欠薪服務(wù)活動方案一、行業(yè)背景近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勞動用工領(lǐng)域日益復(fù)雜，欠薪問題時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了勞動者的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。為切實(shí)解決欠薪問題，維護(hù)勞動者權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，開展欠薪服務(wù)活動具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、活動目標(biāo)本次欠薪服務(wù)活動旨在通過一系列措施，全面排查欠薪隱患，及時化解欠薪矛盾，確保勞動者按時足額獲得勞動報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.提高勞動者對欠薪問題的認(rèn)知和維權(quán)意識，引導(dǎo)其通過合法途徑解決欠薪糾紛。2.加大對欠薪行為的打擊力度，督促用人單位依法支付勞動報(bào)酬，降低欠薪發(fā)生率。3.建立健全欠薪治理長效機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動，形成工作合力，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動內(nèi)容與實(shí)施步驟（一）宣傳動員階段（第12周）1.制定宣傳方案明確宣傳目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、宣傳渠道和方式等。制作宣傳資料，如宣傳海報(bào)、宣傳手冊、短視頻等，內(nèi)容包括欠薪相關(guān)法律法規(guī)、維權(quán)途徑、活動信息等。2.開展線上宣傳利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺發(fā)布欠薪服務(wù)活動信息，推送欠薪案例及維權(quán)知識。設(shè)立線上咨詢熱線和投訴郵箱，及時解答勞動者疑問，受理欠薪投訴舉報(bào)。3.組織線下宣傳在工業(yè)園區(qū)、建筑工地、商業(yè)街區(qū)等人流量較大的場所張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊。舉辦現(xiàn)場宣傳活動，通過設(shè)立咨詢臺、開展法律講座、發(fā)放小禮品等方式，向勞動者宣傳欠薪維權(quán)知識，提高其關(guān)注度和參與度。（二）排查摸底階段（第34周）1.建立排查臺賬組織工作人員深入各類用人單位，特別是勞動密集型企業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)等，開展欠薪隱患排查。按照行業(yè)、地區(qū)等分類建立排查臺賬，詳細(xì)記錄用人單位基本信息、職工人數(shù)、工資發(fā)放情況、欠薪隱患等內(nèi)容。2.全面排查欠薪隱患通過查閱資料、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、與勞動者和用人單位座談等方式，全面了解用人單位工資支付情況。重點(diǎn)排查是否存在拖欠工資、惡意欠薪、拒不支付勞動報(bào)酬等違法行為，以及是否存在群體性欠薪隱患。3.分析研判欠薪風(fēng)險對排查出的欠薪隱患進(jìn)行綜合分析研判，評估欠薪風(fēng)險等級。針對不同風(fēng)險等級的用人單位，制定相應(yīng)的防控措施和處置預(yù)案，明確責(zé)任人和處置時限。（三）集中整治階段（第58周）1.分類處置欠薪案件對排查出的欠薪案件，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，依法依規(guī)進(jìn)行處置。對于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的欠薪案件，責(zé)令用人單位限期支付；對逾期不支付的，依法作出行政處理或處罰決定，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對于涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的案件，及時移送公安機(jī)關(guān)依法處理。2.加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動建立健全勞動保障監(jiān)察、人力資源社會保障、公安、住建、交通、水利等部門的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)同。對重大欠薪案件，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦，集中力量進(jìn)行處置，確保案件得到妥善解決。3.開展專項(xiàng)督查由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織開展專項(xiàng)督查，對各地欠薪服務(wù)活動開展情況、欠薪案件處置情況等進(jìn)行督促檢查。對工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改；對因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生重大欠薪事件的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（四）總結(jié)提升階段（第910周）1.總結(jié)活動成效對欠薪服務(wù)活動進(jìn)行全面總結(jié)，梳理活動開展情況、取得的成效、存在的問題及不足等。統(tǒng)計(jì)分析欠薪案件數(shù)量、涉及勞動者人數(shù)、追回工資金額等數(shù)據(jù)，評估活動對解決欠薪問題的實(shí)際效果。2.完善工作機(jī)制針對活動中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善欠薪治理工作機(jī)制。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平；建立健全工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制、欠薪應(yīng)急處置機(jī)制、部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制等，形成常態(tài)化的欠薪治理工作格局。3.鞏固活動成果持續(xù)跟蹤欠薪案件處置情況，確保勞動者工資足額發(fā)放到位，防止問題反彈。加強(qiáng)對用人單位的宣傳教育，引導(dǎo)其增強(qiáng)依法支付工資的意識，自覺遵守勞動法律法規(guī)，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。五、活動保障措施（一）組織保障成立欠薪服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由人力資源社會保障部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)等工作。各地要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保活動有序開展。（二）人員保障充實(shí)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，調(diào)配業(yè)務(wù)骨干參與活動。加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，確保能夠依法、高效地開展欠薪排查和處置工作。（三）經(jīng)費(fèi)保障積極爭取財(cái)政支持，合理安排活動經(jīng)費(fèi)，確保宣傳資料制作、調(diào)查摸底、案件查處、督查檢查等工作的順利開展。同時，加強(qiáng)對活動經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效益。（四）輿論保障加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)作，及時宣傳報(bào)道欠薪服務(wù)活動的進(jìn)展情況、工作成效和典型案例，營造良好的輿論氛圍。對惡意欠薪等違法行為進(jìn)行公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力，推動用人單位自覺遵守勞動法律法規(guī)。六、注意事項(xiàng)1.加強(qiáng)對工作人員的紀(jì)律教育，嚴(yán)格遵守工作程序和工作紀(jì)律，依法依規(guī)開展工作，確?；顒庸⒐?、公開。2.注意工作方式方法，在排查和