南京雨花臺(tái)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告全文第一章

1.事故發(fā)生背景

南京雨花臺(tái)區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故，發(fā)生在2023年1月16日凌晨。事發(fā)地點(diǎn)為一棟高層住宅樓，具體位于雨花臺(tái)區(qū)西善橋街道。該樓共28層，事發(fā)時(shí)樓內(nèi)居住人員眾多。據(jù)初步了解，火災(zāi)發(fā)生在該樓的一處高層住戶家中，火勢(shì)迅速蔓延，造成了嚴(yán)重的后果。事故發(fā)生時(shí)正值冬季，天氣干燥，加之樓內(nèi)居民多為老年人，逃生能力較弱，因此造成了多人傷亡的悲劇。

2.事故初步調(diào)查情況

事故發(fā)生后，南京市政府迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織消防、公安、應(yīng)急管理等部門展開救援工作。同時(shí)，相關(guān)部門也對(duì)事故進(jìn)行了初步調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，火災(zāi)原因?yàn)樵撟艏抑袕N房燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)，火勢(shì)迅速通過(guò)樓道蔓延至其他樓層。由于樓內(nèi)消防設(shè)施不完善，且居民逃生意識(shí)不足，導(dǎo)致火災(zāi)造成的傷亡較大。

3.事故造成的傷亡情況

截至事故調(diào)查結(jié)束，共有31人遇難，其中包括老人、兒童和孕婦等弱勢(shì)群體。此外，還有多人受傷，部分傷者已被送往醫(yī)院接受治療。事故發(fā)生后，南京市政府對(duì)遇難者家屬進(jìn)行了安撫，并提供了必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和心理疏導(dǎo)。同時(shí)，相關(guān)部門也對(duì)傷者進(jìn)行了全力救治，目前大部分傷者已無(wú)大礙。

4.事故原因分析

經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，事故發(fā)生的主要原因有以下幾點(diǎn)：

（1）燃?xì)庑孤涸撟艏抑惺褂玫氖侨細(xì)庠?，由于長(zhǎng)時(shí)間使用，燃?xì)夤艿览匣?，?dǎo)致燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)。

（2）消防設(shè)施不完善：該樓內(nèi)的消防設(shè)施較為陳舊，且部分消防通道被堵塞，導(dǎo)致火勢(shì)無(wú)法得到及時(shí)控制。

（3）居民逃生意識(shí)不足：大部分居民對(duì)火災(zāi)逃生知識(shí)了解不足，且缺乏逃生訓(xùn)練，導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)逃生。

（4）高層建筑逃生難度大：由于該樓為高層建筑，火災(zāi)發(fā)生時(shí)火勢(shì)蔓延迅速，且逃生通道有限，導(dǎo)致逃生難度較大。

5.事故教訓(xùn)與反思

此次火災(zāi)事故給社會(huì)帶來(lái)了沉重的教訓(xùn)，也引發(fā)了人們對(duì)高層建筑消防安全問(wèn)題的關(guān)注。為了防止類似事故再次發(fā)生，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

（1）加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管：相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖臋z查和維護(hù)，及時(shí)更換老化的燃?xì)夤艿?，防止燃?xì)庑孤?/p>

（2）完善消防設(shè)施：高層建筑應(yīng)配備完善的消防設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施能夠正常運(yùn)行。

（3）提高居民逃生意識(shí)：應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民的消防安全教育，提高居民的逃生意識(shí)和逃生能力，定期組織逃生演練。

（4）優(yōu)化高層建筑設(shè)計(jì)：在高層建筑的設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮消防逃生需求，設(shè)置多個(gè)逃生通道，并確保逃生通道暢通無(wú)阻。

6.下一步工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步調(diào)查事故原因，并防止類似事故再次發(fā)生，相關(guān)部門將采取以下措施：

（1）展開深入調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明事故發(fā)生的具體原因，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（2）加強(qiáng)消防安全監(jiān)管：加大對(duì)高層建筑的消防安全監(jiān)管力度，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保消防安全措施落實(shí)到位。

（3）開展消防安全宣傳：通過(guò)多種渠道開展消防安全宣傳，提高居民的消防安全意識(shí)，普及消防安全知識(shí)。

（4）完善應(yīng)急機(jī)制：完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速展開救援工作，減少人員傷亡。

第二章

1.現(xiàn)場(chǎng)勘查與初步證據(jù)收集

事故發(fā)生后，相關(guān)部門立即對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查?？辈槿藛T對(duì)火災(zāi)發(fā)生的一樓住戶進(jìn)行了詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)廚房?jī)?nèi)殘留有明顯的燃燒痕跡，燃?xì)夤艿榔屏?，現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)了未熄滅的火苗殘留物。同時(shí)，勘查人員還收集了現(xiàn)場(chǎng)的照片、視頻等證據(jù)，并對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行了檢測(cè)，確認(rèn)燃?xì)庑孤┦菍?dǎo)致火災(zāi)的直接原因。此外，勘查人員還對(duì)樓內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)部分消防栓無(wú)法正常使用，消防通道也存在被雜物堵塞的情況。

2.傷亡人員身份確認(rèn)與家屬安撫

在事故發(fā)生后，相關(guān)部門迅速啟動(dòng)了傷亡人員身份確認(rèn)工作。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留的物品和家屬的辨認(rèn)，確認(rèn)了31名遇難人員的身份。同時(shí)，相關(guān)部門也對(duì)傷者進(jìn)行了詳細(xì)的登記，并對(duì)家屬進(jìn)行了安撫。政府為遇難者家屬提供了必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，包括一次性撫恤金、喪葬費(fèi)等，并對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救助，確保他們能夠得到及時(shí)有效的治療。此外，心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)也介入其中，為家屬提供心理支持，幫助他們走出傷痛。

3.火災(zāi)蔓延路徑分析

通過(guò)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和模擬實(shí)驗(yàn)，相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)的蔓延路徑進(jìn)行了分析。初步分析認(rèn)為，火災(zāi)是從一樓住戶家中開始的，由于燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)，火勢(shì)迅速通過(guò)樓道的樓梯間向上蔓延。由于樓內(nèi)消防設(shè)施不完善，且部分消防通道被堵塞，導(dǎo)致火勢(shì)無(wú)法得到有效控制，迅速蔓延至其他樓層。特別是在高層部分，由于逃生通道有限，且火勢(shì)蔓延速度快，導(dǎo)致多人被困，最終釀成悲劇。

4.天氣與環(huán)境因素影響

事故發(fā)生時(shí)正值冬季，天氣干燥，風(fēng)力較大，這加劇了火災(zāi)的蔓延速度。據(jù)氣象部門提供的數(shù)據(jù)，事故發(fā)生當(dāng)晚，南京地區(qū)風(fēng)力達(dá)到4級(jí)，相對(duì)濕度較低，這樣的天氣條件為火災(zāi)的發(fā)生和蔓延提供了有利條件。此外，由于樓內(nèi)居民多為老年人，他們?cè)诨馂?zāi)發(fā)生時(shí)難以快速逃生，這也增加了傷亡人數(shù)。因此，天氣和環(huán)境因素在此次火災(zāi)事故中起到了重要作用。

5.相關(guān)責(zé)任人初步認(rèn)定

根據(jù)初步調(diào)查，相關(guān)部門對(duì)事故中的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了初步認(rèn)定。主要包括：

（1）燃?xì)夤荆河捎谖茨芗皶r(shí)檢測(cè)和更換老化的燃?xì)夤艿?，?dǎo)致燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)，燃?xì)夤敬嬖诠芾硎杪?/p>

（2）物業(yè)管理公司：由于未能定期檢查和維護(hù)消防設(shè)施，且消防通道被堵塞，導(dǎo)致火災(zāi)無(wú)法得到及時(shí)控制，物業(yè)管理公司存在失職行為。

（3）住戶：事發(fā)住戶未能正確使用燃?xì)庠?，且未定期檢查燃?xì)夤艿溃瑢?dǎo)致燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)，住戶也存在一定責(zé)任。

相關(guān)部門將對(duì)這些責(zé)任人進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，并依法追究其責(zé)任。

第三章

1.消防安全管理制度落實(shí)情況調(diào)查

經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)南京雨花臺(tái)區(qū)在消防安全管理方面存在一些問(wèn)題。首先，燃?xì)夤镜陌踩膊橹贫嚷鋵?shí)不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換老化的燃?xì)夤艿?，?dǎo)致燃?xì)庑孤┦鹿拾l(fā)生。其次，物業(yè)管理公司的消防安全管理也存在漏洞，未能定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢查，且對(duì)消防通道的監(jiān)管不力，導(dǎo)致消防通道被堵塞。此外，部分小區(qū)的消防安全宣傳和教育不到位，居民的安全意識(shí)普遍較低，缺乏基本的消防安全知識(shí)和逃生技能。這些問(wèn)題的存在，為火災(zāi)事故的發(fā)生埋下了隱患。

2.高層建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

此次火災(zāi)事故也暴露出高層建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，高層建筑應(yīng)配備完善的消防設(shè)施，包括自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等，并且應(yīng)設(shè)置多個(gè)逃生通道，確保居民在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠安全逃生。然而，此次事故發(fā)生的小區(qū)，部分消防設(shè)施存在老化、損壞的情況，且逃生通道被堵塞，導(dǎo)致居民在火災(zāi)發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)逃生。此外，高層建筑的設(shè)計(jì)和施工也存在一些問(wèn)題，如防火分區(qū)不合理、安全出口數(shù)量不足等，這些都增加了火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3.居民消防安全意識(shí)與自救能力

通過(guò)對(duì)事故中傷亡居民的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分居民缺乏基本的消防安全知識(shí)和自救能力。許多居民不知道如何正確使用燃?xì)庠?，也不知道如何檢查燃?xì)夤艿朗欠衤?。在火?zāi)發(fā)生時(shí)，他們不知道如何正確使用滅火器，也不知道如何進(jìn)行逃生。特別是老年居民，由于身體機(jī)能下降，自救能力較弱，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)更容易被困。此外，小區(qū)的消防安全宣傳和教育也存在不足，未能有效提高居民的消防安全意識(shí)，導(dǎo)致居民在面對(duì)火災(zāi)時(shí)手足無(wú)措。

4.應(yīng)急救援機(jī)制響應(yīng)速度與效果

事故發(fā)生后，相關(guān)部門的應(yīng)急救援機(jī)制雖然能夠及時(shí)響應(yīng)，但在救援速度和效果上仍有待提高。由于火災(zāi)發(fā)生在高層建筑中，救援難度較大，救援人員需要較長(zhǎng)時(shí)間才能到達(dá)火場(chǎng)。此外，由于樓內(nèi)消防設(shè)施不完善，且逃生通道被堵塞，導(dǎo)致救援人員難以進(jìn)入火場(chǎng)進(jìn)行救援。此外，應(yīng)急通信也存在問(wèn)題，部分居民在火災(zāi)發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)接到救援信息，導(dǎo)致錯(cuò)失逃生時(shí)機(jī)。這些問(wèn)題的存在，影響了救援的效果，增加了傷亡人數(shù)。

5.事故對(duì)周邊居民的影響與心理疏導(dǎo)

此次火災(zāi)事故不僅對(duì)遇難者家屬造成了巨大的悲痛，也對(duì)周邊居民造成了嚴(yán)重的影響。許多居民在火災(zāi)發(fā)生時(shí)都受到了驚嚇，對(duì)居住環(huán)境產(chǎn)生了恐懼，一些居民甚至選擇搬離小區(qū)。為了幫助這些居民走出心理陰影，相關(guān)部門開展了心理疏導(dǎo)工作，為受災(zāi)居民提供心理咨詢和援助。此外，相關(guān)部門還對(duì)小區(qū)進(jìn)行了安全檢查，確保小區(qū)的消防安全，以消除居民的安全隱患，幫助他們恢復(fù)正常的居住生活。

第四章

1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度評(píng)估

這起火災(zāi)事故也暴露了在法律和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。國(guó)家對(duì)于高層建筑和燃?xì)馐褂玫陌踩加忻鞔_的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，比如《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等等。但是，在實(shí)際執(zhí)行中，這些規(guī)定并沒有得到嚴(yán)格的遵守。比如，有些建筑在建造時(shí)就沒有完全按照消防標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)，有些燃?xì)夤艿览匣艘矝]有及時(shí)更換，這些都是違規(guī)行為。而相關(guān)部門在監(jiān)管上也有不到位的地方，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處這些違規(guī)行為，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。所以，這次事故也提醒我們，必須加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，確保每一項(xiàng)規(guī)定都能夠真正落到實(shí)處。

2.燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管責(zé)任分析

燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任非常重要，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。從這次事故來(lái)看，燃?xì)夤咀鳛槿細(xì)夤?yīng)的單位，負(fù)有不可推卸的安全責(zé)任。他們需要定期對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，燃?xì)夤驹诎踩O(jiān)管上存在漏洞，比如沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換老化的燃?xì)夤艿?，沒有對(duì)用戶進(jìn)行充分的安全教育等等。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生。因此，必須加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管，督促他們履行安全責(zé)任，確保燃?xì)獍踩?/p>

3.物業(yè)管理公司消防安全管理責(zé)任

物業(yè)管理公司對(duì)于小區(qū)的消防安全管理也負(fù)有重要責(zé)任。他們需要負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的維護(hù)和檢查，確保消防設(shè)施能夠正常使用。同時(shí)，他們還需要對(duì)小區(qū)的消防通道進(jìn)行管理，確保消防通道暢通無(wú)阻。但是，從這次事故來(lái)看，物業(yè)管理公司在消防安全管理上存在明顯不足。比如，沒有定期檢查和維護(hù)消防設(shè)施，導(dǎo)致消防設(shè)施無(wú)法正常使用；消防通道被堵塞，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)居民無(wú)法逃生。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了傷亡人數(shù)的增加。因此，必須加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的監(jiān)管，督促他們履行消防安全管理責(zé)任。

4.住戶安全使用燃?xì)庵R(shí)普及不足

事故也反映出住戶安全使用燃?xì)庵R(shí)的普及不足是一個(gè)重要問(wèn)題。很多住戶對(duì)燃?xì)獍踩R(shí)了解不夠，不知道如何正確使用燃?xì)庠?，也不知道如何檢查燃?xì)夤艿朗欠衤?。有些住戶甚至私拉亂接燃?xì)夤艿?，存在很大的安全隱患。這些行為都增加了燃?xì)庑孤┦鹿拾l(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)住戶的燃?xì)獍踩R(shí)教育，提高他們的安全意識(shí)，讓他們知道如何正確使用燃?xì)猓绾晤A(yù)防燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生。

5.消防安全宣傳教育缺失問(wèn)題

這次火災(zāi)事故也暴露出消防安全宣傳教育存在缺失的問(wèn)題。在很多小區(qū)，消防安全宣傳教育做得不夠到位，住戶對(duì)消防安全知識(shí)了解不多，缺乏基本的消防安全意識(shí)和逃生技能。這導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，很多住戶不知道如何應(yīng)對(duì)，無(wú)法進(jìn)行有效的自救。因此，必須加強(qiáng)消防安全宣傳教育，讓每一個(gè)住戶都了解基本的消防安全知識(shí)，掌握基本的逃生技能，提高他們的消防安全意識(shí)，這樣才能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)減少傷亡。

第五章

1.完善燃?xì)獍踩O(jiān)管體系

要防止類似事故再次發(fā)生，首先得把燃?xì)獍踩O(jiān)管這塊兒抓牢了。燃?xì)夤静荒芄忸欀嶅X，得把安全放在第一位。他們要定期給老化的燃?xì)夤艿雷觥绑w檢”，該換的該修的都得及時(shí)弄好，不能拖。同時(shí)，還得加強(qiáng)對(duì)用戶的宣傳和教育，教大家怎么安全用氣，怎么檢查有沒有漏氣，遇到緊急情況該咋辦。政府相關(guān)部門也得加大檢查力度，對(duì)那些不合規(guī)的行為，該罰的該停業(yè)的就得嚴(yán)肅處理，不能手軟。另外，可以引入一些科技手段，比如安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，或者搞個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏能馬上報(bào)警，這樣能早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患，避免事態(tài)擴(kuò)大。

2.強(qiáng)化物業(yè)管理消防安全職責(zé)

小區(qū)的消防安全，物業(yè)不能只當(dāng)“甩手掌柜”。他們得認(rèn)真履行職責(zé)，定期檢查小區(qū)里的消防設(shè)施，比如滅火器、消防栓、煙感報(bào)警器等等，確保它們都好好的，能用得上。小區(qū)的消防通道更是不能讓人隨便堵，要保持暢通無(wú)阻，不能堆放雜物，也不能圈起來(lái)當(dāng)停車場(chǎng)用。物業(yè)還得配合消防部門，定期組織小區(qū)居民進(jìn)行消防演練，讓大家知道著火了咋跑，咋用滅火器。如果物業(yè)不作為，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生了，那他們也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。所以，得明確物業(yè)的消防安全職責(zé)，并且加強(qiáng)監(jiān)督，讓他們真正把消防安全當(dāng)回事兒。

3.提升居民消防安全意識(shí)和技能

居民自己也要提高警惕，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。用燃?xì)獾臅r(shí)候要專心，不能干別的去，人走了要隨手關(guān)火關(guān)氣。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┝?，不能慌，要趕緊開窗通風(fēng)，關(guān)閉燃?xì)饪傞y，然后到室外安全的地方去打電話報(bào)警，絕不能在屋里打電話或者開燈，那可能引發(fā)爆炸。家里最好也裝個(gè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。另外，要了解基本的逃生知識(shí)，比如火災(zāi)時(shí)怎么低姿前進(jìn)，怎么用濕毛巾捂住口鼻，怎么從安全通道逃生。平時(shí)多關(guān)注消防安全知識(shí)，參加社區(qū)組織的演練，關(guān)鍵時(shí)刻才能保護(hù)自己和家人。

4.健全高層建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管

對(duì)于高層建筑，消防安全的標(biāo)準(zhǔn)更要嚴(yán)格，監(jiān)管更要到位。在設(shè)計(jì)建造的時(shí)候，就要充分考慮消防安全，比如要設(shè)置多個(gè)安全出口，疏散樓梯要寬，要設(shè)置自動(dòng)噴淋、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等等。這些設(shè)施不能只是擺設(shè)，得保證質(zhì)量，還得定期維護(hù)檢查。對(duì)于已經(jīng)建成的高層建筑，如果不符合標(biāo)準(zhǔn)，要限期整改。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防安全的日常監(jiān)管，比如檢查消防通道是否暢通，消防設(shè)施是否完好，居民有沒有違規(guī)使用明火等等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促整改，不能放任不管。

5.建立健全應(yīng)急救援機(jī)制

應(yīng)急救援機(jī)制得常抓不懈，平時(shí)多準(zhǔn)備，火災(zāi)來(lái)了才能快速有效應(yīng)對(duì)。要完善應(yīng)急響應(yīng)流程，確保從接到報(bào)警到救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，再到展開救援，每一個(gè)環(huán)節(jié)都銜接順暢。救援隊(duì)伍要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高在高樓火災(zāi)中的救援能力和效率。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確?；饒?chǎng)信息能夠及時(shí)傳遞，救援指令能夠準(zhǔn)確下達(dá)。還要做好災(zāi)后處置工作，比如人員搜救、傷員救治、善后安撫等等，確保救援工作全面到位，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失。

第六章

1.提高燃?xì)獍踩褂玫目萍己?/p>

以后在燃?xì)獍踩@塊兒，要多用點(diǎn)高科技手段。比如說(shuō)，給燃?xì)夤艿蓝佳b上智能傳感器，能實(shí)時(shí)監(jiān)控氣壓、流量，一有點(diǎn)異常就立刻報(bào)警，這樣就能早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)漏氣的地方，避免事故發(fā)生。另外，燃?xì)夤究梢蚤_發(fā)個(gè)手機(jī)APP，用戶可以通過(guò)它遠(yuǎn)程監(jiān)控家里的燃?xì)馐褂们闆r，比如有沒有開著燃?xì)鉀]關(guān)，或者是不是漏氣了，能及時(shí)收到提醒。這樣既能提醒用戶注意安全，也能讓燃?xì)夤倦S時(shí)掌握情況，及時(shí)處理問(wèn)題。總之，就是要利用科技手段，讓燃?xì)馐褂酶踩?、更方便?/p>

2.推廣智能家居消防安全系統(tǒng)

現(xiàn)在的智能家居很發(fā)達(dá)，也可以把消防安全和智能家居結(jié)合起來(lái)。比如，在家里安裝智能煙感報(bào)警器、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，這些設(shè)備能自動(dòng)檢測(cè)煙霧和燃?xì)庑孤坏z測(cè)到就立刻通過(guò)手機(jī)APP或者智能家居系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)，并且可以自動(dòng)聯(lián)系消防部門或者鄰居。還可以安裝智能門鎖，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)可以自動(dòng)解鎖逃生門，方便人們逃生。通過(guò)這些智能家居設(shè)備，就能把家里的安全防護(hù)做得更嚴(yán)密，關(guān)鍵時(shí)刻還能提供幫助。

3.加強(qiáng)社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理

社區(qū)是消防安全的第一線，要把社區(qū)的消防安全管理做細(xì)做實(shí)?？梢酝菩芯W(wǎng)格化管理，把社區(qū)劃分成若干個(gè)小網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都安排專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)那個(gè)區(qū)域內(nèi)的消防安全檢查、隱患排查、居民宣傳教育等工作。這樣就能做到責(zé)任到人，問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。網(wǎng)格員要經(jīng)常走街串巷，看看消防通道有沒有被堵，消防設(shè)施有沒有損壞，居民用氣用電用火是不是安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提醒、及時(shí)上報(bào)。通過(guò)這種網(wǎng)格化管理，就能把消防安全工作落到實(shí)處，防患于未然。

4.完善高層建筑消防逃生設(shè)施建設(shè)

高層建筑一旦著火，逃生難度很大，所以消防逃生設(shè)施必須跟上。除了要保證樓梯間暢通、有足夠的疏散樓梯外，還要考慮設(shè)置一些其他的逃生輔助設(shè)施，比如在窗外設(shè)置一些可以固定身體的裝置，或者一些緩降器、逃生滑道之類的，方便住在高樓層的人逃生。還要在樓頂設(shè)置緊急集合點(diǎn)，并配備急救設(shè)備。同時(shí)，要定期對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢查，確保它們?cè)谛枰臅r(shí)候能用得上。另外，在設(shè)計(jì)上也要考慮消防的需求，比如設(shè)置避難層，給被困人員提供臨時(shí)安全的場(chǎng)所。

5.定期開展綜合性消防演練活動(dòng)

平時(shí)光說(shuō)不練假把式，一定要定期搞消防演練，讓大家都熟悉應(yīng)急逃生程序。演練不能搞形式主義，要模擬真實(shí)的火災(zāi)場(chǎng)景，讓居民親自參與，比如怎么疏散、怎么使用滅火器、怎么逃生等等?？梢苑植煌瑯菍印⒉煌瑫r(shí)間進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。特別是對(duì)老年人、殘疾人這些行動(dòng)不便的人群，要重點(diǎn)演練如何幫助他們逃生。通過(guò)演練，大家就能熟悉流程，提高應(yīng)變能力，萬(wàn)一真的發(fā)生火災(zāi)，就能減少慌亂，提高逃生成功率。

第七章

1.明確各方消防安全責(zé)任主體

這場(chǎng)火災(zāi)事故后，大家普遍認(rèn)識(shí)到，消防安全不能只靠一家或者一個(gè)人。得把責(zé)任分清楚，誰(shuí)該干什么，得明明白白。首先是燃?xì)夤?，他們?fù)責(zé)把燃?xì)獍踩?yīng)到位，要定期檢查管道，教育用戶怎么安全用氣。其次是物業(yè)，小區(qū)里的消防設(shè)施、消防通道，都得他們管好，還得組織居民演練。然后是建筑的設(shè)計(jì)和施工單位，他們得按消防規(guī)范來(lái)設(shè)計(jì)建造，確保安全。最關(guān)鍵的還是住戶自己，用氣用電要用安全，平時(shí)多注意，別給火災(zāi)留機(jī)會(huì)。只有大家各盡其責(zé)，消防安全才能真正有保障。

2.建立消防安全責(zé)任追究機(jī)制

光有責(zé)任還不夠，還得有追究的機(jī)制。對(duì)于那些沒有盡到消防安全責(zé)任，導(dǎo)致事故發(fā)生的，不管是誰(shuí)，都得受到追究。比如燃?xì)夤緵]檢查好管道導(dǎo)致漏氣，就得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；物業(yè)沒管好消防通道導(dǎo)致人困住，也得追責(zé)。這追究不光是罰款，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該追究法律責(zé)任的就追究法律責(zé)任。通過(guò)這種硬約束，才能讓各方都把消防安全放在心上，認(rèn)真履行自己的責(zé)任，不敢馬虎。

3.加強(qiáng)消防安全法律法規(guī)建設(shè)與完善

法律法規(guī)是保障消防安全的基礎(chǔ)。這次事故也反映出，現(xiàn)有的法律法規(guī)可能還不夠完善，或者執(zhí)行得不夠到位。所以，有必要對(duì)現(xiàn)有的消防安全法律法規(guī)進(jìn)行梳理和完善，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該細(xì)化的細(xì)化。比如，對(duì)于一些新型的高危行為，比如違規(guī)使用燃?xì)?、私拉亂接電線等等，要明確處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高違法成本。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)這些法律法規(guī)的宣傳，讓大家都知道哪些行為是違法的，會(huì)帶來(lái)什么后果，這樣才能提高大家的守法意識(shí)。

4.推動(dòng)消防安全保險(xiǎn)制度發(fā)展

搞消防安全保險(xiǎn)也是個(gè)好辦法。可以鼓勵(lì)大家給房子、給家庭買消防安全保險(xiǎn)。這樣一來(lái)，萬(wàn)一發(fā)生了火災(zāi)，保險(xiǎn)公司能提供經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，能減輕受災(zāi)家庭的損失。同時(shí)，保險(xiǎn)公司為了降低賠付風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)鼓勵(lì)被保險(xiǎn)人加強(qiáng)消防安全管理，比如定期檢查設(shè)施、參加消防培訓(xùn)等等。通過(guò)這種方式，就能把商業(yè)利益和消防安全結(jié)合起來(lái)，大家一起努力，防范火災(zāi)的發(fā)生。

5.構(gòu)建社會(huì)共治消防安全格局

消防安全不是政府一家的事，得大家共同參與，形成社會(huì)共治的格局。政府要加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)，制定政策，提供支持。企業(yè)要履行主體責(zé)任，做好自身的安全管理。社區(qū)要發(fā)揮中堅(jiān)作用，組織居民，排查隱患。媒體要加大宣傳力度，普及消防知識(shí)。最重要的是，每一位公民都要提高消防安全意識(shí)，從自身做起，注意安全用火用電用氣。只有大家心往一處想，勁往一處使，才能共同筑牢消防安全防線。

第八章

1.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂玫目萍己?/p>

以后在燃?xì)獍踩@塊兒，要多用點(diǎn)高科技手段。比如說(shuō)，給燃?xì)夤艿蓝佳b上智能傳感器，能實(shí)時(shí)監(jiān)控氣壓、流量，一有點(diǎn)異常就立刻報(bào)警，這樣就能早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)漏氣的地方，避免事故發(fā)生。另外，燃?xì)夤究梢蚤_發(fā)個(gè)手機(jī)APP，用戶可以通過(guò)它遠(yuǎn)程監(jiān)控家里的燃?xì)馐褂们闆r，比如有沒有開著燃?xì)鉀]關(guān)，或者是不是漏氣了，能及時(shí)收到提醒。這樣既能提醒用戶注意安全，也能讓燃?xì)夤倦S時(shí)掌握情況，及時(shí)處理問(wèn)題?？傊褪且每萍际侄?，讓燃?xì)馐褂酶踩?、更方便?/p>

2.推廣智能家居消防安全系統(tǒng)

現(xiàn)在的智能家居很發(fā)達(dá)，也可以把消防安全和智能家居結(jié)合起來(lái)。比如，在家里安裝智能煙感報(bào)警器、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，這些設(shè)備能自動(dòng)檢測(cè)煙霧和燃?xì)庑孤?，一旦檢測(cè)到就立刻通過(guò)手機(jī)APP或者智能家居系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)，并且可以自動(dòng)聯(lián)系消防部門或者鄰居。還可以安裝智能門鎖，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)可以自動(dòng)解鎖逃生門，方便人們逃生。通過(guò)這些智能家居設(shè)備，就能把家里的安全防護(hù)做得更嚴(yán)密，關(guān)鍵時(shí)刻還能提供幫助。

3.加強(qiáng)社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理

社區(qū)是消防安全的第一線，要把社區(qū)的消防安全管理做細(xì)做實(shí)?？梢酝菩芯W(wǎng)格化管理，把社區(qū)劃分成若干個(gè)小網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都安排專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)那個(gè)區(qū)域內(nèi)的消防安全檢查、隱患排查、居民宣傳教育等工作。這樣就能做到責(zé)任到人，問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。網(wǎng)格員要經(jīng)常走街串巷，看看消防通道有沒有被堵，消防設(shè)施有沒有損壞，居民用氣用電用火是不是安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提醒、及時(shí)上報(bào)。通過(guò)這種網(wǎng)格化管理，就能把消防安全工作落到實(shí)處，防患于未然。

4.完善高層建筑消防逃生設(shè)施建設(shè)

高層建筑一旦著火，逃生難度很大，所以消防逃生設(shè)施必須跟上。除了要保證樓梯間暢通、有足夠的疏散樓梯外，還要考慮設(shè)置一些其他的逃生輔助設(shè)施，比如在窗外設(shè)置一些可以固定身體的裝置，或者一些緩降器、逃生滑道之類的，方便住在高樓層的人逃生。還要在樓頂設(shè)置緊急集合點(diǎn)，并配備急救設(shè)備。同時(shí)，要定期對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢查，確保它們?cè)谛枰臅r(shí)候能用得上。另外，在設(shè)計(jì)上也要考慮消防的需求，比如設(shè)置避難層，給被困人員提供臨時(shí)安全的場(chǎng)所。

5.定期開展綜合性消防演練活動(dòng)

平時(shí)光說(shuō)不練假把式，一定要定期搞消防演練，讓大家都熟悉應(yīng)急逃生程序。演練不能搞形式主義，要模擬真實(shí)的火災(zāi)場(chǎng)景，讓居民親自參與，比如怎么疏散、怎么使用滅火器、怎么逃生等等。可以分不同樓層、不同時(shí)間進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。特別是對(duì)老年人、殘疾人這些行動(dòng)不便的人群，要重點(diǎn)演練如何幫助他們逃生。通過(guò)演練，大家就能熟悉流程，提高應(yīng)變能力，萬(wàn)一真的發(fā)生火災(zāi)，就能減少慌亂，提高逃生成功率。

第九章

1.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

解決消防安全問(wèn)題不能只靠一陣風(fēng)，得建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓安全工作能一直堅(jiān)持下去。這就需要把這次事故調(diào)查出的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，都變成制度規(guī)定下來(lái)。比如，燃?xì)夤?、物業(yè)、建筑單位這些主體責(zé)任，得有明確的管理制度和考核辦法，讓他們時(shí)刻繃緊安全這根弦。政府也要建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)，還要建立信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，比如燃?xì)?、消防、公安、住建等部門之間，要能快速溝通信息，協(xié)同作戰(zhàn)，共同維護(hù)消防安全。

2.加強(qiáng)基層消防安全力量建設(shè)

消防安全工作最終要落到基層。要充實(shí)社區(qū)的消防安全力量，可以聘請(qǐng)專業(yè)的消防員或者保安擔(dān)任社區(qū)消防協(xié)管員，負(fù)責(zé)日常的防火檢查、消防知識(shí)宣傳、初期火災(zāi)撲救等。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的消防培訓(xùn)，讓他們掌握基本的消防知識(shí)和技能。還可以鼓勵(lì)居民自己組織消防安全志愿者隊(duì)伍，參與社區(qū)的消防安全活動(dòng)。只有基層力量壯大了，消防安全工作才能更有基礎(chǔ)。

3.持續(xù)開展消防安全宣傳教育

消防安全宣傳不能停，得持續(xù)不斷地搞。要利用各種渠道，比如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，還有社區(qū)宣傳欄、微信群等等，多宣傳消防安全知識(shí)，比如怎么安全用火用電用氣，怎么預(yù)防火災(zāi)，著火了怎么逃生自救等等。要重點(diǎn)針對(duì)老年人、學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員這些群體，用他們?nèi)菀捉邮艿姆绞?，比如搞些消防講座、播放消防短片、組織消防演練，讓他們真正把消防安全知識(shí)記到心里去，變成自覺行動(dòng)。

4.嚴(yán)格高危行為監(jiān)管與處罰

對(duì)于那些容易引發(fā)火災(zāi)的高危行為，比如違規(guī)使用燃?xì)?、私拉亂接電線、在樓道堆放雜物堵塞消防通道等等，要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰(shuí)，都要依法嚴(yán)厲處罰，該罰款的罰款，該拘留的拘留，該追究法律責(zé)任的就追究法律責(zé)任，絕不能手軟。要通過(guò)嚴(yán)格的處罰，形成強(qiáng)大的震懾力，讓每個(gè)人都不敢以身試法，自覺遵守消防安全規(guī)定。

5.做好災(zāi)后重建與心理?yè)嵛?/p>

火災(zāi)造成損失后，要盡快做好災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生活。同時(shí)，更要關(guān)注遇難者家屬和受傷人員的心理狀況，要組織專業(yè)的心