公司破產(chǎn)法律策劃方案一、引言公司破產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可避免的現(xiàn)象，它涉及到眾多利益相關(guān)者的權(quán)益保護(hù)和復(fù)雜的法律程序。一份完善的公司破產(chǎn)法律策劃方案對(duì)于確保破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行、公平保護(hù)各方利益至關(guān)重要。本方案旨在為公司破產(chǎn)提供全面、專業(yè)的法律指導(dǎo)和操作建議。二、行業(yè)背景隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，公司面臨各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，破產(chǎn)事件時(shí)有發(fā)生。在破產(chǎn)過(guò)程中，涉及到公司法、破產(chǎn)法、合同法、勞動(dòng)法等多領(lǐng)域法律規(guī)定，需要專業(yè)的法律策劃來(lái)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決法律問(wèn)題。三、方案目標(biāo)1.確保破產(chǎn)程序合法合規(guī)進(jìn)行，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。2.公平清理公司債務(wù)，保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。3.妥善處理公司資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。4.維護(hù)公司員工合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定。四、方案內(nèi)容（一）破產(chǎn)申請(qǐng)階段1.申請(qǐng)主體債務(wù)人公司可以自行向有管轄權(quán)的人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。債權(quán)人在符合法定條件下，也有權(quán)申請(qǐng)債務(wù)人公司破產(chǎn)。2.申請(qǐng)材料準(zhǔn)備債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)需提交破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、公司財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況等材料。債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)需提交破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)、債權(quán)發(fā)生的事實(shí)與證據(jù)、債權(quán)性質(zhì)數(shù)額、擔(dān)保情況并附證據(jù)、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。3.法院受理審查法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式和實(shí)質(zhì)審查。形式審查主要關(guān)注申請(qǐng)材料是否齊全、符合格式要求等；實(shí)質(zhì)審查則側(cè)重于判斷債務(wù)人是否具備破產(chǎn)原因，即是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。法院在規(guī)定期限內(nèi)作出是否受理的裁定。若受理，會(huì)同時(shí)指定管理人。（二）管理人指定與工作開(kāi)展1.管理人的指定管理人由人民法院指定，通常從管理人名冊(cè)中隨機(jī)抽取或者采取競(jìng)爭(zhēng)方式指定。管理人可以由律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任，也可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組擔(dān)任。2.管理人職責(zé)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料。調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)。決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支。在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)。管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序。提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議。人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。（三）債權(quán)申報(bào)與審核1.債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于三十日，最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。2.債權(quán)申報(bào)要求債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。申報(bào)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，也可以共同申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的將來(lái)求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的除外。3.債權(quán)審核管理人對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行初步審查。管理人編制債權(quán)表，提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無(wú)異議的，由人民法院裁定確認(rèn)。有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起訴訟。（四）債權(quán)人會(huì)議組織與決策1.債權(quán)人會(huì)議的召集第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開(kāi)。以后的債權(quán)人會(huì)議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開(kāi)。2.債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)核查債權(quán)。申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬。監(jiān)督管理人。選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員。決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)。通過(guò)重整計(jì)劃、和解協(xié)議、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。3.債權(quán)人會(huì)議的決議債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。但是，本法另有規(guī)定的除外。通過(guò)重整計(jì)劃、和解協(xié)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。（五）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清理與處置1.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)所有的全部財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。2.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清理管理人對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查，登記造冊(cè)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值等情況。對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類管理，區(qū)分動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不同類型的財(cái)產(chǎn)。3.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置管理人根據(jù)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況，制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)可以通過(guò)拍賣、變賣等方式進(jìn)行處置，以實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。在處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。（六）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配1.分配方案的制定管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所；參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)額；可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)額；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額；實(shí)施破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的方法。2.分配順序破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款。普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。3.分配實(shí)施管理人按照經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行分配。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配可以一次分配，也可以多次分配。管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。（七）重整與和解程序（如有）1.重整程序債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)重整。重整期間，經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng)，人民法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案、債權(quán)分類、債權(quán)調(diào)整方案、債權(quán)受償方案、重整計(jì)劃的執(zhí)行期限、重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限以及有利于債務(wù)人重整的其他方案。重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行，管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督。2.和解程序債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請(qǐng)和解。債務(wù)人申請(qǐng)和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)后，由人民法院裁定認(rèn)可，終止和解程序，并予以公告。和解協(xié)議由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行，管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督。（八）破產(chǎn)程序終結(jié)1.終結(jié)情形破產(chǎn)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告，并提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。2.后續(xù)事項(xiàng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的，應(yīng)當(dāng)予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對(duì)債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)1.法律風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：破產(chǎn)程序不符合法律規(guī)定，導(dǎo)致程序無(wú)效或被撤銷。應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，嚴(yán)格按照法定程序操作，及時(shí)咨詢專業(yè)法律意見(jiàn)。2.利益沖突風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：管理人、債權(quán)人、債務(wù)人等各方利益訴求不同，可能產(chǎn)生沖突。應(yīng)對(duì)：建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，公平公正處理問(wèn)題，通過(guò)法律手段平衡各方利益。3.資產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)可能存在價(jià)值評(píng)估不準(zhǔn)確、處置困難等問(wèn)題。應(yīng)對(duì)：委托專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，選擇合適的處置方式，積極尋找潛在買家，提高資產(chǎn)處置效率和價(jià)值。4.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：公司破產(chǎn)可能引發(fā)員工安置、債權(quán)人上訪等社會(huì)問(wèn)題。應(yīng)對(duì)：制定完善的職工安置預(yù)案，