整治宗教活動(dòng)方案一、引言宗教活動(dòng)在社會(huì)生活中具有重要影響，其規(guī)范有序開(kāi)展對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障公民合法權(quán)益至關(guān)重要。然而，當(dāng)前部分宗教活動(dòng)存在一些不規(guī)范甚至違法違規(guī)現(xiàn)象，為進(jìn)一步加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序，特制定本整治宗教活動(dòng)方案。二、行業(yè)背景隨著社會(huì)的發(fā)展和變遷，宗教活動(dòng)的形式和內(nèi)容日益多樣化。在一些地方，宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理不夠規(guī)范，存在場(chǎng)所建設(shè)無(wú)序、活動(dòng)開(kāi)展不按規(guī)定報(bào)備等問(wèn)題；部分宗教教職人員行為不端，利用宗教進(jìn)行非法斂財(cái)、蠱惑信眾等；一些非宗教團(tuán)體和個(gè)人以宗教名義開(kāi)展活動(dòng)，干擾正常的社會(huì)秩序。這些問(wèn)題不僅影響了宗教的健康發(fā)展，也對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了一定隱患。三、整治目標(biāo)通過(guò)全面深入的整治行動(dòng)，規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，確保宗教活動(dòng)依法依規(guī)開(kāi)展；加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員的教育管理，提高其綜合素質(zhì)和法律意識(shí)；嚴(yán)厲打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定；引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，促進(jìn)宗教在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。四、整治范圍本方案適用于轄區(qū)內(nèi)所有宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員以及涉及宗教活動(dòng)的相關(guān)單位和個(gè)人。具體包括佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等各類宗教的活動(dòng)場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)。五、整治內(nèi)容與措施（一）規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理1.場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范嚴(yán)格審查宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃和審批手續(xù)，確保場(chǎng)所建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和宗教政策法規(guī)要求。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，依法依規(guī)予以處理，責(zé)令停止建設(shè)，限期整改或拆除。2.場(chǎng)所登記管理全面排查宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記情況，對(duì)未依法登記或登記不規(guī)范的場(chǎng)所，督促其及時(shí)辦理登記或變更手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)已登記場(chǎng)所的日常監(jiān)管，建立健全場(chǎng)所檔案管理制度，實(shí)時(shí)掌握?qǐng)鏊鶆?dòng)態(tài)信息。3.場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受信眾和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其財(cái)務(wù)管理水平，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂和違規(guī)行為。（二）加強(qiáng)宗教教職人員管理1.資格審查與備案嚴(yán)格審核宗教教職人員的資格認(rèn)定，確保其具備合法的宗教教職身份。督促宗教教職人員及時(shí)辦理備案手續(xù)，對(duì)未按規(guī)定備案的教職人員，暫停其宗教活動(dòng)，責(zé)令限期備案。2.教育培訓(xùn)定期組織宗教教職人員參加法律法規(guī)、政策教義等方面的教育培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和綜合素質(zhì)。引導(dǎo)宗教教職人員樹(shù)立正確的宗教觀和價(jià)值觀，自覺(jué)維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。3.行為規(guī)范加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁其利用宗教進(jìn)行非法活動(dòng)，如非法集資、詐騙錢(qián)財(cái)、傳播有害思想等。對(duì)違反規(guī)定的宗教教職人員，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰，直至取消其宗教教職資格。（三）打擊非法宗教活動(dòng)1.排查整治開(kāi)展全面深入的排查工作，重點(diǎn)排查以宗教名義進(jìn)行的非法聚會(huì)、傳教、斂財(cái)?shù)然顒?dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法宗教活動(dòng)，及時(shí)依法予以取締，嚴(yán)厲打擊相關(guān)責(zé)任人，防止其死灰復(fù)燃。2.聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)與公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成打擊非法宗教活動(dòng)的合力。定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)非法宗教活動(dòng)高發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行集中整治。3.宣傳教育通過(guò)多種渠道廣泛宣傳非法宗教活動(dòng)的危害，提高廣大群眾對(duì)非法宗教活動(dòng)的辨別能力和防范意識(shí)。鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法宗教活動(dòng)線索，營(yíng)造全社會(huì)共同抵制非法宗教活動(dòng)的良好氛圍。（四）引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)1.政策宣傳深入宣傳黨的宗教政策和國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾正確認(rèn)識(shí)宗教與國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)宗教界的思想政治引領(lǐng)，使宗教界人士和信教群眾自覺(jué)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。2.公益活動(dòng)鼓勵(lì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展公益慈善活動(dòng)，如扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、關(guān)愛(ài)孤寡老人等，為社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。對(duì)在公益活動(dòng)中表現(xiàn)突出的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教界人士給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立正面典型。3.文化交流支持宗教界開(kāi)展對(duì)外文化交流活動(dòng)，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)人民之間的了解和友誼。通過(guò)文化交流，展示我國(guó)宗教信仰自由政策的優(yōu)越性，提升我國(guó)宗教界的國(guó)際形象。六、整治步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立整治宗教活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)分工。2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于整治宗教活動(dòng)的精神和要求，部署整治工作任務(wù)。3.制定詳細(xì)的整治工作方案，明確整治目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、措施和步驟。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體和相關(guān)單位按照整治工作方案要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，全面排查存在的問(wèn)題。2.針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。3.各單位將自查自糾情況形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)整改不到位的單位下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)宗教活動(dòng)和行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決予以打擊。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查監(jiān)管，確保整治工作取得實(shí)效。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各單位對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。3.對(duì)在整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由[牽頭部門(mén)名稱]牽頭，[相關(guān)部門(mén)名稱]等單位參加的整治宗教活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)，確保整治工作順利推進(jìn)。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)明確各部門(mén)在整治工作中的職責(zé)分工，建立健全工作責(zé)任制，將整治任務(wù)分解到具體部門(mén)和個(gè)人。對(duì)工作不力、導(dǎo)致整治工作出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳整治宗教活動(dòng)的重要意義和工作進(jìn)展，營(yíng)造良