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DB3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DBXX/XXXXX—XXXX

社會組織信息公開管理規(guī)范

Managementnormsofinformationdisclosureofsocialorganizations

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（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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前??言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由安吉縣民政局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

I

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社會組織信息公開管理規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定社會組信息公開管理的術(shù)語和定義、信息類別、公開原則、公開對象、公開方法、公開

流程、檔案管理、投訴與爭議處理、評價與改進等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于社會組織信息公開管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB∕T34417-2017服務(wù)信息公開規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

信息公開

社會組織應(yīng)將其基本信息、業(yè)務(wù)活動信息及其它信息，通過特定的媒介和方式，主動向擁有知情權(quán)

地對象進行傳遞的行為。

3.2

社會組織

依法經(jīng)民政部門注冊成立，主要是指社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)（也稱民辦非企業(yè)單位）、基金會。

4信息類別

4.1注冊類信息

社會組織的登記證書、職業(yè)許可證、收費許可證以及章程等注冊信息。

4.2黨建類信息

社會組織中的黨員、黨組織以及開展的黨建活動等信息。

1

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4.3業(yè)務(wù)類信息

社會組織根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍開展的相關(guān)業(yè)務(wù)活動信息，以及承接政府職能和政府購買服務(wù)等信息。

4.4內(nèi)部建設(shè)類信息

社會組織的理（董）事會、監(jiān)事會等內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員等信息，以及為內(nèi)部管理而設(shè)立的相關(guān)制

度、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、工作總結(jié)等信息。

4.5財務(wù)管理信息

社會組織的財務(wù)工作人員信息，以及財務(wù)預(yù)算表、資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表等年度財

務(wù)報表。

4.6受贈類信息

社會組織接受來自社會的捐贈信息，以及關(guān)于受贈資產(chǎn)的使用情況等信息。

4.7涉外類信息

社會組織中外籍工作人員信息以及與國外機構(gòu)或個人的合作、交流等信息。

4.8獎懲類信息

社會組織接受政府機關(guān)單位的榮譽表彰或者行政處罰等信息。

4.9其他信息

除了上述內(nèi)容以外的關(guān)于社會組織的信息。

5公開原則

5.1真實性

信息應(yīng)當(dāng)真實有效的將事物的具體情況描述呈現(xiàn)出來，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

5.2合法性

信息公開的內(nèi)容應(yīng)遵循法律法規(guī)的要求，不得涉及國家秘密或商業(yè)秘密，不得侵犯他人隱私等權(quán)利。

5.3及時性

信息應(yīng)當(dāng)及時傳遞給擁有知情權(quán)的對象，避免出現(xiàn)過了時效的信息不再具有價值或者價值大幅下降

的情況。

6公開對象

2

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6.1社會公眾

6.2業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)

6.3全體工作人員

6.4全體會員

6.5理事

7公開要求

7.1社會組織應(yīng)建立信息公開管理制度對本機構(gòu)的信息進行統(tǒng)一管理，任命主要負責(zé)人或常務(wù)理事?lián)?/p>

任信息公開責(zé)任人，任命具體工作人員為社會組織信息聯(lián)絡(luò)員負責(zé)信息管理操作，同時信息公開負責(zé)人

和信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)及時加入由登記管理機關(guān)建立的QQ、微信、釘釘?shù)嚷?lián)系群，如責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員發(fā)生

變動，原責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員及時邀請新責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員加入聯(lián)系群，并退出聯(lián)系群。

7.2社會組織應(yīng)將登記證書、職業(yè)許可證、收費許可證、經(jīng)核準(zhǔn)的章程或章程摘要、服務(wù)項目和收費

標(biāo)準(zhǔn)在機構(gòu)辦公場所的顯著位置進行公開展示。

7.3社會組織應(yīng)在每年5月31日前將上年度的機構(gòu)設(shè)置、人員情況、活動信息、黨建情況、財務(wù)情況、

年度工作總結(jié)、下年度工作計劃等情況通過年檢的情況報送給業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)，并將當(dāng)年

的年檢結(jié)果進行公開。

7.4社會組織應(yīng)在每年2月底前將上年度的工作總結(jié)和財務(wù)報告在組織內(nèi)公開。

7.5社會組織接受捐贈起5個工作日內(nèi)將受贈具體信息向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)報送，并在每

年2月底前將受贈資產(chǎn)的使用情況向捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)報送，并同時向社會公眾公

開。

7.6社會組織收到的榮譽表彰及行政處罰信息應(yīng)在5個工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)報送，

并在組織內(nèi)公開。

7.7社會組織與國外機構(gòu)或個人的合作、交流等具體意向應(yīng)提前向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)報送

備案，并在發(fā)生后5個工作日將具體信息報送給業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)。

7.8社會組織承接政府委托事項或購買服務(wù)項目的具體信息應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽訂日起5個工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)

主管單位及登記管理機關(guān)報送，并在組織內(nèi)公開。

7.9社會組織的組織信息變更應(yīng)當(dāng)在組織內(nèi)公開，其中如主要負責(zé)人、機構(gòu)增設(shè)、重大決策及重要會

議等信息應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)報送，并向社會公開。

7.10社會組織開展50人以上的聚集活動應(yīng)將活動方案等信息在活動開始前10個工作日向業(yè)務(wù)主管單

位及登記管理機關(guān)報送備案，并在活動結(jié)束后3個工作日內(nèi)將活動總結(jié)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)

報送備案。

7.11社會組織開展50人以下的聚集活動及非聚集性的系列活動應(yīng)在活動結(jié)束后3個工作日內(nèi)將活動

總結(jié)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)報送備案。

3

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7.12社會組織收到的外部信息應(yīng)及時在組織內(nèi)進行傳達，必要時向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)抄送

備案。

8公開方式

8.1新聞媒體公開

通過主流媒體的報刊、廣播、電視等媒介將信息進行公開。

8.2政府網(wǎng)站公開

通過業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)主管單位的官方網(wǎng)站將信息進行公開。

8.3自媒體公開

通過自有的網(wǎng)站、公眾號、刊物等自媒體將信息進行公開。

8.4信息遞送

通過郵件、微信、釘釘、公文等形式將信息遞送給公開對象進行公開。

9公開流程

9.1信息策劃

信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)社會組織相關(guān)事物發(fā)生的時間、地點、具體情況等內(nèi)容撰寫信息通信稿，并按公開

要求填寫《社會組織信息公開記錄表》（見附表1）。

9.2公開審批

信息聯(lián)絡(luò)員將《社會組織信息公開記錄表》、信息通信稿或信息相關(guān)的其他附件報社會組織的信息

公開負責(zé)人進行審批。

9.3信息公開

信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)經(jīng)審批過的《社會組織信息公開申請表》中的要求將信息進行公開。

9.4記錄管理

信息公開后，信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)此次信息公開的具體情況登記到《信息公開記錄管理臺賬》（見附表

2），并將此次信息公開的具體記錄如報紙、新聞截圖、微文截圖或者郵件聊天截圖等佐證性文件附在

此記錄表后，然后信息按照社會組織的檔案管理要求進行歸檔。

9.5監(jiān)督管理

社會組織的信息公開負責(zé)人每年一月份對上一年度的《信息公開記錄管理臺賬》進行檢查，待檢查

無誤后將臺賬加蓋社會組織公章，信息聯(lián)絡(luò)員將加蓋公章后的臺賬通過掃描件或者復(fù)印件的方式報送給

業(yè)務(wù)主管單位，將原件進行歸檔管理。

4

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9.6社會組織信息公開流程圖

5

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AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

社會組織信息公開記錄表

表A.1社會組織信息公開記錄表

信息編號

信息名稱

日期

信息內(nèi)容

信息的存放處

時間要求

公開對象

公開方式

信息公開聯(lián)絡(luò)員簽字：信息公開負責(zé)人審批：

注：信息公開后，信息聯(lián)絡(luò)員請將此次信息公開的具體記錄如報紙、新聞截圖、微文截圖或者郵件聊天截圖等佐證

性文件附在此記錄表后。

6

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BB

附錄B

（規(guī)范性附錄）

信息公開記錄管理臺賬

表B.1信息公開記錄管理臺賬

編號名稱公開對象公開方式公開