DB64房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)程2025-03-04發(fā)布2025-06-03實(shí)施寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布 12術(shù)語 23基本規(guī)定 4 4 43.3代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員 4 44服務(wù)階段與內(nèi)容 64.1服務(wù)階段與劃分 64.2投資決策階段代理服務(wù) 64.3建設(shè)實(shí)施階段代理服務(wù) 64.4運(yùn)行維護(hù)保障階段 74.5常規(guī)服務(wù)和增值服務(wù) 74.6招標(biāo)方案 75服務(wù)提供 8 8 95.3服務(wù)要求及費(fèi)用 16 24 255.6投標(biāo)文件的遞交與接收 29 305.8異議與投訴處理 335.9合同簽訂及后續(xù)服務(wù) 356評(píng)價(jià)與改進(jìn) 386.1服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容 38 396.3外部評(píng)價(jià)內(nèi)容 406.4服務(wù)改進(jìn)內(nèi)容 41 42附錄B（資料性）招標(biāo)代理服務(wù)各階段常規(guī)與增值服務(wù)范圍 43附錄C（資料性）招標(biāo)方案的參考格式與內(nèi)容 45附錄D（資料性）資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件退回通知 48附錄E（資料性）工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表 49附錄F（資料性）房建市政工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不良行為評(píng)價(jià)記錄表 50 52 53 55本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 56引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 57 59DB64/T2128—20251.0.1本規(guī)程規(guī)定了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理服務(wù)1.0.2本文件適用于依法從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：建設(shè)項(xiàng)目）招標(biāo)代理服務(wù)的中介組織及其從業(yè)人員提供的招標(biāo)代理服務(wù)工作，也適用于招標(biāo)人自行設(shè)立專職部門的招標(biāo)工作。DB64/T2128—2025項(xiàng)目需求人依據(jù)法律規(guī)定的交易規(guī)則，通過市場(chǎng)潛在交易主體的公平競(jìng)爭(zhēng)，選擇滿足項(xiàng)目需求的交易主體及其實(shí)施方案的交易方式。通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定合同關(guān)系的項(xiàng)目。依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)方案是指招標(biāo)人為了有效實(shí)施工程、貨物和服務(wù)招標(biāo)，通過分析和掌握招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理的特征，以及招標(biāo)項(xiàng)目的功術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，針對(duì)具體招標(biāo)項(xiàng)目組織實(shí)施工作的總體策劃。受代理機(jī)構(gòu)委派，并在招標(biāo)代理委托合同中約定，負(fù)責(zé)履行招標(biāo)代理委托合同的具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員。注冊(cè)或受聘于代理機(jī)構(gòu)，具有工程類執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，依法接受招標(biāo)代理專業(yè)技能培訓(xùn)，從事招標(biāo)代理專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作的從業(yè)人員。依據(jù)招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)簽訂的招標(biāo)代理合同向代理機(jī)構(gòu)支付的DB64/T2128—2025報(bào)酬。行業(yè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)自治區(qū)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)制定的企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則和度綜合分析評(píng)定企業(yè)信用情況的活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)需要進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的主體，包含招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)專家。價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及要求反映評(píng)價(jià)對(duì)象真實(shí)信用情況，通過相關(guān)媒體發(fā)出的結(jié)論性公告。DB64/T2128—20253.1.1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)和制度章程，配備開展工程咨詢、招標(biāo)代理等業(yè)務(wù)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。3.2檔案管理3.2.1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全檔案管理制度，明確招標(biāo)資料歸檔范圍、程3.3代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員3.3.1代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)具備招標(biāo)相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、管理和法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，以及綜合應(yīng)用專業(yè)知識(shí)分析和解決招標(biāo)實(shí)際問題，具備招標(biāo)服務(wù)所需要達(dá)到的執(zhí)業(yè)能力。3.3.2代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格及項(xiàng)目組人員要求應(yīng)包含以下1具備工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、工程類專業(yè)技術(shù)職稱。2代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員組成。3.3.3開展招標(biāo)代理服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)語言文明、行為規(guī)范、著裝3.4服務(wù)承接3.4.1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人簽訂書面招標(biāo)代理委托合同。3.4.2代理機(jī)構(gòu)可按業(yè)務(wù)需求簽訂全過程工程咨詢合同，或具體DB64/T2128—2025招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)段委托代理合同、框架協(xié)議。3.4.3承接咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及資格條件。3.4.4代理機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)代理項(xiàng)目后，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)需求及招標(biāo)人管理要求等，組建具備工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)職稱從業(yè)人員的項(xiàng)目組，具體實(shí)施招標(biāo)代理相關(guān)工作。3.4.5在招標(biāo)代理服務(wù)期限內(nèi)，項(xiàng)目組成員應(yīng)相對(duì)固定，如有特殊招標(biāo)人及時(shí)備案。3.4.6被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門列入“黑名單”有效期間的從業(yè)人員，不得參與依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)或全過程工程咨詢服務(wù)。3.4.7代理服務(wù)費(fèi)由代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人根據(jù)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)、委托代理服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、委托服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度、代理服務(wù)成本、代理服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)深度、市場(chǎng)物價(jià)水平和服務(wù)供需狀況等因素確定。3.4.8代理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集分析所代理項(xiàng)目的基礎(chǔ)信息，包括招標(biāo)項(xiàng)目前期批復(fù)資料、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、資金落實(shí)情況、招標(biāo)人實(shí)施招標(biāo)的初步設(shè)想和要求、招標(biāo)人聯(lián)絡(luò)信息等。DB64/T2128—20254服務(wù)階段與內(nèi)容4.1服務(wù)階段與劃分4.1.1代理機(jī)構(gòu)可以在建設(shè)項(xiàng)目全過程的任何階段受招標(biāo)人委托提供招標(biāo)代理服務(wù)。4.1.2全過程工程咨詢服務(wù)按照項(xiàng)目時(shí)間、咨詢內(nèi)容、業(yè)務(wù)過程分為以下內(nèi)容：1投資決策階段、建設(shè)實(shí)施階段與運(yùn)行維護(hù)保障階段；2全過程項(xiàng)目管理和分模塊提供咨詢；3投資決策、勘察設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、工程驗(yàn)收決算及運(yùn)行維護(hù)保障過程。4.2投資決策階段代理服務(wù)4.2.1建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段由項(xiàng)目策劃啟動(dòng)開始，直至完成立項(xiàng)批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案國有投資項(xiàng)目應(yīng)以可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)為止。4.2.2投資決策階段招標(biāo)代理服務(wù)，體現(xiàn)在投資決策階段全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)的選擇及該階段實(shí)施工程總承包的招標(biāo)發(fā)包。4.2.3代理機(jī)構(gòu)在投資決策階段承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)的，可根據(jù)委托范圍與內(nèi)容為建設(shè)單位（招標(biāo)人）提供投資決策方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)及實(shí)行工程總承包的招標(biāo)代理服務(wù)。4.3建設(shè)實(shí)施階段代理服務(wù)4.3.1建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目應(yīng)完成立項(xiàng)批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案政府投DB64/T2128—2025資項(xiàng)目可以可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)為起點(diǎn)，至工程驗(yàn)收決算完成為止，分勘察設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和驗(yàn)收決算三個(gè)階段，代理機(jī)構(gòu)根據(jù)所代理項(xiàng)目的實(shí)際需求開展各階段的代理服務(wù)。4.4運(yùn)行維護(hù)保障階段4.4.1建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用后，代理（咨詢）機(jī)構(gòu)還可承擔(dān)由招標(biāo)人委托的延續(xù)服務(wù)。4.5常規(guī)服務(wù)和增值服務(wù)標(biāo)與定標(biāo)、合同簽訂及后續(xù)服務(wù)等，具體內(nèi)容見附錄B。4.5.2增值服務(wù)的內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢及服務(wù)、項(xiàng)目管詢等。4.6招標(biāo)方案4.6.1代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后應(yīng)就本階段招標(biāo)代理服務(wù)及后期相關(guān)招標(biāo)代理服務(wù)制定招標(biāo)方案（格式與內(nèi)容見附錄C）?？蓪⒂烧袠?biāo)人審核確認(rèn)后的招標(biāo)方案作為項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)代理服務(wù)的依據(jù)。DB64/T2128—20255.1招標(biāo)準(zhǔn)備5.1.1依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)工作，應(yīng)按以下規(guī)則和流程準(zhǔn)備實(shí)施招標(biāo)：1項(xiàng)目已經(jīng)審批或核準(zhǔn)；2技術(shù)、經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備滿足法定的招標(biāo)條件；3采納項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的招標(biāo)方式；4完成招標(biāo)方案確定招標(biāo)準(zhǔn)備階段的計(jì)劃進(jìn)度和流程；5向項(xiàng)目所在地招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門報(bào)送項(xiàng)目招標(biāo)信息。5.1.2依據(jù)建設(shè)單位（招標(biāo)人）批準(zhǔn)的招標(biāo)方案應(yīng)確定以下內(nèi)容：1標(biāo)段的劃分；2各標(biāo)段資質(zhì)要求；3依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算或初步設(shè)計(jì)概算確定工程總承包最高投標(biāo)限價(jià)；4依據(jù)經(jīng)審核的施工圖編制的工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)確定各標(biāo)段的最高投標(biāo)限價(jià)；5按照經(jīng)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制的招標(biāo)計(jì)劃作為各標(biāo)段實(shí)施投標(biāo)的時(shí)間安排。5.1.3依據(jù)招標(biāo)方案確定的標(biāo)段劃分情況，向招標(biāo)人提出各標(biāo)段是否接受聯(lián)合投標(biāo)的建議，并就聯(lián)合體投標(biāo)的情況予以明確說明，說明情況應(yīng)包含以下內(nèi)容：1對(duì)聯(lián)合體中成員數(shù)量予以具體約定；2聯(lián)合體各方應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；DB64/T2128—20253詳細(xì)說明聯(lián)合體成員投標(biāo)針對(duì)不同專業(yè)能力互補(bǔ)的范圍與條件；4聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件；5其他涉及聯(lián)合體投標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)。5.1.4實(shí)施集中招標(biāo)的，招標(biāo)方案應(yīng)明確集中招標(biāo)的具體組織模式，包括中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額及有效期等。5.1.5招標(biāo)方案、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告等工程招標(biāo)代理程序文件必須由代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋代理機(jī)構(gòu)法人公章。5.1.6工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)等屬于注冊(cè)造價(jià)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍的工程咨詢文件，必須由本機(jī)構(gòu)注冊(cè)造價(jià)工程師編制，本機(jī)構(gòu)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核。相關(guān)人員均應(yīng)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章及代5.2資格預(yù)審5.2.1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況配合招標(biāo)人選擇項(xiàng)目適用的資格審查方式，并提供招標(biāo)效果與效能的分析。實(shí)行資格預(yù)審的工作應(yīng)符合以下要求：1發(fā)布資格預(yù)審公告；2編制資格預(yù)審文件；3不得以抽簽、搖號(hào)等不合理?xiàng)l件限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人；4不得通過資格預(yù)審方式，非法排斥潛在投標(biāo)人的投標(biāo)；5除資格預(yù)審文件印刷成本費(fèi)用外不得額外收取費(fèi)用，電子版資格預(yù)審文件不得收取費(fèi)用。5.2.2資格預(yù)審文件采用行業(yè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)型范本，應(yīng)包含以下內(nèi)容：DB64/T2128—20251資格預(yù)審公告；2資格預(yù)審申請(qǐng)人（提出資格預(yù)審申請(qǐng)的法人、其他組織或自3資格審查辦法；4資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式；5資格預(yù)審結(jié)果的公告、公示或通知方式；6對(duì)資格預(yù)審文件、預(yù)審程序、預(yù)審結(jié)論提出異議的方式、時(shí)5.2.3編制資格預(yù)審文件應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng)：2不得以影響公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容作為資格審查因素；3不得采用抽簽、搖號(hào)等排斥潛在投標(biāo)人的資格預(yù)審方式；定一致；密等要求；6關(guān)鍵條款的設(shè)置符合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有利于申請(qǐng)人的充分競(jìng)爭(zhēng)；7不得收取任何形式的保證金，也不得以任何其他擔(dān)保方式作為資格預(yù)審的條件。5.2.4實(shí)行資格預(yù)審方式的公開招標(biāo)項(xiàng)目，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制資格預(yù)審公告，經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)后在國家指定的媒介或相關(guān)媒介上發(fā)布。資格預(yù)審公告應(yīng)包含以下內(nèi)容：2申請(qǐng)人資格能力要求；3是否接受聯(lián)合體參與資格預(yù)審，聯(lián)合體組成數(shù)量與資格要求；4獲取資格預(yù)審文件的方式、時(shí)間及資格預(yù)審文件停止發(fā)出時(shí)DB64/T2128—20256招標(biāo)人及其代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；7采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，申請(qǐng)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；8依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，資格預(yù)審公告應(yīng)在已納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系的電子交易系統(tǒng)發(fā)布；9其他依法應(yīng)載明的內(nèi)容。5.2.5資格預(yù)審公告發(fā)布后，需調(diào)整招標(biāo)內(nèi)容、申請(qǐng)人資格條件等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在資格預(yù)審公告刊發(fā)媒介上重新發(fā)布資格預(yù)審公告或發(fā)布變更公告。項(xiàng)目規(guī)模、用途、類型等發(fā)生重大變更的，應(yīng)發(fā)布終止公告，按照項(xiàng)目審批情況重新發(fā)布資格預(yù)審公告。5.2.6發(fā)布資格預(yù)審公告應(yīng)重點(diǎn)注意以下事項(xiàng)：1充分披露項(xiàng)目相關(guān)信息以及對(duì)申請(qǐng)人的資格條件要求；2在不同媒介上發(fā)布的資格預(yù)審公告內(nèi)容一致；3資格預(yù)審文件中包括的資格預(yù)審公告與各媒介發(fā)布的公告內(nèi)容一致。5.2.7代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資格預(yù)審公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，安排專人發(fā)出資格預(yù)審文件，代理機(jī)構(gòu)不得以任何不合理方式限制申請(qǐng)人領(lǐng)取資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件發(fā)布需要注意以下問題：1資格預(yù)審文件發(fā)出前必須經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)；2代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資格預(yù)審公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，安排專人發(fā)出資格預(yù)審文件，代理機(jī)構(gòu)不得以任何不合理方式限制申請(qǐng)人領(lǐng)取資格預(yù)審文件；3除直接發(fā)售紙質(zhì)文件外，代理機(jī)構(gòu)可通過信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)出資格預(yù)審文件，但應(yīng)保證通過不同途徑發(fā)售的資格預(yù)審文件內(nèi)容一致，當(dāng)不同媒介發(fā)出的資格預(yù)審文件內(nèi)容不一致時(shí)，應(yīng)明確以何種媒介形式為準(zhǔn)；DB64/T2128—20254在資格預(yù)審公告規(guī)定的資格預(yù)審文件發(fā)出截止時(shí)間后，不得再向未領(lǐng)取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審文件；5領(lǐng)取某標(biāo)段或標(biāo)包資格預(yù)審文件的申請(qǐng)投標(biāo)人數(shù)量少于法律法規(guī)規(guī)定開標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，并協(xié)助招標(biāo)人分析原因提出應(yīng)對(duì)措施；6已領(lǐng)取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人，對(duì)資格預(yù)審文件提出疑問的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以解答，解答范圍與內(nèi)容僅限于對(duì)文字表述的理解。5.2.8對(duì)資格預(yù)審文件的內(nèi)容進(jìn)行澄清與修改，澄清和修改內(nèi)容可分為以下情況：1因已領(lǐng)取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人提出的異議，招標(biāo)人對(duì)異議進(jìn)行必要的澄清與修改；2招標(biāo)人認(rèn)為需要澄清與修改的有關(guān)內(nèi)容；3對(duì)資格預(yù)審文件的澄清或修改經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)后，代理機(jī)構(gòu)方可對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清與修改；4需多次澄清或修改資格預(yù)審文件的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)間順序?qū)Πl(fā)出的資格預(yù)審文件澄清或修改進(jìn)行編號(hào)，并明確以發(fā)出時(shí)間在后的資格預(yù)審文件澄清或修改文件為準(zhǔn)；5代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將資格預(yù)審文件的澄清或修改提供給所有獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人，并負(fù)責(zé)收集申請(qǐng)人收到澄清或修改后回復(fù)的確認(rèn)函件。因申請(qǐng)人聯(lián)系方式發(fā)生變化而導(dǎo)致上述澄清或修改無法送達(dá)申請(qǐng)人的，或已經(jīng)送達(dá)申請(qǐng)人但無法取得其回函確認(rèn)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以記錄并載明原因。5.2.9發(fā)生資格預(yù)審文件澄清和修改情況的，應(yīng)按以下方式處置：1對(duì)申請(qǐng)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件產(chǎn)生影響，應(yīng)在澄清和修改文件中明確推遲資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交截止的時(shí)間；請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求的，應(yīng)重新發(fā)布資格預(yù)審公告；DB64/T2128—2025止公告；4招標(biāo)代理應(yīng)按照已領(lǐng)取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人預(yù)留信息，切實(shí)落實(shí)每一家申請(qǐng)人的文件回收與費(fèi)用退還，并在完成后將情況書面匯報(bào)招標(biāo)人；5.2.10采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將資格預(yù)審文件的澄清或修改通過電子交易平臺(tái)予以公告，并以有效方式通知所有已獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人從電子交易平臺(tái)獲取。5.2.11代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)安排專人簽收資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并如實(shí)記載以下內(nèi)容：1招標(biāo)項(xiàng)目名稱及所申請(qǐng)標(biāo)段或標(biāo)包；2申請(qǐng)人名稱；3申請(qǐng)文件遞交時(shí)間；4申請(qǐng)文件密封情況；5其他需要記載的事項(xiàng)。5.2.12資格預(yù)審申請(qǐng)文件簽收憑證經(jīng)申請(qǐng)人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員共同簽字后，雙方各持一份并存檔備查。5.2.13代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒收規(guī)定截止時(shí)間前遞交的申請(qǐng)文件，妥善保管已接收的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，不得自行開啟，并防止丟失損壞或泄密。5.2.14在資格預(yù)審文件規(guī)定的遞交申請(qǐng)文件截止時(shí)間，應(yīng)立即宣布遞交截止，不得以任何理由、形式接受在申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間后的申請(qǐng)文件或推遲遞交截止時(shí)間。5.2.15資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總各標(biāo)段或標(biāo)包遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人名單，并報(bào)送招標(biāo)人。5.2.16招標(biāo)項(xiàng)目遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人少于法律法規(guī)規(guī)定開標(biāo)數(shù)量的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即暫停資格預(yù)審程序，不得開啟已遞DB64/T2128—2025交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。協(xié)助招標(biāo)人分析原因，并提出以下應(yīng)對(duì)措施：1確定資格預(yù)審條件不存在問題后，可重新按照本節(jié)規(guī)定的流程發(fā)布資格預(yù)審公告；2確實(shí)存在有關(guān)申請(qǐng)人資格要求、預(yù)審時(shí)間、預(yù)審方法等，與本項(xiàng)目或標(biāo)段資格預(yù)審條件或申請(qǐng)文件編制不合理、具有一定的排斥性或時(shí)間原因難以保證的情況，應(yīng)在做出相應(yīng)調(diào)整后，重新發(fā)布資格3確實(shí)存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分等情況，招標(biāo)人可向項(xiàng)目原批準(zhǔn)或核準(zhǔn)或備案部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可不再進(jìn)行資格預(yù)審，或采用邀請(qǐng)招標(biāo)或不再招標(biāo)；4其他合法的，與資格預(yù)審相關(guān)的處置方案。5.2.17采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)接收申請(qǐng)人以數(shù)據(jù)電文形式遞交至電子交易平臺(tái)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，電子交易平臺(tái)在收到資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)自動(dòng)實(shí)時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出的確認(rèn)回執(zhí)通知，可視為資格預(yù)審申請(qǐng)文件的簽收憑證。5.2.18因故停止資格預(yù)審或經(jīng)資格預(yù)審委員會(huì)認(rèn)定不能被接收的資格預(yù)審文件退回申請(qǐng)人時(shí)，應(yīng)由代理機(jī)構(gòu)簽署退回通知（格式見附錄D并由資格預(yù)審申請(qǐng)人代表簽字確認(rèn)。5.2.19代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人組建資格審查委員會(huì)，辦理評(píng)審專家的隨機(jī)抽取、通知等資格審查組織工作。5.2.20依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)遵循法律法規(guī)有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定，資格審查委員會(huì)的評(píng)審專家應(yīng)在寧夏綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘杏枰猿槿?，資格審查委員會(huì)成員的招標(biāo)人代表應(yīng)出具招標(biāo)人授權(quán)委托書。資格預(yù)審工作正式開始之前根據(jù)實(shí)際狀況做如下工作：1全部經(jīng)招標(biāo)人隨機(jī)抽取的資格預(yù)審專家與招標(biāo)人代表到場(chǎng)簽到后，招標(biāo)代理工作人員應(yīng)核對(duì)資格審查委員會(huì)成員，發(fā)現(xiàn)應(yīng)回避DB64/T2128—2025人員要求其離場(chǎng)，并提請(qǐng)招標(biāo)人補(bǔ)抽專家或另派代表；2經(jīng)核對(duì)無疑問后，由全體成員推薦資格預(yù)審負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主5.2.21代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向資格審查委員會(huì)提供資格審查所需的資料和信息，并提供或協(xié)助招標(biāo)人滿足評(píng)審工作所需條件，代理機(jī)構(gòu)可對(duì)資格預(yù)審文件中的相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行解釋或說明，或協(xié)助資格審查委員會(huì)完成資格審查的部分輔助性工作，但不得發(fā)表具有評(píng)審性質(zhì)的語言。5.2.22資格預(yù)審申請(qǐng)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤，資格審查委員會(huì)認(rèn)為需要申請(qǐng)人做出必要澄清或說明的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助資格審查委員會(huì)完成相關(guān)工作。5.2.23代理機(jī)構(gòu)收到資格審查委員會(huì)完成的資格審查報(bào)告后，可受招標(biāo)人的委托對(duì)資格審查報(bào)告進(jìn)行形式復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)告知資格審查委員會(huì)進(jìn)行修改完善，對(duì)資格審查報(bào)告應(yīng)從下列幾方面進(jìn)行復(fù)核：1審查報(bào)告內(nèi)容及所附文件、表格的完整性和清晰程度；2資格審查委員會(huì)成員簽字的齊全程度；3涂改處簽字情況及計(jì)算的正確程度；4推薦的合格申請(qǐng)人數(shù)量與資格預(yù)審文件規(guī)定的符合程度。5.2.24資格審查報(bào)告經(jīng)復(fù)核無誤后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將其裝訂成冊(cè)，并報(bào)送招標(biāo)人。5.2.25資格評(píng)審工作應(yīng)全過程錄音錄像備查。5.2.26采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)收集資格審查委員會(huì)通過電子交易平臺(tái)編寫完成的數(shù)據(jù)電文形式的資格審查報(bào)告。5.2.27通過資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人數(shù)量低于法定投標(biāo)人數(shù)量的，代理機(jī)構(gòu)協(xié)助資格審查委員會(huì)在資格審查報(bào)告詳細(xì)記錄評(píng)審未能滿足法定要求的原因，并提出后期處理的建議。5.2.28資格預(yù)審未成立的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即發(fā)布資格預(yù)審未成立DB64/T2128—2025的公告。5.2.29資格預(yù)審工作結(jié)束后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫資格預(yù)審結(jié)果通知書，應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)，并加蓋代理機(jī)構(gòu)單位印章后向通過資格預(yù)審申請(qǐng)的申請(qǐng)人發(fā)出，同時(shí)告知未通過資格審查申請(qǐng)人未通過的結(jié)果。5.2.30采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過資格預(yù)審公告發(fā)布平臺(tái)，發(fā)布資格預(yù)審評(píng)審結(jié)果公告。5.2.31因遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書的申請(qǐng)人數(shù)不足法定數(shù)量而終止資格預(yù)審時(shí)，應(yīng)由代理機(jī)構(gòu)做好記錄，將未啟封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件完整退還申請(qǐng)人。5.2.32通過資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人數(shù)不足法定數(shù)量時(shí)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善、完整地保存全部已遞交的申請(qǐng)文件登記入冊(cè)作為招標(biāo)項(xiàng)目的必要文檔并入后期檔案一并保存，不得隨意退還。5.2.33完成資格預(yù)審程序后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將全部資格預(yù)審文件、申請(qǐng)文件整理保存，并在招標(biāo)項(xiàng)目完成后與招標(biāo)過程文檔統(tǒng)一整理，報(bào)送招標(biāo)人。5.2.34代理機(jī)構(gòu)必須對(duì)已保留的全部資格預(yù)審文件、申請(qǐng)文件及審查過程文件履行妥善保存及保密義務(wù)，并作為招標(biāo)檔案統(tǒng)一歸檔保存。5.3服務(wù)要求及費(fèi)用5.3.1招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)提供投資決策階段的工程咨詢、招標(biāo)人一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)過程的協(xié)同性。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以工程質(zhì)量和安全為前提，幫助招標(biāo)人提高建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。5.3.2招標(biāo)人可在投資決策階段或建設(shè)實(shí)施階段委托代理機(jī)構(gòu)提供全過程工程咨詢或分項(xiàng)工程咨詢，國有資金投資或者國家融資項(xiàng)目的工程咨詢范圍包含勘察設(shè)計(jì)或監(jiān)理服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到DB64/T2128—2025國家規(guī)定必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須進(jìn)行招標(biāo)。5.3.3代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)全過程工程咨詢（或聯(lián)合體牽頭單位）時(shí)，應(yīng)5.3.4選擇全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)的資格預(yù)審、招標(biāo)文件的編制應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究階段的咨詢服務(wù)工作內(nèi)容予以明確，并對(duì)模要求與工作內(nèi)容。5.3.5采用工程總承包方式的企業(yè)投資項(xiàng)目，可在項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案后進(jìn)行工程總承包招標(biāo)發(fā)包。5.3.6采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包，按照國家有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化報(bào)批文件和審批程序的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)在完成相應(yīng)的投資決策審批后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。5.3.7工程總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、材料設(shè)備招標(biāo)或者施工中，有任一項(xiàng)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式選擇工程總承包單位。5.3.8招標(biāo)人采用工程總承包模式發(fā)包時(shí)，監(jiān)理服務(wù)不得包括在工程總承包范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)包，政府投資項(xiàng)目不采用工程監(jiān)理的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目原審批主管部門批準(zhǔn)。5.3.9招標(biāo)代理委托合同中已明確由代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)最高投標(biāo)限價(jià)編制服務(wù)的，應(yīng)按照項(xiàng)目批復(fù)文件及設(shè)計(jì)文件編制最高投標(biāo)限價(jià)，并經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)。5.3.10招標(biāo)人另外委托了造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制最高投標(biāo)限價(jià)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以項(xiàng)目批復(fù)為依據(jù)，對(duì)已編制的最高投標(biāo)限價(jià)的范圍和內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，并提出復(fù)核意見報(bào)經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)。5.3.11工程總承包的潛在投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。DB64/T2128—20255.3.12代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確本項(xiàng)目的代建單位、全過程位不得參與工程總承包的投標(biāo)。但在投資決策備案資料向全社會(huì)公開的情況下，參與過投資決策咨詢、初步設(shè)計(jì)階段工作的咨詢機(jī)構(gòu)，可以參與工程總承包的投標(biāo)。5.3.13企業(yè)投資項(xiàng)目的工程總承包可采用總價(jià)合同。政府投資項(xiàng)目的工程總承包應(yīng)合理確定合同價(jià)格形式。采用總價(jià)合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)應(yīng)不予調(diào)整。5.3.14政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）或其他政府融資建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可根據(jù)項(xiàng)目特性，擇優(yōu)選擇工程總承包的發(fā)包方式、啟動(dòng)節(jié)點(diǎn)、計(jì)價(jià)方式及合同類型。5.3.15工程總承包單位可以采用直接發(fā)包的方式進(jìn)行分包，但不得二次分包。項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作允許進(jìn)行分包的，招標(biāo)文件中應(yīng)明確招標(biāo)人對(duì)允許分包的范圍及管理要求。5.3.16以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時(shí)，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)由工程總承包合同專用合同條件約定的招標(biāo)人組織招標(biāo)工作，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用在專用合同條件中約定。5.3.17實(shí)施工程總承包的，可對(duì)工程設(shè)計(jì)、材料設(shè)者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包。5.3.18依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，可以實(shí)行勘察設(shè)計(jì)一次性總體招標(biāo)，也可以在保證項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實(shí)行分段或分項(xiàng)招標(biāo)。5.3.19政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在投資決策階段完成后開始時(shí)對(duì)勘察設(shè)計(jì)或包含勘察設(shè)計(jì)的全過程工程咨詢實(shí)施招標(biāo)，代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)要求應(yīng)包含以下內(nèi)容：范圍和職責(zé)；DB64/T2128—20252勘察設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容和職責(zé)；3工程施工全過程的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、職責(zé)；4設(shè)備招標(biāo)、安裝、試運(yùn)行與聯(lián)機(jī)聯(lián)調(diào)的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與職責(zé)；5工程項(xiàng)目竣工圖完善、修訂，參與結(jié)算、決算與運(yùn)行維護(hù)階段的工作范圍和職責(zé)。5.3.20實(shí)施勘察設(shè)計(jì)或包含勘察設(shè)計(jì)的全過程工程咨詢招標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求應(yīng)包含以下內(nèi)容：1勘察設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容和職責(zé)；2工程施工全過程的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、職責(zé)；3設(shè)備招標(biāo)、安裝、試運(yùn)行與聯(lián)機(jī)聯(lián)調(diào)各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和職責(zé)；4工程項(xiàng)目竣工圖完善、修訂，參與結(jié)算、決算與運(yùn)行維護(hù)階段的工作范圍和職責(zé)。5.3.21政府投資項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)合并招標(biāo)的工作內(nèi)容和進(jìn)度要求可分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。5.3.22勘察、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)分別委托招標(biāo)時(shí)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：1將各階段勘察設(shè)計(jì)任務(wù)內(nèi)容、界限與銜接予以明確劃分，防止缺漏與工作重疊；2代理機(jī)構(gòu)不得肢解勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，規(guī)避招標(biāo)；3對(duì)各階段的勘察設(shè)計(jì)工作按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確勘察設(shè)計(jì)成果的深度要求。對(duì)于未能達(dá)到成果深度要求的，制定相應(yīng)的整5.3.23參與過投資決策階段咨詢、初步設(shè)計(jì)方案與概算編制的機(jī)構(gòu)，在投資決策、初步設(shè)計(jì)等信息向全社會(huì)予以公示，或在勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中明確公布的，可以參與施工圖設(shè)計(jì)的投標(biāo)。5.3.24凡在本工程項(xiàng)目中代理過任何招標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）的或已經(jīng)委托但尚未實(shí)施招標(biāo)服務(wù)的代理機(jī)構(gòu)不得參與本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、DB64/T2128—20255.3.25招標(biāo)人可在投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)過程及工程實(shí)施過程對(duì)不同類型的工程監(jiān)理或包含工程監(jiān)理的全過程工程咨詢實(shí)施招標(biāo)。5.3.26各階段實(shí)施工程監(jiān)理招標(biāo)的，已發(fā)包節(jié)點(diǎn)分別以項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案及施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，對(duì)投資決策、勘察設(shè)計(jì)、施工與設(shè)備監(jiān)理的范圍和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)要求。5.3.27投資決策階段實(shí)施工程監(jiān)理或包含工程監(jiān)理的全過程工程咨詢招標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確工程監(jiān)理的要求應(yīng)包含以下內(nèi)容：的范圍和職責(zé)；2勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理內(nèi)容和職責(zé)；3工程施工全過程的監(jiān)理內(nèi)容和職責(zé)；4設(shè)備招標(biāo)、安裝、試運(yùn)行與聯(lián)機(jī)聯(lián)調(diào)的監(jiān)理內(nèi)容和職責(zé)；5工程項(xiàng)目竣工、結(jié)算、決算與運(yùn)行維護(hù)階段的監(jiān)理范圍和職責(zé)。5.3.28勘察設(shè)計(jì)過程前實(shí)施工程監(jiān)理或包含工程監(jiān)理的全過程工程咨詢招標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確工程監(jiān)理的要求應(yīng)包含以下內(nèi)容：1勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理內(nèi)容和職責(zé)；2工程施工全過程的監(jiān)理內(nèi)容和職責(zé)；3設(shè)備招標(biāo)、安裝、試運(yùn)行與聯(lián)機(jī)聯(lián)調(diào)的監(jiān)理內(nèi)容和職責(zé)；4工程項(xiàng)目竣工、結(jié)算、決算與運(yùn)行維護(hù)階段的監(jiān)理范圍和職責(zé)。5.3.29工程實(shí)施過程前實(shí)施工程監(jiān)理或包含工程監(jiān)理的全過程工程咨詢招標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確工程監(jiān)理的要求應(yīng)包含以下內(nèi)容：DB64/T2128—20251工程施工全過程的監(jiān)理內(nèi)容和職責(zé)；2設(shè)備招標(biāo)、安裝、試運(yùn)行與聯(lián)機(jī)聯(lián)調(diào)的監(jiān)理內(nèi)容和職責(zé)；3工程項(xiàng)目竣工、結(jié)算、決算與運(yùn)行維護(hù)階段的監(jiān)理范圍和職責(zé)。5.3.30政府投資項(xiàng)目工程總承包不采用工程監(jiān)理方式的，應(yīng)做好工程管理方案、工程保險(xiǎn)方案后報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。5.3.31建設(shè)工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)應(yīng)包含以下范圍：1單項(xiàng)工程施工總承包；2單位工程施工總承包；3專業(yè)工程承包。5.3.32單項(xiàng)工程、單位工程按施工總承包方式招標(biāo)的，除專業(yè)技術(shù)、技能、資質(zhì)方面確實(shí)存在較大差異的專項(xiàng)分部分項(xiàng)工程外，其總承包范圍應(yīng)包含施工圖設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。對(duì)因設(shè)計(jì)深度不夠或技術(shù)條件不具備深化、細(xì)化的分部分項(xiàng)、專業(yè)工程或?qū)I(yè)設(shè)備，可通過暫估價(jià)形式列入：1通過暫估價(jià)形式計(jì)入施工總承包范圍的建設(shè)內(nèi)容單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到國家規(guī)定必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，發(fā)包單位應(yīng)按合同約定執(zhí)行。2包含在總承包范圍內(nèi)的暫估價(jià)部分，應(yīng)以初步設(shè)計(jì)概算為基5.3.33施工項(xiàng)目的招標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及設(shè)計(jì)情況可采用以下計(jì)價(jià)方式：1施工總承包或?qū)I(yè)施工承包采用施工圖工程量清單的固定單價(jià)；2設(shè)備安裝工程可采用施工圖工程量清單或設(shè)備清單加人機(jī)成本及酬金的固定單價(jià)；3深化設(shè)計(jì)的施工項(xiàng)目可采用限額設(shè)計(jì)的固定總價(jià)；4裝配式建筑可采用施工圖工程量清單的固定單價(jià)或裝配式DB64/T2128—2025結(jié)構(gòu)組件清單加人機(jī)成本及酬金的固定總價(jià)。5.3.34采用施工圖工程量清單方式實(shí)施招標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖工程量清單，按照現(xiàn)行地方、行業(yè)、企業(yè)預(yù)算定額編制施工圖工程量清單預(yù)算。并在招標(biāo)文件中發(fā)布工程量清單，公布招標(biāo)標(biāo)人自行供應(yīng)材料表以及其他資料。不得公開最高投標(biāo)限價(jià)的工程量清單綜合單價(jià)的具體內(nèi)容。5.3.35對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)無法對(duì)材料、施工工藝做出具體要求的工程（含單項(xiàng)工程、單位工程及施工總承包工程可采用深化設(shè)計(jì)招標(biāo)。招標(biāo)文件應(yīng)提出深化設(shè)計(jì)要求，按經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或暫估價(jià)編制限額等要求，確定最高投標(biāo)限價(jià)。5.3.36對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的單位工程，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)：1第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書，提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件與最高投標(biāo)限價(jià)；2第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)在該階段一并提出。5.3.37代理機(jī)構(gòu)在施工招標(biāo)過程的服務(wù)工作可包含以下內(nèi)容：1分析初步設(shè)計(jì)方案與概算，根據(jù)專業(yè)特性、初步設(shè)計(jì)范圍與深度及項(xiàng)目管理的要求，依法將符合招標(biāo)條件與資質(zhì)要求的全部設(shè)計(jì)內(nèi)容包含在總承包范圍內(nèi)；2對(duì)形成的最高投標(biāo)限價(jià)與內(nèi)容說明，經(jīng)初設(shè)單位復(fù)核，招標(biāo)人批準(zhǔn)后，將最高投標(biāo)限價(jià)編入招標(biāo)公告中；3招標(biāo)文件中說明最高投標(biāo)限價(jià)編制依據(jù)、內(nèi)容，并按照初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容將各分部分項(xiàng)專業(yè)、專業(yè)工程、專業(yè)設(shè)備等一一對(duì)應(yīng)明DB64/T2128—2025確；5對(duì)于因?qū)I(yè)要求，不適合納入總承包范圍的單位工程、專業(yè)工程或?qū)I(yè)設(shè)備，應(yīng)予以說明；6招標(biāo)文件中引用行業(yè)管理部門發(fā)布的最新版《房建與市政工7招標(biāo)文件匯總合同條款與格式部分，針對(duì)工程項(xiàng)目所采用的項(xiàng)目管理模式（全過程工程咨詢、分段管理、工程監(jiān)理、工程師管理8不采用工程監(jiān)理的應(yīng)明確招標(biāo)人工程師的選擇方式、職權(quán)范圍等重點(diǎn)內(nèi)容；9其他相關(guān)咨詢服務(wù)。5.3.38依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目、工程設(shè)備及材料未列入施工承包范圍的或以暫估價(jià)形式計(jì)入施工總承包范圍的，其單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。5.3.39設(shè)備、材料招標(biāo)必須提供詳細(xì)的貨物清單，并以初設(shè)概算、施工圖預(yù)算及市場(chǎng)行情確定最高投標(biāo)限價(jià)。政府投資項(xiàng)目設(shè)備、材料招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)委托本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他造價(jià)咨詢機(jī)5.3.40對(duì)于技術(shù)指標(biāo)、性能、規(guī)格詳細(xì)明確的通用性貨物或材料，可采取經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行招標(biāo)。5.3.41招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確地或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，應(yīng)在參5.3.42設(shè)備、材料招標(biāo)應(yīng)實(shí)行固定單價(jià)合同并約定單價(jià)調(diào)整辦法。DB64/T2128—20255.3.43代理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分了解與設(shè)備材料相關(guān)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，預(yù)防重復(fù)招標(biāo)、漏項(xiàng)或數(shù)量嚴(yán)重偏差的情況發(fā)生。5.3.44對(duì)于電梯、壓力容器、高壓變配電設(shè)備等實(shí)行特種設(shè)備生5.3.45全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項(xiàng)目投資中列支，也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項(xiàng)，通過項(xiàng)目投資中列支的投資咨詢、招標(biāo)代咨詢服務(wù)酬金在項(xiàng)目投資中列支的，所對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)用不再列支。5.4招標(biāo)要求5.4.1建設(shè)項(xiàng)目采用招標(biāo)方式進(jìn)行委托的各類型咨詢服務(wù)、工程5.4.2建設(shè)項(xiàng)目各階段、各類型的招標(biāo)項(xiàng)目、標(biāo)段劃分及招標(biāo)流程應(yīng)按照經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的招標(biāo)方案具體實(shí)施。5.4.3建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可以采用資格預(yù)審或資格后審方式。5.4.4依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件應(yīng)按照自治區(qū)住建廳5.4.5依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，其單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，如需按邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的，招標(biāo)方式應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。5.4.6根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)（核準(zhǔn)或備案）要求，應(yīng)在招標(biāo)文件中對(duì)BIM系統(tǒng)的提供方、應(yīng)用方、系統(tǒng)模式、形成的模型文件格式、應(yīng)1采用工程總承包形式發(fā)包的項(xiàng)目，可在初步設(shè)計(jì)階段約定由設(shè)計(jì)單位、全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)或總承包單位提供BIM系統(tǒng)并負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行管理等。2采用施工總承包形式發(fā)包的項(xiàng)目，可由初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)DB64/T2128—2025計(jì)或全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)提供BIM系統(tǒng)并負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行管理等。3采用BIM系統(tǒng)的單位為其他參與單位（項(xiàng)目管理、全過程工口使用系統(tǒng)。5.4.7招標(biāo)人可合理充分行使擇優(yōu)定標(biāo)權(quán)，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方式自主確定中標(biāo)人。5.5招標(biāo)實(shí)施5.5.1招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自主選擇公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合招標(biāo)人探討具體項(xiàng)目適用于哪種方式更有利于項(xiàng)目的招標(biāo)效果與效能。5.5.2依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)按照項(xiàng)目批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的招標(biāo)方式實(shí)施，采用項(xiàng)目批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的招標(biāo)方式以外其他方式的，由招標(biāo)人報(bào)項(xiàng)目原審批主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。5.5.3采用公開招標(biāo)方式的，投標(biāo)人應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的，應(yīng)向全部資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書5.5.4采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助招標(biāo)人經(jīng)過合理的市場(chǎng)調(diào)查，由招標(biāo)人依法確定被邀請(qǐng)人名單并加蓋公章。代理機(jī)構(gòu)對(duì)被邀請(qǐng)人名單中的所有單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，招標(biāo)人提供的被邀請(qǐng)單位不得少于法定數(shù)量。5.5.5代理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求收到投標(biāo)邀請(qǐng)書或資格預(yù)審結(jié)果（合格）通知書的潛在投標(biāo)人或被邀請(qǐng)人對(duì)是否參與投標(biāo)予以回復(fù)，并將回復(fù)情況匯總，上報(bào)招標(biāo)人。如出現(xiàn)回復(fù)參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人或被邀請(qǐng)人未到達(dá)法定數(shù)量情況時(shí)，應(yīng)按以下方式處理：1協(xié)助招標(biāo)人重新進(jìn)行資格預(yù)審；2根據(jù)實(shí)際情況改變?yōu)橘Y格后審的公開招標(biāo)；3重新進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，邀請(qǐng)其他符合條件的被邀請(qǐng)人。DB64/T2128—20255.5.6招標(biāo)人不得以抽簽、搖號(hào)等不符合項(xiàng)目要求的不合理?xiàng)l件，制定邀請(qǐng)招標(biāo)的被邀請(qǐng)人名單，代理機(jī)構(gòu)不得在招標(biāo)人提供的被邀請(qǐng)名單之外邀請(qǐng)其他單位參與投標(biāo)。5.5.7代理機(jī)構(gòu)在為招標(biāo)人自主實(shí)施招標(biāo)邀請(qǐng)過程中提供咨詢服務(wù)的，除向招標(biāo)人收取咨詢服務(wù)費(fèi)用外，不得向投標(biāo)被邀請(qǐng)人額外收取任何形式的保證金及其他費(fèi)用。5.5.8編制招標(biāo)文件應(yīng)執(zhí)行相關(guān)主管部門已經(jīng)發(fā)布的規(guī)范性文件。5.5.9招標(biāo)文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；2投標(biāo)人須知；3評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；4定標(biāo)原則與方式；5合同條款及格式；6最高投標(biāo)限價(jià)、工程量清單、編制規(guī)則、方式、依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容；8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；9投標(biāo)文件格式；10其他與招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的合法要求。5.5.10招標(biāo)代理（或包含招標(biāo)代理服務(wù)的全過程工程咨詢）委托合同中已明確委托代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)項(xiàng)目的造價(jià)文件或已與該代理機(jī)構(gòu)簽訂造價(jià)咨詢服務(wù)合同，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各服務(wù)階段履行造價(jià)服務(wù)義務(wù)，并由注冊(cè)于本機(jī)構(gòu)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽署造價(jià)成果。5.5.11招標(biāo)人已委托其他咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，代理機(jī)高投標(biāo)限價(jià)等的復(fù)核義務(wù)。5.5.12招標(biāo)文件中應(yīng)明確被列入建筑市場(chǎng)“黑名單”的建筑企業(yè)、DB64/T2128—2025被市場(chǎng)監(jiān)督部門列入禁止投標(biāo)期間、三年內(nèi)重大違法記錄及被列為嚴(yán)重失信的企業(yè)，不得參與依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目的投標(biāo)。5.5.13代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的招標(biāo)方式，根據(jù)經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的招標(biāo)方案編制招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。5.5.14公開招標(biāo)（資格后審）的項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)應(yīng)編招標(biāo)人審核確認(rèn)后在國家指定的媒介或相關(guān)媒介上發(fā)布。5.5.15招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的編制、發(fā)布、澄清、修訂等參照5.2有關(guān)資格預(yù)審公告規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)公告應(yīng)包含以下內(nèi)容：2投標(biāo)人資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；3獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、方式，及招標(biāo)文件停止發(fā)出時(shí)間，自開始發(fā)出到停止時(shí)間不少于法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間，同時(shí)避免發(fā)售期全部在節(jié)假日；4遞交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)、截止時(shí)間，遞交截止時(shí)間自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起不得少于法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間；5招標(biāo)人及其代理機(jī)構(gòu)的名稱地址聯(lián)系人及聯(lián)系方式；6采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；7其他依法應(yīng)載明的內(nèi)容。5.5.16經(jīng)過資格預(yù)審后，向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)包含以下內(nèi)容：1邀請(qǐng)參與投標(biāo)的項(xiàng)目名稱、標(biāo)段；2確認(rèn)收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式和時(shí)間。行。5.5.18招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出前應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)加蓋代理機(jī)構(gòu)單位印章，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書的準(zhǔn)確性和完整性。DB64/T2128—20255.5.19代理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集潛在投標(biāo)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后回復(fù)的確認(rèn)函件，確認(rèn)其是否參與投標(biāo)?；睾_認(rèn)截止后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總各標(biāo)段或標(biāo)包確認(rèn)參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人名單并報(bào)送招標(biāo)人。5.5.20回函確認(rèn)參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人少于法律法規(guī)規(guī)定開標(biāo)數(shù)量的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施。5.5.21依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)布招標(biāo)公告前，應(yīng)按行政監(jiān)督5.5.22招標(biāo)文件的發(fā)出應(yīng)遵守5.2.4對(duì)資格預(yù)審文件發(fā)出的相關(guān)要求。5.5.23公開招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)向全部資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件。5.5.24招標(biāo)人組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確踏勘現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)注意事項(xiàng)。5.5.25踏勘現(xiàn)場(chǎng)過程中，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員向潛在投標(biāo)人介紹項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外實(shí)施條件和有關(guān)情況，收集潛在投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)過程中提出的問題，踏勘現(xiàn)場(chǎng)組織工作應(yīng)安全有序，并提醒潛在投標(biāo)人采取必要的安全保護(hù)措施，需要招標(biāo)人在踏勘過程中提供協(xié)助的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前聯(lián)系招標(biāo)人安排相關(guān)事宜。5.5.26招標(biāo)人組織召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)預(yù)定投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開場(chǎng)所，準(zhǔn)備會(huì)議所需設(shè)備、設(shè)施，并在招標(biāo)文件中明確召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的時(shí)間地點(diǎn)和相關(guān)注意事項(xiàng)。5.5.27潛在投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)過程中提出的問題及對(duì)招標(biāo)文件招標(biāo)人溝通協(xié)商后，在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上予以口頭解答，并在會(huì)后整理形成書面文件，作為招標(biāo)文件澄清與修改的組成部分，口頭解答與書面文件不一致的，以書面文件為準(zhǔn)，需要設(shè)計(jì)單位或其他單位協(xié)助答復(fù)DB64/T2128—2025問題的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人予以協(xié)調(diào)。5.5.28代理機(jī)構(gòu)可對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改時(shí)要經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)，發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清與修改應(yīng)加蓋代理機(jī)構(gòu)單位印章。5.5.29招標(biāo)文件澄清與修改應(yīng)遵守5.2.8、5.2.9對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清與修改的相關(guān)要求。5.5.30招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金的金額、形式退還投標(biāo)保證金的時(shí)間和方法以及其他需要投標(biāo)人了解和注意的事項(xiàng)。5.6投標(biāo)文件的遞交與接收5.6.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、密封要求遞交投標(biāo)文件，同時(shí)提供招標(biāo)文件要求的投標(biāo)保證金繳納憑證或投標(biāo)保函、擔(dān)保等。5.6.2在投標(biāo)截止時(shí)間前所遞交的投標(biāo)文件應(yīng)包含投標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，遞交截止時(shí)間后，不得以任何形式補(bǔ)充投標(biāo)文件。5.6.3采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，按以下方式遞交投標(biāo)文件：1需要現(xiàn)場(chǎng)遞交電子文檔的，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式將投標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容存儲(chǔ)在招標(biāo)文件（或電子交易平臺(tái)）規(guī)定的媒介中；2采用電子交易平臺(tái)投標(biāo)的，應(yīng)按照電子交易系統(tǒng)規(guī)定的文件格式和方式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成遞交和解密；投標(biāo)文件，造成投標(biāo)無效的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)；4根據(jù)投標(biāo)人的要求，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助投標(biāo)人學(xué)習(xí)掌握電子交易平臺(tái)有關(guān)電子投標(biāo)文件的遞交、解密方法，但不得參與投標(biāo)文件的5.6.4代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)安排專人接收DB64/T2128—2025投標(biāo)文件，并向投標(biāo)人出具簽收憑證。5.6.5投標(biāo)文件簽收憑證記載的內(nèi)容參照5.2.11規(guī)定，投標(biāo)文件簽收憑證經(jīng)投標(biāo)人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員共同簽字后，雙方各持一份并存檔備查。5.6.6在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人聲明撤回或修改投標(biāo)文件的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件要求檢查投標(biāo)人出具的書面撤回或修改通知的簽字、簽章情況，以及修改后投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后予以接收并向投標(biāo)人出具簽收憑證。5.6.7代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管已接收的投標(biāo)文件，防止丟失、損壞或泄密，移動(dòng)投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)采取必要的措施確保移動(dòng)后的投標(biāo)文件完好無損。5.6.8除以下情況外，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒收投標(biāo)文件：1采用資格預(yù)審方式的，未通過資格預(yù)審或未參與資格預(yù)審的投標(biāo)人遞交的；2在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)、遞交電子交易平臺(tái)的投標(biāo)文件；3未按招標(biāo)文件要求密封的。5.6.9投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。5.7.1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件公布的時(shí)間和地點(diǎn)公開組織開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表參加。5.7.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完成各項(xiàng)必要的開標(biāo)準(zhǔn)備工作，包括開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)條件、開標(biāo)會(huì)議資料、開標(biāo)工作人員的準(zhǔn)備與安排。5.7.3在投標(biāo)截止時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于法律法規(guī)規(guī)定開DB64/T2128—2025標(biāo)數(shù)量的，不得開標(biāo)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)告招標(biāo)人并將接收的投標(biāo)文件原封退回投標(biāo)人，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)招標(biāo)人同意，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法重新組織招標(biāo)或采用其他招標(biāo)方式。5.7.4開啟投標(biāo)文件前，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)邀請(qǐng)全體投標(biāo)人代表對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行密封性、完整性檢查，確認(rèn)無誤后當(dāng)場(chǎng)宣布檢查結(jié)果，可以開標(biāo)。如存在問題，應(yīng)立即做好記錄，并請(qǐng)全體投標(biāo)人代表簽署記錄，待評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建后，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)判定可否接受存在問題的投標(biāo)文件。5.7.5代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序組織開標(biāo)，并安排專人做好書面開標(biāo)記錄，如實(shí)記錄以下內(nèi)容：1開標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)；2招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段或標(biāo)包名稱；3投標(biāo)人名稱；4投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他開標(biāo)時(shí)公布的主要內(nèi)容；6開標(biāo)過程需要說明的其他問題；7代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，并存檔備查。5.7.6開標(biāo)會(huì)議應(yīng)全過程錄音錄像備查。5.7.7采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)組織投標(biāo)人參加電子開標(biāo)的代表，通過電子交易平臺(tái)在線簽到。開標(biāo)記錄由電子交易平臺(tái)自動(dòng)生成，投標(biāo)人代表可通過互聯(lián)網(wǎng)在線辦理電子簽名確認(rèn)。5.7.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得出席開標(biāo)會(huì)議。5.7.9代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，辦理評(píng)標(biāo)專家的隨機(jī)抽取申請(qǐng)等手續(xù)，由招標(biāo)人具體抽取、通知評(píng)標(biāo)專家。5.7.10組織評(píng)標(biāo)應(yīng)參考5.2.20組織資格審查委員會(huì)的相關(guān)要求，并簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告。5.7.11未采用“評(píng)定分離”的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)DB64/T2128—2025序，推薦不超3名的中標(biāo)候選人。如招標(biāo)文件明確規(guī)定委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)簽署定標(biāo)意見。薦不排序的中標(biāo)候選人。5.7.13招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫《房建市政工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不良行為評(píng)價(jià)記錄表》（格式附錄F評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門。5.7.14招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布媒體和法定期內(nèi)，公示中標(biāo)候選人相關(guān)信息。5.7.15中標(biāo)候選人公示應(yīng)載明以下內(nèi)容：2中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號(hào)；3中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；4提出異議的渠道和方式；5招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。5.7.16招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定定標(biāo)原則和方式，在投標(biāo)有效期屆滿之前代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人法律法規(guī)及招標(biāo)文件中有關(guān)定標(biāo)的原則、方法和期限要求，并協(xié)助招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。5.7.17招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的以下中標(biāo)候選人推薦方式確定中標(biāo)人：1委托評(píng)標(biāo)委員根據(jù)推薦的中標(biāo)候選人直接確定中標(biāo)人；2順序推薦中標(biāo)候選人；3推薦不排序的中標(biāo)候選人。5.7.18招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦不排名的中標(biāo)候選人的，代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托可履行以下義務(wù)：DB64/T2128—2025輔助材料應(yīng)客觀描述實(shí)際情況；2協(xié)助組建定標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則、方式與定標(biāo)方案定標(biāo)，并形成定標(biāo)報(bào)告。5.7.19因特殊原因招標(biāo)人無法在投標(biāo)有效期內(nèi)定標(biāo)時(shí)，應(yīng)向全部中標(biāo)候選人發(fā)出延長投標(biāo)有效期通知書（格式見附錄G代理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先告知招標(biāo)人存在的風(fēng)險(xiǎn)及補(bǔ)救建議。5.7.20在評(píng)標(biāo)結(jié)果未確定之前，招標(biāo)人可依法要求原評(píng)標(biāo)委員或重新組建評(píng)標(biāo)委員重新評(píng)審。5.7.21對(duì)于重新評(píng)審結(jié)果仍存在質(zhì)疑或投訴的，招標(biāo)人應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理，必要時(shí)可組織聽證會(huì)或再次復(fù)審。5.7.22招標(biāo)人及其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將所有相關(guān)文件資料歸檔保存以備查驗(yàn)，并對(duì)整個(gè)招標(biāo)或重新評(píng)審過程進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，并提出改進(jìn)措施。5.7.23中標(biāo)人確定后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出由招標(biāo)人確認(rèn)并加蓋公章的中標(biāo)通知書。5.7.24中標(biāo)通知書應(yīng)告知投標(biāo)人已中標(biāo)，明確中標(biāo)價(jià)格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、履約期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等履約要素，需要進(jìn)行合同談判的時(shí)間地點(diǎn)等有關(guān)事宜。5.7.25代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在本項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告的媒介公告中標(biāo)結(jié)果，公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)等依法應(yīng)公開的內(nèi)容。5.7.26采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)可通過電子交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。5.8異議與投訴處理5.8.1潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人有權(quán)利對(duì)存在違法或具有排他性約定的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告提出異議。異議應(yīng)在公告有DB64/T2128—2025效期內(nèi)，以書面形式提交。5.8.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到對(duì)公告異議后，如果判定公告確實(shí)存在違法或排他性情況的，應(yīng)立即對(duì)違法或排他性情況予以修正，并發(fā)布修改公告，同時(shí)延長公告有效期達(dá)到法定時(shí)限約定。經(jīng)判定不存在違法或排他性約定的，應(yīng)就有關(guān)法律依據(jù)或項(xiàng)目要求對(duì)異議人予以書面回復(fù)。5.8.3潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件有異議的，對(duì)資格預(yù)審文件的異議應(yīng)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。5.8.4對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的相關(guān)異議內(nèi)容進(jìn)行修訂的，應(yīng)同時(shí)延長資格預(yù)審、招標(biāo)文件獲取的時(shí)間，修訂可能影響編制資格預(yù)審申請(qǐng)、投標(biāo)文件，應(yīng)同時(shí)延長相應(yīng)時(shí)間以達(dá)到法定時(shí)間約定。5.8.5遞交資格預(yù)審申請(qǐng)、投標(biāo)文件截止后，已遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的申請(qǐng)人或投標(biāo)人不得再對(duì)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公5.8.6接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件、資格預(yù)審開始、接收投標(biāo)文件、開標(biāo)期間，資格預(yù)審申請(qǐng)人或投標(biāo)人對(duì)遞交、接收文件或預(yù)審開標(biāo)程序提出異議的，應(yīng)要求異議人以書面形式提出，招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)提出的異議進(jìn)行答復(fù)。5.8.7資格預(yù)審、開標(biāo)程序違法，應(yīng)立即終止招投標(biāo)活動(dòng)。5.8.8除投標(biāo)人數(shù)量不符合規(guī)定的情況外，其他情況應(yīng)記錄在案，并將異議函提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。5.8.9投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。5.8.10在招標(biāo)投標(biāo)過程中，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人處理潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出的異議。DB64/T2128—20255.8.11針對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)結(jié)果或招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的其他情況提出異議的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到異議后，將異議的內(nèi)容同步反饋給招標(biāo)人，提出分析意見和處理建議，報(bào)招標(biāo)人審核確認(rèn)后再按照法律法規(guī)規(guī)定時(shí)限，向異議提出人作出答復(fù)。無法按照法律法規(guī)規(guī)定時(shí)限向異議提出人作出答復(fù)的，經(jīng)招標(biāo)人同意，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向異議提出人發(fā)出書面通知，說明正在對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并將盡快予以答復(fù)。5.8.12代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人處理異議時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng)：1對(duì)異議的合法性和有效性進(jìn)行審查；2對(duì)有效異議進(jìn)行逐條判斷分析，屬于異議提出人理解有誤的3屬于確實(shí)存在歧視或理解易產(chǎn)生歧義的問題或存在其他違法情況的予以改正；4針對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出的異議，可提請(qǐng)招標(biāo)人征詢?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)意見。5.8.13開標(biāo)過程提出的異議，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答在記錄上簽字確認(rèn)。5.8.14采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式接收和協(xié)助處理異議。5.8.15資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出投訴被行政監(jiān)督部門受理的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合行政監(jiān)管部門依法開展調(diào)查取證以及投訴處理工作。5.8.16代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在協(xié)助處理投訴中應(yīng)真實(shí)、有效地記錄處理情況，并及時(shí)向有關(guān)單位反映情況。5.9合同簽訂及后續(xù)服務(wù)5.9.1在中標(biāo)通知書發(fā)出之后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人法律法規(guī)DB64/T2128—2025及招標(biāo)文件中有關(guān)合同簽訂的原則期限和其他要求，并協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。5.9.2招標(biāo)項(xiàng)目合同簽訂后代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完成下列內(nèi)容：1準(zhǔn)備雙方需簽訂的合同文件草稿；2協(xié)助招標(biāo)人核實(shí)中標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的情況；3協(xié)助招標(biāo)人對(duì)合同文件的構(gòu)成及內(nèi)容蓋章簽署等情況進(jìn)行校核；4協(xié)助招標(biāo)人辦理合同信息公示。5.9.3招標(biāo)人和中標(biāo)人無法在規(guī)定期限內(nèi)完成合同簽訂的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先告知招標(biāo)人存在的風(fēng)險(xiǎn)及補(bǔ)救建議。5.9.4采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人通過電子交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。5.9.5招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)收取投標(biāo)保證金的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人足額退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。以保函形式遞交投標(biāo)保證金的，如果投標(biāo)人要求退還保函，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以退還；出現(xiàn)投標(biāo)保證金不予退還的情形時(shí)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求協(xié)助其向出具保函的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行索賠。5.9.6代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)完整真實(shí)，經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)后協(xié)助招標(biāo)人在法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行提交，招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：1招標(biāo)項(xiàng)目基本情況；2招標(biāo)過程簡(jiǎn)述；4評(píng)標(biāo)情況說明；5中標(biāo)候選人公示情況；6異議及投訴處理情況（如有DB64/T2128—20257中標(biāo)結(jié)果；9其他需要說明的事項(xiàng)。5.9.7代理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)收集、整理和保存招標(biāo)活動(dòng)中形成的相關(guān)文件和資料，并在招標(biāo)工作結(jié)束后，將需要移交給招標(biāo)人的文件資料原件整理成冊(cè)，與招標(biāo)人辦理交接手續(xù)。對(duì)于原件已移交給招標(biāo)人的文件資料，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可留存其復(fù)印件或掃描件。5.9.8代理機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)存檔需要自行收集且無須移交給招標(biāo)人的文件資料，其保存期限不宜少于5年，自招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理工作完成之日起計(jì)算，鼓勵(lì)采用電子文檔形式保存上述文件資料。5.9.9代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人協(xié)商確定資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件是否向申請(qǐng)人投標(biāo)人進(jìn)行返還，并在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中予以明確，如無需返還，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)工作結(jié)束后將資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件移交招標(biāo)人歸檔保存。歸檔文件應(yīng)包含反映項(xiàng)目DB64/T2128—20256評(píng)價(jià)與改進(jìn)6.1服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容6.1.1代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括自我評(píng)價(jià)、外部評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包含提升服務(wù)能力與執(zhí)業(yè)水平的激勵(lì)條款及不良執(zhí)業(yè)行為條款。6.1.2代理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展從業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力與服務(wù)水平的內(nèi)部1鼓勵(lì)員工通過職業(yè)培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)及交流，提升執(zhí)業(yè)能力與2要求業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)積極參加行業(yè)、協(xié)會(huì)及建設(shè)單位（招標(biāo)人）進(jìn)行的評(píng)優(yōu)活動(dòng)；3為從業(yè)人員提供評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格、能力評(píng)價(jià)培訓(xùn)與考核的條件；4倡導(dǎo)從業(yè)人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流業(yè)務(wù)成果中的先進(jìn)思路與理念，并將其在專業(yè)或行業(yè)有關(guān)刊物發(fā)表交流。6.1.3代理機(jī)構(gòu)活動(dòng)中限制性行為包含以下內(nèi)容：1未經(jīng)招標(biāo)人同意以任何形式發(fā)出或修改發(fā)出與招標(biāo)業(yè)務(wù)流2擅自更改已確定的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的發(fā)放形式、地3擅自更改已確定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的遞交形4以營利為目的，發(fā)售有關(guān)招標(biāo)資料的；5為本機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人提供任何形式DB64/T2128—20256拒絕接受資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人提出的7阻礙資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出投訴；8參與資格審查委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建、專家抽取與評(píng)標(biāo)（資格預(yù)審）委員會(huì)負(fù)責(zé)人的推薦選定；供服務(wù)的人員或機(jī)構(gòu)，以現(xiàn)金形式收支費(fèi)用；10轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人、中標(biāo)人支付；11除在招標(biāo)文件中已明確約定數(shù)額、費(fèi)率及計(jì)算方式，且由中標(biāo)人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)外，向中標(biāo)人收取其他費(fèi)用；12在資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程中發(fā)表可能影響評(píng)審、定標(biāo)的言論；會(huì)成員的信息；6.1.4代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不良行為評(píng)價(jià)包含以下內(nèi)容：1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定接受行業(yè)行政主管部門對(duì)其進(jìn)行不良行為的信用評(píng)價(jià)；2招標(biāo)人可對(duì)代理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)（具體內(nèi)容見附錄J）。6.2自我評(píng)價(jià)內(nèi)容6.2.1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全服務(wù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度控制、從業(yè)人員能力與水平等進(jìn)行定期自我評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包含：1招標(biāo)成果文件符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及與招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)相DB64/T2128—2025匹配的程度，存在重大疏漏或錯(cuò)誤的情況；2招標(biāo)代理進(jìn)度滿足招標(biāo)代理委托合同約定的程度；3招標(biāo)結(jié)果達(dá)到招標(biāo)方案設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)情況；4招標(biāo)代理從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)水平；5招標(biāo)代理從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度服務(wù)工作質(zhì)量和處理問題的能力等。6.2.2代理機(jī)構(gòu)應(yīng)為本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員提供繼續(xù)教育的條件為：1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格繼續(xù)教育；2專職人員職稱評(píng)定繼續(xù)教育；3從業(yè)人員參與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)法律法規(guī)、政策與招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。6.2.3代理機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員應(yīng)自覺自愿履行及接受行業(yè)主管部1嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)與地方行政監(jiān)督部門有關(guān)失信懲戒、黑2接受行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)代理行實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)督監(jiān)管；配合跨部門聯(lián)合抽查。3接受行政監(jiān)督部門及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其違法違紀(jì)事件、失信情況、能力與信用評(píng)價(jià)予以記錄以公示。6.3外部評(píng)價(jià)內(nèi)容6.3.1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立招標(biāo)人滿意度評(píng)價(jià)制度，明確招標(biāo)人滿意度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)《客戶滿意度評(píng)測(cè)通則》GB/T19039規(guī)定的方法對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)度從業(yè)人員能力與水平等指標(biāo)開展評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)內(nèi)容見6.1也可定期自行收集整理和分析招標(biāo)人評(píng)價(jià)或反饋意6.3.2代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客戶投訴處理制度，明確投訴處理程序。6.3.3代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向招標(biāo)人、行政監(jiān)督部門主動(dòng)公開企業(yè)信用評(píng)DB64/T2128—2025價(jià)信息。6.3.4建設(shè)行政部門為加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信管理，營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，制定自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)良好行為和不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。6.4服務(wù)改進(jìn)內(nèi)容6.4.1代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自我評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)的結(jié)果完善招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量管理體系，了解、分析、評(píng)價(jià)本企業(yè)在招標(biāo)代理服務(wù)工作中存在的不足和缺陷，提出改進(jìn)服務(wù)管理的措施，持續(xù)提高招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量。6.4.2服務(wù)改進(jìn)主要方向應(yīng)從以下方面實(shí)施：1根據(jù)法律法規(guī)的變化，動(dòng)態(tài)優(yōu)化內(nèi)部管理制度；2招標(biāo)代理從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)、考核；3落實(shí)內(nèi)部審核制度；4建立問題清單，制定預(yù)防及解決措施；5定期評(píng)審服務(wù)質(zhì)量方針、目標(biāo)；6對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)的不合格現(xiàn)象，采取糾正、預(yù)防措施；7定期召開評(píng)審會(huì)議，對(duì)服務(wù)質(zhì)量管理要求的適宜性、充分性及有效性進(jìn)行評(píng)審。DB64/T2128—2025（資料性）按照貴我雙方于年月日簽訂的《年度/項(xiàng)招標(biāo)予以辦理！項(xiàng)目名稱預(yù)算金額 萬元審批文號(hào)資金類型項(xiàng)目類型□工程□貨物□服務(wù)□其他：;負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話監(jiān)督人聯(lián)系電話計(jì)劃日期經(jīng)辦人： DB64/T2128—2025（資料性）招標(biāo)代理服務(wù)各階段常規(guī)與增值服務(wù)范圍B.0.1招標(biāo)代理服務(wù)各階段常規(guī)與增值服務(wù)范圍見表B.0.1：表B.0.1招標(biāo)代理服務(wù)各階段常規(guī)與增值服務(wù)范圍DB64/T2128—2025DB64/T2128—2025（資料性）招標(biāo)方案的參考格式與內(nèi)容C.0.1招標(biāo)方案的參考格式與內(nèi)容見表C.0.1。表C.0.1招標(biāo)方案的參考格式與內(nèi)容 項(xiàng)目招標(biāo)方案（參考格式范本：根據(jù)項(xiàng)目情況調(diào)整）建設(shè)單位：招標(biāo)人：代理機(jī)構(gòu)：編制日期：注：對(duì)于代建項(xiàng)目或全過程工程咨詢、工程總承包項(xiàng)目，經(jīng)建DB64/T2128—2025：；5.項(xiàng)目投資核準(zhǔn)情況及資金來源方式；二、項(xiàng)目招標(biāo)方式及范圍1.招標(biāo)方式：本項(xiàng)目在全國范圍內(nèi)采用公開方式招標(biāo)，委托 代理該項(xiàng)目招標(biāo)事宜。標(biāo)。1.前期完成工作情況；2.項(xiàng)目管理組織形式；5.招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)度安排；6.常規(guī)服務(wù)與增值內(nèi)容；DB64/T2128—20252.各標(biāo)段資質(zhì)條件要求必要時(shí)，應(yīng)提供特殊專業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)情況分析5.招標(biāo)文件編制要點(diǎn)范本引用、技術(shù)、評(píng)標(biāo)要素分析、異議與10.項(xiàng)目交付與決算。表C.0.2招標(biāo)基本情況表分項(xiàng)招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式投資估算委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理重要設(shè)備及材料其他需要說明的問題：項(xiàng)目法人：年月日注：依必須招標(biāo)項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)的招標(biāo)形式選擇“√”。DB64/T2128—2025（資料性）資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件退回通知編號(hào)：（資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人名稱（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)單位全稱對(duì)你方遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)檢查，因存在下列資格預(yù)審申請(qǐng)文件/招標(biāo)文件規(guī)定的不予接收情形，現(xiàn)予以退回。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字）年月日DB64/T2128—2025（資料性）工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表E.0.1工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表見表E.0.1：表E.0.1工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）聯(lián)系人聯(lián)系電話招標(biāo)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位名稱聯(lián)系人建設(shè)地點(diǎn)聯(lián)系電話項(xiàng)目審批文件文號(hào)項(xiàng)目類別項(xiàng)目資金來源招標(biāo)方式工程規(guī)模投資額度項(xiàng)目組人員名單項(xiàng)目組姓名職稱注冊(cè)類型執(zhí)業(yè)證號(hào)身份證號(hào)社保證號(hào)負(fù)責(zé)人成員成員DB64/T2128—2025（資料性）房建市政工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不良行為評(píng)價(jià)記錄表F.0.1房建市政工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不良行為評(píng)價(jià)記錄表見表表F.0.1房建市政工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不良行為評(píng)價(jià)記錄表項(xiàng)目名稱：建設(shè)單位：監(jiān)督部門：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容行為評(píng)價(jià)（有√)1確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后，未到場(chǎng)評(píng)標(biāo)，又未及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)抽取終端請(qǐng)假2未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)被取消該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)資格3攜帶通信工具進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域4評(píng)標(biāo)專家到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后，以項(xiàng)目復(fù)雜，或者工作量大等其他理由拒絕參與評(píng)標(biāo)5依法應(yīng)回避而未申請(qǐng)回避6評(píng)標(biāo)時(shí)擅離職守或未完成正常評(píng)標(biāo)工作早退7將有關(guān)評(píng)標(biāo)材料帶出評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)89具有傾向性誘導(dǎo)性發(fā)言并對(duì)評(píng)標(biāo)造成不良影響DB64/T2128—2025暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清不熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)，評(píng)審導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤或不按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)審、評(píng)分無正當(dāng)理由拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字或?qū)υu(píng)審中的錯(cuò)誤不予以糾正更改對(duì)依法應(yīng)否決的投標(biāo)不提出否決意見或否決不說明理由不熟悉電子化評(píng)標(biāo)操作嚴(yán)重影響評(píng)標(biāo)違反法律法規(guī)的其他行為評(píng)標(biāo)專家簽字代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記錄人DB64/T2128—2025（資料性）延長投標(biāo)有效期通知編號(hào)：（投標(biāo)人名稱（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段因（原因招標(biāo)人將延長投標(biāo)有效期時(shí)間，投標(biāo)有效期延長至日歷天，請(qǐng)于年月日時(shí)之前予以書面回復(fù)確認(rèn)。若你方拒絕延長，投標(biāo)將失效，請(qǐng)與我方聯(lián)系退還投標(biāo)保證金事宜。招標(biāo)人蓋單位章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋單位章）DB64/T2128—2025（資料性）招標(biāo)投標(biāo)資料移交表H.0.1招標(biāo)投標(biāo)資料移交表見表H.0.1：表H.0.1招標(biāo)投標(biāo)資料移交表招標(biāo)人名稱：項(xiàng)目名稱：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全稱：序號(hào)移交內(nèi)容原件復(fù)印件備注1招標(biāo)投標(biāo)基本情況2項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件3招標(biāo)代理委托合同4在指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）5招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）6澄清或修改7工程量清單8招標(biāo)控制價(jià)編制報(bào)告9資格審查報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告中標(biāo)通知書異議、投訴處理相關(guān)資料投標(biāo)文件DB64/T2128—2025續(xù)表H.0.1說明：招標(biāo)人未按中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人的，應(yīng)提供相關(guān)依據(jù)。移交人簽字：資料接收人簽字：移交時(shí)間：年月日DB64/T2128—2025附錄J（資料性）招標(biāo)人對(duì)代理工作評(píng)價(jià)意見表J.0.1