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文檔簡介
財政檢查自查報告財政檢查自查報告「篇一」財政所內(nèi)部檢查自查報告范文財政所內(nèi)部檢查自查報告范文根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的通知》文件精神,我所對照檢查標準,切實把財務管理和實際情況相結(jié)合,本著實事求是的原則進行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:一、領(lǐng)導高度重視、加強財務綜合管理水平領(lǐng)導高度重視財務管理工作,為了提高我鄉(xiāng)財務管理水平和會計核算質(zhì)量,年初制訂了工作目標。嚴格按照財務工作規(guī)程,明確崗位職責,使財務管理的各項制度進一步得到落實,通過考核來促進基礎(chǔ)管理。并積極組織財務管理人員參加各種業(yè)務培訓,進一步提升財務工作水平。我所現(xiàn)設(shè)有總預算會計一人、負責預算編制和執(zhí)行;統(tǒng)管會計一人、負責全鄉(xiāng)財務核算;出納一人、負責全鄉(xiāng)銀行存款的存取業(yè)務。二、嚴格執(zhí)行財務管理制度、規(guī)范各項財務管理行為1、按規(guī)定設(shè)立單獨的財務核算機構(gòu),由具有會計從業(yè)資格的人員擔任財務核算管單位內(nèi)部會計核算體系,嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部控制制度、稽核制度和財務報銷制度。按照財務管理制度的規(guī)定制定相應的分工管理職責。鄉(xiāng)政府所有支出票據(jù)及??钪С霰仨氂朽l(xiāng)長簽字才能核銷;所內(nèi)支出票據(jù)必須有所長簽字才能報銷。2、按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,銀行留存印鑒由財務人員分開保管。我所現(xiàn)開設(shè)有三個銀行賬戶核算預算內(nèi)撥款和預算內(nèi)人員工資發(fā)放;核算鄉(xiāng)政府所有財務及各種專款支出;核算鄉(xiāng)政府預算外收支。3、會計報表數(shù)據(jù)真實、完整,編制與報送及時、準確。4、制定了單位票據(jù)領(lǐng)購、保管、使用、核銷等具體的管理規(guī)定,票款相符;無轉(zhuǎn)讓、出借和代開財政票據(jù)情況,無偽造和使用偽造財政票據(jù)情況。5、部門預算編制完整、真實,無超預算、超標準支出情況;預算執(zhí)行過程中的追加項目真實,無虛報項目追加預算指標套取財政資金行為。6、嚴格按照財經(jīng)紀律管理財務,無私設(shè)"小金庫"和"帳外帳"等違規(guī)行為,無濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。三、通過自查發(fā)現(xiàn)工作中還存在一定的不足(一)財務人員素質(zhì)需進一步提高隨著電算化在財務工作的應用,在規(guī)范和方便財務工作的同時,也對財務人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。(二)財務管理力度需進一步加強還存在管理工作上的松懈,各項制度的執(zhí)行力方面有待加強,沒有形成真正意義上的自我監(jiān)督和自我約束機制。四、今后工作努力的方向及措施(一)加強財務管理力度。嚴格管理是做好財務工作的重要保障,今后的工作中我鎮(zhèn)一定要加強財務管理力度,嚴格執(zhí)行各項管理制度,從而進一步提高工作質(zhì)量,完善財務管理制度,規(guī)范財務管理行為。(二)提高財務人員素質(zhì)。不斷提高財務工作水平,繼續(xù)通過培訓和業(yè)務交流等多種方式提升財務人員的業(yè)務能力和知識水平,使之適應財務管理工作的要求。此次自查工作中我鄉(xiāng)領(lǐng)導高度重視,科學合理地安排好自查工作,以《會計法》及其實施細則為準繩,以我鄉(xiāng)制定的各項財務制度和辦法為依據(jù)進行全面自查,通過自查工作的開展充分認識到財務核算,分析、預算工作的重要性,今后我們要依托信息化,規(guī)范基礎(chǔ)管理,強化經(jīng)費監(jiān)督,深化服務內(nèi)涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落實到實處。財政檢查自查報告「篇二」市財政局:根據(jù)石嘴山市監(jiān)察局、財政局《關(guān)于開展三公經(jīng)費專項檢查的通知》要求,我室對執(zhí)行“三公經(jīng)費”情況進行了認真自查,現(xiàn)將情況報告如下:一、2013年1-8月份“三公經(jīng)費”執(zhí)行情況1-8月份“三公經(jīng)費”合計支出11.48萬元,是2013年“三公經(jīng)費”控制數(shù)的68%。其中:公務接待費4.98萬元,比2012年同期節(jié)約2萬元,是2013年“三公經(jīng)費”公務接待費控制數(shù)的125%;會議費0.82萬元,是2013年“三公經(jīng)費”會議費控制數(shù)的13.67%;車輛運行費5.68萬元,是2013年“三公經(jīng)費”車輛運行費控制數(shù)的81.14%。無用公款大吃大喝,或進行高消費、娛樂等情況發(fā)生。二、存在問題(一)公務接待費超出了年度控制標準。超標主要原因:2013年度控制數(shù)指標太低。我室2012年公務接待費決算數(shù)為11.16萬元,2013年公務接待費控制數(shù)為4萬元,控制數(shù)僅為2012年的35.84%,指標數(shù)偏低。(二)車輛運行費指標數(shù)偏低。2012年決算數(shù)為6.86萬元,2013年控制數(shù)為7萬元。相比2012年,車輛運行費略有增加,原因是2012年1-3月份實有車輛數(shù)1輛,2013年全年2輛車。三、采取的控制措施今年以來,我室高度重視,召開了主任辦公會議及全體會議,專題部署安排了“三公經(jīng)費”的使用和管理。(一)提高工作效能,節(jié)約行政成本。提高行政成本意識,超前謀劃,保質(zhì)高效完成各項工作任務。(二)加強對會議經(jīng)費的管理。控制會議時間、會議規(guī)模,盡量利用機關(guān)會議室,能夠簡化會議形式的盡量簡化。(三)加強對考察及差旅費的管理??刂瞥鍪?、區(qū)外參加會議及考察的人數(shù)。不安排沒有實際意識的考察學習活動。(四)加強對公務車輛的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為,每月對公務車耗油、修理、過路過橋等費用進行公示,接受群眾監(jiān)督。按時審核車輛外出情況,加強車輛使用監(jiān)督,最大限度提高單車使用效率。(五)加強對會議接待的管理。減少公務活動中不必要的接待,對公務活動中能不接待的盡量不接待,對確需要發(fā)生的公務接待,則視來賓及活動安排情況,能簡化接待就簡化接待,能降低標準就降低標準。財政檢查自查報告「篇三」為進一步加強XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,落實好國家、自治區(qū)各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范XXX鎮(zhèn)財政資金使用與管理,根據(jù)《XX區(qū)財政廳關(guān)于開展XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(X財預[20xx]1294號)要求,我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:一、XXX鎮(zhèn)財政所基本情況我旗13個XXX鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學歷10名,專科學歷52名,平均年齡在37周歲。XXX鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節(jié)余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統(tǒng)一管理。20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓1次,加強資金管理方面的培訓2次,培訓旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。二、XXX鎮(zhèn)管理體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導,接受旗財政局業(yè)務指導,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責。具體如下:1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補助,超支不補,結(jié)余留用”。新的體制下,進一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責任,鄉(xiāng)級財政必須科學合理安排支出,嚴格執(zhí)行支出預算。2、確保鄉(xiāng)級財權(quán)不變?!班l(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責任。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務收支按預算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產(chǎn)負債表、收入支出表),實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。4、為進一步做好保障村級組織運轉(zhuǎn)工作,我旗按月預撥嘎查村辦公經(jīng)費,其余補助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財民理鄉(xiāng)代管工作,切實保障村級組織運轉(zhuǎn)正常。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預算審核后,旗采購辦集中招標采購,采購資金由旗財政局直接支付。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費票據(jù)由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。三、XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的主要做法(一)領(lǐng)導重視。財政局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡,明確職能分工,落實工作責任。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進一步明確資金監(jiān)管的目標、范圍及各部門監(jiān)管職責,確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負責,有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡,確保運轉(zhuǎn)暢通。(二)溝通協(xié)調(diào)。加強與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。在加強與XXX鎮(zhèn)溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復或資金下達的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進一步完善機關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標準和金額和工作動態(tài),利用政務公開欄、發(fā)放宣傳單、政務網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補貼信息歸檔,及時將補貼信息明細通過手機短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補貼資金發(fā)放前,將補貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮(zhèn)和嘎查村進行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進行認真核實,確保補貼資金安全發(fā)放。四、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況(一)預算資金監(jiān)管。按照年初部門預算安排用款計劃,每月將公務費、業(yè)務費等蘇木鎮(zhèn)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到XXX鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴格按照預算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求XXX鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機關(guān)年度監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務,確保XXX鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。(二)項目資金監(jiān)管。一是補貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補貼資金對口管理部門,明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、XXX鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務站辦所、嘎查(村)委會的職責和資金撥付運行流程,加強對補助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項目建設(shè)前期對項目的可行性進行研究,項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進行竣工驗收,有效促進了項目開展和實施。(三)重點建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設(shè)資金嚴格按照基本建設(shè)資金管理辦法進行管理,在項目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項目建設(shè)資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況,并不定期的到項目地進行檢查,有效加強了項目資金監(jiān)管,促進了項目建設(shè)。(四)開展XXX鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對XXX鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保XXX鎮(zhèn)財政資金的安全有效運行。(五)在20xx年7月份,為了適應新的工作形勢和任務,我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡進行全面升級,13個XXX鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡全面升級到光纖網(wǎng)絡,網(wǎng)絡速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務記賬系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務處理情況進行實時的查閱和審核。五、預決算編制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制,我旗采取部門預算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。編制部門預算的優(yōu)點:編制部門預算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預算清晰易懂,也便于對財政資金進行統(tǒng)一管理,預算管理嚴格依法進行,法律約束力很強,非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。編制部門預算的缺點:(1)預算編制不科學。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;(2)預算執(zhí)行不到位;(3)預算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制。今后改革的目標和要求:1、繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預算的都要納入預算管理;3、改革預算編制制度,完善預算編制執(zhí)行的制衡機制,加強審計監(jiān)督;4、建立預算績效評價體系;5、實行全口徑預算管理和對或有負債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;6、加強各級人民代表大會對本級政府預算的審查和監(jiān)管。六、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息報送情況局機關(guān)各業(yè)務股室在收到上級財政部門下達的政策、管理、指標文件后,及時將文件下達或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達、通暢。七、存在問題及下一步工作意見和建議1、鄉(xiāng)村債務包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務29,156萬元,村級債務20,694萬元。鄉(xiāng)村債務問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。2、我旗現(xiàn)轄13個XXX鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認真執(zhí)行年初預算,嚴格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務。5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡工程建設(shè),提高財政預算管理,盡快完XX縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠程請撥款。6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務工作者的重要標準,并積極參加上級部門組織的業(yè)務培訓,努力提高財政、財務工作水平。7、積極化解縣鄉(xiāng)債務。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務。8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補貼資金不斷擴大,應該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。財政檢查自查報告「篇四」今年xxx市財政局對xxx縣財政局開展財政資金安全檢查自查、整改情況進行核查。具體內(nèi)容如下:(一)自查發(fā)現(xiàn)存在的問題1.崗位與人員管理方面:未按照不相容職務相分離原則進行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國庫總會計崗位中支付與記賬未實現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長和會計、所長和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責未明確分工,如:國庫總會計崗位職責未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無法嚴格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作(主要原因是單位人員不足)。2.賬戶管理方面:未嚴格按照財政專戶開立核準程序,如:按照核準,社保專戶只能開設(shè)3個,自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個社保專戶。3.財政資金收付管理方面:部分財政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴格實行交接登記(主要原因是未設(shè)立專人負責管理);未嚴格建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制(主要原因是未設(shè)立專人負責管理)。4.會計核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險柜(如:國庫股和支付中心未配置保險柜)。5.會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:部分單位賬務未按規(guī)定實行轉(zhuǎn)軌(主要原因是單位暫無會計人員);部分單位資金支付未嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實行實撥);未對仍保留核算中心代理計賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。6.財政對外借款方面:對非臨時急需、超過約定還款期限或借款時超過1年的對外借款未嚴格按要求催收還款、補列預算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機構(gòu)改革等原因無法核銷);未嚴格按規(guī)定對未履行審批程序的對外借款補辦審批手續(xù)(主要是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機構(gòu)改革等原因無法辦理)。(二)整改情況1.向財政局作好匯報,并爭取增大人員配備,充實崗位人員。2.對未嚴格按照財政專戶開立核準程序設(shè)立的3個社保專戶已向財政局和縣政府作出書面匯報,爭取盡快以取消歸并多設(shè)立的專戶。3.向財政局作好匯報要求財政局將財政專信息系統(tǒng)管理、資金支付動態(tài)監(jiān)控機制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,將該項工作交由專人負責管理。4.對部分股室未按規(guī)定配置保險柜已向局領(lǐng)導作出匯報,請盡快安排人員予以采購落實。5.對部分未按規(guī)定實行賬務轉(zhuǎn)軌單位已向財政局作出匯報,由財政局向單位作出書面通知,要求單位盡快落實會計人員作好賬務交接;對仍在實行實撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已停止撥付,并嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付。6.認真組織清理往來借款,及時向局領(lǐng)導作出匯報,提出整改方案,爭妥善處理。三、核查工作開展情況(一)縣區(qū)核查情況1.存在的問題(1)崗位與人員管理方面:未按照不相容職務相分離原則進行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國庫總會計崗位中支付與記賬未實現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長和會計、所長和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責未明確分工,如:國庫總會計崗位職責未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無法嚴格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作(主要原因是單位人員不足)。(2)賬戶管理方面:未嚴格按照財政專戶開立核準程序,如:按照核準,社保專戶只能開設(shè)3個,自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個社保專戶。(3)財政資金收付管理方面:部分財政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴格實行交接登記(主要原因是未設(shè)立專人負責管理);未嚴格建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制(主要原因是未設(shè)立專人負責管理)。(4)會計核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險柜(如:國庫股和支付中心未配置保險柜)。(5)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:部分單位賬務未按規(guī)定實行轉(zhuǎn)軌(主要原因是單位暫無會計人員);部分單位資金支付未嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實行實撥);未對仍保留核算中心代理計賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。(6)財政對外借款方面:對非臨時急需、超過約定還款期限或借款時超過1年的對外借款未嚴格按要求催收還款、補列預算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機構(gòu)改革等原因無法核銷);未嚴格按規(guī)定對未履行審批程序的對外借款補辦審批手續(xù)(主要是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機構(gòu)改革等原因無法辦理)。2.處理情況1.財政局已制定財會人員兩年培訓和考試計劃,爭取在兩年內(nèi)完成和充實一批財會隊伍,從而嚴格崗位人員管理,加大人員配備力度。2.對未嚴格按照財政專戶開立核準程序設(shè)立的3個社保專戶已向縣政府作出書面匯報,爭取在6月前予以取消歸并。3.財政局已將財政信息系統(tǒng)管理、資金支付動態(tài)監(jiān)控機制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,已將該項工作交由專人負責管理。4.對部分股室未按規(guī)定配置保險柜已責成有關(guān)人員予以采購落實。5.對部分未按規(guī)定實行賬務轉(zhuǎn)軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實會計人員作好賬務交接,該項工作爭取在6月份完成;對仍在實行實撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責令國庫股立及整改,停止撥付,并嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付。6.認真組織清理往來借款,加大催收力度,對因特殊原因造成的不良借款按照程序及時向縣委、縣政府作好匯報,爭妥善處理。(二)市財政局核查情況1存在的問題:(1)崗位和人員管理方面:存在1人多崗的情況,如縣國庫股4人,總會計6崗1人;未建立規(guī)范的AB角替崗制度,無法嚴格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作;經(jīng)抽查,縣財政局2人不具備會計證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務人員7人不具備會計證。(2)賬戶管理方面:未嚴格按照財政部規(guī)定開設(shè)、清理歸并和撤銷財政專戶。根據(jù)縣財政提供的資料反映,截止20xx年末國庫股管理的專戶27個(上報18個,不含定期),其中:核定12個,未上報應撤未撤15個,20xx年1月初撤銷1個,截止檢查日未上報應撤未撤14個,涉及余額297,595,394.47元;未嚴格按照財政部規(guī)定采購、清理歸并和撤銷財政專戶。社保專戶按規(guī)定20xx年應采購招標3個,實際只采購招標2個,截止檢查日社保專戶還有6個;對原開設(shè)的財政專戶,未按照新的選擇辦法選擇開戶銀行以及簽訂新的賬戶管理協(xié)議,無法按照現(xiàn)有管理模式全面清晰界定雙方權(quán)利與義務關(guān)系和定期進行業(yè)務評估,以便有效防范財政資金風險。(3)財政資金收付管理方面:有系統(tǒng)直接對1、2級預警凍結(jié)計劃,無專人監(jiān)控;資金管理存在安全隱患,支付中心印鑒和票據(jù)由1人保管使用;20xx年除縣工商局外,所有工資發(fā)放均未通過大平臺,由國庫股開設(shè)5個銀行賬戶實撥資金支付,20xx年累計發(fā)放209,929,543.50元。(4)會計核算管理方面:支付中心不能提供所有銀行存款對賬單和銀行存款明細賬;且沒按開設(shè)的銀行賬戶設(shè)立對應的銀行存款明細賬;支付中心不能提供代理記賬的憑證、賬簿及報表;根據(jù)支付中心提供的資料反映,該中心管理的資金之間長期相互拆借、挪用,且未按檢查組的要求提供詳細情況(檢查組已口頭責成縣監(jiān)督局徹查);國庫股和支付中心未配置保險柜;支付中心未嚴格執(zhí)行對賬制度,截止檢查日存在未達賬且原因不明。(5)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:未全面推進國庫集中支付改革,資金支付未嚴格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理,部分單位、專戶及企業(yè)仍實行實撥;未完全恢復預算單位核算權(quán)和財務管理權(quán),且無代理記賬的相關(guān)文件資料,代理記賬員未與支付崗位分離;支付中心提供的20xx年末銀行存款明細余額反映部分余額為負數(shù),未提供會計賬進行核對
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