寒潮的應急預案范文

寒潮的應急預案范文1

一、總則

（一）編制目的

為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮(zhèn)災害期間

交通運輸平安、暢通、有序運行，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

（二）適用范圍

本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)、生活和運

輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。

本預案所稱緊急情況是指：

1.因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致

車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；

2.因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應不

足，出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快；

3.其它應該適用本預案的情況。

二、應急工作原則

（一）堅持以人為本，確保安全的原則。最大限度地減輕或避

免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。同時，確保應急搶險救援人

員的安全。

（二）堅持防災與救災并舉，預防為主的原則。采取切實可行

的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警、防范和應急

處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

（三）堅持分級響應，分級負責的原則。以屬地管理為主，由

村（社區(qū)）負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動

用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別

重大問題，報請鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

（四）快速反應，及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測、預警和

應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，

確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響

控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

（五）堅持資源整合，信息共享的原則。各村（社區(qū)居）委會、

鎮(zhèn)機關有關部門、鎮(zhèn)直單位要按照職責分工，密切配合，協(xié)同作

戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，整合現(xiàn)有的各類應急處置

系統(tǒng)和資源。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、分管領導為常務副組長、

各村（社區(qū)）掛鉤領導為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、社會事務辦、

綜治辦、農(nóng)業(yè)服務中心、經(jīng)濟社會事務服務中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設

環(huán)保站、水利站、農(nóng)機站、道安辦等部門負責人、駐村（社區(qū)）工

作隊長，龍潺派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫(yī)站負責人

和各村（社區(qū)居）委會主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害應

急處置領導小組（以下簡稱領導小組）,統(tǒng)一領導指揮我鎮(zhèn)低溫雨

雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組下設應急處置辦公室（以下

簡稱領導小組辦公室）和六個工作組（信息保障工作組、道路保暢

工作組、救災和市場保障工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工

作組、新聞宣傳工作組）c領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，成員由

鎮(zhèn)黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮(zhèn)黨政辦主任黃麗萍

兼任。

（二）領導小組及各工作組職責

1.領導小組職責

（1）組織開展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共

事件的應急處置、搶險救災工作；

（2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

（3）負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員的調(diào)

配；

（4）根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏

散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

（5）研究解決其他有關重大問題。

2.領導小組刃、公室職責

⑴負責收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,

并根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災情程度確定應急等級上報

領導小組，提出啟動應急預案的建議；

(2)落實應急領導小組安排的各項任務，執(zhí)行領導小組下達的

應急指令；

(3)跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向領

導小組提出應急行動建議；

(4)在天氣恢復正常時，及時向領導小組建議解除應對寒潮低

溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；

(5)督促領導小組各部門(單位)制定應急預案。

3.信息保障工作組職責

(1)負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；

(2)負責提供受災情況；

(3)負責提供疫情情況。

責任部門(單位)：鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心、

龍5尋畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))

4.道路保暢工作組職責

(1)及時掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害下道路交通方面的

綜合情況，并報送鎮(zhèn)領導小組辦公室;

(2)制定道路保暢應急預案；

(3)負責協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導

各村(社區(qū))及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村

(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關有關部門落實道路保暢的各項措施；

(4)協(xié)調(diào)解決春運中的重大事項；

(5)協(xié)調(diào)搶險救災物資、設備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應

急通行；

(6)負責協(xié)調(diào)有關部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安

全保衛(wèi)；

(7)完成領導小組交辦的其他工作。

責任部門(單位)：鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、人武部、農(nóng)業(yè)服務中

心、安監(jiān)辦、道安辦、龍舟派出所、龍潺司法所、各村(社區(qū))

5.救災和市場保障工作組職責

(1)及時掌握受災情況、災區(qū)群眾生活困難情況和需求，監(jiān)測

市場供求和價格動態(tài)，以及抗災救災有關方面的'綜合情況，并報

送鎮(zhèn)領導小組辦公室；

(2)制定救災和市場保障應急預案；

(3)協(xié)調(diào)解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題，建立支持

災區(qū)的應急商品短期商業(yè)儲備等市場供應應急機制；

⑷動員社會力量向災區(qū)進行捐助，并負責管理捐款捐物的接

收、分配、運輸、發(fā)放工作；

(5)及時組織保險理賠、撥付保險賠償金；

(6)完成應急領導小組交辦的其他工作。

責任部門(單位)：鎮(zhèn)黨政辦、人武部、財政所、社會事務辦、

農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、龍濟

畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))

6.安全保衛(wèi)工作組職責

(1)及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向鎮(zhèn)領導小組辦

公室報送綜合情況；

(2)制定安全保衛(wèi)應急預案；

(3)組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施

交通管制，維護社會治安秩序；

(4)完成領導小組交辦的其他工作。

責任部門(單位)：龍潺派出所、司法所，鎮(zhèn)綜治辦、人武部、

安監(jiān)辦、各村(社區(qū))

7.醫(yī)療救護工作組職責

(1)及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關信息，并報送鎮(zhèn)

領導小組辦公室；

(2)制定醫(yī)療救護應急預案；

(3)組織對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理；

⑷組織醫(yī)療機構對傷員實施救治；

⑸負責食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，協(xié)同上級有關

部門依法查處重大食品藥品安全事故；

(6)完成領導小組交辦的其他工作。

責任部門：鎮(zhèn)黨政辦、食安辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各村(社

區(qū))

8.新聞宣傳工作組職責

(1)制定新聞宣傳工作預案；

(2)正確引導輿論，統(tǒng)一組織有關新聞單位及時報道應急處置

和搶險救災工作情況；

(3)負責組織開展自然災害和有關突發(fā)事件預防及應急、自救、

互救知識的公益宣傳；

(4)按照領導小組的指令向社會發(fā)布應急預警信息等。

責任部門：鎮(zhèn)黨政辦

四、預警和應急響應

(一)預警

領導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的寒潮低

溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

(二)響應級別

根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、

危害程度，設定三個響應等級，即發(fā)勺嚴重災害為I級響應，發(fā)

生較重災害為n級響應，發(fā)生一般災害為ni級響應。

一般災害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在3個村（社區(qū)）

范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由領導小組辦公室組織相

應村（社區(qū)居）委會啟動應急預案，并及時向鎮(zhèn)領導小組報告。

較重災害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在8個村（社區(qū)）

范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應急預案的，由鎮(zhèn)

領導小組決定啟動應急預案，并及時向縣人民政府報告°

嚴重災害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在一半以上村

（社區(qū)）發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由鎮(zhèn)領導小組啟動應急預

案先期處置，并及時向縣人民政府報告，按縣人民政府統(tǒng)一部署，

組織實施救災工作。

（三）啟動程序

根據(jù)災害變化和監(jiān)測評估，鎮(zhèn)領導小組辦公室及時向鎮(zhèn)領導

小組提出應急響應建議，由鎮(zhèn)領導小組決定進入應急響應。

（四）應急措施

寒潮低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)直單

位、鎮(zhèn)機關有關部門要按照應急預案的要求，集中人力、物力和

財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員

的醫(yī)治和善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)

生活設施的搶修和農(nóng)作物的搶收，最大限度地降低因災損失。密

切關注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災情

調(diào)查、評估和報告工作。

五、應急終止

由鎮(zhèn)領導小組，根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、

發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并

通過新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

六、災害評估

按照交通運輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工，分

別由道安辦、安監(jiān)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、經(jīng)濟社會事務服務中

心等部門牽頭，對因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)

事件及次生災害進行總結評估，報鎮(zhèn)領導小組。必要時組織有關

領域的專家進行會商，提出下一步工作建議。

七、恢復重建

善后處置工作按屬地原則，各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)直單位、

鎮(zhèn)機關有關部門在鎮(zhèn)人民政府領導下積極主動、及時有效地開展

善后工作，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快

恢復正常生活。各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機關有關部門應及時組織

評估災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復

重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速組織開展恢

復重建工作。

八、附則

（一）各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)機關有關部門要高度重視寒潮低

溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活造成的重大影響，要結合

實際情況，制定相應的預案，落實應急保障措施，切實做到有備

無患。

（二）本預案自發(fā)布之日起施行。

（三）本預案由鎮(zhèn)黨政辦公室負責解釋。

寒潮的應急預案范文2

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對

本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構本工程

成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：冷峰成員：

徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛、

三、安全監(jiān)控措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做

好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到

雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施

工單位做好相應的防范措施。

3、充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設

備的應急準備工作和其它各項準備工作。

4、加強對工人的.安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相

應的防凍措施。

5、加強對建設工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,

發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到

安全地區(qū)C

6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣

下因用電不當造成安全事故。

7、加強對建設工地內(nèi)交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損

毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進

行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強對建設工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵

洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的

交通安全。

9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，

人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內(nèi)突發(fā)性事件

的。應急預案工作。

10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。

四、通訊聯(lián)系

業(yè)主：

項目總監(jiān)：

項目經(jīng)理：

副經(jīng)理：

副經(jīng)理：

工程部長：

質(zhì)檢部長：

安全部長：

安全員：

寒潮的應急預案范文3

為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)

的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類

危險貨物運輸事故發(fā)生，保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。

根據(jù)興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實際，特制定本應

急預案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治

理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責

的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸?shù)?/p>

安全管理，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排

查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物

運輸事故發(fā)生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。

二、應急指揮組

為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下

安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特

殊條件下安全生產(chǎn)應急領導小組：

總指揮：

組員：

一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到

人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、

促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責

的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的

影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，

確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，

確保社會的和諧穩(wěn)定。

三、應急處置措施

在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作,

克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例

會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從

制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從

業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及

時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時

公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特

殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確

保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行，

確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險

貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，

全面落實安全生產(chǎn)責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣

條件下安全生產(chǎn)工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經(jīng)常

深入一線，切實做到安全工作心中有數(shù)，并要及時組織開展安全

隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)

的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣

帶來的危害和影響。

（二）各部門要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍

惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應的應急預案,

并適時進行相應的應急演練。

（三）要加強與氣象部門的'聯(lián)系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍

惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。

（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳

遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信

息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送

渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同

時設立24小時值班電話，以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時

做到信息暢通。

五、應急反應

（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路

面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，

由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人

員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安

全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案,

組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

六、預案終止

根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應急領導處理小組組長同意，終止本

預案的執(zhí)行。

寒潮的應急預案范文4

一、預控措施

1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工

作的認識，加強法制觀念，認真執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的

法規(guī)和有關規(guī)章制度。

2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風）和“五不出車”（剎

車不良不出車；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出左；喇叭不響不出車；燈光

不亮、雨刷不靈不出車；安全設備不齊全或無效不出車。）

3、不準駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；

4、嚴禁酒后開車；

5、駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；

6、不準將車輛交給無駕駛證的人駕駛。

7、必要時，使用車輛專用防滑鏈。

8、嚴禁車輛超員行駛。

9、駕駛員應熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車

前要認真檢查，必須保持技術狀況良好、設備齊全有效。

二、應急預案

（一）應急救援小組成員及聯(lián)系方式

組長：

成員：

（二）應急救援分工

組長：在應急救援工作中，負責同交通部門、車輛所在單位

的聯(lián)系、溝通，提供相關物資、技術又持，負責組織制訂應急救

援方案并指導和監(jiān)督實施運行。

組員：

(1)參與現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作，組織應急救援技術

方案的具體實施。負責組織相關部門人員參與應急救援技術方案

的'編制并現(xiàn)場指導實施，為應急救援工作提供安全技術指導及保

障工作。

(2)負責組織本單位人員制訂應急救援技術方案和參與現(xiàn)場

指導、監(jiān)督方案的實施運行。

(3)負責督促車輛所有單位落實和提供應急救援工作順利進

行所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。

(三)應急救援資源的使用

在發(fā)生冰雪交通阻礙時，職工班主駕駛員要及時同應急小組

聯(lián)系，同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應急小組要及

時聯(lián)系其他車輛對乘員進行轉(zhuǎn)運，確保轉(zhuǎn)運及時有效。如發(fā)生交

通事故，要在第一時間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的

進一步擴大，并根據(jù)實際情況充分利月社會資源請求支援，如醫(yī)

院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支

援等。

(四)應急救援通訊聯(lián)絡系統(tǒng)

應急救援通訊聯(lián)絡工作由辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡途

徑如下：

1、應急聯(lián)絡救援電話：

新莊孜電廠辦公室電話：

辦公室主任手機：

2、對外應急求救：

公安警力求救電話：no

火警支援求救電話：119

醫(yī)療急救求救電話：120

寒潮的應急預案范文5

低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市

政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我

市實際，特制定如下應急預案。

一、應急基本原則

發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留

的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級

負責的原則，應急預案采取“預防為卷，防抗結合”的方法，提

高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效

地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災害、

保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最

大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損矢，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)

濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、應急機構的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作

領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對

工作。領導小組成員如下：

組長：_

副組長：—

成員：—

領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為

吳將，聯(lián)系電話（傳真）：手機：—

領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公

路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責：

市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一

調(diào)配工作。

市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及

信息報送工作。

各縣（市、區(qū)）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害

道路保暢應急工作領導小組和縣（市、區(qū)）政府的領導和指揮下，

具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資

儲備工作。

三、應急預案的啟動和解除

啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關部門的統(tǒng)一

部署，啟動應急預案。

解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關部門同意后，方可

解除C

1、險情排除，道路恢復通暢。

2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

四、應急準備

應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內(nèi)做好以下

準備：

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)

系和協(xié)調(diào)，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示

匯報，與相關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關事宜。

2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,

集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道

路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、

草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的、,

應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊?，組

建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急

救援的需要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、

人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢

通。

5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的

運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行

排查并及時處置。

6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

五、應急行動

雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下，迅速進入崗位，隨

時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主

要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路

的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的

繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重

點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指

定路線進入重災區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群

眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

3、根據(jù)災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車

輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

六、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要

性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，

做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民

群眾的防災避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應

急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲

備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)

生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領

導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持

實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市

局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨

雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領導小組報

告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

寒潮的應急預案范文6

一、總則

（一）編制目的

加強氣象災害監(jiān)測預警，建立健全氣象災害應急響應機制，

提高氣象災害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災

害造成的人員和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國

氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《—

省氣象災害應急預案》、《—市氣象災害應急預案》、《—縣氣象災

害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大

風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山

洪災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急

預案的規(guī)定，氣象災害事件的防范和應對。

（四）工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為

應急處置工作的首要任務，全面加強應對氣象災害的體系建設，

最大限度減少災害損失。

2、預防為主，科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，

提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,

提高應急處置能力。

3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關職責，做好氣

象災害的防范應對工作°加強各村、各部門的信息溝通，做到資

源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機制，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有

序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

4、分級管理，屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和

影響，對氣象災害實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導氣象災害的應

急處置工作。

二、組織機構與職責

（一）應急指揮機構組成

成立—鎮(zhèn)氣象災害應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)氣象災

害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

指揮

長：一

副指揮長:

成員：鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民

政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學校

等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦，承擔領導小組

日常工作，主任由—擔任。

（二）指揮部職責

在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象

災害的應急處置工作。主要職責：

1、啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮(zhèn)政府提供防災減災決

策依據(jù)和建議；

2、負責氣象災害應急體系與設施建設，發(fā)布災害性天氣預報、

預警，并及時提供氣象服務信息；

3、負責調(diào)集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技

術裝備等資源，協(xié)調(diào)解決氣象災害應急處置工作中有關問題；

4、指導和督促各村、各部門開展響應工作；

5、決定其它有關重要事項。

（三）指揮部辦公室職責

指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調(diào)機構。

主要職責：

1、承擔指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導氣

象災害防御的日常工作。

2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和

完善。

3、負責傳達指揮部工作指令，及時掌握氣象災害及應急工作

動態(tài)，編印相關應急簡報。

4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。

5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報

工作。

6、完成指揮部要求的其他保障事項。

（四）指揮部成員部門職責

按照分工，各成員部門負責職責范圍內(nèi)的氣象災害防御和應

急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急

處置工作動態(tài)和災情信息。

1、黨政辦：參與鎮(zhèn)政府氣象防災減災決策，發(fā)布氣象災害預

案預報信息，開展氣象防災減災服務。

2、應急辦：協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御而抗擊氣象災害工作；指導

受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；負責提供氣象

災害時的地質(zhì)實況，地質(zhì)災害監(jiān)測等相關資料信息；組織應急調(diào)

查和應急監(jiān)測工作，并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行

預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術人員實施必

要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展；負責災

區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導，特別加強對水電站、礦山、尾礦

壩等重要工程的施工安全監(jiān)督；做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處

理工作。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責對全鎮(zhèn)水利設施進行有效的監(jiān)管，盡可

能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道

設施，保障自來水的供應；負責農(nóng)業(yè)防御氣象災害和災后農(nóng)業(yè)救

災恢復生產(chǎn)技術指導；負責農(nóng)業(yè)災情調(diào)查核實工作。

4、民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作；組織、

協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款

物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導

受災地區(qū)做好災民的基本生活保障工作。

5、社會治安綜合治理辦公室：協(xié)助做好氣象災害的搶險救援

工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾，參加重要設施和重大險情的搶

險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。

6、派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣

象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關

部門妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路

交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和

轉(zhuǎn)移；協(xié)助提供部分道路實景信息。

7、財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下?lián)?/p>

并監(jiān)督使用。

8、國土所：負責組織搶修被毀的道路交通設施；組織做好道

路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必

要的應急救援；負責協(xié)助各村及有關部門實施普通公路應急救援

工作。

9、供電所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電

力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應。

10、衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護

工作；及時提供氣象災區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災

區(qū)開展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

11、中心學校：負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園防御氣象災害工作

的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減

災意識和自救能力。

12、林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施氣象災害應急

預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織相關人員及部門對受

災森林及林業(yè)設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。

三、監(jiān)測預警

（一）監(jiān)測預報

1、監(jiān)測預報系統(tǒng)建設

要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統(tǒng)，加強對災害性

天氣事件的分析，做好災害性、關鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和

趨勢預測。

2、災害普查

建立以村為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡，組織氣象災害普

查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制氣象災害防御規(guī)劃。

3、信息共享

根據(jù)村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監(jiān)測信

息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次

生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)有關災情、險情等信息實時

共享。

（二）預警級別、發(fā)布途徑

1、預警級別

根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門，氣象部門綜

合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為I級（特別重大）、

n級（重大）、m級（較大）、w級（一般），分別用紅、橙、黃、

藍4種顏色標示，I級為最高級別，具體分級標準見附則。

2、發(fā)布規(guī)定

氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳

遞”的原則，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報的相關信息由氣象部門負責制作

并按照預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社

會發(fā)布氣象災害預警信息。

氣象災害預警信息內(nèi)容包括氣象災害的類別、預警級別、起

始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

3、發(fā)布途徑

通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有

關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預

警信息。發(fā)布n級、I級氣象災害預警，由有關主管部門協(xié)調(diào)電

視臺、電臺、通信運營商，根據(jù)縣氣象災害應急指揮部辦公室的

指令，電視臺1小時內(nèi)，電臺1小時內(nèi)，通信運營商30分鐘內(nèi)

（全網(wǎng)或分區(qū)域）向公眾用戶發(fā)送預警信息。

加大農(nóng)村氣象綜合信息服務系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突

發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設，暢通預警信息發(fā)布渠道，擴大

預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特

殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

（三）應急準備

氣象災害預警信息發(fā)布后，各村、各部門要密切關注天氣變

化及災害發(fā)展趨勢，有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分

析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本部門風險隱

患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍

和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

（四）預警知識宣傳教育

各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災

減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

四、應急響應

（一）應急響應級別及啟動

按照氣象災害種類、程度和范圍，應急響應級別分為I級（特

別重大）、II級（重大）、m級（較大）、w級（一般）4個等級,

分別對應4個氣象災害預警級別。

氣象災害預警發(fā)布后，或者氣象災害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成

特別重大影響時，鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判,

對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，并提出啟動響應應

急級別響應的建議，報縣政府同意后作出決定，根據(jù)處置需要，

可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止I級、II

級應急響應，由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響

應命令。啟動、變更、終止m級、iv級應急響應，由副指揮長或其

授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。

按照不同氣象災害種類及其響應級別，受影響的村以及有關

部門進入應急響應狀態(tài)。

當同時發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，

按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發(fā)生2種以上氣象災害

且均沒有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)

不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。

（二）信息報告

各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況，

在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)

事件信息，鎮(zhèn)政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。

（三）分級響應

氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、

分級響應”的原則，根據(jù)氣象災害的種類、級別和危害程度，啟

動響應的應急響應程序。

1、一般氣象災害應急響應

發(fā)生一般氣象災害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、

協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。

（1）鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議，動員部署防

范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災害

發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。

（2）鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影

響動態(tài)、搶險救災情況等；

做好災情匯總、核查和信息上報。

（3）災害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領導主持會議，根據(jù)上級

指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發(fā)布氣象

災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群

眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶

險救災，營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指

揮部辦公室。

2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本

預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作，并向縣

政府及其有關部門提出支援請求。

（四）分部門響應

災害發(fā)生后，各村、各部門按鎮(zhèn)應急指揮部的指令，啟動響

應預案，按照本部門有關預案和職責分工，指導、協(xié)助受影響村、

部門做好各項防災搶險應急處置工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進入應急響應狀態(tài)，關注氣象部門更新的預報預

警并及時報告指揮部。

當氣象災害造成嚴重損失，需進行緊急生活救助時，社會事

務辦公室啟動有關應急預案。

當氣象災害引發(fā)水旱災害時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關應急預案。

當氣象災害造成地質(zhì)災害時，國土所啟動有關應急預案。

當氣象災害引發(fā)森林火災時，林業(yè)站、消防部門啟動有關應

急預案。

當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事

件時，衛(wèi)生院啟動有關應急預案。

當氣象災害造成重大環(huán)境事件時，國土所啟動有關應急預案。

當氣象災害引發(fā)洪澇時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國土所啟動有關應急

預案。

當氣象災害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關

應急預案。

當氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時，安全生產(chǎn)委員會啟動有關

生產(chǎn)安全事故應急預案。

當氣象災害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時，供電所

啟動供電保障工作應急預案。

通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業(yè)領域協(xié)調(diào)、配合

工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等，

要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好搶險救援工作。

（五）現(xiàn)場處置

氣象災害現(xiàn)場應急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，各有關部門依據(jù)

職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和

妥善安置受到災害威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，

分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織

力量消除衍生災害，組織公共設施搶修和救援物質(zhì)的‘接收與分配

等。

（六）社會力量動員與參與

各村、各部門根據(jù)氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，

廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置，緊急情況下

可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

氣象災害發(fā)生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，

開展自救和互救，鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與

應急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時，向鄰近的

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。

鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織（包括國際組織）

按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)規(guī)定進

行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資

使用情況進行審計和監(jiān)督。

（七）信息公布和報道

氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公

布由有關部門按照規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、

接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的

監(jiān)測和預警，災中或災后的災害評估，因災人員傷亡，經(jīng)濟損失

情況，災害救援情況等。

新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息，必須是來

源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

（A）應急終止或解除

氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災害影響不再擴

大或已減輕，根據(jù)氣象部門發(fā)布的災害預警降低或解除信息，啟

動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。

五、恢復與重建

（一）制訂規(guī)劃和組織實施

各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，制訂恢復重建計劃

上報鎮(zhèn)政府，盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫(yī)院等公益設

施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使

受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會各

方面力量參與災后恢復重建工作。

（二）調(diào)查評估

災害結束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失

及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估，對氣象

災害應急處置工作進行總結，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教

訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開

展。調(diào)查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重

大災害的調(diào)查評估結果與應急工作情況亦應上報。

（三）征用補償

氣象災害應急處置工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時

征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，

應按照有關規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。

（四）災害保險

鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據(jù)災

情，主動辦理受災人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法

做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。

六、應急保障

（一）通信與交通保障

通信部門應以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象

災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門應及時采取措施恢復

遭破壞的通信線路和設施，確保災區(qū)通信暢通。

國土和村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建設服務中心要完善搶險救災、災

區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案，確保搶險救災物資運

輸暢通。

派出所、交警負責保障交通安全暢通，維護災區(qū)治安。

（二）物資與裝備保障

民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用

品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運協(xié)調(diào)工作；二是要加強生活類救災物

資儲備，完善應急采購、調(diào)運機制，確保災區(qū)群眾有假吃、有水

喝、有衣穿、有住處。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同有

關部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運

工作。

鎮(zhèn)政府及其防災減災部門應按照規(guī)范儲備重大氣象災害搶險

物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關工作。

（三）技術儲備與隊伍保障

氣象部門組織有關業(yè)務、科研部門開展氣象災害預警、預測

和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

鎮(zhèn)政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有

經(jīng)驗的人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務是接收和傳達預警

信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情，做好氣象

災害防御的科普知識宣傳工作，參與本村氣象災害防御方案的制

訂、應急處置和調(diào)查評估等工作。

（四）資金保障

鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災害應急工作的需要安排專項資金，為氣象

災害應急處置提供經(jīng)費保障。

財政所對達到《—省重特大自然災害救助應急預案》規(guī)定的。

應急響應等級的災害，根據(jù)災情及騰沖自然災害救助標準、安排

響應救助資金。

七、預案管理

（一）獎勵與責任追究

對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人，依照國家

和省、市、縣有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害

應急工作致病、致殘，、死亡的人員，按照有關規(guī)定，給予響應的

補償和撫恤。

對在氣象災害應急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關責任

部門和責任人，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關規(guī)

定處理。

（二）預案修訂與完善

預案實施后，隨著應急救援有關法律法規(guī)的制定、修改和完

善，部門職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問

題和出現(xiàn)新情況，鎮(zhèn)指揮部適時組織有關部門和專家進行評估，

及時修訂完善本預案。

各村、各部門要根據(jù)本預案，制訂本村、本部門的氣象災害

應急預案。

（三）預案解釋部門

本預案由鎮(zhèn)指揮部負責制定與解釋。

（四）發(fā)布實施日期

本預案自印發(fā)之日起實施。

八、附則

（一）氣象災害預警標準

1、I級預警

暴雨：過去48小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日

雨量50毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨

量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)

50毫米以上的降雨。

暴雪：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)25毫

米以上的降雪，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)10毫米

以上降雪。

干旱：14個以上（含14個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等

級，且其中7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，

預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出

現(xiàn)最低氣溫下降至零下5T的霜凍天氣。

各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,

超出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處置能力，需要由縣人民政府組織處置的，以及

上述災害已經(jīng)啟動II級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

的。

2、II級預警

暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日

雨量50毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨

量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)

50毫米以上的降雨。

暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)10毫

米以上降雪，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)5毫米以上

降雪，或者預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出

現(xiàn)15毫米以上降雪。

寒潮：預計未來48小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均

氣溫將下降129以上，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣

溫降至0℃。

干旱：11個以上（含11個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等

級，且其中至少4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱

等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

霜凍：預計未來24小時，全縣7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下31的霜凍天氣。

冰凍：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已持續(xù)出現(xiàn)

冰凍天氣，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)冰凍天氣。

各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,

以及上述災害已經(jīng)啟動HI級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）的。

3、m級預警

暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日

雨量25毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量

超過50毫米的降丙，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50

毫米以上的降雨。

暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)5毫米

以上降雪，預計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)5毫米以上降

雪，或者預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)10

毫米以上降雪。

寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均

氣溫將下降10℃以上，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至0℃。

干旱：7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等級，

且其中至少4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，

預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能受

大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上，或者已

經(jīng)受8級以上大風影響，未來可能持續(xù)。

低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均氣溫低

于規(guī)定臨界值（4C）,且最低氣溫在0C以下的低溫天氣，預計未

來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)低溫。

高溫：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)最

高氣溫達379及以上，預計未來48小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將持續(xù)出

現(xiàn)37C以上（含37C）高溫天氣。

霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出

現(xiàn)最低氣溫降至0。（2的霜凍天氣。

冰凍：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)

冰凍天氣，或者24小時內(nèi)已出現(xiàn)并可能持續(xù)。

大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)

濃霧，并可能導致交通運輸受到較大影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)并導致

交通運輸受到較大影響，機場、主要公路已經(jīng)關閉，且未來可能

持續(xù)。

各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以

及上述災害已經(jīng)啟動IV級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）的。

4、IV級預警

暴雨：預計未來24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)

50毫米以上降雨，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

暴雪：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)

5毫米以上的降雪。

寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均

氣溫將下降8寸以上（或24小時平均氣溫下降6T以上），且上述

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至5P。

干旱：7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱及以上

等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

雷電：預計未來12小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能發(fā)

生較強的雷電活動或發(fā)生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害，或

雷電已造成人員傷亡，未來仍將持續(xù)或加強。

大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能受

大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已

經(jīng)受6級以上大風影響，未來可能持續(xù)。

低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)平均氣

溫低于規(guī)定臨界值（6。0,且最低氣溫在0℃以下的低溫，預計未

來24小時低溫持續(xù)。

高溫：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出

現(xiàn)最高氣溫達35T及以上；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)

大霧，并可能導致交通運輸受到影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)并導致交通

運輸受到影響，車輛限速，機場、主要公路準備關閉且未來可能

持續(xù)。

各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。

供電所寒潮的應急預案6

寒潮的應急預案范文7

為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應對突發(fā)事

件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實際，

特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚

“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，始終堅持“老人生

命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責任重泰山”

思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力

杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。

二、應急組織

（一）成立應急指揮領導組織

指揮長：馬芫芭

副指揮長：劉繼亮

成員：王靜、劉影、王影

（二）成立三個應急小組

通訊聯(lián)絡組：唐素媛

搶險救災組：李坤

后勤保障組：任鳳俠

三、突發(fā)事件應急處置

（一）火災應急處置

一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119

火警電話和120急救電話，并向應急指揮領導組長報告。搶險救

災組負責轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防

車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請

求云龍醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援，搶救傷員。火災發(fā)生后，通訊聯(lián)

絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，

提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的

生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應急外置

住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向

院長報告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關人員到醫(yī)院救治，危

重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力俁障他們的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將

闖入者驅(qū)逐出住所。

2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害

時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

（四）突發(fā)事件的預防

應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線

和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值

班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生°搞好院

內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老

人使用變質(zhì)食品。

四、本預案自制定之日起實施。

養(yǎng)老機構防寒潮大風應急預案3

為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序，根據(jù)

有關法律、法規(guī)和政策，結合本縣實際，特制定本工作預案。

一、指導思想

建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應

對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民

的,生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。

二、組織體系

1、敬老院安全事故應急預案領導小組

縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應急預案領導小組，組

長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員有縣民政

局業(yè)務股室負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領導小組下設辦

公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民

政助理負責本轄區(qū)敬老院安全事故應急預案工作。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組

設立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔任組長，建立安全員責任制，負責對敬老院

設施、設備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、

報修。安全小組受院務管理委員會直接領導，同時負責向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關事項。

三、類別劃分

敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具

有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老

院正常生活秩序的事故、事件和災害。

（一）事故：主要有交通事故、火災事故、院舍倒塌事故及其

他造成人員傷亡事故。

（二）事件：主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、

影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破

壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。

（三）災害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)性災害、

破壞性地震、火災等。

四、應急措施

（一）食物中毒應急措施

1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)

生院進行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進行處理。

2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部

門報告C

3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如

是食用院外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計等相關信息

收集，并注意他們的身體狀況。

5、及時通知親屬并做好親屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等

工作。

（二）交通事故應急措施

1、發(fā)生交通事故后，及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶

救。

2、迅速報告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、保護好事故現(xiàn)場和相關車輛及人員，以備交警部門進行事

故處理。

4、及時通知傷（亡）者親屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

（三）火災事故應急措施

1、發(fā)生火災時，第一時間迅速撥打“119”報警。

2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。

3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。

4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火°

（四）其他突發(fā)性事件應急措施

如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對院民人身或

財產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時，1、根據(jù)情況，采取適當措施（遭

遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福?，保證

院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。

2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。

3、及時上報縣民政局。

4、做好有關材料的收集，積極配合相關部門的事件調(diào)查工作。

5、通知傷者的親屬。

6、做好事件善后工作。

五、信息管理

（一）安全信息報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、

受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。

（二）安全信息報告時間

建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信

息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立

即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。

（三）安全工作常用電話

1、縣民政局值班電話：（固定電話）77_____2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人

民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：77

6、報警：110

7、火警：119

8、交通事故處理：122

六、善后處理

依據(jù)國家有關規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實

做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，

維護敬老院穩(wěn)定。

寒潮的應急預案范文8

接到此次暴風雪強寒潮天氣預警信息后，調(diào)兵山市應急管理

局閆天昊局長立即召開會議案安排部署應對措施，閆局長部署如

下：

一、提高認識、做好災害天氣的御防工作

迅速進入緊急狀態(tài)，一手抓疫情防控，一手抓暴風雪強寒潮

天氣防御，認真分析研判形勢，各部門主要領導要親自靠前指揮，

層層落實防御責任，針對突發(fā)事件及時啟動應急預案，最大程度

減少災害性天氣給人民群眾造成的損矢，確保人民群眾生命財產(chǎn)

安全和正常生產(chǎn)生活秩序。

二、加大宣傳力度

（一）氣象辦通過信息平臺將此信息發(fā)送給各鎮(zhèn)（街）、村（社

區(qū)）的氣