廣西路橋安全管理辦法總則目的為加強廣西路橋工程的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護國家和集體財產(chǎn)不受損失，確保路橋工程建設(shè)的順利進行，依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西路橋工程的實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西境內(nèi)所有從事路橋工程建設(shè)、養(yǎng)護、管理等活動的單位和個人，包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與路橋工程安全管理相關(guān)的單位和個人。管理原則路橋安全管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立健全安全管理體系，落實安全管理責(zé)任，強化安全監(jiān)督檢查，確保路橋工程安全。安全管理機構(gòu)與職責(zé)安全管理機構(gòu)設(shè)置各單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點，設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負責(zé)人任組長，全面負責(zé)工程建設(shè)的安全管理工作；施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員；監(jiān)理單位應(yīng)配備安全監(jiān)理工程師，負責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。建設(shè)單位安全職責(zé)1.建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和目標(biāo)，明確各參建單位的安全管理職責(zé)。2.依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3.向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。4.按規(guī)定及時支付安全防護、文明施工措施費用，不得壓縮合同約定的工期。5.組織或委托有資質(zhì)的單位對工程建設(shè)項目進行安全評價，對存在的安全隱患及時督促整改。6.定期組織召開安全工作會議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的安全問題。勘察、設(shè)計單位安全職責(zé)1.按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足工程安全生產(chǎn)的需要。2.在設(shè)計文件中注明涉及工程安全的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程安全的意見和措施。3.對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。4.參與安全事故分析，對因設(shè)計原因造成的安全事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。施工單位安全職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員。2.依法取得安全生產(chǎn)許可證，主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。3.對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。5.為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。6.定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。7.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并按規(guī)定及時報告。監(jiān)理單位安全職責(zé)1.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。2.對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。3.定期向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告工程建設(shè)的安全監(jiān)理情況。安全管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個部門、每個崗位和每個人。安全教育培訓(xùn)制度1.各單位應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。2.新入場的從業(yè)人員必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對相關(guān)人員進行專門的安全教育培訓(xùn)。安全檢查制度1.各單位應(yīng)建立定期和不定期的安全檢查制度，對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。日常檢查由施工班組和項目部進行；專項檢查由施工單位或建設(shè)單位組織，針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程進行；季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點，對施工現(xiàn)場的防火、防汛、防暑、防寒等進行檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)定人、定時、定措施進行整改，確保安全隱患得到及時消除。安全技術(shù)交底制度1.工程開工前，施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組、作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。2.安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工特點、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。3.分部分項工程施工前，施工管理人員應(yīng)向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交底。安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.各單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.各單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，防止事故擴大。安全費用管理制度1.建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時支付安全防護、文明施工措施費用，施工單位應(yīng)將安全費用?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.施工單位應(yīng)建立安全費用使用臺賬，記錄安全費用的使用情況，接受建設(shè)單位和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。施工現(xiàn)場安全管理施工場地管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.施工現(xiàn)場應(yīng)進行硬化處理，設(shè)置排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和消防設(shè)施，消防通道應(yīng)保持暢通。臨時設(shè)施管理1.施工現(xiàn)場的臨時辦公、生活設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、消防等要求，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。2.臨時用電設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。3.施工現(xiàn)場的機械設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保機械設(shè)備的安全運行。高處作業(yè)管理1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，嚴(yán)禁在無防護措施的情況下進行高處作業(yè)。2.高處作業(yè)平臺應(yīng)牢固可靠，四周應(yīng)設(shè)置防護欄桿和擋腳板。3.高處作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人進行監(jiān)護，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。動火作業(yè)管理1.動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火作業(yè)。2.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材，并有專人進行監(jiān)護。3.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后方可離開。有限空間作業(yè)管理1.有限空間作業(yè)前，必須進行風(fēng)險評估，制定專項施工方案，經(jīng)審批后方可作業(yè)。2.有限空間作業(yè)時，應(yīng)采取通風(fēng)、檢測等措施，確保作業(yè)人員的安全。3.有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人進行監(jiān)護，嚴(yán)禁作業(yè)人員擅自進入有限空間。安全監(jiān)督檢查與獎懲安全監(jiān)督檢查1.建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)依法對路橋工程建設(shè)的安全管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括各單位的安全管理體系建立情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查和隱患排查治理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改；對存在重大安全隱患的，應(yīng)責(zé)