二、建設(shè)內(nèi)容地理位置鹽城境內(nèi)廢黃河（黃河故道）西起阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)童營村，東至濱海套子口入黃海，全長99.8千米，流經(jīng)阜寧、響水、濱海三縣，本工程主要建設(shè)內(nèi)容為響水縣內(nèi)3.178千米的險工治理工程，途經(jīng)響水縣黃圩鎮(zhèn)、運河鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)、灌東鹽場，險工治理段堤防等級為4級。項目組成及規(guī)模為落實好習(xí)總書記的指示，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，省第十四次黨代會將黃河故道生態(tài)富民廊道作為推動全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。2022年11月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)黃河故道生態(tài)富民廊道的意見》，2023年10月，江蘇省水利廳以蘇水計〔2023〕46號文印發(fā)《黃河故道生態(tài)富民廊道水利建設(shè)三年行動計劃（2023~2025）》，計劃用三年時間實施黃河故道地區(qū)水利治理工程，實現(xiàn)持續(xù)鞏固防洪工程體系、優(yōu)化水資源調(diào)配控制、改善農(nóng)村水利條件、修復(fù)水生態(tài)環(huán)境、強化歷史遺存水工程保護，全面推動水利高質(zhì)量發(fā)展，為黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)提供堅實的水利支撐。為此，響水縣水務(wù)局預(yù)計總投資1557.62萬元，實施對黃河故道沿線險工進(jìn)行修復(fù)治理。本項目初步設(shè)計取得江蘇省水利廳行政許可（蘇水許受〔2024〕395號）。2025年1月8日，本項目取得響水政務(wù)服務(wù)管理辦公室批復(fù)（響政服投審〔2025〕2號），項目代碼為2501-320921-89-01-260937。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）（國家生態(tài)環(huán)境部令第16號），“五十一、水利：127、防洪除澇工程，新建大中型的編制報告書，其他（小型溝渠的護坡除外；城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站除外）編制報告表，城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站編制登記表”，本項目險工治理等級為4級，屬于防洪除澇工程中小型工程，編制報告表類的項目。因此，建設(shè)單位委托我公司編制報告表，我公司接受委托后即組織進(jìn)行現(xiàn)場勘查、相關(guān)資料收集及其他相關(guān)工作，最終完成了報告表的編制工作，現(xiàn)提交建設(shè)單位，供生態(tài)環(huán)境主管部門審查批準(zhǔn)。工程規(guī)模工程主要建設(shè)內(nèi)容為險工治理3.178千米，其中格賓網(wǎng)墊防護3.143千米、拋石防護0.035千米。本次工程段防洪工況采用廢黃河（黃河故道）灘地10年一遇排澇+楊莊閘分洪200立方米每秒+渠北抽排疊加考慮；排澇工況采用廢黃河（黃河故道）灘地10年一遇排澇+渠北抽排疊加考慮；險工治理段堤防等級為4級。表2-1本項目工程組成一覽表類別工程名稱主要建設(shè)內(nèi)容主體工程險工治理工程右岸樁號：36+595~37+330（云梯關(guān)險工）左岸樁號：20+630~21+830（七套梅灣險工）左岸樁號：31+750~32+172（大有下游渡口險工）左岸樁號：45+114~45+850（老濱海閘險工）以上樁號均采用格賓網(wǎng)墊防護左岸樁號：36+640~36+675（云梯關(guān)險工修復(fù)）采用拋石防護。公用工程供水施工用水由市政供水系統(tǒng)提供。供電項目用電從附近電網(wǎng)引接。輔助工程占地本工程永久占地1.58畝，均為國有建設(shè)用地；臨時占地28.31畝。環(huán)保工程施工期廢氣防治施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄，物料統(tǒng)一堆放，減少搬運，做好防塵工作；加強對施工機械、車輛的維護管理；增加道路及施工場地灑水頻次；混凝土攪拌，除塵設(shè)施與攪拌同時進(jìn)行；定期對車輛進(jìn)行清洗，定時對路面進(jìn)行清掃。廢水防治施工期基坑排水保持2小時以上沉淀后回用于施工當(dāng)中去，不外排；施工廢水采用臨時簡易的沉淀池對其處理后回用于沖灑地面和砂石水泥攪拌，不外排；施工單位不設(shè)置專門營地，施工人員生活污水需依托臨時住所現(xiàn)有的化糞池或微動力處理裝置；施工單位如因施工需要，設(shè)置臨時營地，施工人員生活污水需依托移動式生活污水處理裝置。噪聲防治加強施工設(shè)備的維護管理，定期保養(yǎng)；對振動大的設(shè)備使用減振機座，臨近聲環(huán)境保護目標(biāo)一側(cè)建臨時隔聲屏障，合理安排作業(yè)時間。固體廢物防治施工過程中產(chǎn)生的廢棄材料必須回收，遺棄的砂石、建材、鋼材、包裝材料等分類堆放，并及時清運，做到工完場清。廢棄材料除了部分當(dāng)作地基墊層外，剩余部分應(yīng)當(dāng)運往主管部門指定的建筑垃圾堆放場。本項目不設(shè)置施工營地，施工期間施工人員依托周邊已有的社會服務(wù)設(shè)施，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，嚴(yán)禁隨意丟棄，影響周邊環(huán)境。施工單位如設(shè)置臨時營地，生活垃圾需收集后，轉(zhuǎn)運環(huán)衛(wèi)部門收集點。生態(tài)保護在工程施工前必須將表土剝離，剝離后將其堆放在表土堆放區(qū)進(jìn)行防護，以便施工結(jié)束之后，用于場地植被恢復(fù)；嚴(yán)格控制施工活動范圍，嚴(yán)禁施工人員及施工機械隨意破壞當(dāng)?shù)刂脖唬M早進(jìn)行土地平整和植被恢復(fù)工作。臨時工程臨時道路臨時道路為寬3.5m厚20cm泥結(jié)碎石道路，響水縣共計建設(shè)臨時道路3.985km。臨時堆場臨時施工堆場占地面積約800m2。險工治理工程本次工程主要對鹽城市黃河故道沿線險工進(jìn)行治理，消除沿線防洪排澇安全隱患，保證黃河故道行洪安全及沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)各險工沖刷深度、坡比等情況，將險工類型劃分為岸坡陡立段（1類），岸坡較陡段（2類），岸坡稍陡段（3類）三種類型，綜合考慮岸坡穩(wěn)定、施工難易、經(jīng)濟等因素分類確定各類險工防護型式。各險工防護范圍及型式見下表。表2-2設(shè)計防護型式統(tǒng)計表序號岸別縣區(qū)險工名稱樁號范圍長度防護形式險工類別響水3178m1右岸響水云梯關(guān)險工36+595~37+330722格賓網(wǎng)墊3類岸坡較陡段左岸響水云梯關(guān)險工（修復(fù)）36+640~36+67535拋石護坡2類岸坡較陡段2左岸響水七套梅灣險工20+630~21+8301249格賓網(wǎng)墊3類岸坡較陡段3左岸響水大有下游渡口險工31+750~32+172435格賓網(wǎng)墊3類岸坡較陡段4左岸響水老濱海閘險工45+114~45+850737格賓網(wǎng)墊3類岸坡較陡段總長3178m，其中二類險工35m，三類險工3143m在黃河故道干河治理中地涵上樁號右岸36+595~37+330；地涵下左岸樁號20+630~21+830、31+750~32+172、45+114~45+850，采用格賓網(wǎng)墊防護。格賓網(wǎng)墊厚0.3米，沖坑內(nèi)回填袋裝土，下設(shè)25KN/m復(fù)合工布一層。護砌頂高程3.50～4.80米（廢黃河高程系，下同），底高程-0.50～1.90米，坡比1:2～1:3，坡腳設(shè)3米寬、0.3米厚格賓網(wǎng)墊。護砌頂以上5米范圍撒播草籽防護。地涵上左岸樁號36+640~36+675，采用拋石防護。防護頂高程4.50米，底高程-2.50米，坡比不陡于1:2，厚度不小于0.6米。坡腳設(shè)3米寬、0.6米厚拋石壓護。護砌頂以上5米范圍撒播草籽防護。土石方平衡表2-3本項目主體工程土石方平衡表序號險工名稱土方開挖（萬m3）土方回填（萬m3）1云梯關(guān)險工0.340.342七套梅灣險工0.580.583大有下游渡口險工0.280.284老濱海閘險工0.550.55合計1.751.75表2-4本項目臨時占地統(tǒng)計一覽表序號類別表土剝離（萬m3）表土回覆（萬m3）1施工臨時道路區(qū)0.10.12施工影響范圍區(qū)0.540.54合計0.640.64施工總平面及現(xiàn)場布置1、工程布局本次工程主要對鹽城市響水縣黃河故道沿線險工進(jìn)行治理，消除沿線防洪排澇安全隱患，保證黃河故道行洪安全及沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。2、施工總布置本次工程的施工生產(chǎn)、生活設(shè)施租用周邊民房子，施工材料擬布置各治理段岸邊的灘地，布設(shè)點遠(yuǎn)離治理河口線20m左右。主體工程施工1、施工方案黃河故道險工治理采用不斷流施工，地涵上護岸結(jié)合各段施工條件采用岸上施工，地涵下結(jié)合各段施工條件采用岸上或者水上施工。2、險工治理工程施工（1）土方工程施工土方工程開挖土方開挖包括削坡土方、護坡坡面及格埂保護層土方。①削坡土方開挖時，應(yīng)根據(jù)削土厚度的不同選擇不同的施工方法。對于扣除15cm坡面保護層削土厚度≥30cm的坡面削坡土方采用挖掘機挖土推土機推運。②對于扣除15cm坡面保護層削土厚度＜30cm的坡面削坡土方采用人工挖運。③護坡坡面及格埂保護層土方采用人工挖運。（2）土方回填土方回填主要包括坡面修整局部填土，填土量小，擬采用人工填土，人工壓實。填筑時需清除老土面上的雜草樹根，并將新老土結(jié)合面面挖成階梯式后，水平分層填筑，分層夯實。（3）土工布墊層施工坡面防護土工布墊層采用無500g/m2長絲機織土工布，鋪設(shè)前，應(yīng)對其品種、規(guī)格、數(shù)量，核查無誤符合設(shè)計要求后，方可用于施工。坡面防護土工布墊層鋪設(shè)，應(yīng)沿坡頂向下展開至底埂并包至底埂外側(cè)，應(yīng)按規(guī)范要求留足夠的褶皺和收縮長度。在墊層施工前，按照施工規(guī)范要求，應(yīng)做好相關(guān)坡、底面的整平、清理、拆除、回填等工作。用土工布作墊層的坡、底面上，還應(yīng)確保土工布鋪設(shè)的底面上無積水、無凸出坡面的雜土、無雜草、無碎石和其他有棱角的硬物，并應(yīng)做好排水工作。土工布鋪設(shè)應(yīng)做到以下幾點：①按先底埂后坡面的順序進(jìn)行施工；②鋪設(shè)的土工布應(yīng)整幅布設(shè)，不得在坡、底面上分段；③土工布的鋪設(shè)應(yīng)平順，松緊適宜，應(yīng)考慮適宜的縮水率；④為防止土工布鋪設(shè)后的移動或搭接錯位，應(yīng)在端部和適當(dāng)部位進(jìn)行錨固，搭接長度應(yīng)符合規(guī)范要求；⑤坡面上鋪設(shè)土工布墊層時，應(yīng)自下而上，分層鋪設(shè)，并隨聯(lián)鎖塊或石籠鋪設(shè)的增高分段上升，不得損壞墊層。土工布鋪設(shè)時，沿河道軸線方向應(yīng)整幅鋪設(shè)，不設(shè)水平方向接縫。沿河坡每幅寬之間的接縫，采用縫合并涂膠法拼接。相鄰排體搭接寬度不小50cm。（4）格賓網(wǎng)墊護坡施工本次格賓網(wǎng)墊護坡底部在水下2-3米，防護范圍主要在水下，擬采用吊裝法進(jìn)行施工。以格賓網(wǎng)墊為主體，主要部分在工廠進(jìn)行預(yù)制，到現(xiàn)場后進(jìn)行裝填，裝填完成后吊裝施工，為確保后期的沉降，填充物可以考慮超出2-4m。圖2-1格賓網(wǎng)墊護坡示意圖（5）拋石護坡施工水下拋填塊石擬根據(jù)每段施工條件采用水上或岸上拋填。1）施工順序和方法①首先沿河岸向按10～15m劃分拋投區(qū)域，并根據(jù)劃分的單元和岸上控制樁，在拋投區(qū)起始點之間順?biāo)鞣较蛟跍y船上用GPS、測深儀每隔30~40ｍ測一個水下地形斷面并繪制拋前水下拋投斷面地形圖。②漂距試驗。拋石漂距是水下拋石中確保工程質(zhì)量的一個重要參數(shù)。因此，通過試驗測出不同斷面和不同距岸點的拋石漂距。首先將測流儀放至水下1/3h、2/3h水深處測出各水流速度，然后將不同粒徑的石頭用繩索綁牢后拋入水中，得出試驗結(jié)果。③吊機進(jìn)行第一次定位。④根據(jù)劃分的單元計算設(shè)計拋填塊石量，由吊機量方，控制拋投足夠設(shè)計量。⑤吊機進(jìn)行第一次定位，掛擋后定位、拋石。⑥吊機移至下一個拋石區(qū)。2）水下拋石防護工程的質(zhì)量控制①材質(zhì)控制，拋下的石料，因長期受水流的沖刷和浸蝕，必須要求石料材質(zhì)新鮮、完整，具有較強的硬度、強度。風(fēng)化巖石、泥巖、裂隙發(fā)育巖石和片狀、條狀、帶尖角巖石均不得使用。②石料計量控制，嚴(yán)格規(guī)范水下拋石的計量控制是搞好工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對塊石的計量，是在運石船上直接量方的,但塊石空隙率的大小直接影響實際方量的準(zhǔn)確性。為滿足設(shè)計1.7t/m3的要求，需對拋石船石料堆放空隙率進(jìn)行抽樣檢測，石料船量方后按實測孔隙率扣除空方，并根據(jù)拋石后的石碴剩余量，再進(jìn)行二次扣方，得出最終拋投方量。③GPS和測深儀跟蹤作業(yè)，隨時對拋前、拋后斷面進(jìn)行比較；檢查拋石的均勻程度，確定漏拋區(qū)域，并及時對其補拋。3）拋石防護施工要點拋石護坡施工前應(yīng)進(jìn)行水下整坡，清除樹根及凸起物。拋石施工應(yīng)自下而上進(jìn)行，應(yīng)控制拋石的均勻性，發(fā)現(xiàn)少拋、漏拋應(yīng)及時補拋。塊石要求石質(zhì)堅硬，新鮮完整，遇水不易破碎及水解，抗風(fēng)化性能好。3、施工交通運輸響水縣境內(nèi)險工段治理包括地涵上游的云梯關(guān)險工；地涵下游的204國道險工、七套梅灣、大有渡口、中山河閘上險工?？捎?04國道經(jīng)村鎮(zhèn)道路到達(dá)現(xiàn)場，施工建筑材料及施工機械可由陸路運輸進(jìn)入施工區(qū)。本次施工為溝通河道兩岸灘地與周邊道路，結(jié)合現(xiàn)狀新建臨時道路至擬施工河口位置，并沿河岸做施工臨時便道。臨時道路為寬3.5m厚20cm泥結(jié)碎石道路，響水縣共計建設(shè)臨時道路3.985km。4、臨時占地鹽城市廢黃河（黃河故道）險工治理工程響水縣境內(nèi)永久占地1.58畝，均為國有建設(shè)用地，臨時占地共計28.31畝。表2-5本項目臨時占地性質(zhì)一覽表序號編號類別1水田234園地5678910111213141516內(nèi)陸灘地17185、臨時占地復(fù)耕（1）復(fù)耕規(guī)劃本工程施工結(jié)束后，將根據(jù)臨時用地類別采取相應(yīng)有效措施進(jìn)行復(fù)耕，復(fù)耕結(jié)束后保證耕地使用率不小于90%，所有耕地均將配備灌排水系統(tǒng)，確保復(fù)耕后土地產(chǎn)出不小于現(xiàn)狀。臨時占地在施工過程中對土壤會造成以下幾方面的破壞：①土壤原有的剖面結(jié)構(gòu)被破壞，上下土壤出現(xiàn)倒置，從而造成土壤透水性好，可能造成一定時間內(nèi)的漏水漏肥；②耕植層土壤由于大量生土侵入，不可能保持原有熟化土層，土壤肥力降低，造成作物減產(chǎn)；③施工過程中采用大面積機械化作業(yè)，勢必使土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，主要表現(xiàn)為土壤的機械壓實、土壤耕植層的團粒狀結(jié)構(gòu)被破壞；④大面積的機械化作業(yè)，使地區(qū)土壤底層泥炭質(zhì)大量帶入耕植層，從而改變原有耕植層的土壤養(yǎng)分平衡，土壤生態(tài)條件相應(yīng)發(fā)生變化，使土壤中的氮、磷、鉀比例進(jìn)一步失調(diào)；⑤原有的農(nóng)田排灌系統(tǒng)遭到破壞。針對工程建設(shè)對土壤條件造成的巨大損害，需采取不同措施進(jìn)行復(fù)耕。河道防護工程區(qū)施工結(jié)束后對灘面及河道工程常水位以上裸露地表混播狗牙根黑麥草。采用挖掘機將施工便道上的泥結(jié)碎石全部挖松并清除干凈，用旋耕機將板結(jié)的原狀土翻松。來回翻松不少于兩次，深度不小于30cm，翻挖結(jié)束后用平地機將翻挖的地面整平，機械無法到達(dá)的地方采用人工整平。在原狀土攤鋪整平后開始攤鋪種植土，攤鋪厚度不小于20cm。施工臨時道路區(qū)：施工臨時道路區(qū)施工結(jié)束后拆除表層硬化，恢復(fù)原有土地利用用途，對非耕地范圍混播狗牙根黑麥草。施工影響范圍區(qū)：施工場地施工結(jié)束拆除表層硬化，對裸露地表混播狗牙根黑麥草2.81hm2，播種刺槐（2cm）2119株。6、建設(shè)周期工程建設(shè)全過程可劃分為工程籌建期、工程準(zhǔn)備期和主體工程施工期三個施工時段。施工進(jìn)度：計劃工程初設(shè)上報批復(fù)后立即開始組織籌備工作，項目不涉及施工營地，施工總周期為14個月。其中施工準(zhǔn)備期1個月，主體工程施工期13個月。工程開工時間計劃為2024年11月，工程完工時間計劃為2025年12月底。7、施工時序根據(jù)工程自然條件、工程布置及規(guī)模、主體工程施工工藝分析，先進(jìn)行施工準(zhǔn)備，建設(shè)沉淀池等臨時設(shè)施，險工治理工程施工時分段進(jìn)行，同時施工，施工完成后拆除臨時工程。拋石護坡治理工程施工順序為：土方開挖→土方修整、土方回填→鋪設(shè)土工布→清理平整→拋石護坡→播散草籽。格賓網(wǎng)墊護坡施工順序為：土方開挖→土方修整、土方回填→鋪設(shè)土工布→清理平整→格賓網(wǎng)墊護坡→播散草籽。其他無

三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1、功能區(qū)劃1.1主體功能區(qū)劃根據(jù)《鹽城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》：“第六節(jié)國土空間用途結(jié)構(gòu)優(yōu)化第27條國土空間用途結(jié)構(gòu)優(yōu)化，按照水林田格局總體穩(wěn)定的原則，圍繞構(gòu)建科學(xué)適度有序的國土空間開發(fā)保護格局要求，優(yōu)先保護耕地、林地、濕地等重要農(nóng)業(yè)和生態(tài)用地，統(tǒng)籌國土空間用途結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。注重保護生態(tài)環(huán)境，加強生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，加大生態(tài)保護紅線管控力度。合理分配城鄉(xiāng)用地，增加建設(shè)用地集約化、節(jié)約型利用，提高土地開發(fā)利用效益。加強土壤污染風(fēng)險管控，合理利用沿海資源?！北卷椖课挥陧懰h黃圩鎮(zhèn)、運河鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)、灌東鹽場內(nèi)，屬于防洪除澇工程項目，不在生態(tài)紅線內(nèi)施工，與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知》（鹽政辦發(fā)〔2014〕121號）等文件要求相符，與主體功能區(qū)劃相符。2、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項目所在區(qū)域未發(fā)現(xiàn)珍稀、瀕危植物，未見掛牌名木古樹，項目影響區(qū)域內(nèi)不涉及重點保護野生動植物。項目所在地位處于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，為濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，年內(nèi)四季分明，氣候溫和，宜農(nóng)宜林宜牧宜漁。周邊土地肥沃，項目附近土地利用類型多以耕地為主，耕地多為沉積湖相，湖沼相黏土和亞黏土，具有層次分明，有機質(zhì)儲量高，團粒結(jié)構(gòu)好，表土層深厚、保水透氣、排灌條件良好等特點，十分適宜農(nóng)作物生長，土地利用方式基本與成片機械條田，現(xiàn)狀植被主要為農(nóng)業(yè)栽培植物，以種植水稻、小麥、玉米為主，并種有部分林木、果樹、糧油等。本項目所在區(qū)域內(nèi)自然植被已基本消失，次生植物以高度次生的野生灌草叢植物為主，分布在暫未開發(fā)的荒地和田埂。常見的種類有紫花地丁、菟絲子、馬鞭草、夏枯草、曼陀羅、車前草、蒲公英、艾蒿等。該地區(qū)人工植被以農(nóng)作物為主，沒有珍稀瀕危物種。道路綠化和四周植樹主要樹種有水杉、池杉、香樟、泡桐、杞柳等。農(nóng)作物主要糧食作物有水稻、小麥。經(jīng)濟作物有油菜、青菜、茼蒿、韭菜、黃瓜、芹菜、蘿卜、花菜、辣椒、茄子、西紅柿、菠菜、大蒜、茭白、萵筍。2.2水生生態(tài)環(huán)境項目所在地屬于淮河地區(qū)，河網(wǎng)密布，項目所在區(qū)域內(nèi)主要的水生植物有浮游植物（藍(lán)藻、硅藻和綠藻等）、挺水植物（蘆葦、茭草、蒲草、艾蒿等）、浮葉植物（荇菜、金銀蓮花和野菱）和漂浮植物（浮萍、槐葉萍、水花生等）等。浮游動物種類繁多，主要的浮游動物有原生動物、輪蟲、枝角類和橈足類四大類，其中蝦、蟹等甲殼類占據(jù)絕對優(yōu)勢。該地區(qū)主要的底棲動物以蚯蚓、螺蚌、蜆子等為主。區(qū)內(nèi)魚類資源豐富，野生和家養(yǎng)的魚類有青、鰱、草、鳙、鳊、鯽、黃鱔、鯉魚等三十余種。甲殼類有蝦、蟹等，貝類有田螺、蚌等。調(diào)查區(qū)域內(nèi)具有淡水魚類等多種水生物種群的棲息環(huán)境，魚類種類繁多。區(qū)域內(nèi)有魚類活動現(xiàn)象，除少量野生鯽魚、黃鱔等產(chǎn)卵索餌外，其他都以人工繁殖為主。2.3野生動植物資源本項目位于響水縣，縣境內(nèi)野生動物資源中，有野兔、草狐、黃鼠狼、鯉魚、鯽魚、黑魚、青魚、甲魚、黃鱔、虎頭鯊、野雞、野鴨、杜鵑、貓頭鷹、灰喜鵲、白頭翁、畫眉、百靈、鴛鴦、青蛙、蝸牛、地鱉蟲、青草蛇、赤練蛇、蛤蜊、蜆子、泥螺、龍蝦、泥鰍等。野生植物資源豐富，馬蘭、牛蕾子、半枝蓮、地黃、枸杞、柴胡、半夏、紫蘇、車前子、益母草、芡實、王不留行、黃花、鋪地錦，柴、蒲、柳、蘆葦?shù)?，可用于中藥和廣泛發(fā)展編織業(yè)。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，項目場地內(nèi)無名木古樹和珍稀野生動物。3、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1地表水環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)《響水縣2023年環(huán)境質(zhì)量公報》可知：2023年度，響水縣共有2個國考地表水?dāng)嗝妗?個省考地表水?dāng)嗝妗?個縣飲用水源地。監(jiān)測結(jié)果依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）進(jìn)行評價。監(jiān)測結(jié)果顯示：7個省考以上地表水?dāng)嗝嫫骄|(zhì)均達(dá)到III類，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到III類。為了解項目河道地表水質(zhì)量現(xiàn)狀，本項目委托江蘇公正檢測技術(shù)有限公司對項目現(xiàn)有河道地表水進(jìn)行了監(jiān)測，設(shè)置17個監(jiān)測點位，具體監(jiān)測方案見表3-1，監(jiān)測結(jié)果見表3-2。表3-1現(xiàn)有河道地表水監(jiān)測因子及監(jiān)測頻次點位編號監(jiān)測點位置監(jiān)測因子監(jiān)測頻次W1云梯關(guān)險工36+595上游500米處pH值（無量綱）、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、溶解氧、總磷、石油類一次W2云梯關(guān)險工37+330下游500米處W3廢黃河-新建支渠交匯處W4廢黃河-沈大港交匯處W5七套梅灣險工21+830下游500米處W6廢黃河-雙龍港交匯處W7廢黃河-淤黃河交匯處W8廢黃河-淮北干渠交匯處W9廢黃河-引水河交匯處W10大有渡口險工32+160下游500米處W11廢黃河-康莊二排河交匯處W12廢黃河-翻身河交匯處W13廢黃河-軍寨干渠交匯處W14廢黃河-北干渠交匯處W15廢黃河-十一排河交匯處W16廢黃河-勞改河交匯處W17老濱海閘險工46+047下游500米處表3-2地表水現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果單位mg/L監(jiān)測點位2024年12月6日監(jiān)測因子pH值懸浮物CODBOD5高錳酸鹽指數(shù)氨氮溶解氧TP石油類總氮W17.28193.43.60.4888.10.030.011.45W27.426163.43.20.4198.40.060.031.66W37.228183.24.30.3967.00.070.031.48W47.441143.54.10.3526.80.080.021.51W57.17173.73.90.3588.40.060.021.40W67.35133.64.50.3928.30.040.021.61W77.18183.74.50.3828.60.050.031.77W87.56113.43.60.2708.40.040.041.58W96.912133.63.90.2728.00.050.041.56W106.934163.63.80.2588.10.040.041.44W117.27103.63.70.2908.00.050.031.42W127.27153.43.90.2926.90.060.041.57W137.315153.24.30.2248.30.070.021.52W147.217143.34.30.2067.80.040.021.60W156.931123.34.50.2068.60.080.021.73W167.342173.34.80.2548.30.070.041.39W177.125143.44.60.3008.10.080.031.67標(biāo)準(zhǔn)限值6~9/20461.050.20.05/最大污染指數(shù)0.2/0.950.930.800.490.580.400.80/達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)/達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)/由上表3-2可知，本項目所在河段廢黃河的COD、BOD5、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、石油類、溶解氧等污染物單因子指數(shù)均<1，能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ш類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)中無懸浮物、總氮指標(biāo)，不進(jìn)行評價）。3.2大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《響水縣2023年環(huán)境質(zhì)量公報》，2023年度，響水縣共有省控環(huán)境空氣監(jiān)測點位2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣監(jiān)測點位11個。監(jiān)測項目為PM2.5、PM10、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）和一氧化碳（CO）等6項指標(biāo)。評價標(biāo)準(zhǔn)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級。響水縣環(huán)境空氣質(zhì)量以省控環(huán)境空氣監(jiān)測點位綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行評價。2023年響水縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.68，較2022年上升0.1，上升2.8%；空氣優(yōu)良比例為81.1%，較2022年下降2.5%；PM2.5年均值為35.5μg/m3，較2022年上升3.6μg/m3，上升11.3%；PM10年均值為57μg/m3，較2022年上升4μg/m3，上升7.5%；SO2年均值為7μg/m3，較2022年下降1μg/m3，下降12.5%；NO2年均值為21μg/m3，較2022年下降1.8μg/m3，下降4.5%；O3日均值90%位數(shù)為156μg/m3，較2022年持平；CO均值95%位數(shù)為0.9mg/m3，較2022年下降0.1mg/m3，下降10.0%；全年有效天數(shù)365天，優(yōu)96天，良200天，輕度污染56天，中度污染8天，重度污染3天，嚴(yán)重污染2天。超標(biāo)天數(shù)共69天，PM2.5、PM10、O3占比分別為62.3%、27.5%、37.7%。大氣監(jiān)測6項指標(biāo)中PM2.5未達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，響水縣通過加強對工業(yè)源、揚塵源、燃煤鍋爐、餐飲油煙等的管控，可以有效遏制空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)差的態(tài)勢。在落實《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》、《關(guān)于印發(fā)鹽城市2023年大氣污染防治工作計劃的通知（鹽大氣辦〔2023〕2號）》等相關(guān)治理方案后，空氣質(zhì)量總體上向好的方面發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量狀況能夠得到提高改善。2、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解項目河道大氣質(zhì)量現(xiàn)狀，本項目委托江蘇公正檢測技術(shù)有限公司對項目現(xiàn)有河道大氣進(jìn)行了監(jiān)測，設(shè)置6個監(jiān)測點位，具體監(jiān)測方案見表3-3，監(jiān)測結(jié)果見表3-3。表3-3現(xiàn)有河道大氣監(jiān)測因子及監(jiān)測頻次點位編號監(jiān)測點位名稱監(jiān)測因子監(jiān)測頻次G1云梯關(guān)險工36+990處TSP項目連續(xù)檢測3天，每天檢測1次；G2云梯關(guān)險工36+990西北下風(fēng)向500處G3七套梅灣險工20+880處G4七套梅灣險工20+880西北下風(fēng)向500米處G5老濱海閘險工45+314處G6老濱海閘險工45+314西北下風(fēng)向500米處表3-4大氣現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果采樣日期檢測項目采樣點位檢測結(jié)果（mg/m3）2024.12.16-12.17TSP（日均值）G10.0912024.12.17-12.18TSP（日均值）G10.0512024.12.18-12.19TSP（日均值）G10.0472024.12.16-12.17TSP（日均值）G20.0902024.12.17-12.18TSP（日均值）G20.0422024.12.18-12.19TSP（日均值）G20.0482024.12.16-12.17TSP（日均值）G30.0982024.12.17-12.18TSP（日均值）G30.0462024.12.18-12.19TSP（日均值）G30.0512024.12.16-12.17TSP（日均值）G40.0922024.12.17-12.18TSP（日均值）G40.0472024.12.18-12.19TSP（日均值）G40.0442024.12.16-12.17TSP（日均值）G50.0972024.12.17-12.18TSP（日均值）G50.0522024.12.18-12.19TSP（日均值）G50.0472024.12.16-12.17TSP（日均值）G60.0982024.12.17-12.18TSP（日均值）G60.0522024.12.18-12.19TSP（日均值）G60.043由表3-4可知，建設(shè)項目大氣特征污染物TSP濃度低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單二級標(biāo)準(zhǔn)的限值。3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《響水縣2023年環(huán)境質(zhì)量公報》，2023年，全縣區(qū)域環(huán)境噪聲年平均等效聲級為55.3dB（A）滿足《響水縣環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分》規(guī)定的相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本項目周邊不涉及聲環(huán)境環(huán)境敏感區(qū)，未進(jìn)行監(jiān)測。3.4土壤質(zhì)量現(xiàn)狀2023年全市重點建設(shè)用地和受污染耕地安全利用率達(dá)100%，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持安全穩(wěn)定。為了解項目區(qū)域內(nèi)底泥質(zhì)量現(xiàn)狀，本項目委托江蘇公正檢測技術(shù)有限公司對項目現(xiàn)有河道底泥進(jìn)行了監(jiān)測，設(shè)置6個監(jiān)測點位，具體監(jiān)測方案見表3-5，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）風(fēng)險篩選值，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-6，監(jiān)測結(jié)果見表3-7。表3-5現(xiàn)有河道底泥監(jiān)測因子及監(jiān)測頻次點位編號監(jiān)測點位置監(jiān)測因子監(jiān)測頻次S1云梯關(guān)險工36+600處pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅一次S2云梯關(guān)險工36+990處S3七套梅灣險工20+880處S4大有渡口險工31+960處S5老濱海閘險工45+314處表3-6農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值（單位：mg/kg）污染物項目風(fēng)險篩選值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5鎘水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.4砷水田30302520其他40403025鉛水田80100140240其他7090120170鉻水田250250300350其他150150200250銅水田150150200200其他5050100100鎳6070100190鋅200200250300表3-7本項目河道底泥監(jiān)測結(jié)果監(jiān)測時間監(jiān)測因子單位標(biāo)準(zhǔn)值監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)率（%）S1S2S3S4S52024年11月12日pH值//8.68.78.18.18.40銅mg/kg10020204727480鎳19028314731470鎘0.60.080.050.070.060.080鉻25053578156920汞3.40.0220.0360.0560.0590.0260砷257.857.3010.110.39.20鉛17022293224320鋅30058568762940根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，本項目現(xiàn)有河道底泥的調(diào)查樣品中8項重金屬（銅、鎳、鉻、鋅、砷、汞、鉛、鎘）能夠滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）相應(yīng)pH條件的風(fēng)險篩選值要求（其中鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅執(zhí)行“其他”類標(biāo)準(zhǔn)）。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題根據(jù)《鹽城市廢黃河（黃河故道）險工治理工程初步設(shè)計報告》及現(xiàn)場踏勘，廢黃河（黃河故道）現(xiàn)有問題總結(jié)如下：1、水情發(fā)生變化導(dǎo)致河道流速增大、河坡沖刷隨著上游淮安古黃河節(jié)制閘的建設(shè)，上游淮安排澇流量的增加，黃河故道沿線的水情、工情發(fā)生了一定的變化，古黃河節(jié)制閘上段河道事實上成為河川型水庫，日常下泄流量受控水位高且平穩(wěn)，而下游鹽城境內(nèi)干河水位往往較低，流量較小，汛期遇到淮安境內(nèi)泵站排澇、黃河故道泄洪時，往往造成鹽城境內(nèi)干河“旱澇急轉(zhuǎn)”式排澇，鹽城境內(nèi)故道行洪出現(xiàn)以中流量、低水位深槽行洪為主的特點，從而導(dǎo)致汛期流速增大，造成河坡沖刷。2、險工塌坡影響行洪安全黃河故道為天然流域性行洪河道，河床為粉砂土質(zhì)，道彎曲，河道斷面不規(guī)則，造成水流時緩時急，極不穩(wěn)定。水流對河床及堤岸沖刷嚴(yán)重。經(jīng)過干河治理以及后續(xù)工程的實施，部分岸坡已整治完畢。但受上游工情水情及下游通航的影響，已建的岸坡出現(xiàn)損壞需要修復(fù)，如童營險工、興隆險工均不同程度出現(xiàn)損壞，威脅兩岸河坡；且未防護的河段又發(fā)生新的險工倒坎，岸坡坍塌沖刷現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，需要進(jìn)行治理，遏制倒坡塌坡現(xiàn)象，確保黃河故道河勢穩(wěn)定，保障行洪安全。3、水土流失導(dǎo)致岸灘侵蝕黃河故道泓深灘高，灘面高程變化大，坡度陡，兩次河道治理雖然實施了不少水土保持措施，但是該區(qū)域水土流失仍然較為嚴(yán)重，其主要原因一是土壤砂性大，屬于江蘇省水土流失嚴(yán)重的平原沙土區(qū)，粗粉砂和細(xì)砂的含量一般占60~70%，有的甚至高達(dá)90%，有“風(fēng)來起沙，雨來流沙”之說。二是黃河故道泓深灘高，逐步向河槽傾斜，灘面與河槽坡降陡，加速徑流流動，使水流沙能力增大。三是水土保持工程較差，特別是河道兩岸寬灘被劃分為基本農(nóng)田，定期或不定期進(jìn)行翻種耕作，加之林木、草地植被防護稀少，雨淋侵蝕十分嚴(yán)重，河岸沖塌。四是故道地涵以下段航道通航，受船行波影響，兩岸極易發(fā)生水土流失，需加強水位變動區(qū)河坡防護，并定期維修管護。生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)1、主要環(huán)境保護目標(biāo)根據(jù)大氣環(huán)境、地表水環(huán)境以及聲環(huán)境的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》，確定建設(shè)項目水、聲、氣環(huán)境保護目標(biāo)，周邊500m范圍內(nèi)的大氣環(huán)境保護目標(biāo)、水環(huán)境保護目標(biāo)、50m范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護目標(biāo)。本項目施工期較短，各類施工廢氣對大氣的影響是短暫的，項目運營期不涉及大氣、廢水、固廢污染，項目不涉及正常排放污染源，不設(shè)評價等級，不設(shè)評價范圍，本項目50m內(nèi)沒有聲環(huán)境敏感目標(biāo)。參照污染影響類項目要求地表水及生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)見表3-8表3-8本項目地表水及生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境要素保護目標(biāo)相對距離功能區(qū)類別地表水環(huán)境新建支渠交匯《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水體沈大港交匯雙龍港交匯淤黃河交匯淮北干渠交匯引水河交匯康莊二排河交匯翻身河交匯軍寨干渠交匯北干渠交匯十一排河交匯勞改河交匯廢黃河在其內(nèi)生態(tài)環(huán)境廢黃河-中山河（響水縣）洪水調(diào)蓄區(qū)在其內(nèi)洪水調(diào)蓄濱?？h廢黃河?xùn)|坎飲用水水源保護區(qū)距離5km飲用水水源保護評價標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《省政府關(guān)于江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（2021-2030年）的批復(fù)》（蘇政復(fù)〔2022〕13號），建設(shè)項目執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-9。表3-9地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)限值《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pH無量綱6~9DO≥mg/L5BOD5≤4COD≤20氨氮≤1.0總磷≤0.2石油類≤0.05高錳酸鹽指數(shù)≤6總氮/懸浮物/（2）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為二類區(qū)，應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-10。表3-10環(huán)境空氣污染物濃度限值（mg/m3）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表號及級別污染物指標(biāo)最高容許濃度小時平均日均年均《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單中二類標(biāo)準(zhǔn)表1，二類SO20.500.150.06NO20.20.080.04CO10.04.0/PM10/0.150.07PM2.5/0.0750.035O30.20.16（日最大8小時平均）/TSP/0.300.20NOx0.250.10.05（3）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中7.2鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定：b）村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求，工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過的村莊（指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求，項目所在區(qū)域不屬于工業(yè)活動較多的村莊，則聲環(huán)境執(zhí)行城（集）鎮(zhèn)居住區(qū)執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)，即聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表3-11。表3-11區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值表類別執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值，dB（A）晝間夜間1類《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）55452、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本工程除施工期內(nèi)無污染物排放。廢水排放標(biāo)準(zhǔn)施工期基坑排水保持2小時以上沉淀后回用于施工當(dāng)中去，不外排；施工廢水采用臨時簡易的沉淀池對其處理后回用于沖灑地面和砂石水泥攪拌，不外排；施工單位不設(shè)置專門營地，施工人員生活污水需依托臨時住所現(xiàn)有的化糞池或微動力處理裝置；施工單位如因施工需要，設(shè)置臨時營地，施工人員生活污水需依托移動式生活污水處理裝置。項目運營期不產(chǎn)生廢水。（2）廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)項目施工期廢氣主要為機械燃油廢氣、運輸車輛行駛尾氣、施工揚塵等，污染物主要為顆粒物、CO、SO2、NOx、非甲烷總烴，本項目施工期施工場地?fù)P塵執(zhí)行《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4437-2022）表1施工場地?fù)P塵排放濃度限值，其他污染因子執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）中表3單位邊界大氣污染物排放監(jiān)控濃度限值具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-12、表3-13。表3-12施工場地?fù)P塵排放濃度限值監(jiān)測項目濃度限值μg/m3TSPa500PM10b80a：任一監(jiān)控點（TSP自動監(jiān)測）自整時起依次順延15min的總懸浮顆粒物濃度平均值不應(yīng)超過的限值。根據(jù)HJ633判定設(shè)區(qū)市AQI在200～300之間且首要污染物為PM10或PM2.5時，TSP實測值扣除200μg/m3后再進(jìn)行評價。b：任一監(jiān)控點（PM10自動監(jiān)測）自整時起依次順1h的PM10濃度平均值與同時段所屬設(shè)區(qū)市PM10小時平均濃度的差值不應(yīng)超過的限值。表3-13大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32/4041-2021）相關(guān)限值序號污染物監(jiān)控濃度限值mg/m31SO20.42NOx0.123非甲烷總烴4.04CO10項目運營期無廢氣產(chǎn)生。（3）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）有關(guān)規(guī)定。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-14。表3-14噪聲標(biāo)準(zhǔn)值表單位：dB（A）時期標(biāo)準(zhǔn)名稱噪聲限值晝間夜間施工期建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)7055注：夜間噪聲最大聲級超過限制的幅度不得高于15dB。（4）固體廢物標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾排放及管理執(zhí)行中華人民共和國建設(shè)部令第157號《城市生活垃圾管理辦法》（2015修正）。項目一般固廢的暫存按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）中的要求執(zhí)行。其他本項目屬于防洪除澇工程項目，營運期不涉及總量控制指標(biāo)。四、生態(tài)環(huán)境影響分析施工期生態(tài)環(huán)境影響分析一、污染影響分析1、產(chǎn)污環(huán)節(jié)項目施工主要是岸坡防護工程等，施工期對環(huán)境的影響主要來自施工揚塵、施工車輛運輸產(chǎn)生的揚塵、施工機械廢氣；施工人員產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾；設(shè)備機械及運輸車輛產(chǎn)生的噪聲以及施工期間造成的水土流失、地表植被破壞等生態(tài)影響。項目施工期產(chǎn)污情況見表4-1。表4-1本項目施工期產(chǎn)污情況一覽表類型產(chǎn)污環(huán)節(jié)與工序污染物廢氣整個施工期燃油機械廢氣、施工揚塵、車輛交通揚塵廢水整個施工期基坑排水、混凝土施工廢水、施工人員生活污水噪聲施工時施工機械噪聲、交通噪聲固廢施工人員生活生活垃圾建筑施工建筑垃圾生態(tài)環(huán)境護坡修建水土流失、植被破壞、水生環(huán)境破壞2、廢氣（1）施工及車輛交通揚塵施工運輸中產(chǎn)生的揚塵主要有自卸汽車等行駛產(chǎn)生的揚塵，以及水泥、砂石、土方等多塵物質(zhì)運輸時產(chǎn)生的粉塵污染等；根據(jù)類比數(shù)據(jù)，施工現(xiàn)場近地面粉塵濃度為1.5～30mg/m3，所以施工粉塵及交通揚塵會給施工區(qū)人群和環(huán)境保護目標(biāo)造成一定的不利影響。根據(jù)施工經(jīng)驗，在揚塵嚴(yán)重的情況下，采取事先灑水作業(yè)可有效降低揚塵；且工程區(qū)周邊居民少，工程影響范圍小、施工區(qū)地勢開闊、大氣擴散條件較好，加之粉塵污染具有局部性和間歇性的特點，因此施工粉塵對整個施工區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量不會產(chǎn)生較大影響，且這些施工期產(chǎn)生的環(huán)境污染是間歇性、暫時性的，一旦施工結(jié)束，由施工而造成的粉塵及揚塵污染也會隨之結(jié)束。（2）機械燃油廢氣施工時燃油廢氣中污染物主要包括SO2、NOx、TSP等，這些污染物具有流動、擴散的特點。但是本工程污染源較分散，時間跨度較短；施工期廢氣污染源多為流動性、間歇性污染源，污染強度不大；施工場地地勢平坦開闊，在施工過程中，只要加強對燃油機械的維護保養(yǎng)，確保發(fā)動機處于良好狀態(tài)，機車尾氣凈化器能正常運行，施工期間燃油廢氣給周圍地區(qū)大氣環(huán)境不會帶來較大影響。3、地表水施工期地表水污染源主要為施工期間基坑排水、混凝土施工廢水和施工人員的生活污水，污染物以COD、SS為主?；优潘河捎诨优潘袘腋∥镙^易沉淀，2小時后即可降至200mg/L，因此對于建筑物基坑排水只需控制抽排位置和抽排量，保障基坑水有2小時以上的沉淀時間，基本可以達(dá)到環(huán)境要求?；优潘畱?yīng)盡量回用于工程施工中，不得排入濕地、耕地和魚塘等敏感區(qū)域。以上的沉淀時基坑水主要來自基坑內(nèi)滲水、降雨積水、混凝土養(yǎng)護水以及施工企業(yè)的部分排水等。影響基坑水質(zhì)的污染物質(zhì)，主要是來自基坑開挖的泥土顆粒和施工水泥砂漿。據(jù)已建類似工程實測資料，懸浮物濃度可達(dá)2000mg/L左右，對河道水質(zhì)會產(chǎn)生一定影響，由于泥沙較易沉淀，在基坑內(nèi)靜置2h左右，其懸浮物濃度可降至200mg/L以下，對地表水環(huán)境影響較小。（2）混凝土施工廢水：混凝土澆筑養(yǎng)護廢水中的主要污染物為懸浮物（SS）等，較易沉淀，且呈弱堿性。為防止施工期的這些生產(chǎn)廢水對河道水質(zhì)的影響，應(yīng)根據(jù)廢水量大小，在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置沉淀池，采用自然沉淀法處理廢水，并投入適量的酸調(diào)節(jié)水體pH值呈中性后設(shè)泵抽排。應(yīng)分別在混凝土澆筑點分別設(shè)磚砌沉淀池，沉淀時間2~3h。處理后廢水可用于道路和施工場地灑水，嚴(yán)禁混凝土施工廢水直接排入耕地及河道內(nèi)。（3）施工人員生活污水：由于本工程位于河邊，生活污水中的污染物主要為COD、BOD5、SS和NH3-N。施工單位不設(shè)置專門營地，施工人員生活污水需依托臨時住所現(xiàn)有的化糞池或微動力處理裝置；施工單位如因施工需要，設(shè)置臨時營地，施工人員生活污水需依托移動式生活污水處理裝置。4、噪聲工程施工期在挖填方、基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝等階段中，可能產(chǎn)生施工噪聲對環(huán)境的影響。噪聲源主要來源于各類施工機械的運轉(zhuǎn)噪聲（砂石料加工、挖泥船等）、交通噪聲等。施工機械設(shè)備發(fā)出的噪聲強度一般在80~110dB，汽車噪聲強度一般為80dB左右。①施工期間按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）進(jìn)行施工時間、施工噪聲的控制，要求夜間禁止施工；②建設(shè)單位必須對施工時段做統(tǒng)籌安排，盡量避免高噪源同時進(jìn)行施工，設(shè)置施工圍擋；③設(shè)備選型上采用新型低噪聲設(shè)備，對運輸車輛及動力機械要定期維護和管理，確保正常運轉(zhuǎn)，以減少機械故障噪聲的產(chǎn)生；閑置不用的設(shè)備立即關(guān)閉；④與施工單位簽訂控噪?yún)f(xié)議，督促和監(jiān)督其施工控噪工作的有效實施；⑤項目施工邊界距離聲敏感目標(biāo)最近距離為25米，為避免對距離較近的環(huán)境保護目標(biāo)產(chǎn)生噪聲干擾，項目夜間不施工，將高噪聲施工設(shè)備布置于場地中央，遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)，并采取適當(dāng)?shù)姆忾]和隔聲措施如施工圍擋等，嚴(yán)禁高噪音、高振動的設(shè)備在中午及夜間休息時間作業(yè)。且制定合理的運輸線路，施工車輛的運行應(yīng)盡量避開噪聲敏感區(qū)域和噪聲敏感時段，路過村莊時應(yīng)采取限速、禁鳴等措施，以防擾民，降低對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。建設(shè)單位落實以上防治措施后，可使噪聲對項目周圍敏感點環(huán)境保護目標(biāo)的影響降至最小。施工結(jié)束后影響即消失，不會對周邊環(huán)境造成大的影響。5、固體廢物本項目固體廢棄物包括建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。（1）建筑垃圾施工期產(chǎn)生的建筑垃圾主要來源于施工產(chǎn)生的廢棄的磚石、水泥凝結(jié)廢渣、廢棄鐵質(zhì)或木質(zhì)建材等。本工程產(chǎn)生的建筑垃圾中無有毒、有害、腐蝕性、放射性、易燃、易爆危險品等嚴(yán)重污染環(huán)境的物質(zhì)。但建筑垃圾及各種雜物堆放在施工區(qū)，影響施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生且影響周邊空氣質(zhì)量，破壞景觀等不利影響。施工過程中產(chǎn)生的廢棄材料必須回收，遺棄的砂石、建材、鋼材、包裝材料等分類堆放，并及時清運，做到工完場清。廢棄材料除了部分當(dāng)作地基墊層外，剩余部分應(yīng)當(dāng)運往主管部門指定的建筑垃圾堆放場。（2）生活垃圾本項目不設(shè)置施工營地，施工期間施工人員依托周邊已有的社會服務(wù)設(shè)施，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，嚴(yán)禁隨意丟棄，影響周邊環(huán)境。施工單位如設(shè)置臨時營地，生活垃圾需收集后，轉(zhuǎn)運環(huán)衛(wèi)部門收集點。6、環(huán)境風(fēng)險分析項目施工期存在的環(huán)境風(fēng)險主要為施工機械和運輸車輛發(fā)生漏油事故。當(dāng)漏油事故發(fā)生時，一旦發(fā)生，后果嚴(yán)重，應(yīng)盡快控制漏油的流散，設(shè)置臨時圍油欄，將漏油控制在小范圍區(qū)域，然后將收集的油污放于密閉容器內(nèi)，運至陸域進(jìn)行合理化的處置。同時加強對車輛和機械進(jìn)行維修與保養(yǎng)，減少施工過程中漏油事故的發(fā)生。根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境影響評價文件環(huán)境應(yīng)急相關(guān)內(nèi)容編制要點的通知》（蘇環(huán)辦〔2022〕338號）、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知，制定專項環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案并報屬地生態(tài)環(huán)境部門備案，配備應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資。項目各項生態(tài)環(huán)境保護措施以建設(shè)單位為責(zé)任主體，通過加強對施工單位的管理，保障資金投入，完善安全生產(chǎn)投資保障機制，確保各項污染防治錯實施到位，將對環(huán)境的影響降至最低。二、生態(tài)環(huán)境影響分析1、對陸生生態(tài)的影響（1）對陸生植物的影響本項目施工建設(shè)中，主要涉及護岸施工工程，因此對開挖區(qū)域及兩岸幾十米范圍內(nèi)現(xiàn)有植被環(huán)境會造成一定的影響，工程的施工過程會造成陸生植被生態(tài)環(huán)境完全破壞，導(dǎo)致植被死亡。現(xiàn)有陸生植被主要為草本植物和樹木，均為鹽城地區(qū)常見易生物種，未發(fā)現(xiàn)珍稀物種但由于原有植被主要以當(dāng)?shù)貜V泛存在的野雜草和少量農(nóng)作物為主，無名木古樹和重點保護植物。項目永久占地和臨時占地大多為國有建設(shè)用地、農(nóng)村集體用地，未發(fā)現(xiàn)珍稀物種，鳥類棲息價值不大，且造成的生產(chǎn)力損失僅存在于施工期，施工臨時占地所造成的植被生態(tài)環(huán)境的破壞在工程竣工后，可采取生態(tài)恢復(fù)措施進(jìn)行恢復(fù)。本工程建設(shè)不會對當(dāng)?shù)刂参锶郝洚a(chǎn)生大的影響。（2）對陸生動物的影響常見動物種類主要有麻雀、喜鵲、青蛙、蛇類、野雞、野兔和刺猬等，本項目對野生動物的影響途徑來自植被破壞、通道阻隔、施工噪聲等，施工機械噪聲和人員活動噪聲是對野生動物的主要影響因素，很少是對野生動物個體造成直接的傷害。施工期間的噪聲會對周邊鳥類造成干擾，但是通過合理選擇施工時間，合理布局作業(yè)和施工機械，采取必要的圍擋隔聲措施，可有效降低對鳥類的影響。施工結(jié)束后隨著植被的逐漸恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境逐步改善，更有利于現(xiàn)有種群的棲息和生活，施工期生物量損失和生產(chǎn)力損失將逐步恢復(fù)，故項目施工建設(shè)對陸生動物影響較小。2、對水生生態(tài)的影響（1）對水生植物的影響水生植物是內(nèi)陸河道的最重要的初級生產(chǎn)者之一，它在維持水體生產(chǎn)力、凈化水體、促進(jìn)營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、調(diào)節(jié)水文氣候等方面起著重要的生態(tài)功能。項目所在區(qū)域內(nèi)主要的水生植物包括浮游植物、挺水植物、浮葉植物和漂浮植物等。項目施工過程會對水生植物產(chǎn)生一定的影響，主要影響為堤防工程建設(shè)破壞了水生植物的生長環(huán)境，造成部分水生植物的死亡，減少了水生植物的生物量，但不至于影響到水生植物初級生產(chǎn)力、破壞其棲息生境等方面。同時項目所在區(qū)水生植物量較少，且這種影響只是局部的、暫時性的。（2）對水生動物的影響①對浮游生物的影響浮游生物影響主要分為浮游植物和浮游動物兩方面,首先浮游植物作為水域生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者擁有葉綠素以及其他相關(guān)光合色素，能進(jìn)行光合作用，是其他水生生物的能量來源。由于險工治理工程的建設(shè)，可能會使得本區(qū)段水域水質(zhì)較差，變得渾濁，對陽光透射產(chǎn)生影響，進(jìn)而導(dǎo)致水中浮游植物無法進(jìn)行光合作用，致使藻類的數(shù)量大量減少。浮游動物，作為水域生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈和能量交換中的重要一環(huán)，含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)。浮游動物與浮游植物類似，在本次治理工程的施工階段,會因為施工的影響而導(dǎo)致它的數(shù)量減少施工結(jié)束后，會逐漸恢復(fù)。②對底棲生物的影響施工作業(yè)過程中改變底棲動物及其棲息環(huán)境，工程區(qū)內(nèi)水體底部的動物區(qū)系、種群、數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)和生態(tài)地位將受到一定程度的影響，底棲動物的種類、數(shù)量及生物量都將降低。河道灘地開挖前，將表土層和水生植物、底棲動物分層剝離，集中堆填，開挖完成后，再將剝離層及水生植物、底棲動物回填至開挖區(qū)，加速疏挖區(qū)底棲生境的自我修復(fù)。鑒于廢黃河水量大，自凈能力強，且項目對部分河道分段進(jìn)行施工，對水生生物、底棲生物的生長環(huán)境影響較小，底棲生物實際矢量遠(yuǎn)低于核算量，同時現(xiàn)狀養(yǎng)殖塘濕地退化，底棲生物生物量較少，施工期生物量損失和生產(chǎn)力損失是暫時的，是可逆的，施工結(jié)束后一段時間即可恢復(fù)，進(jìn)而對評價區(qū)、重點評價區(qū)整體水生生物、底棲生物的多樣性影響較小。③對魚類的影響工程施工作業(yè)對魚類的影響更多表現(xiàn)為“驅(qū)散效應(yīng)”，同時，施工期將影響施工河道附近水域的魚類生境條件發(fā)生一定變化。此外，工程施工過程中浮游植物生產(chǎn)與浮游動物生長可能受到影響，使小范圍內(nèi)浮游生物量有所減少；而由于施工區(qū)內(nèi)上述餌料基礎(chǔ)受到一定程度破壞，從食物鏈的角度也不可避免地使局部水域魚類生物量有所降低。3、地下水及土壤環(huán)境本項目文明、規(guī)范施工，施工機械使用過程中保證清潔，避免油污跑冒滴漏；基坑施工時，避免過量抽排地下水，施工廢水均收集處理后回用于施工當(dāng)中，且廢水處理設(shè)施做好防滲處理；做好施工材料等的存放、遮蓋和圍擋。經(jīng)采取以上措施，本項目施工期不會對地下水環(huán)境造成不利影響。本項目施工時破壞部分地形、地貌，導(dǎo)致一些地表裸露，從而改變土壤結(jié)構(gòu)，對土壤環(huán)境產(chǎn)生影響。對土壤結(jié)構(gòu)的影響主要集中在退水口開挖、棄土區(qū)占用和邊坡防護過程中。工程施工時進(jìn)行開挖、堆放、回填、人工踩踏、機械設(shè)備夯實或碾壓等施工操作，這些物理過程對土壤的最大影響是破壞土壤結(jié)構(gòu)。土壤結(jié)構(gòu)是經(jīng)過較長的歷史時期形成的，一旦遭到破壞，短期內(nèi)難以恢復(fù)。在施工過程中，對表層土壤的影響最為嚴(yán)重。但對臨時占地而言，這種影響是短期的、可逆的，施工結(jié)束后，經(jīng)過2-3年的時間可以恢復(fù)。施工中加強施工管理，盡量縮小施工范圍，各種施工活動嚴(yán)格控制在施工區(qū)域內(nèi)，將臨時占地面積控制在最低限度，盡可能不破壞原有的地表植被和土壤。施工前將地表30cm有肥力土層進(jìn)行剝離，臨時存儲并加以防護，同時將原有樹木進(jìn)行移栽，以便以后用于土地復(fù)墾或者河道沿岸綠化。本項目的建設(shè)均選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的材料，不會給土壤環(huán)境造成危害，不會造成土壤和地下水污染。施工過程中未發(fā)生因施工機械的管理及使用不當(dāng)產(chǎn)生的機械燃油、潤滑油漏損等現(xiàn)象，未曾對土壤環(huán)境造成污染?？傮w而言，本項目施工過程中對土壤環(huán)境影響較小。4、水土流失影響分析本項目施工期引起的水土流失的因素主要為：一方面項目建設(shè)要占用土地，破壞工程覆蓋區(qū)域的地表植被，造成植被面積減少，易產(chǎn)生水土流失；另一方面，開挖、移動、填筑土石方，遇雨水沖刷后，加劇水土流失，造成局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化。通過對開挖的表層土壤單獨堆存，施工過程中采用彩涂布覆蓋，施工后期作為綠化覆土，以最大限度的減少土壤和養(yǎng)分流失。施工期嚴(yán)格控制施工范圍，進(jìn)行封閉施工，合理選擇施工時序，分期分區(qū)開挖，減少地表裸露時間。項目施工結(jié)束后，對臨時占地綠化，增加地面植被覆蓋率，減緩地表徑流。對生態(tài)敏感區(qū)的影響分析本項目涉及1處江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域，為“廢黃河—中山河（響水縣）洪水調(diào)蓄區(qū)”，本項目在該洪水調(diào)蓄區(qū)內(nèi)僅設(shè)計護坡險工治理工程，建設(shè)不屬于影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動，且項目建成后有利于區(qū)域的排洪排澇。（1）永久占地影響分析本項目在該洪水調(diào)蓄區(qū)中永久占地均為國有建設(shè)用地，不改變原來土地的用地性質(zhì)。（2）臨時占地影響分析本工程在該洪水調(diào)蓄區(qū)中臨時占地主要為項目施工場地等，臨時占地的影響主要是施工期對地表植被的破壞及使用過程中地面硬化而使植被恢復(fù)困難。項目應(yīng)在施工前剝離表土并妥善保存表層土，加強施工期的管理，嚴(yán)禁隨意擴大占壓面積；在施工結(jié)束后及時進(jìn)行場地的清理和平整，并進(jìn)行綠化，則臨時占地范圍內(nèi)植被覆蓋率將能夠逐漸恢復(fù)。因此，項目臨時占地的影響是短暫的。（3）陸生生態(tài)影響在該洪水調(diào)蓄區(qū)內(nèi)的植物品種為綠化林木等廣布品種，無珍稀、特有、瀕危品種和其他需要保護的物種。項目的建設(shè)將造成局部植物個體數(shù)量的減少，但施工期短，對植被損失的影響是不斷累積的。不會造成物種消亡，相對于對整個區(qū)域內(nèi)物種總量而言可以忽略不計，不會破壞區(qū)域內(nèi)的生物多樣性。此外，項目施工過程產(chǎn)生的噪音污染和粉塵等會對動物的生存和活動產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，項目沿線人為活動較多，且無珍稀瀕危物種，主要為本土動物，它們適應(yīng)能力較強，因此工程建設(shè)對該洪水調(diào)蓄區(qū)內(nèi)動物影響程度較小。（4）水生生態(tài)影響施工期機械的對河底的擾動會破壞部分沉水植物直接死亡，而機械攪動引起底沙懸揚會附著沉水植物，影響其光合作用，造成沉水植物的死亡。本項目由于施工周期短，因此工程在施工期間對水生植物的影響較小。機械的攪動會引起底沙懸揚，導(dǎo)致河底沉積污染物的釋放，比例氨和磷化物，致使水質(zhì)“肥化”，這會導(dǎo)致部分浮游生物、藻類的大量增生，對浮游生物的多樣性產(chǎn)生一定影響，同時浮游生物、藻類的大量增生消耗水中的溶解氧，造成水體缺氧，影響魚類的生存。因此施工將對對該洪水調(diào)蓄區(qū)內(nèi)水生生態(tài)產(chǎn)生一定影響，但施工期短，在施工期結(jié)束時對其生態(tài)影響也隨之停止。運營期生態(tài)環(huán)境影響分析1、營運期產(chǎn)污環(huán)節(jié)本項目險工治理建成后主要承擔(dān)改善原有河道環(huán)境等作用，運營期無廢水、廢氣、廢渣產(chǎn)生。通過對黃河故道進(jìn)行除險修復(fù)，通過系統(tǒng)治理，響水縣黃河故道防洪標(biāo)準(zhǔn)河段達(dá)10年一遇；排澇標(biāo)準(zhǔn)中泓達(dá)到10年一遇，灘地5年一遇。選址選線環(huán)境合理性分析1、項目選址選線合理性分析本項目為防洪除澇工程項目，項目依據(jù)原有河道走勢進(jìn)行布設(shè)，護岸布線基本沿現(xiàn)狀陡坎布置，不侵占河道、不占用行洪斷面，本項目不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，不占用生態(tài)保護紅線，工程永久占地面積1.58畝（不包含河流水面），均為國有建設(shè)用地。臨時占地28.31畝。項目初步設(shè)計取得江蘇省水利廳批復(fù)（蘇水許可〔2024〕395號），并取得響水縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室的批復(fù)（響政服投審〔2025〕2號），項目符合相關(guān)規(guī)劃要求，因此本項目選址合理。2、施工區(qū)布置合理性分析本項目設(shè)計階段已優(yōu)化選址，在滿足選址條件及排澇防洪標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡量減少施工占地，通過強化施工管理，合理控制施工范圍，減少臨時占地。加強項目段環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格落實廢水、固體廢物等處置措施，嚴(yán)禁亂丟亂棄，減輕對沿線自然生態(tài)、生物資源的影響。本項目施工場地選址已完全避讓生態(tài)紅線等生態(tài)敏感區(qū)域，工程不占用永久基本農(nóng)田，根據(jù)環(huán)境影響分析，在落實各項環(huán)保措施的前提下，環(huán)境影響可以接受，在可以控制的范圍內(nèi)，不成為環(huán)境限制因素。綜上所述，項目的選址具有環(huán)境合理性。

五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施施工期生態(tài)環(huán)境保護措施1、大氣環(huán)境保護措施大氣污染源主要來自施工期間產(chǎn)生的機械燃油廢氣、施工揚塵以及交通揚塵。（1）機械燃油廢氣：施工機械及車輛在運行過程中會產(chǎn)生少量的燃油廢氣，其主要污染物為SO2、NOX、CO、NMHC等。應(yīng)采取以下措施：①選用符合國家有關(guān)機動車標(biāo)準(zhǔn)的施工機械和運輸工具，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的油料或清潔能源，使其排放的廢氣能夠達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。②對于燃柴油的大型運輸車輛，尾氣排放量與污染物含量均較燃汽油車輛高，需安裝尾氣凈化器，保證尾氣達(dá)標(biāo)排放。③加強燃油機械設(shè)備的維護和保養(yǎng)，使發(fā)動機處于正常、良好的工作狀態(tài)；執(zhí)行《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、原環(huán)境保護部令2012年第12號），推行強制更新報廢制度，對于發(fā)動機耗油多、效率低、排放尾氣嚴(yán)重超標(biāo)的老舊車輛，及時更新。④施工過程中按規(guī)定開展工程機械的污染控制，同時按照國家規(guī)定的檢驗周期進(jìn)行排氣污染檢測。⑤配合有關(guān)部門搞好施工期間周圍道路的交通組織，避免因施工而造成交通堵塞，減少因此而產(chǎn)生的怠速廢氣排放。（2）施工揚塵：施工現(xiàn)場對外圈有影響的方向應(yīng)設(shè)置圍欄或圍墻，封閉施工，縮小施工現(xiàn)場揚塵和尾氣擴散范圍，對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)管理，物料應(yīng)統(tǒng)一堆放，盡量減少搬運環(huán)節(jié)。對照《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市堆場揚塵防治指南（試行）〉的通知》（鹽大氣辦〔2021〕2號）相關(guān)要求，本項目臨時施工場地不設(shè)置露天堆場，施工階段，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，減少揚塵量；不在項目現(xiàn)場混拌混凝土，容易產(chǎn)生粉塵的物料的臨時存放時采取防風(fēng)遮蓋措施，如適當(dāng)加濕或蓋上苫布。對其產(chǎn)生的粉塵排放濃度應(yīng)控制在《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。（3）交通揚塵：車輛揚塵量與公路路面塵土、道路狀況、裝載的物料特性及車速有關(guān)，只要有效控制其來源，即可減少揚塵；運輸路線，應(yīng)充分利用永久性高規(guī)格公路。同時，應(yīng)控制施工運輸車輛的車速小于40km/h，以減少道路二次揚塵。施工粉塵做到及時清掃地面和在施工現(xiàn)場灑水。施工期使用合格的施工與運輸車輛以保證汽車尾氣達(dá)到國家規(guī)定的排放要求。運輸通過臨時性道路或土路時，實施現(xiàn)場車輛速度控制；車輛應(yīng)配備車輪洗刷設(shè)備，或在離開施工場地時用軟管沖洗；來往于各施工場地的卡車上的多塵物料應(yīng)用帆布覆蓋；做好道路養(yǎng)護，在來往車輛繁忙道路應(yīng)適時進(jìn)行灑水濕化降塵。在落實上述各項防治措施后，本項目施工期產(chǎn)生的廢氣對周圍大氣環(huán)境影響較小。2、地表水環(huán)境保護措施水污染源主要來自施工期間基坑排水、混凝土施工廢水以及施工人員生活污水。（1）基坑排水：由于基坑排水中懸浮物較易沉淀，2小時后即可降至200mg/L，因此對于建筑物基坑排水只需控制抽排位置和抽排量，保障基坑水有2小時以上的沉淀時間，基本可以達(dá)到環(huán)境要求。基坑排水應(yīng)盡量回用于工程施工中，不得排入濕地、耕地和魚塘等敏感區(qū)域。（2）混凝土施工廢水：混凝土澆筑養(yǎng)護廢水中的主要污染物為懸浮物（SS）等，較易沉淀，且呈弱堿性。為防止施工期的這些生產(chǎn)廢水對河道水質(zhì)的影響，應(yīng)根據(jù)廢水量大小，在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置沉淀池，采用自然沉淀法處理廢水，并投入適量的酸調(diào)節(jié)水體pH值呈中性后設(shè)泵抽排。分別在混凝土澆筑點分別設(shè)磚砌沉淀池，沉淀時間2~3h。處理后廢水可用于道路和施工場地灑水，嚴(yán)禁混凝土施工廢水直接排入耕地及河道內(nèi)。（3）生活污水：施工單位不設(shè)置專門營地，施工人員生活污水需依托臨時住所現(xiàn)有的化糞池或微動力處理裝置；施工單位如因施工需要，設(shè)置臨時營地，施工人員生活污水需依托移動式生活污水處理裝置。本次項目在施工期整個過程僅會對黃河故道自身水文情勢產(chǎn)生短期的影響，隨著施工期的結(jié)束，影響逐漸消失。待本項目施工期結(jié)束后通過系統(tǒng)治理，黃河故道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)10年一遇；排澇標(biāo)準(zhǔn)中泓達(dá)到10年一遇，灘地5年一遇。在落實上述各項防治措施后，本項目施工期產(chǎn)生的廢水對周圍地表水環(huán)境影響較小。3、施工噪聲保護措施根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，本工程在施工期應(yīng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求：在工程開工之五日前向工程所在地環(huán)境保護行政主管部門申報本工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的噪聲污染防治措施的情況：在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或其有關(guān)主管部門的證明，并將批準(zhǔn)的夜間作業(yè)公告附近居民。針對本工程施工期間主要噪聲源（固定、連續(xù)式和施工機械設(shè)備運行噪聲，車輛運輸?shù)牧鲃釉肼暎瑸闇p少施工噪聲對環(huán)境的影響，主要從噪聲源、傳播途徑、接受者這三者之間進(jìn)行有效控制?，F(xiàn)就施工期噪聲控制提出以下防治措施和建議：（1）噪聲源控制本工程施工期間要選用低噪聲工藝和設(shè)備；機動車輛的喇叭可選用指向性強、音色好的低噪聲喇叭代替高噪聲的電喇叭或氣動喇叭。振動大的設(shè)備（部件）應(yīng)配備減振裝置。加強機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，減少運行噪聲。在時間上和空間上控制噪聲源：在夜間22:00～6:00停止高噪聲機械施工，車輛經(jīng)過居民區(qū)和噪聲敏感點附近應(yīng)控制車速不超20km/h，禁止鳴笛。禁止蛙式打夯機夜間施工以控制施工噪聲源強。（2）噪聲傳播途徑控制合理安排施工區(qū)位置，噪聲大的施工機械應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)。對于工程導(dǎo)致敏感點噪聲超標(biāo)的，施工期晝間可以采取設(shè)置圍擋降噪的方式，在施工場地與沿線敏感點之間設(shè)置實心圍擋遮擋施工噪聲，圍擋高度不小于2.5m，可以達(dá)9-12dB（A）的降噪效果，可以滿足晝間施工場界噪聲達(dá)標(biāo)和敏感點處晝間聲級達(dá)標(biāo)。（3）受影響者的個體保護施工單位應(yīng)合理安排工作人員輪流操作產(chǎn)生高強噪聲的施工機械，減少接觸高噪聲的時間，或穿插安排高噪聲和低噪聲的工作；為長時間接觸高噪聲設(shè)備的施工人員發(fā)放耳塞、耳機、防聲頭盔等防噪用具；提倡文明施工，建立控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。對人為活動噪聲應(yīng)有管理措施，要杜絕人為敲打、叫嚷、野蠻裝卸噪聲等現(xiàn)象，最大限度減少噪聲擾民。4、固廢廢物保護措施本項目施工過程產(chǎn)生的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工人員生活垃圾。（1）建筑垃圾處置施工過程中產(chǎn)生的廢棄材料必須回收，遺棄的砂石、建材、鋼材、包裝材料等分類堆放，并及時清運，做到工完場清。廢棄材料除了部分當(dāng)作地基墊層外，剩余部分應(yīng)當(dāng)運往主管部門指定的建筑垃圾堆放場。（2）生活垃圾處置本項目不設(shè)置施工營地，施工期間施工人員依托周邊已有的社會服務(wù)設(shè)施，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，嚴(yán)禁隨意丟棄，影響周邊環(huán)境。施工單位如設(shè)置臨時營地，生活垃圾需收集后，轉(zhuǎn)運環(huán)衛(wèi)部門收集點。5、生態(tài)保護措施（1）土地資源保護對地表上層30cm厚的高肥力土壤腐殖質(zhì)層進(jìn)行剝離和保存，作為工程建設(shè)結(jié)束后地表植被補償恢復(fù)和景觀綠化工程所需的耕植土。工程結(jié)束后，應(yīng)及時對臨時用地上的建筑物進(jìn)行拆除，并立即進(jìn)行生態(tài)修復(fù)措施，杜絕人為荒置導(dǎo)致的水土流失和土壤養(yǎng)分流失。（2）植被資源保護及時清理臨時占地。對于臨時占地，要求在結(jié)束后及時清理剩余材料，可以先種植一些淺根性草本植物進(jìn)行先期綠化，然后復(fù)耕，也可以清除硬化表層，復(fù)耕其他疏松土壤，然后再復(fù)耕。注意在復(fù)耕土壤上增施肥料以加快植被恢復(fù)。工程破壞土壤植被的重建，應(yīng)以自然恢復(fù)為主，自然恢復(fù)和人工種植相結(jié)合。據(jù)調(diào)查，鹽城市響水縣廢黃河（黃河故道）險工治理工程響水計需砍伐或移植各類樹木1307棵，其中普通樹木1216棵，果樹79棵，成才景觀樹（含特種樹）12棵。普通樹木中，成材樹木753棵，一般樹木312棵，小樹151棵。林木補充標(biāo)準(zhǔn)詳見下表。表5-1林木補償標(biāo)準(zhǔn)補償單價（元）一1棵2棵3棵5二1胸徑10cm以上（成材掛果）棵2胸徑10cm以下（未成材）棵三景觀樹（含特種樹）1棵2棵3棵四m2根據(jù)工程建設(shè)對區(qū)域植物資源的影響因素、影響方式，考慮保護措施的可操作性和經(jīng)濟性，從減緩、恢復(fù)、管理方面提出保護措施。①減緩措施施工期間，施工占地周圍設(shè)置5m寬的作業(yè)范圍，施工車輛、人員必須在作業(yè)帶內(nèi)活動，嚴(yán)禁隨意擴大擾動范圍；同時教育施工人員保護區(qū)域植物資源。②恢復(fù)措施a.主體工程植被恢復(fù)措施施工結(jié)束后，對建筑物翼墻等管理范圍內(nèi)裸露地表種植狗牙根黑麥草。b.臨時工程植被恢復(fù)措施待施工結(jié)束后進(jìn)行地表清理，土地平整，表層土回填，恢復(fù)耕作。邊坡采取種植狗牙根黑麥草護坡，頂部采取植樹及樹下種草措施綠化。c.管理措施施工單位在進(jìn)場前，必須制定嚴(yán)格的施工組織和管理細(xì)則，做好有關(guān)生態(tài)保護知識和法律宣傳工作，在施工區(qū)、生活區(qū)設(shè)置宣傳牌，提高施工人員環(huán)境保護意識（3）水生生態(tài)保護①加大對施工人員的宣傳與教育，增強和提高其生態(tài)環(huán)境保護意識，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)行非法捕撈作業(yè)或下河捕魚、垂釣等活動。②合理安排施工組織、施工機械，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作。施工單位必須選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機械和運輸工具，對強噪聲源安裝控噪裝置，減小噪聲對魚類的影響，同時控制施工運輸過程中交通噪聲對魚類的影響。（4）陸生生態(tài)保護為進(jìn)一步減輕工程建設(shè)對陸生生態(tài)環(huán)境的影響，應(yīng)做好以下陸生生態(tài)環(huán)境保護措施：①先擋后棄，先防護后施工，按水土保持方案的要求做好水土流失防治工程措施、臨時措施、植物措施。施工結(jié)束后，及時對施工跡地進(jìn)行植被恢復(fù)。②工程施工期間，教育施工人員嚴(yán)格按照規(guī)定的施工占地區(qū)域施工，嚴(yán)禁擅自擴大施工場地、超計劃占地。③優(yōu)化施工布置，盡量避開植被覆蓋度高或生物多樣性相對豐富的區(qū)域。④植被恢復(fù)盡量選用當(dāng)?shù)赝林锓N，避免引入外來物種，保證當(dāng)?shù)刂参飬^(qū)系的原生性。⑤工程施工期間，對施工人員和附近居民加強施工區(qū)生態(tài)保護的宣傳教育，以公告、發(fā)放宣傳冊等形式，教育施工人員，通過制度化嚴(yán)禁施工人員非法獵捕野生動物，禁止施工人員捕獵動物，以減輕施工對當(dāng)?shù)仃懮鷦游锏挠绊?。⑥?yán)格落實施工期地表水環(huán)境、大氣和聲環(huán)境等保護措施，以保護野生動植物的棲息生境。6、水土保持與防護規(guī)范施工程序，施工前應(yīng)先布設(shè)好相應(yīng)的攔擋、排水措施；施工中要嚴(yán)格控制開挖面，開挖前進(jìn)行放線；施工完畢，施工場地及時進(jìn)行土地整治和恢復(fù)植被?？刂茍龅仄秸奶钪吰拢履_攔擋等措施要及早落實，保證防護的時效性。區(qū)內(nèi)的臨時堆土應(yīng)及時采取臨時防護措施，對于開挖較為嚴(yán)重的敏感地區(qū)的施工要避開雨季，不能避開的要采取臨時攔擋、挖臨時排水溝、彩條布覆蓋等措施，防止雨水沖刷邊坡和侵蝕地基土壤。施工道路施工結(jié)束后，及時進(jìn)行路基邊坡防護，并完善道路排水系統(tǒng)，做到施工一段，防護一段。在工程開工建設(shè)前，做好各類臨時防護措施，做到“先攔后棄”，尤其是各類攔擋工程、排配套工程等，必須在施工準(zhǔn)備期就先行實施。對施工開挖的土方，安排場地集中堆放，用于工程施工結(jié)束后的場地回填利用。7、生態(tài)管控區(qū)保護措施本項目險工治理工程涉及1處江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域，為“廢黃河—中山河（響水縣）洪水調(diào)蓄區(qū)”。為保障洪水調(diào)蓄區(qū)的功能，項目建成后應(yīng)恢復(fù)河道，并禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物和傾倒垃圾、渣土等從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動；禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。項目建設(shè)過程及建成后應(yīng)確保廢水禁止排入廢黃河。8、環(huán)境風(fēng)險防范措施項目施工期存在的環(huán)境風(fēng)險主要為施工機械和運輸車輛發(fā)生漏油事故。當(dāng)漏油事故發(fā)生時，一旦發(fā)生，后果嚴(yán)重，應(yīng)盡快控制漏油的流散，設(shè)置臨時圍油欄，將漏油控制在小范圍區(qū)域，然后將收集的油污放于密閉容器內(nèi)，運至陸域進(jìn)行合理化的處置。同時加強對車輛和機械進(jìn)行維修與保養(yǎng)，減少施工過程中漏油事故的發(fā)生。根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境影響評價文件環(huán)境應(yīng)急相關(guān)內(nèi)容編制要點的通知》（蘇環(huán)辦〔2022〕338號）、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知，制定專項環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案并報屬地生態(tài)環(huán)境部門備案，配備應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資。項目各項生態(tài)環(huán)境保護措施以建設(shè)單位為責(zé)任主體，通過加強對施工單位的管理，保障資金投入，完善安全生產(chǎn)投資保障機制，確保各項污染防治錯實施到位，將對環(huán)境的影響降至最低。9、應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十一條規(guī)定，因發(fā)生事故或者其它突然性事件造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理?？赡馨l(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強防范。第三十二條規(guī)定，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，在環(huán)境受到嚴(yán)重污染，威脅居民生命財產(chǎn)安全時，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫扇嗣裾扇∮行Т胧?，解除或者減輕危害。針對本工程可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險，有針對性地制定環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。本工程環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案計劃如下：①應(yīng)急計劃區(qū)出現(xiàn)的各類環(huán)境風(fēng)險的特點，以及周邊環(huán)境條件，其應(yīng)急計劃區(qū)主要包括施工區(qū)及河道。②應(yīng)急組織機構(gòu)工程影響范圍主要涉及響水縣黃圩鎮(zhèn)、運河鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)、灌東鹽場，應(yīng)成立獨立的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急組織機構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)分別為當(dāng)?shù)卣k公室，相關(guān)的協(xié)調(diào)機構(gòu)主要包括當(dāng)?shù)氐乃畡?wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等，其中水務(wù)局為環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系的責(zé)任單位，環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急機構(gòu)的辦公室設(shè)在水務(wù)局。環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急系統(tǒng)的相關(guān)部門和單位，需在應(yīng)急預(yù)案計劃中明確具體的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任人等。③應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件在應(yīng)急預(yù)案計劃中，由縣政府辦公室，按照城市正常運行風(fēng)險分級的要求，明確本工程環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)條件。④應(yīng)急救援保障措施A.當(dāng)發(fā)生交通事故造成有毒有害物質(zhì)泄漏，應(yīng)及時組織消防、衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門