ICS

13.020.20

CCS

Z02

21

遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB21/T4102—2025

生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范

GrossEcologicalProduct(GEP)AccountingTechnicalSpecification

2025-02-28發(fā)布2025-03-28實(shí)施

遼寧省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB21/T4102—2025

目次

前言.................................................................................III

引言..................................................................................IV

1范圍.................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.......................................................................1

3術(shù)語和定義...........................................................................1

4總體原則.............................................................................2

5核算程序與內(nèi)容.......................................................................2

5.1核算期...........................................................................2

5.2核算流程.........................................................................2

5.3核算內(nèi)容.........................................................................3

5.4核算指標(biāo).........................................................................3

5.5核算方法.........................................................................5

6數(shù)據(jù)來源.............................................................................7

7物質(zhì)供給價(jià)值核算方法.................................................................7

7.1物質(zhì)供給.........................................................................7

7.2物質(zhì)產(chǎn)品實(shí)物量核算...............................................................7

7.3物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值量核算...............................................................7

8森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法.............................................................8

8.1森林生態(tài)系統(tǒng).....................................................................8

8.2森林生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算方法.......................................................8

8.3森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算方法.......................................................9

9草地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法.............................................................9

9.1草地生態(tài)系統(tǒng).....................................................................9

9.2草地生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算方法......................................................10

9.3草地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算方法......................................................11

10農(nóng)田生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法...........................................................11

10.1農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)...................................................................11

10.2農(nóng)田生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算方法.....................................................11

10.3農(nóng)田生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算方法.....................................................12

11濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法...........................................................12

11.1濕地生態(tài)系統(tǒng)...................................................................12

11.2濕地生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算方法.....................................................13

11.3濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算方法.....................................................15

12荒漠生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法...........................................................15

12.1荒漠生態(tài)系統(tǒng)...................................................................15

IDB21/T4102—2025

12.2荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)實(shí)物量核算方法.................................................15

12.3荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量核算方法.................................................16

13城市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法...........................................................16

13.1城市生態(tài)系統(tǒng)...................................................................16

13.2城市生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算方法.....................................................16

13.3城市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法.......................................................17

14海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法...........................................................18

14.1海洋生態(tài)系統(tǒng)...................................................................18

14.2海洋生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算方法.....................................................18

14.3海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算方法.....................................................19

15冰雪生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法...........................................................19

15.1冰雪生態(tài)產(chǎn)品...................................................................19

15.2冰雪生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量計(jì)算方法.....................................................20

15.3冰雪生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算方法.....................................................21

16附則...............................................................................22

16.1質(zhì)量控制.......................................................................22

16.2核算報(bào)告.......................................................................23

16.3核算應(yīng)用.......................................................................23

附錄A（資料性）生態(tài)產(chǎn)品清單.........................................................24

附錄B（資料性）生態(tài)系統(tǒng)類型清單.....................................................26

附錄C（資料性）生態(tài)產(chǎn)品核算數(shù)據(jù)來源.................................................28

附錄D（資料性）生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算參數(shù)...............................................32

D.1遼寧省水源涵養(yǎng)實(shí)物量核算參數(shù)....................................................32

D.2遼寧省土壤保持實(shí)物量核算參數(shù)....................................................32

D.3遼寧省洪水調(diào)蓄實(shí)物量核算參數(shù)....................................................34

D.4遼寧省空氣凈化實(shí)物量核算參數(shù)....................................................34

D.5遼寧省水質(zhì)凈化實(shí)物量核算參數(shù)....................................................36

D.7遼寧省局部氣候調(diào)節(jié)實(shí)物量核算參數(shù)................................................38

D.8遼寧省生物多樣性核算參數(shù)........................................................38

附錄E（資料性）生態(tài)產(chǎn)品總值核算報(bào)告編寫大綱.........................................40

參考文獻(xiàn)..............................................................................41

IIDB21/T4102—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由遼寧省發(fā)展和改革委員會提出并歸口。

本文件起草單位：遼寧大學(xué)、遼寧省發(fā)展和改革委員會、天津科技大學(xué)、中國醫(yī)科大學(xué)、遼寧省自

然資源事務(wù)服務(wù)中心、中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所、東北師范大學(xué)、沈陽大學(xué)、天津市瑞恒茂科

技發(fā)展集團(tuán)有限公司、中和領(lǐng)航碳匯經(jīng)濟(jì)(深圳)集團(tuán)有限公司、天津環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司、遼寧省環(huán)

境科學(xué)協(xié)會、螞蟻集團(tuán)、沈陽環(huán)境資源交易所、中智智領(lǐng)科技(北京)有限公司、沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

本文件主要起草人：宋有濤、袁軍、王英志、樊雨、王欣若、王力、王子超、楊田、羅焜宇、羅格

平、黃金玲、崔勝濤、李甲澳、金建華、張繼權(quán)、張琪童、張鵬、劉海嬌、劉凱、肖菲菲、竇城、叢景

飛、劉興靜、魏朝響、賈長庚、左罡、劉金、李桂菊、宋效中、張國徽、布乃順、王小穎、徐繼東、劉

洋、付保榮、孫玉陽、李思慧、王娜、姚焱中、王嬌、唐明博。

本文件為首次發(fā)布，將根據(jù)區(qū)域管理要求及相關(guān)技術(shù)發(fā)展情況適時(shí)修訂。

本文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議，均可以通過來電、來函等方式進(jìn)行反饋，

我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)施情況依法進(jìn)行評估及復(fù)審。

歸口管理部門通訊地址：遼寧省皇姑區(qū)北陵大街45號，聯(lián)系電話

文件起草單位通訊地址：遼寧省沈陽市皇姑區(qū)崇山中路66號，聯(lián)系電話

IIIDB21/T4102—2025

引言

為落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》（中辦

發(fā)〔2021〕24號）以及中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值

實(shí)現(xiàn)機(jī)制若干措施》（遼委辦發(fā)〔2022〕1號）對“探索實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算體系”的相關(guān)要求，

促進(jìn)遼寧省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，建立遼寧省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評價(jià)體系，

推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)化，制定本文件。本文件規(guī)定了生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量與價(jià)值量核算的技術(shù)流程、

指標(biāo)體系與核算方法等內(nèi)容。

遼寧省的生態(tài)產(chǎn)品總值主要包括森林、草地、農(nóng)田、濕地、荒漠、城市、海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值七個(gè)部

分。結(jié)合東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源特色，增加了冰雪生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值（可選項(xiàng)）核算內(nèi)容。另外，根據(jù)《關(guān)

于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》要求，為有效解決生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難

變現(xiàn)”問題，本文件在行政區(qū)域單元生態(tài)產(chǎn)品總值基礎(chǔ)上，增加了特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值（可選項(xiàng)）

核算內(nèi)容。

通過本文件的實(shí)施，將遼寧省的生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，可為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果

應(yīng)用于政府決策、績效考核評價(jià)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、經(jīng)營開發(fā)融資、生態(tài)資源權(quán)益交

易、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供技術(shù)支撐，也為綠色投融資活動(dòng)提供參考依據(jù)。

IVDB21/T4102—2025

生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了遼寧省森林、草地、農(nóng)田、濕地、荒漠、城市、海洋、冰雪生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的工作程序、

核算指標(biāo)體系和方法、生態(tài)產(chǎn)品目錄清單、數(shù)據(jù)要求等內(nèi)容。

本文件適用于遼寧省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村等各級行政區(qū)域、重要生態(tài)空間及遼寧省管轄

的內(nèi)水、領(lǐng)海海域范圍內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算，包括與生態(tài)產(chǎn)品總值內(nèi)涵相同的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)

價(jià)值核算、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算等工作。其他功能相對完整的生態(tài)自然地理區(qū)域以及由不同生態(tài)系統(tǒng)

類型組合而成的地域單元，可參照本文件開展生態(tài)產(chǎn)品總值核算。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB3838-2022《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

HJ1173-2021《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估》

《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范（試行）》發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕481號

《陸地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南》，生態(tài)環(huán)境部綜合司（2020）

《環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系——生態(tài)賬戶》（SEEAEA）（2021），聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

生態(tài)系統(tǒng)ecosystem

一定空間范圍內(nèi)植物、動(dòng)物和微生物群落及其非生物環(huán)境相互作用形成的功能整體，包括森林、草

地、農(nóng)田、濕地（湖庫、河流）、荒漠、城市、海洋、冰雪等生態(tài)系統(tǒng)類型。

3.2

生態(tài)產(chǎn)品總值grossecosystemproductGEP

又稱為生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值，一定行政區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價(jià)

值之和，主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)價(jià)值，一般以一年為核算時(shí)間單元。

廣義的生態(tài)產(chǎn)品總值包括行政區(qū)域單元生態(tài)產(chǎn)品總值和特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。

3.3

冰雪生態(tài)產(chǎn)品ice-snowservice

寒冷地區(qū)的永久性或半永久性的冰或者降（積）雪對人類福祉和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的必要的資源和

服務(wù)。

3.4

土壤增溫保墑Soilwarmingandmoisturepreservation

1DB21/T4102—2025

積雪（冰）的熱絕緣作用可以防止近地表地面的深度凍結(jié)，春季融化能夠改善土壤的水文學(xué)特性，

從而保持土壤適合農(nóng)作物生長的溫度和濕度。

3.5

空氣濕度調(diào)節(jié)humidityregulation

在北方干燥的冬季，積雪（冰）的長期存在可有效地增加空氣的濕度，有益于人類健康。

3.6

冰雪旅游iceandsnowleisuretourism

北方冬季冰雪提供的文體休閑服務(wù)，有益于豐富知識、提高身心健康。

3.7

生物多樣性biodiversityconservation

生態(tài)系統(tǒng)可以為生態(tài)系統(tǒng)演替與生物進(jìn)化提供必須的物種與遺傳資源，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

4總體原則

客觀性原則。核算時(shí)應(yīng)優(yōu)先使用實(shí)測數(shù)據(jù)，現(xiàn)有監(jiān)測體系資料不能滿足核算需要的，應(yīng)在相關(guān)部門

單位支持下，開展補(bǔ)充性調(diào)查監(jiān)測，力求做到基礎(chǔ)資料可靠、核算方法科學(xué)、核算結(jié)果準(zhǔn)確可比。

循序漸進(jìn)原則。先易后難、逐步推進(jìn)，先開展核算方法相對成熟的生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量與價(jià)值量核算，

并積極探索尚未成熟的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法。同時(shí)根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算最新研究成果，及時(shí)改進(jìn)和

完善價(jià)值核算的指標(biāo)與方法。

“供給=使用”原則。采用與國民賬戶體系一致的估價(jià)方法，在實(shí)物量核算方面遵循“供給=使用”

原則，在價(jià)值量核算方面遵循交換價(jià)值原則測算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，以支持與標(biāo)準(zhǔn)國民賬戶中的信息整合。

適用性原則。本文件根據(jù)遼寧省數(shù)據(jù)可獲得性、可操作性和可比較性，對不同指標(biāo)核算方法，確定

最適合遼寧省區(qū)域特征的指標(biāo)核算方法。

5核算程序與內(nèi)容

5.1核算期

生態(tài)產(chǎn)品總值核算周期長度原則上定為1年，即每年的1月1日至12月31日。

5.2核算流程

GEP核算主要工作程序包括以下七個(gè)方面：

1）確定核算的區(qū)域范圍。根據(jù)核算目的，確定生態(tài)產(chǎn)品總值核算的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)、

村；或者是功能相對完整的生態(tài)地理單元，如一片森林、一個(gè)湖泊、一片沼澤或不同尺度流域，以及由

不同生態(tài)系統(tǒng)類型組合而成的地域單元。

2）明確生態(tài)系統(tǒng)類型與分布。明確核算區(qū)域內(nèi)的森林、草地、農(nóng)田、濕地、荒漠、城市、海洋、

冰雪等生態(tài)系統(tǒng)類型（參考附錄B）、面積與分布，繪制生態(tài)系統(tǒng)空間分布圖。

3）編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。調(diào)查核算范圍內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品種類，編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單（參考附錄A）。

4）收集數(shù)據(jù)資料及觀測調(diào)查。收集開展生態(tài)產(chǎn)品總值核算所需要的部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查監(jiān)測資料、

相關(guān)文獻(xiàn)資料以及基礎(chǔ)地理信息圖件等，開展必要的實(shí)地觀測調(diào)查，進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理以及參數(shù)本地化。

5）開展生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算。根據(jù)確定的核算基準(zhǔn)時(shí)間，選擇科學(xué)合理、符合核算區(qū)域特點(diǎn)的實(shí)

物量核算方法和技術(shù)參數(shù)，核算各類生態(tài)產(chǎn)品的實(shí)物量。

2DB21/T4102—2025

6）開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算。根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量，運(yùn)用土地租金法、殘值法、市場價(jià)值法、替

代成本法、旅行費(fèi)用法等方法，核算各類生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價(jià)值。

7）計(jì)算生態(tài)產(chǎn)品總值。將核算區(qū)域范圍內(nèi)的各類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值加和，得到生態(tài)產(chǎn)品總值（不計(jì)入

冰雪生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、特定地域單元的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值部分）。

5.3核算內(nèi)容

生態(tài)產(chǎn)品總值需要核算該地區(qū)所有生態(tài)系統(tǒng)類型的物質(zhì)供給價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和文化服務(wù)價(jià)值之

和：

······················································

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