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放心消費(fèi)示范創(chuàng)建管理服務(wù)規(guī)范

第2部分：示范行業(yè)

1范圍

本文件提供了山西省放心消費(fèi)示范行業(yè)創(chuàng)建的創(chuàng)建原則、申報條件、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建程序、創(chuàng)建指

導(dǎo)、宣傳激勵、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

本文件適用于山西省范圍內(nèi)行業(yè)進(jìn)行放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的管理服務(wù)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

放心消費(fèi)示范行業(yè)

自愿參與放心消費(fèi)示范創(chuàng)建活動并符合有關(guān)要求，能夠在會員管理、行業(yè)自律、消費(fèi)安全、經(jīng)營誠

信、消費(fèi)滿意等方面對放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮示范作用，被認(rèn)定為山西省放心消費(fèi)示范行業(yè)的協(xié)會、商

會。

4創(chuàng)建主體

本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記，與生活消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)協(xié)（商）會。

5創(chuàng)建條件

申報放心消費(fèi)示范行業(yè)的協(xié)（商）會應(yīng)符合以下條件：

a)具備合法主體資格，有固定辦公場所，行業(yè)屬性與生活消費(fèi)密切相關(guān)；

b)放心消費(fèi)創(chuàng)建的組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制健全；

c)行業(yè)組織自律與政府橋梁紐帶作用突出，圍繞規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)行為，積極制定或參

與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營者踐約守約；

d)放心消費(fèi)氛圍濃厚，定期開展放心消費(fèi)宣傳教育，所屬會員單位積極參加創(chuàng)建活動，對創(chuàng)建

活動知曉率≥95%，參加創(chuàng)建率≥80%；

e)建立有消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站和消費(fèi)投訴快速處理機(jī)制，投訴和解率≥90%，對所屬會員單位消費(fèi)維

權(quán)和投訴處理情況監(jiān)督、指導(dǎo)；

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f)會員單位誠實守信、依法經(jīng)營，經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量口碑好、商業(yè)信譽(yù)良好；

g)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，近2年內(nèi)行業(yè)協(xié)會、商會及會員單位無較大安

全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等事故，無重大消費(fèi)糾紛和群體投訴、

群訪事件。

6創(chuàng)建程序

6.1總則

放心消費(fèi)示范行業(yè)的創(chuàng)建工作，按照“先培育、后評估”的方式開展，創(chuàng)建評估周期為2年。

6.2培育申報

6.2.1申報放心消費(fèi)示范行業(yè)的創(chuàng)建主體，應(yīng)按規(guī)定時間向?qū)俚乜h級市場監(jiān)管部門提交申報材料。

6.2.2申報材料包括：

a)放心消費(fèi)示范行業(yè)培育申請表（見附錄A）；

b)申報主體登記證書、相關(guān)行政許可或備案憑證等有效文件復(fù)印件；

c)申報主體放心消費(fèi)示范創(chuàng)建承諾書（參見附錄B）；

d)申報主體放心消費(fèi)示范創(chuàng)建方案；

e)政府及有關(guān)部門頒發(fā)的與放心消費(fèi)示范創(chuàng)建、產(chǎn)品質(zhì)量、信用監(jiān)管、維權(quán)服務(wù)等方面有關(guān)的

榮譽(yù)證書、資質(zhì)證書復(fù)印件；

f)縣級及縣級以上行業(yè)主管部門推薦意見書；

g)其他需要提交的相關(guān)證明材料。

6.2.3縣級市場監(jiān)管部門收到申報材料后，應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)建資格初步審查，符合條件的，應(yīng)按規(guī)定時間上

報屬地設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門。

6.2.3.1設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門收到申報材料后，應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)建資格復(fù)審，符合條件的，應(yīng)按規(guī)定時間報

省市場監(jiān)管部門。

6.2.4經(jīng)省市場監(jiān)管部門同意后，創(chuàng)建主體進(jìn)入“放心消費(fèi)示范創(chuàng)建培育庫”，開始創(chuàng)建活動。

6.3評估認(rèn)定

6.3.1創(chuàng)建主體進(jìn)入“放心消費(fèi)示范創(chuàng)建培育庫”期滿1年后，對照創(chuàng)建方案和評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評。

自評符合創(chuàng)建要求的，填寫放心消費(fèi)示范行業(yè)評估申請表（見附錄C），并將評估申請表、自評報告、

佐證材料等資料，于同規(guī)定時間報屬地縣級市場監(jiān)管部門。

6.3.2縣級市場監(jiān)管部門評估申請后，應(yīng)組織初審和消費(fèi)體驗評價。初審合格的，于規(guī)定時間將材料

上報設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門。

6.3.3設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門收到初審?fù)扑]名單和評估申請后，應(yīng)組織復(fù)審和實地核查。復(fù)審合格并征

求相關(guān)部門意見后，于規(guī)定時間將材料上報省市場監(jiān)管部門。

6.3.4省市場監(jiān)管部門收到評估申請后，應(yīng)采取資料審核、專家評估和實地抽查等方式，對照評估指

標(biāo)進(jìn)行打分，并結(jié)合有關(guān)部門意見給出評估結(jié)論。

6.3.5通過評估符合條件的創(chuàng)建主體，由省市場監(jiān)管部門進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示期限為10

個工作日。公示期間有異議的，由省市場監(jiān)管部門組織調(diào)查核實。

6.3.6公示期滿，社會無異議或者經(jīng)核實異議不成立的，經(jīng)省市場監(jiān)管部門批準(zhǔn)，認(rèn)定為山西省放心

消費(fèi)示范行業(yè)，授予證書、發(fā)放牌匾，并向社會公布。

2

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7創(chuàng)建指導(dǎo)

7.1各行政部門應(yīng)指導(dǎo)創(chuàng)建主體通過拓展創(chuàng)建活動覆蓋面，創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建活動載體，加強(qiáng)創(chuàng)建活動

宣傳引導(dǎo)等環(huán)節(jié)加大宣傳推廣力度，切實提高“放心消費(fèi)晉萬家”品牌號召力。

7.2各行政部門宜引導(dǎo)創(chuàng)建主體建立健全自律誠信、首問責(zé)任、賠償先付、社會評估評價、商品質(zhì)量

管理、消費(fèi)者投訴處理等制度，實現(xiàn)進(jìn)一步保障消費(fèi)安全，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提高消費(fèi)維權(quán)效能的放心消

費(fèi)創(chuàng)建目標(biāo)。

7.3各行政部門應(yīng)積極開展對創(chuàng)建主體的培育、評估及監(jiān)督管理等工作，確保創(chuàng)建工作落實到位。

7.4各行政部門應(yīng)對消費(fèi)投訴高發(fā)、經(jīng)營風(fēng)險集中的行業(yè)或領(lǐng)域開展行政指導(dǎo)約談，督促創(chuàng)建主體全

面履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主體責(zé)任。

8宣傳激勵

8.1市場監(jiān)管部門應(yīng)總結(jié)創(chuàng)建示范經(jīng)驗做法，組織宣傳推廣，充分發(fā)揮創(chuàng)建示范引領(lǐng)作用。

8.2所有放心消費(fèi)示范行業(yè)均在官方網(wǎng)站上對外公布，為廣大消費(fèi)者提供消費(fèi)指引。

8.3對公布的放心消費(fèi)示范行業(yè)，可按照規(guī)定在組織形象宣傳中使用該稱號，也可作為各行政部門的

宣傳推介重點(diǎn)。

8.4獲得認(rèn)定的放心消費(fèi)示范行業(yè)，可納入“信用”“誠信”等相關(guān)活動的重要方面予以正向激勵。

8.5鼓勵各行政部門推出對放心消費(fèi)示范創(chuàng)建的激勵措施，激發(fā)更多的行業(yè)協(xié)會、商會積極投入放心

消費(fèi)示范創(chuàng)建。

8.6鼓勵引導(dǎo)公眾、社會組織和新聞媒體積極參與放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，持續(xù)提升各行業(yè)和領(lǐng)域參創(chuàng)率，

進(jìn)一步形成社會協(xié)同共建、攜手共創(chuàng)的良好格局。

9監(jiān)督管理

9.1實時監(jiān)督

9.1.1獲得認(rèn)定的示范行業(yè)，應(yīng)每年將上一年度放心消費(fèi)創(chuàng)建工作情況報屬地縣級市場監(jiān)管部門。

9.1.2縣級市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對示范行業(yè)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促其落實消費(fèi)維權(quán)責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)

創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

9.2動態(tài)管理

9.2.1對創(chuàng)建主體實行動態(tài)管理、隨機(jī)抽查制度。

9.2.2省市場監(jiān)管部門按照每個評估周期不少于20%的比例，組織對已認(rèn)定的示范行業(yè)進(jìn)行不定期抽

查。

9.2.3對認(rèn)定后發(fā)生9.3.1規(guī)定的情形，由省市場監(jiān)管部門撤銷其命名并向社會公布。

9.2.4放心消費(fèi)示范行業(yè)名稱發(fā)生變更時，應(yīng)及時向?qū)俚乜h級市場監(jiān)部門局提交申請，經(jīng)核查后予以

變更。

9.3撤銷授牌

9.3.1放心消費(fèi)示范行業(yè)有以下規(guī)定情形之一的，由省市場監(jiān)管部門撤銷其命名：

a)申報中隱瞞真實情況，提供虛假材料的；

b)有違法違規(guī)行為被政府監(jiān)管部門行政處罰的；

3

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c)被政府監(jiān)管部門列入黑名單的；

d)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作明顯下滑、不再具備示范引領(lǐng)作用的；

e)因商品和服務(wù)質(zhì)量引發(fā)重大消費(fèi)糾紛和群體投訴、群訪事件，社會影響較大的；

f)行業(yè)內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)中有違法違規(guī)行為被媒體曝光產(chǎn)生不良社會影響的；

g)行業(yè)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等事故的；

h)不再滿足放心消費(fèi)示范行業(yè)創(chuàng)建條件的；

i)其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情況。

9.3.2被撤銷放心消費(fèi)示范行業(yè)命名的，由屬地縣級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收回其證書及牌匾，由省市場

監(jiān)管部門向社會公告，自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申報。

4

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

放心消費(fèi)示范行業(yè)培育申請表

A.1放心消費(fèi)示范行業(yè)培育申請表

放心消費(fèi)示行業(yè)培育申請表見圖A.1～圖A.5。

5

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圖A.1封面

6

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圖A.2申報須知頁

7

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圖A.3基本信息頁

8

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圖A.4承諾和審批頁

9

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圖A.5匯總表

10

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B

B

附錄B

（資料性）

放心消費(fèi)示范行業(yè)承諾書

B.1文件名稱

放心消費(fèi)示范行業(yè)承諾書

B.2正文內(nèi)容

為努力做好消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人的義務(wù)，保障放心消費(fèi)，進(jìn)一步營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，本協(xié)會

（商會）做出如下承諾：

一、會員單位嚴(yán)格遵守《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)章，遵循放心消費(fèi)創(chuàng)建

各項標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺接受社會監(jiān)督，在放心消費(fèi)創(chuàng)建中起示范引領(lǐng)作用；

二、以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為宗旨，會員單位積極做好“安全放心”“質(zhì)量放心”“價格放心”

“服務(wù)放心”“維權(quán)放心”為主要內(nèi)容的“五放心”承諾，主動接受社會監(jiān)督。

（一）安全放心：消費(fèi)場所、設(shè)施設(shè)備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，無安

全隱患；從事特殊行業(yè)的單位及從業(yè)人員，具備法定資質(zhì)和從業(yè)資格；近三年無質(zhì)量、安全、環(huán)境污染

和公共衛(wèi)生責(zé)任事故；人身安全保障制度切實可行；安保措施具體到位，突發(fā)事件應(yīng)急處置方案完善。

（二）質(zhì)量放心：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)

法律法規(guī)；商品進(jìn)貨查驗、下架退市、銷毀等質(zhì)量管理制度健全，“三包”規(guī)定落實到位。

（三）價格放心：按照依法、公平、誠信和原則執(zhí)行商品和服務(wù)價格，倡導(dǎo)明碼實價；無價格欺詐

和濫用市場支配地位等違法行為，確保消費(fèi)者知情權(quán)、公平交易權(quán)的實現(xiàn)。

（四）服務(wù)放心：提供的服務(wù)內(nèi)容符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；有比較完善和適合本單位特點(diǎn)的服務(wù)管理

制度；及時履行商品修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或賠償損失等義務(wù)；

格式條款、通知、聲明、店堂告示等無違法或?qū)οM(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

（五）維權(quán)放心：自覺履行消費(fèi)糾紛和解第一責(zé)任人責(zé)任，落實《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律、

法規(guī)和規(guī)章制度；主動完善售前、售中、售后服務(wù)體系，有規(guī)范的消費(fèi)糾紛和解工作制度和專（兼）職

工作人員，應(yīng)確保投訴舉報渠道暢通，并有完整、真實的投訴處理記錄。

三、會員單位依法誠信經(jīng)營，恪守職業(yè)道德，主動承擔(dān)社會責(zé)任，努力加強(qiáng)自律，促進(jìn)消費(fèi)和諧，

為“放心消費(fèi)晉萬家”建設(shè)做出積極的努力。

如違背以上承諾，自覺接受依法依規(guī)處理。

B.3蓋章、簽字及日期

承諾單位名稱（蓋章）

法定代表人（簽字）

年月日

11

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C

C

附錄C

（規(guī)范性）

放心消費(fèi)示范行業(yè)評估申請表

C.1放心消費(fèi)示范行業(yè)評估申請表

申報主體名稱

申報主體地址

負(fù)責(zé)人職務(wù)聯(lián)系電話

申報主體自評

縣（區(qū)）市場

（蓋章）

監(jiān)管部門意見

年月日

市市場

（蓋章）

監(jiān)管部門意見

年月日

省市場

（蓋章）

監(jiān)管部門意見

年月日

備注

12

ICS03.080.01

CCSA12

14

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)

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放心消費(fèi)示范創(chuàng)建管理服務(wù)規(guī)范

第2部分：示范行業(yè)

點(diǎn)擊此處添加標(biāo)準(zhǔn)名稱的英文譯名

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

發(fā)布

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放心消費(fèi)示范創(chuàng)建管理服務(wù)規(guī)范

第2部分：示范行業(yè)

1范圍

本文件提供了山西省放心消費(fèi)示范行業(yè)創(chuàng)建的創(chuàng)建原則、申報條件、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建程序、創(chuàng)建指

導(dǎo)、宣傳激勵、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

本文件適用于山西省范圍內(nèi)行業(yè)進(jìn)行放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的管理服務(wù)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

放心消費(fèi)示范行業(yè)

自愿參與放心消費(fèi)示范創(chuàng)建活動并符合有關(guān)要求，能夠在會員管理、行業(yè)自律、消費(fèi)安全、經(jīng)營誠

信、消費(fèi)滿意等方面對放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮示范作用，被認(rèn)定為山西省放心消費(fèi)示范行業(yè)的協(xié)會、商

會。

4創(chuàng)建主體

本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記，與生活消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)協(xié)（商）會。

5創(chuàng)建條件

申報放心消費(fèi)示范行業(yè)的協(xié)（商）會應(yīng)符合以下條件：

a)具備合法主體資格，有固定辦公場所，行業(yè)屬性與生活消費(fèi)密切相關(guān)；

b)放心消費(fèi)創(chuàng)建的組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制健全；

c)行業(yè)組織自律與政府橋梁紐帶作用突出，圍繞規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)行為，積極制定或參

與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營者踐約守約；

d)放心消費(fèi)氛圍濃厚，定期開展放心消費(fèi)宣傳教育，所屬會員單位積極參加創(chuàng)建活動，對創(chuàng)建

活動知曉率≥95%，參加創(chuàng)建率≥80%；

e)建立有消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站和消費(fèi)投訴快速處理機(jī)制，投訴和解率≥90%，對所屬會員單位消費(fèi)維

權(quán)和投訴處理情況監(jiān)督、指導(dǎo)；

1

DB14/TXXXX—2024

f)會員單位誠實守信、依法經(jīng)營，經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量口碑好、商業(yè)信譽(yù)良好；

g)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，近2年內(nèi)行業(yè)協(xié)會、商會及會員單位無較大安

全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等事故，無重大消費(fèi)糾紛和群體投訴、

群訪事件。

6創(chuàng)建程序

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