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文檔簡(jiǎn)介
大型群眾性活動(dòng)承辦人的消防安全職責(zé)不包括第一章
1.負(fù)責(zé)制定大型群眾性活動(dòng)的消防安全管理制度
大型群眾性活動(dòng)承辦人需要制定一套完整的消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全行為。這個(gè)制度要包括活動(dòng)前的消防安全檢查、活動(dòng)中的消防安全管理、活動(dòng)后的消防安全總結(jié)等方面。但是,制定這個(gè)制度本身并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的。
2.負(fù)責(zé)組織消防演練
承辦人需要組織消防演練,讓參與活動(dòng)的人員了解消防安全知識(shí)和應(yīng)急逃生技能。但是,組織消防演練并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要消防部門指導(dǎo)和監(jiān)督的。
3.負(fù)責(zé)購(gòu)買消防安全保險(xiǎn)
承辦人需要購(gòu)買消防安全保險(xiǎn),以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的消防安全事故。但是,購(gòu)買消防安全保險(xiǎn)并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)活動(dòng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來確定的。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查
承辦人需要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,確保活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全設(shè)施設(shè)備完好有效,消防通道暢通無阻。但是,進(jìn)行消防安全檢查并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要消防部門進(jìn)行檢查和驗(yàn)收的。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)
承辦人需要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。但是,對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全標(biāo)志進(jìn)行設(shè)置
承辦人需要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全標(biāo)志進(jìn)行設(shè)置,引導(dǎo)人員正確逃生。但是,設(shè)置消防安全標(biāo)志并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的要求來設(shè)置的。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的用火用電進(jìn)行管理
承辦人需要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的用火用電進(jìn)行管理,防止發(fā)生火災(zāi)事故。但是,對(duì)用火用電進(jìn)行管理并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的規(guī)定來執(zhí)行的。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品進(jìn)行管理
承辦人需要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品進(jìn)行管理,防止發(fā)生火災(zāi)事故。但是,對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行管理并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)公安部門的規(guī)定來執(zhí)行的。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防水源進(jìn)行管理
承辦人需要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防水源進(jìn)行管理,確保其充足可用。但是,對(duì)消防水源進(jìn)行管理并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)水利部門的規(guī)定來執(zhí)行的。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防通信進(jìn)行管理
承辦人需要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防通信進(jìn)行管理,確保其暢通無阻。但是,對(duì)消防通信進(jìn)行管理并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)通信部門的規(guī)定來執(zhí)行的。
第二章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局進(jìn)行審核
大型群眾性活動(dòng)承辦人確實(shí)需要考慮活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局,比如通道要寬敞,出口要明顯,但是,最終審核消防安全布局的是消防部門,他們有專業(yè)的知識(shí)和設(shè)備來評(píng)估這些布局是否安全。
2.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收
承辦人可能會(huì)參與一些消防設(shè)施設(shè)備的安裝和調(diào)試工作,但是,最終對(duì)這些設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收的是消防部門,他們需要確保這些設(shè)備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
3.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)
承辦人可以組織一些基本的消防安全培訓(xùn),但是,更專業(yè)的消防安全管理人員培訓(xùn)是由消防部門或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的,他們有更豐富的經(jīng)驗(yàn)和更權(quán)威的資質(zhì)。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全疏散預(yù)案進(jìn)行制定
承辦人確實(shí)需要制定消防安全疏散預(yù)案,但是,這個(gè)預(yù)案需要經(jīng)過消防部門的審核和批準(zhǔn),才能最終實(shí)施。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全宣傳教育工作進(jìn)行組織
承辦人可以組織一些簡(jiǎn)單的消防安全宣傳教育活動(dòng),但是,更系統(tǒng)、更深入的消防安全宣傳教育工作是由消防部門負(fù)責(zé)的,他們有更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和更豐富的資源。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行指揮
發(fā)生消防安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作通常由消防部門的指揮人員負(fù)責(zé),他們有更豐富的經(jīng)驗(yàn)和更專業(yè)的指揮系統(tǒng),能夠更有效地應(yīng)對(duì)緊急情況。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全事故進(jìn)行調(diào)查處理
消防安全事故發(fā)生后,調(diào)查處理工作是由消防部門負(fù)責(zé)的,他們會(huì)收集證據(jù),分析原因,提出處理意見,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全行政處罰工作進(jìn)行實(shí)施
消防安全行政處罰是由消防部門或者其他有行政處罰權(quán)的部門實(shí)施的,承辦人沒有權(quán)力對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全行政許可工作進(jìn)行申請(qǐng)
承辦人需要向消防部門申請(qǐng)消防安全許可,但是,最終是否批準(zhǔn)這個(gè)許可是由消防部門決定的,他們需要根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模、性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等因素來綜合判斷。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)
承辦人可以確保消防安全標(biāo)志在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的可見性,但是,這些標(biāo)志的制作、安裝和維護(hù)是由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,他們需要確保這些標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第三章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任書進(jìn)行簽訂
承辦人確實(shí)需要和相關(guān)部門簽訂消防安全責(zé)任書,明確各方在消防安全方面的責(zé)任。但是,簽訂這個(gè)責(zé)任書并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來確定的。
2.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全舉報(bào)投訴工作進(jìn)行受理
承辦人可能會(huì)設(shè)置一些舉報(bào)投訴渠道,但是,最終受理這些舉報(bào)投訴的是消防部門,他們會(huì)根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和處理。
3.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查工作進(jìn)行實(shí)施
承辦人可以配合消防部門進(jìn)行一些日常的消防安全檢查,但是,最終實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查的是消防部門,他們會(huì)定期或者不定期地對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全技術(shù)咨詢服務(wù)工作進(jìn)行提供
承辦人可能會(huì)提供一些基本的消防安全咨詢服務(wù),但是,更專業(yè)的消防安全技術(shù)咨詢服務(wù)是由消防部門或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的,他們有更豐富的經(jīng)驗(yàn)和更權(quán)威的資質(zhì)。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全科研工作進(jìn)行組織
承辦人可能會(huì)參與一些消防安全相關(guān)的科研活動(dòng),但是,最終組織消防安全科研工作的是政府部門或者科研機(jī)構(gòu),他們有更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和更豐富的資源。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作進(jìn)行參與
承辦人可能會(huì)參與一些消防安全標(biāo)準(zhǔn)的討論和制定,但是,最終制定消防安全標(biāo)準(zhǔn)的是政府部門或者行業(yè)協(xié)會(huì),他們有更專業(yè)的知識(shí)和更權(quán)威的決策權(quán)。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全宣傳教育資料進(jìn)行編寫
承辦人可以編寫一些簡(jiǎn)單的消防安全宣傳教育資料,但是,更系統(tǒng)、更深入的消防安全宣傳教育資料是由消防部門或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)編寫的,他們有更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和更豐富的資源。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全事故隱患進(jìn)行整改
發(fā)現(xiàn)消防安全事故隱患后,整改工作是由相關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)的,但是,消防部門會(huì)進(jìn)行督促和指導(dǎo),確保這些隱患得到及時(shí)整改。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員進(jìn)行考核
消防安全管理人員的考核是由消防部門或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,他們會(huì)根據(jù)管理人員的表現(xiàn)和能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收
活動(dòng)結(jié)束后,消防部門會(huì)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保所有消防安全措施都得到有效落實(shí)。
第四章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防車通道進(jìn)行指定
承辦人可能會(huì)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)劃出一些區(qū)域,標(biāo)示出消防車應(yīng)該通行的路線,但是,最終這個(gè)通道是否足夠暢通,是否符合消防車的通行要求,需要由消防部門來確認(rèn)。
2.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防水源進(jìn)行配置
承辦人可能會(huì)考慮到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)需要消防水源,可能會(huì)安排一些水桶或者消防栓,但是,最終消防水源的配置是否足夠,是否符合消防部門的要求,需要由消防部門來驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員進(jìn)行配備
承辦人需要根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模和性質(zhì),配備一定數(shù)量的消防安全管理人員,這些人員負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的日常消防安全管理,但是,最終的配備標(biāo)準(zhǔn)和管理要求是由消防部門制定的。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全標(biāo)志進(jìn)行設(shè)置和維護(hù)
承辦人需要確?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全標(biāo)志清晰可見,比如安全出口的指示標(biāo)志,滅火器的位置標(biāo)志等,但是,這些標(biāo)志的設(shè)置位置和樣式需要符合消防部門的規(guī)定,最終的維護(hù)管理也是由專業(yè)的維護(hù)人員進(jìn)行的。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的用火用電進(jìn)行審批
承辦人可能會(huì)組織一些用火用電的活動(dòng),比如篝火晚會(huì),但是,這些用火用電行為需要得到消防部門的審批,才能進(jìn)行,最終的審批權(quán)是在消防部門手中。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品進(jìn)行審批
承辦人可能會(huì)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)使用一些易燃易爆物品,比如煙花,但是,這些物品的使用需要得到公安部門的審批,才能進(jìn)行,最終的審批權(quán)是在公安部門手中。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查記錄進(jìn)行保存
承辦人確實(shí)需要保存活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查記錄,這些記錄是消防安全管理的重要資料,可以用來追溯和檢查,但是,保存這些記錄并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的要求來執(zhí)行的。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全會(huì)議記錄進(jìn)行保存
承辦人可能會(huì)組織一些消防安全會(huì)議,比如安全例會(huì),這些會(huì)議的記錄需要保存,但是,保存這些記錄并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的要求來執(zhí)行的。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全培訓(xùn)記錄進(jìn)行保存
承辦人可能會(huì)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),這些培訓(xùn)的記錄需要保存,但是,保存這些記錄并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的要求來執(zhí)行的。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檔案進(jìn)行建立
承辦人需要建立活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檔案,包括消防安全管理制度,消防安全檢查記錄,消防安全培訓(xùn)記錄等,但是,建立這些檔案的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)是由消防部門制定的。
第五章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全評(píng)估工作進(jìn)行實(shí)施
承辦人可能會(huì)委托第三方機(jī)構(gòu)或者自行對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步的消防安全評(píng)估,但是,最終具有法律效力的消防安全評(píng)估報(bào)告需要由消防部門或者其他有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具。
2.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)
承辦人確實(shí)需要考慮活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的消防安全風(fēng)險(xiǎn),比如人員密集、用電量大等,但是,更專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作是由消防部門或者其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。
3.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全等級(jí)進(jìn)行確定
承辦人可以根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模和性質(zhì),初步判斷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全等級(jí),但是,最終確定消防安全等級(jí)的是消防部門,他們會(huì)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定來綜合判斷。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定
承辦人可以參考一些消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但是,最終制定這些標(biāo)準(zhǔn)的是政府部門或者行業(yè)協(xié)會(huì),他們有更專業(yè)的知識(shí)和更權(quán)威的決策權(quán)。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)
承辦人需要協(xié)調(diào)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的各方關(guān)系,包括與消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門等的溝通,但是,最終的消防安全管理工作是由消防部門負(fù)責(zé)的。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行指揮
發(fā)生消防安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作通常由消防部門的指揮人員負(fù)責(zé),他們有更豐富的經(jīng)驗(yàn)和更專業(yè)的指揮系統(tǒng),能夠更有效地組織救援。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定
消防安全事故發(fā)生后,責(zé)任認(rèn)定是由消防部門或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,他們會(huì)根據(jù)事故的具體情況,分析各方責(zé)任。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全事故賠償工作進(jìn)行處理
消防安全事故造成的損失賠償,通常需要根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定和法律法規(guī)進(jìn)行處理,承辦人可能會(huì)參與其中,但最終的處理是由相關(guān)責(zé)任方和司法機(jī)關(guān)完成的。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全事故信息進(jìn)行發(fā)布
消防安全事故的信息發(fā)布,通常需要由消防部門或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé),他們會(huì)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,決定是否以及如何發(fā)布信息。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全事故統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行開展
消防安全事故的統(tǒng)計(jì)工作是由消防部門或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,他們會(huì)收集和分析全國(guó)或者地區(qū)的消防安全事故數(shù)據(jù),用于改進(jìn)消防安全管理工作。
第六章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行籌集
承辦人確實(shí)需要為活動(dòng)的消防安全準(zhǔn)備一筆經(jīng)費(fèi),比如購(gòu)買消防器材、支付消防服務(wù)費(fèi)用等,但是,籌集這筆經(jīng)費(fèi)的主要責(zé)任還是承辦人自己,消防部門不會(huì)出錢。
2.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用
承辦人需要按照事先的預(yù)算,把籌集到的消防安全經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處,比如購(gòu)買滅火器、支付消防演練費(fèi)用等,但是,消防部門可能會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理
承辦人需要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,確保每一筆支出都是合理合法的,但是,最終的管理責(zé)任還是在承辦人身上。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)
活動(dòng)結(jié)束后,消防部門可能會(huì)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),檢查是否有違規(guī)使用的情況,但是,審計(jì)工作是由消防部門或者其他審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行效益評(píng)估
承辦人可能會(huì)對(duì)消防安全經(jīng)費(fèi)的使用效果進(jìn)行評(píng)估,看看是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),但是,更專業(yè)的效益評(píng)估是由消防部門或者其他評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算編制
承辦人需要根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模和消防安全需求,編制消防安全經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,但是,預(yù)算編制的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)是由財(cái)政部門或者消防部門制定的。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批
承辦人編制的消防安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算需要經(jīng)過消防部門或者其他相關(guān)部門的審批,才能最終執(zhí)行,但是,審批權(quán)不在承辦人手中。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行撥付
經(jīng)過審批的消防安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會(huì)由財(cái)政部門或者其他相關(guān)部門進(jìn)行撥付,但是,撥付工作是由相關(guān)部門進(jìn)行的,不是承辦人。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督
消防部門可能會(huì)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)被合理使用,但是,監(jiān)督工作是由消防部門進(jìn)行的,不是承辦人。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行結(jié)算
活動(dòng)結(jié)束后,承辦人需要將消防安全經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行結(jié)算,編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,但是,最終的對(duì)賬和審核工作是由消防部門或者其他相關(guān)部門進(jìn)行的。
第七章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行投保
大型群眾性活動(dòng)確實(shí)需要投保消防安全責(zé)任保險(xiǎn),以防萬一發(fā)生事故造成損失,但是,具體投保哪一家保險(xiǎn)公司、投多少保額,是由承辦人自己決定的,消防部門不負(fù)責(zé)投保。
2.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行索賠
如果發(fā)生了消防安全事故,造成了損失,向保險(xiǎn)公司索賠是由承辦人或者事故責(zé)任人自己操作的,消防部門只是事故的鑒定部門,不直接參與索賠。
3.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行理賠監(jiān)督
保險(xiǎn)公司對(duì)承辦人提出的理賠申請(qǐng)進(jìn)行審核和賠付,消防部門可能會(huì)對(duì)理賠過程進(jìn)行監(jiān)督,確保理賠公正合理,但是,監(jiān)督不是承辦人的職責(zé)。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行保費(fèi)繳納
每年需要向保險(xiǎn)公司繳納消防安全責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi),這筆錢是由承辦人自己出的,消防部門不代繳。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行保單管理
承辦人需要保管好保險(xiǎn)公司的保單,以備不時(shí)之需,比如發(fā)生事故需要索賠時(shí),但是,保單的具體管理細(xì)節(jié)是由承辦人自己決定的。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行續(xù)保
每年保險(xiǎn)到期前,需要向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)續(xù)保,承辦人需要負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司溝通續(xù)保事宜,但是,是否續(xù)保、續(xù)保條件如何,最終還是由承辦人自己決定。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行保額確定
承辦人需要根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模、性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等因素,確定合適的保額,但是,確定保額的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法是由保險(xiǎn)公司制定的。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行險(xiǎn)種選擇
市面上有很多種消防安全責(zé)任保險(xiǎn),承辦人需要根據(jù)自己的需求,選擇合適的險(xiǎn)種,但是,險(xiǎn)種的選擇不是消防部門的職責(zé)。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)條款理解
承辦人需要仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)條款,了解自己的權(quán)利和義務(wù),但是,對(duì)保險(xiǎn)條款的理解和解釋是由保險(xiǎn)公司提供的。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)
承辦人可以根據(jù)與保險(xiǎn)公司打交道的服務(wù)體驗(yàn),對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),但是,評(píng)價(jià)的結(jié)果不會(huì)影響保險(xiǎn)公司的正常運(yùn)營(yíng),消防部門也不負(fù)責(zé)收集和評(píng)價(jià)這些信息。
第八章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行檢查
承辦人可能會(huì)負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安保人員的消防安全培訓(xùn),但是,對(duì)監(jiān)督檢查人員(比如消防警察)本身進(jìn)行檢查,這顯然不是承辦人的職責(zé),而是由上級(jí)監(jiān)督部門或者其他相關(guān)部門進(jìn)行的。
2.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定
消防監(jiān)督檢查人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,會(huì)出具檢查記錄或者整改通知書,對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)的是監(jiān)督檢查人員及其所屬的消防部門,承辦人不能認(rèn)定檢查結(jié)果。
3.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查費(fèi)用進(jìn)行承擔(dān)
如果消防部門因?yàn)闄z查活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)需要產(chǎn)生一些合理的費(fèi)用(比如交通費(fèi)、材料費(fèi)等),這些費(fèi)用通常是由活動(dòng)主辦方或者承辦人承擔(dān)的,但這并非承辦人的職責(zé),而是基于活動(dòng)組織者的責(zé)任。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行制定
消防部門的監(jiān)督檢查計(jì)劃是根據(jù)法律法規(guī)、季節(jié)性特點(diǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等因素制定的,由消防部門的專業(yè)人員完成,承辦人不需要參與制定。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)
消防部門是消防安全的專業(yè)機(jī)構(gòu),他們會(huì)對(duì)下級(jí)單位或者相關(guān)單位的消防安全監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),承辦人不需要反過來指導(dǎo)消防部門。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查檔案進(jìn)行建立
消防部門負(fù)責(zé)建立和管理全國(guó)或本地區(qū)的消防安全監(jiān)督檢查檔案,記錄所有的檢查活動(dòng),承辦人建立的檔案主要是針對(duì)自己活動(dòng)內(nèi)部管理的,并非官方監(jiān)督檢查檔案。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查人員資格進(jìn)行審核
消防監(jiān)督檢查人員的資格是由國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)定和管理的,需要通過考試、培訓(xùn)、考核等程序,承辦人無權(quán)審核他們的資格。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查人員行為進(jìn)行監(jiān)督
對(duì)監(jiān)督檢查人員的行為進(jìn)行監(jiān)督是必要的,但這通常是上級(jí)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者接受被檢查單位投訴的渠道,承辦人可以提出異議或投訴,但不是直接監(jiān)督其執(zhí)法行為。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)
消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量是由消防部門內(nèi)部的質(zhì)量控制體系或者上級(jí)部門的考核來評(píng)價(jià)的,承辦人可以評(píng)價(jià)檢查結(jié)果是否適合自己的活動(dòng),但不能評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查工作的專業(yè)質(zhì)量。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)消防監(jiān)督檢查人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)是由政府或者消防部門根據(jù)其工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)來決定的,承辦人無權(quán)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行查處
發(fā)現(xiàn)有人違反消防安全規(guī)定,比如亂扔煙頭、占用消防通道等,應(yīng)該向消防部門舉報(bào),由消防部門依法進(jìn)行查處,承辦人沒有權(quán)力去處罰別人。
2.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)
如果發(fā)現(xiàn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者周邊有消防安全違法行為,承辦人有責(zé)任也有義務(wù)向消防部門進(jìn)行舉報(bào),但是,查處違法行為本身不是承辦人的職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行投訴
如果認(rèn)為消防部門對(duì)某些消防安全違法行為查處不力,或者對(duì)處罰決定有異議,可以向上一級(jí)消防部門或者相關(guān)部門投訴,承辦人不能代替別人投訴。
4.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行申訴
被消防部門處罰,如果覺得自己有理,可以依法進(jìn)行行政復(fù)議或者行政訴訟,也就是申訴,承辦人可以協(xié)助,但無法代替當(dāng)事人申訴。
5.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行聽證
消防部門在做出較重的行政處罰決定前,可能會(huì)組織聽證會(huì),讓當(dāng)事人表達(dá)意見,承辦人可以參加,但不是組織者或主持者。
6.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行證據(jù)收集
消防部門在查處違法行為時(shí),需要依法收集證據(jù),比如照片、視頻、詢問筆錄等,承辦人可以提供便利,但不能代替消防部門收集證據(jù)。
7.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定
消防部門會(huì)根據(jù)收集的證據(jù),認(rèn)定消防安全違法行為是否存在、情節(jié)如何,承辦人不能認(rèn)定,只能配合調(diào)查。
8.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行法律適用
消防部門會(huì)根據(jù)認(rèn)定的違法事實(shí),援引相應(yīng)的法律條文來做出處罰決定,承辦人不能決定用哪條法律來處罰。
9.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行處罰決定
最終做出處罰決定的是消防部門,他們會(huì)出具行政處罰決定書,承辦人不能代替消防部門做處罰決定。
10.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全違法行為進(jìn)行執(zhí)行
消防部門做出的處罰決定,當(dāng)事人需要履行,如果拒不履行,消防部門會(huì)依法強(qiáng)制執(zhí)行,比如扣押物品、罰款劃扣等,承辦人沒有執(zhí)行權(quán)。
第十章
1.負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行組織
承辦人確實(shí)需要組織一些消防安全宣傳,比如在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)掛橫幅、
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