政府農(nóng)業(yè)活動(dòng)方案一、行業(yè)背景農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有至關(guān)重要的意義。近年來，隨著科技的不斷進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，政府積極開展各類農(nóng)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、技術(shù)支持和資源整合，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、智能化方向發(fā)展。然而，在發(fā)展過程中仍存在一些問題，如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技創(chuàng)新能力不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高、農(nóng)民素質(zhì)參差不齊等。針對(duì)這些問題，政府通過制定一系列農(nóng)業(yè)活動(dòng)方案，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，旨在解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標(biāo)。二、方案目標(biāo)1.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展：培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技成果。4.提升農(nóng)民素質(zhì)：開展各類農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力。5.改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，減少農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、方案內(nèi)容（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)1.建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，提高服務(wù)能力。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站職能，建立健全村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。2.開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)農(nóng)民需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開展針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)作物種植技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作技術(shù)等。采用集中授課、現(xiàn)場示范、實(shí)地指導(dǎo)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入田間地頭，面對(duì)面為農(nóng)民傳授技術(shù)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座，拓寬農(nóng)民視野，了解前沿農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持1.培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，加大政策扶持力度，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。落實(shí)稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、信貸支持等政策措施，幫助龍頭企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、利潤返還等形式，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果。2.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，提高組織化程度。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、運(yùn)輸、貯藏等經(jīng)營活動(dòng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。加大對(duì)家庭農(nóng)場的扶持力度，開展示范家庭農(nóng)場評(píng)選認(rèn)定工作，樹立典型，引導(dǎo)家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營。提供土地流轉(zhuǎn)、信貸支持、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)，幫助家庭農(nóng)場發(fā)展壯大。3.完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、銷售等環(huán)節(jié)建設(shè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用1.加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新品種培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。鼓勵(lì)企業(yè)增加農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共同開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。2.推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技成果建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果篩選、評(píng)估和推廣，促進(jìn)科技成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效對(duì)接。開展農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，通過示范引領(lǐng)，讓農(nóng)民直觀感受先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的優(yōu)勢和效益，提高農(nóng)民應(yīng)用科技成果的積極性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。（四）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)1.加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等的監(jiān)測，及時(shí)掌握農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。2.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式鼓勵(lì)農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，減少化肥、農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，推廣應(yīng)用太陽能、風(fēng)能等清潔能源，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)村環(huán)境污染。3.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治制定農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所革命等工作，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（五）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)施農(nóng)田灌溉排水工程、高效節(jié)水灌溉工程等，提高農(nóng)田灌溉保證率和水資源利用效率。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)，建立健全管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保農(nóng)田水利設(shè)施正常運(yùn)行。2.改善農(nóng)村道路交通條件加快農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和通暢水平。加強(qiáng)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理，保障農(nóng)村道路安全暢通。推進(jìn)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)市場信息、技術(shù)信息、政策信息等服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民使用信息化設(shè)備，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。四、實(shí)施步驟（一）籌備階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立政府農(nóng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責(zé)分工。2.開展農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境等方面的情況，分析存在的問題和不足。3.制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施等。4.組織召開動(dòng)員會(huì)議，部署農(nóng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門和廣大農(nóng)民積極參與。（二）實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，有序開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范基地，展示推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高服務(wù)水平。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場評(píng)選認(rèn)定工作，落實(shí)相關(guān)扶持政策。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助解決發(fā)展中的困難和問題。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭取上級(jí)資金支持。3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，啟動(dòng)一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展農(nóng)業(yè)科技示范推廣活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)科技成果。4.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管，定期發(fā)布監(jiān)測報(bào)告。大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。5.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，明確建設(shè)任務(wù)和資金來源。按照計(jì)劃組織實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村道路交通、農(nóng)業(yè)信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各相關(guān)部門和單位對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，形成書面報(bào)告。2.政府農(nóng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估。3.召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。4.總結(jié)農(nóng)業(yè)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展工作提供參考。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)活動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施和日常工作。各成員單位要明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。（二）加大資金投入1.政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.積極爭取上級(jí)財(cái)政支持，整合各類涉農(nóng)資金，集中投向農(nóng)業(yè)活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。3.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展多樣化的資金需求。4.鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過股份制、股份合作制、PPP等方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。（三）強(qiáng)化政策支持1.落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的政策扶持力度。2.制定出臺(tái)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)等，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。3.加強(qiáng)政策宣傳解讀，確保各項(xiàng)政