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企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些第一章企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些

1.企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,比如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或者是實(shí)際控制人,是整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)。他們不僅要對(duì)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)負(fù)責(zé),還要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況負(fù)總責(zé)。說(shuō)白了,就是安全生產(chǎn)這根弦,必須由他們親自來(lái)繃緊。他們不能只顧著賺錢(qián),把安全生產(chǎn)扔到腦后,一旦出了事,他們是要承擔(dān)最主要的責(zé)任的。

2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人得親自抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,這個(gè)責(zé)任制不是隨便寫(xiě)寫(xiě)就行的,要明確每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的安全責(zé)任。比如生產(chǎn)車(chē)間要負(fù)責(zé)設(shè)備安全,財(cái)務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)安全投入,人力資源部門(mén)要負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)等等。這個(gè)責(zé)任制要掛在墻上,更要落在實(shí)處,讓大家知道誰(shuí)該做什么,出了問(wèn)題找誰(shuí)。

3.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人得組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,這些制度要具體、可操作,不能是空話(huà)套話(huà)。比如怎么操作機(jī)器、怎么處理緊急情況、怎么進(jìn)行安全檢查等等,都要有明確的規(guī)定。這些制度要定期更新,確保符合最新的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.保證安全生產(chǎn)投入

安全生產(chǎn)不是光說(shuō)不練的,得有錢(qián)才能做好。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人得保證安全生產(chǎn)的資金投入,不能為了省錢(qián)就省掉安全設(shè)備、安全培訓(xùn)這些必要開(kāi)支。錢(qián)要花在刀刃上,比如購(gòu)買(mǎi)消防器材、更新老舊設(shè)備、給員工上安全課等等。如果企業(yè)連基本的安全投入都舍不得,那安全生產(chǎn)就是一句空話(huà)。

5.組織安全教育和培訓(xùn)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人得組織員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),不能讓員工連基本的安全生產(chǎn)知識(shí)都不懂。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)用,比如怎么正確使用安全設(shè)備、怎么防止工傷事故等等。培訓(xùn)要定期進(jìn)行,新員工上崗前必須培訓(xùn)合格,老員工也要定期復(fù)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn),讓每個(gè)人都知道安全生產(chǎn)的重要性,知道怎么保護(hù)自己。

6.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人得經(jīng)常去生產(chǎn)一線(xiàn)看看,了解安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。不能只坐在辦公室里看報(bào)表,要親自到車(chē)間、到工地,看看設(shè)備有沒(méi)有問(wèn)題、員工有沒(méi)有違章操作、安全措施有沒(méi)有落實(shí)到位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決,不能拖延。如果睜一只眼閉一只眼,出了事誰(shuí)也兜不住。

7.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

萬(wàn)一出了安全事故,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人得知道怎么應(yīng)對(duì)。因此,他們要組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,這個(gè)預(yù)案要詳細(xì)、可行,包括怎么報(bào)警、怎么疏散人員、怎么進(jìn)行救援等等。預(yù)案制定后還要定期演練,確保每個(gè)人都知道自己在緊急情況下該做什么。如果平時(shí)不準(zhǔn)備,真出事了就手忙腳亂了。

8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故

如果發(fā)生了安全事故,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人不能隱瞞不報(bào),要第一時(shí)間向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確,不能夸大或者縮小事故情況。隱瞞事故只會(huì)讓問(wèn)題更嚴(yán)重,最終還是要承擔(dān)更大的責(zé)任。

9.落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全隱患,可以設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓員工有動(dòng)力去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的,要給予獎(jiǎng)勵(lì),不能讓員工寒心。通過(guò)大家的眼睛,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中的漏洞,防患于未然。

10.負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作

總而言之,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),這個(gè)責(zé)任不是掛在嘴邊的,而是要落實(shí)到每一個(gè)行動(dòng)中。他們要親自抓、負(fù)總責(zé),確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,不能只顧著自己賺錢(qián),把員工的安全拋在腦后。只有大家安全了,企業(yè)才能長(zhǎng)久發(fā)展。

第二章企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備要求

1.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要合理

企業(yè)得根據(jù)自身規(guī)模和業(yè)務(wù)特點(diǎn),設(shè)置合理的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。不能說(shuō)企業(yè)小就不設(shè)機(jī)構(gòu),也不能說(shuō)企業(yè)大就機(jī)構(gòu)設(shè)置得亂七八糟。一般來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以分為綜合管理型、專(zhuān)業(yè)管理型和職能管理型。綜合管理型就是安全部門(mén)什么都管,適合規(guī)模不大的企業(yè);專(zhuān)業(yè)管理型就是安全部門(mén)只負(fù)責(zé)某一方面,比如只負(fù)責(zé)消防或者只負(fù)責(zé)電氣安全,適合業(yè)務(wù)比較專(zhuān)一的企業(yè);職能管理型就是安全部門(mén)只負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查,具體工作由其他部門(mén)負(fù)責(zé),適合規(guī)模很大的企業(yè)。不管哪種類(lèi)型,關(guān)鍵是要合理,能夠真正發(fā)揮安全管理的職能。

2.必須配備專(zhuān)職安全管理人員

企業(yè)得配備專(zhuān)職安全管理人員,不能讓其他工作兼職做安全。專(zhuān)職安全管理人員的數(shù)量要根據(jù)企業(yè)規(guī)模和危險(xiǎn)程度來(lái)確定,不能隨便湊數(shù)。一般來(lái)說(shuō),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在一百人以下的,至少要配備一名專(zhuān)職或者兼職安全管理人員;一百人以上的,要按照一定比例配備專(zhuān)職安全管理人員。危險(xiǎn)程度高的企業(yè),比如化工廠、煤礦,還要配備更多的安全管理人員。這些專(zhuān)職安全管理人員要專(zhuān)職,不能讓他們做其他工作,要確保他們有足夠的時(shí)間和精力投入到安全生產(chǎn)管理中。

3.危險(xiǎn)作業(yè)崗位要配備專(zhuān)職安全員

危險(xiǎn)作業(yè)崗位,比如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)比較高,必須配備專(zhuān)職安全員。這些專(zhuān)職安全員要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),持證上崗,熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。他們要全程監(jiān)督作業(yè)過(guò)程,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)違章操作要立即制止。不能讓其他人員兼任這個(gè)工作,要確保他們的專(zhuān)注性和專(zhuān)業(yè)性。

4.安全管理人員要具備相應(yīng)資格

安全管理人員不是隨便什么人都能做的,要具備相應(yīng)的資格,比如安全工程師、安全員等。這些人員要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)的資格證書(shū)。企業(yè)要確保安全管理人員都持證上崗,不能讓沒(méi)資格的人干這個(gè)活。如果安全管理人員沒(méi)資格,出了事責(zé)任重大。可以通過(guò)外部聘請(qǐng)或者內(nèi)部培養(yǎng)的方式,確保企業(yè)有足夠數(shù)量的合格安全管理人員。

5.要對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)

即使是專(zhuān)職安全管理人員,也不能一成不變,要定期進(jìn)行培訓(xùn),更新知識(shí),提高技能。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)用,比如最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、新的安全技術(shù)、事故案例分析等等。培訓(xùn)要考核,確保培訓(xùn)效果。通過(guò)培訓(xùn),讓安全管理人員不斷學(xué)習(xí),適應(yīng)不斷變化的安全形勢(shì),更好地履行安全管理的職責(zé)。

6.安全管理人員要履行職責(zé)

安全是花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的,是要靠人去管理的。安全管理人員要切實(shí)履行自己的職責(zé),不能只掛個(gè)名,不出事就當(dāng)沒(méi)這回事。他們要經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告,并督促相關(guān)部門(mén)整改。要參與安全方案的制定和實(shí)施,要監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè),要組織安全培訓(xùn)等等。只有他們認(rèn)真履行職責(zé),企業(yè)的安全生產(chǎn)才能有保障。

7.要為安全管理人員創(chuàng)造條件

企業(yè)要為安全管理人員創(chuàng)造良好的工作條件,不能讓他們干著干著就干不動(dòng)了。要提供必要的辦公場(chǎng)所、設(shè)備、資料等等,讓他們能夠順利開(kāi)展工作。要尊重安全管理人員,不能讓他們受委屈,要支持他們的工作,讓他們能夠全身心地投入到安全生產(chǎn)管理中。只有為安全管理人員創(chuàng)造良好的條件,他們才能更好地發(fā)揮作用。

8.要建立安全管理人員考核機(jī)制

安全是責(zé)任田,安全管理人員要定期考核,不能干好干壞一個(gè)樣。考核要公平、公正,要結(jié)合他們的工作表現(xiàn)和實(shí)際效果來(lái)進(jìn)行??己私Y(jié)果要與他們的獎(jiǎng)懲、晉升掛鉤,激勵(lì)他們更好地履行職責(zé)。通過(guò)考核,可以促進(jìn)安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性,提高安全管理水平。

第三章企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方式

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象要明確

安全教育培訓(xùn)不是給所有人隨便教的,要根據(jù)不同的人員,比如管理人員、技術(shù)人員、一線(xiàn)操作工,來(lái)安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式。不能搞一刀切,讓所有人都聽(tīng)一樣的課,效果肯定不好。比如,管理人員要重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度、事故案例分析等,讓他們知道怎么管安全;技術(shù)人員要重點(diǎn)培訓(xùn)安全技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,讓他們知道怎么用技術(shù)保障安全;一線(xiàn)操作工要重點(diǎn)培訓(xùn)崗位操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置等,讓他們知道怎么干活才安全。只有針對(duì)不同對(duì)象,進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),才能達(dá)到最好的效果。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容要全面

安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要全面,不能只講一些空洞的理論,要結(jié)合實(shí)際,講一些員工能用得上、用得會(huì)的知識(shí)。一般來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位安全操作技能、安全設(shè)備設(shè)施的使用和維護(hù)、危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制、事故應(yīng)急處理措施、事故案例警示教育等等。這些內(nèi)容要系統(tǒng)地安排,循序漸進(jìn),讓員工逐步掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和技能。

3.新員工上崗前必須進(jìn)行安全培訓(xùn)

新員工剛到企業(yè),對(duì)什么都不知道,是最需要安全培訓(xùn)的群體。因此,新員工上崗前必須進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。培訓(xùn)內(nèi)容要全面,包括企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、安全設(shè)備設(shè)施的使用、危險(xiǎn)因素辨識(shí)、應(yīng)急處理措施等等。培訓(xùn)要由專(zhuān)人負(fù)責(zé),要考核,確保新員工真正掌握了安全生產(chǎn)的知識(shí)和技能。不能走過(guò)場(chǎng),要把新員工的安全放在第一位。

4.要定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)不是一次性的,要定期進(jìn)行,才能不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí),提高安全技能。一般來(lái)說(shuō),每年都要進(jìn)行至少一次全面的安全教育培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員還要進(jìn)行額外的培訓(xùn)。培訓(xùn)可以采用多種形式,比如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作、案例分析、應(yīng)急演練等等。通過(guò)定期培訓(xùn),可以不斷更新員工的安全知識(shí),提高他們的安全意識(shí)和技能,從而有效預(yù)防事故的發(fā)生。

5.要注重安全教育培訓(xùn)的效果

安全教育培訓(xùn)不能只流于形式,要注重效果,確保培訓(xùn)真正起到了提高員工安全意識(shí)和技能的作用。培訓(xùn)后要進(jìn)行考核,檢驗(yàn)員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握程度。考核可以采用筆試、口試、實(shí)際操作等多種方式。對(duì)于考核不合格的員工,要安排補(bǔ)訓(xùn),直到合格為止。通過(guò)考核,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)效果。

6.要利用多種形式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)的形式要多樣化,不能光靠講課,要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,比如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作、案例分析、應(yīng)急演練、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全宣傳欄、安全標(biāo)語(yǔ)、安全警示標(biāo)志等等。通過(guò)多種形式的培訓(xùn),可以激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效果。特別是要充分利用現(xiàn)代化手段,比如網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)等,方便員工學(xué)習(xí)。

7.要對(duì)安全教育培訓(xùn)進(jìn)行記錄和存檔

安全教育培訓(xùn)要進(jìn)行記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)講師、考核結(jié)果等等。這些記錄要存檔,以備查驗(yàn)。通過(guò)記錄和存檔,可以了解企業(yè)安全教育培訓(xùn)的情況,便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。同時(shí),也是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要資料,可以證明企業(yè)履行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)。

8.要建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核制度

安全教育培訓(xùn)要建立考核制度,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估??己艘健⒐?、公開(kāi),要結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際效果來(lái)進(jìn)行。考核結(jié)果要與員工的獎(jiǎng)懲、晉升掛鉤,激勵(lì)員工積極參加安全教育培訓(xùn)。通過(guò)考核,可以促進(jìn)安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性,提高安全管理水平。同時(shí),也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)效果。

第四章企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型和重點(diǎn)內(nèi)容

1.企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要分類(lèi)進(jìn)行

安全生產(chǎn)檢查不是一次性的,要根據(jù)不同的目的和對(duì)象,進(jìn)行不同的分類(lèi)。一般來(lái)說(shuō),可以分為綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常檢查。綜合檢查就是全面檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等等,什么都得看一遍。專(zhuān)項(xiàng)檢查就是針對(duì)某一特定的方面進(jìn)行檢查,比如消防檢查、電氣安全檢查、有限空間作業(yè)檢查等等,重點(diǎn)突出。日常檢查就是每天或者每周進(jìn)行的不太正式的檢查,主要是發(fā)現(xiàn)一些明顯的問(wèn)題,及時(shí)處理。通過(guò)分類(lèi)檢查,可以全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

2.要定期進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查

綜合性安全生產(chǎn)檢查就像給企業(yè)做全身檢查,要定期進(jìn)行,一般可以每季度或者每半年進(jìn)行一次。檢查要全面,要覆蓋企業(yè)的所有安全生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施完好情況、人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急演練情況等等。檢查要由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行,確保檢查的全面性和權(quán)威性。通過(guò)定期檢查,可以全面了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,防止事故的發(fā)生。

3.要針對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查

專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查就像給企業(yè)做某個(gè)部位的詳細(xì)檢查,要針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)人員等進(jìn)行。比如,對(duì)于化工廠來(lái)說(shuō),就要重點(diǎn)檢查防火防爆、防中毒窒息等方面;對(duì)于建筑工地來(lái)說(shuō),就要重點(diǎn)檢查高處作業(yè)、起重作業(yè)、深基坑等方面;對(duì)于礦山來(lái)說(shuō),就要重點(diǎn)檢查瓦斯、粉塵、水害等方面。專(zhuān)項(xiàng)檢查要由專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行,要使用專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)儀器,要仔細(xì)查看,確保不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重點(diǎn)部位的安全隱患,防止重大事故的發(fā)生。

4.要每天進(jìn)行日常安全生產(chǎn)巡查

日常安全生產(chǎn)巡查就像給企業(yè)每天量體溫,要每天進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除一些明顯的安全隱患。巡查可以由安全管理人員進(jìn)行,也可以由班組長(zhǎng)或者崗位操作人員進(jìn)行。巡查要重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,比如安全通道是否暢通、安全警示標(biāo)志是否齊全、設(shè)備設(shè)施是否完好、人員是否違章操作等等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,不能拖延。通過(guò)日常巡查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除一些小的安全隱患,防止事故的發(fā)生,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最后一道防線(xiàn)。

5.安全生產(chǎn)檢查要突出重點(diǎn)部位

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要突出重點(diǎn)部位,這些部位往往是事故易發(fā)的地方,需要重點(diǎn)關(guān)注。比如,對(duì)于化工廠來(lái)說(shuō),重點(diǎn)部位就是生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū);對(duì)于建筑工地來(lái)說(shuō),重點(diǎn)部位就是施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)用電、腳手架;對(duì)于礦山來(lái)說(shuō),重點(diǎn)部位就是采掘工作面、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)。重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn),因此,在檢查時(shí)要重點(diǎn)查看,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。通過(guò)突出重點(diǎn)部位的檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重點(diǎn)部位的安全隱患,防止重大事故的發(fā)生。

6.安全生產(chǎn)檢查要關(guān)注重點(diǎn)設(shè)備

安全生產(chǎn)檢查要關(guān)注重點(diǎn)設(shè)備,這些設(shè)備往往是事故發(fā)生的根源,需要重點(diǎn)檢查。比如,對(duì)于化工廠來(lái)說(shuō),重點(diǎn)設(shè)備就是反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、泵、壓縮機(jī);對(duì)于建筑工地來(lái)說(shuō),重點(diǎn)設(shè)備就是塔吊、施工電梯、挖掘機(jī)、裝載機(jī);對(duì)于礦山來(lái)說(shuō),重點(diǎn)設(shè)備就是采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)。重點(diǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)狀況直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn),因此,在檢查時(shí)要重點(diǎn)查看,確保設(shè)備完好、運(yùn)行正常,安全防護(hù)裝置齊全有效。通過(guò)關(guān)注重點(diǎn)設(shè)備的檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重點(diǎn)設(shè)備的安全隱患,防止重大事故的發(fā)生。

7.安全生產(chǎn)檢查要檢查重點(diǎn)人員

安全生產(chǎn)檢查要檢查重點(diǎn)人員,這些人員往往對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)有重要影響,需要重點(diǎn)檢查。比如,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、新員工等等。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要檢查他們是否履行了安全生產(chǎn)職責(zé);安全生產(chǎn)管理人員要檢查他們是否認(rèn)真履行了安全管理的職責(zé);特種作業(yè)人員要檢查他們是否持證上崗,是否按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè);新員工要檢查他們是否經(jīng)過(guò)了安全培訓(xùn),是否掌握了崗位安全操作技能。通過(guò)檢查重點(diǎn)人員,可以督促他們認(rèn)真履行職責(zé),提高安全意識(shí)和技能,從而有效預(yù)防事故的發(fā)生。

8.安全生產(chǎn)檢查要注重隱患整改

安全生產(chǎn)檢查的目的就是發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,因此,要注重隱患整改。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即采取措施進(jìn)行整改,不能拖延。要明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,并跟蹤整改情況,確保隱患整改到位。對(duì)于暫時(shí)不能整改的隱患,要采取有效的防范措施,并制定整改計(jì)劃,限期整改。通過(guò)注重隱患整改,可以及時(shí)消除安全隱患,防止事故的發(fā)生,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第五章企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

1.企業(yè)必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

萬(wàn)一出了安全事故,光著急是沒(méi)用的,得有預(yù)案,知道該怎么做。這個(gè)預(yù)案不是隨便寫(xiě)寫(xiě)就行的,要針對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的事故類(lèi)型,比如火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等等,制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施。預(yù)案要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)什么、怎么報(bào)警、怎么疏散人員、怎么進(jìn)行救援、用什么設(shè)備等等。這個(gè)預(yù)案要定期更新,確保符合實(shí)際情況。萬(wàn)一真出事了,按照預(yù)案來(lái)操作,才能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案不是空話(huà),得有組織機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。這個(gè)機(jī)構(gòu)要明確,包括總指揮、副總指揮、各職能小組,比如搶險(xiǎn)組、疏散組、醫(yī)療組、通訊組等等。每個(gè)小組要明確負(fù)責(zé)人和成員,還要明確各自的職責(zé),知道在緊急情況下該做什么。比如,搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援,疏散組負(fù)責(zé)疏散人員,醫(yī)療組負(fù)責(zé)救治傷員,通訊組負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系等等。只有職責(zé)明確,才能在緊急情況下各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)。

3.要配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備

應(yīng)急救援不是光靠嘴上說(shuō),得有物資和裝備。企業(yè)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,比如消防器材、急救藥箱、呼吸器、擔(dān)架、通訊設(shè)備等等。這些物資和裝備要定點(diǎn)存放,專(zhuān)人保管,并定期檢查,確保完好有效。不能到時(shí)候找不到東西,或者東西壞了不能用。還要定期組織人員檢查和維護(hù)這些物資和裝備,確保在需要的時(shí)候能夠用得上。

4.要定期組織應(yīng)急演練

應(yīng)急預(yù)案不能只放在紙上,得通過(guò)演練來(lái)檢驗(yàn)。企業(yè)要定期組織應(yīng)急演練,模擬可能發(fā)生的事故場(chǎng)景,讓everyone都知道該怎么做。演練可以分不同的規(guī)模,比如先在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,然后邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。通過(guò)演練,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)。還可以提高人員的應(yīng)急反應(yīng)能力,讓大家在緊急情況下不慌亂,知道該怎么行動(dòng)。演練后要認(rèn)真總結(jié),看看哪些地方做得好,哪些地方做得不好,不斷改進(jìn)。

5.要確保應(yīng)急通訊暢通

在緊急情況下,通訊非常重要,得確保通訊暢通。企業(yè)要建立可靠的應(yīng)急通訊系統(tǒng),比如對(duì)講機(jī)、電話(huà)、廣播等等,確保在斷電、斷網(wǎng)的情況下也能聯(lián)系上。還要明確應(yīng)急通訊的流程和方式,比如先打哪個(gè)電話(huà)、用哪個(gè)設(shè)備聯(lián)系等等。還要定期測(cè)試應(yīng)急通訊系統(tǒng),確保在需要的時(shí)候能夠用得上。通訊不暢,后果不堪設(shè)想。

6.要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力,要加強(qiáng)建設(shè)。企業(yè)可以組建自己的應(yīng)急隊(duì)伍,也可以與專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,在需要的時(shí)候進(jìn)行救援。應(yīng)急隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的救援技能。還要定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行演練,提高他們的實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),可以提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力,在緊急情況下能夠更好地保護(hù)人員安全和財(cái)產(chǎn)。

7.要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作

發(fā)生事故后,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,不能隨便動(dòng)?xùn)|西,以免影響事故調(diào)查。要?jiǎng)澏ㄊ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù),比如物證、照片、視頻等等,為事故調(diào)查提供依據(jù)。還要妥善處理事故現(xiàn)場(chǎng)的污染物,防止對(duì)環(huán)境造成污染?,F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作很重要,直接關(guān)系到事故調(diào)查的順利進(jìn)行。

8.要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事故

發(fā)生事故后,要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,不能隱瞞不報(bào)。報(bào)告要準(zhǔn)確、完整,要說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。報(bào)告要及時(shí),不能拖延,以免耽誤事故救援和調(diào)查。隱瞞事故只會(huì)讓問(wèn)題更嚴(yán)重,最終還是要承擔(dān)更大的責(zé)任。

第六章企業(yè)安全生產(chǎn)投入與保障措施

1.企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)的資金投入

安全生產(chǎn)不是隨便說(shuō)說(shuō)的,是要花錢(qián)的。企業(yè)得保證安全生產(chǎn)的資金投入,不能為了省錢(qián)就省安全方面的錢(qián)。錢(qián)要用在刀刃上,比如購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備、更新老舊設(shè)備、進(jìn)行安全培訓(xùn)、建立應(yīng)急救援體系等等。這些錢(qián)不能省,省了就可能出事,出事了花的錢(qián)就更多了。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)安全投入問(wèn)題,確保資金到位,不能讓安全部門(mén)自己想辦法,要給安全部門(mén)提供必要的資金支持。

2.安全生產(chǎn)投入要納入企業(yè)年度預(yù)算

安全生產(chǎn)投入不能是臨時(shí)抱佛腳,要納入企業(yè)年度預(yù)算,確保每年都有一定的資金投入。預(yù)算要合理,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和安全需求來(lái)確定。不能只顧著賺錢(qián),把安全生產(chǎn)扔在腦后。要將安全生產(chǎn)投入作為一項(xiàng)重要的預(yù)算項(xiàng)目,確保每年都有一定的資金保障。通過(guò)納入年度預(yù)算,可以確保安全生產(chǎn)投入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

3.要建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度

安全生產(chǎn)費(fèi)用不是隨便花的,要建立提取和使用制度,確保資金用在安全生產(chǎn)上。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)要按照一定的比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,比如按照銷(xiāo)售額的一定比例提取。提取的費(fèi)用要專(zhuān)款專(zhuān)用,不能挪作他用。要建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用審批制度,確保資金用在安全生產(chǎn)上。通過(guò)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度,可以確保安全生產(chǎn)資金的來(lái)源和使用管理,提高資金的使用效率。

4.要確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取出來(lái)后,要確保有效使用,不能浪費(fèi)。要制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確資金的使用方向和用途。比如,用于購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備、更新老舊設(shè)備、進(jìn)行安全培訓(xùn)、建立應(yīng)急救援體系等等。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督管理,確保資金用在安全生產(chǎn)上。通過(guò)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,可以提高安全生產(chǎn)投入的效益,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)改善。

5.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障,要加強(qiáng)建設(shè)和維護(hù)。比如,要建設(shè)安全通道、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、安全警示標(biāo)志等等。這些設(shè)施要定期檢查和維護(hù),確保完好有效。還要根據(jù)實(shí)際情況,不斷更新和完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),可以為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防事故的發(fā)生。

6.要為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

員工在上班時(shí),要保護(hù)好自己,企業(yè)要為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。比如,要為從事高空作業(yè)的員工提供安全帶,為從事接觸粉塵作業(yè)的員工提供防塵口罩,為從事接觸化學(xué)品的員工提供防護(hù)服等等。這些勞動(dòng)防護(hù)用品要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),要定期檢查和維護(hù),確保完好有效。還要對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的使用培訓(xùn),確保員工能夠正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。通過(guò)為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,可以降低員工受傷的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)員工的身體健康。

7.要改善安全生產(chǎn)條件

安全生產(chǎn)條件不好,就容易出事。企業(yè)要不斷改善安全生產(chǎn)條件,為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。比如,要改善作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)條件、照明條件、防潮防塵條件等等。還要消除作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患,比如消除地面障礙物、消除設(shè)備設(shè)施的安全隱患等等。通過(guò)改善安全生產(chǎn)條件,可以降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)員工的身體健康。

8.要建立安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督檢查機(jī)制

安全生產(chǎn)投入不能只管不管,要建立監(jiān)督檢查機(jī)制,確保資金到位并有效使用。要定期對(duì)安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行檢查,看看資金是否到位,是否用在安全生產(chǎn)上。還要對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保資金使用效益。通過(guò)建立安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督檢查機(jī)制,可以促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)投入的效益,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)改善。

第七章企業(yè)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理

1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故要立即報(bào)告

萬(wàn)一出了安全事故,第一件事就是報(bào)告,不能藏著掖著。要按照規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告要快,越快越好,這樣才能及時(shí)組織救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。報(bào)告要實(shí),不能夸大或者縮小事故情況,要實(shí)事求是,這樣才能為事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。隱瞞事故只會(huì)讓問(wèn)題更嚴(yán)重,最終還是要承擔(dān)責(zé)任。

2.要按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)事故信息

報(bào)告事故不是隨心所欲的,要按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)。一般來(lái)說(shuō),一般事故要立即報(bào)告,較大事故要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,重大事故和特別重大事故要在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告。這個(gè)時(shí)限是死的,不能拖延,否則就是遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故報(bào)告,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)事故信息。通過(guò)按時(shí)上報(bào)事故信息,可以及時(shí)掌握事故情況,有利于事故救援和調(diào)查。

3.事故信息要準(zhǔn)確、完整

報(bào)告事故信息要準(zhǔn)確、完整,不能有遺漏。要報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故原因初步判斷等等。這些信息要真實(shí)可靠,不能弄虛作假。不準(zhǔn)確、不完整的事故信息,會(huì)誤導(dǎo)事故救援和調(diào)查,甚至造成更嚴(yán)重的后果。要通過(guò)準(zhǔn)確、完整的事故信息,為事故救援和調(diào)查提供依據(jù)。

4.要依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查

發(fā)生事故后,要依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查,查明事故原因,追究事故責(zé)任。事故調(diào)查要由有關(guān)部門(mén)組織,成立事故調(diào)查組,事故調(diào)查組要由有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員組成。事故調(diào)查要實(shí)事求是,客觀公正,不能先入為主,要查清事故發(fā)生的所有事實(shí),分析事故發(fā)生的所有原因。通過(guò)依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查,可以查明事故真相,為事故處理提供依據(jù)。

5.事故調(diào)查要查明事故原因

事故調(diào)查的核心就是要查明事故原因,找出事故發(fā)生的根本原因。事故原因可能有很多,比如違章操作、設(shè)備故障、管理不到位等等。要逐項(xiàng)排查,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn),直到找到事故發(fā)生的根本原因。只有查明事故原因,才能采取有效的措施防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。通過(guò)查明事故原因,可以吸取事故教訓(xùn),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

6.要追究事故責(zé)任

事故調(diào)查后,要依法依規(guī)追究事故責(zé)任。事故責(zé)任要分清,哪些是直接責(zé)任,哪些是間接責(zé)任,哪些是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行追究,即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。通過(guò)追究事故責(zé)任,可以警示其他人,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

7.要制定事故處理決定

事故調(diào)查組在查明事故原因,分清事故責(zé)任后,要制定事故處理決定。事故處理決定要明確事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn),比如警告、罰款、降級(jí)、撤職等等。事故處理決定要公正合理,不能偏袒任何人。事故處理決定要下達(dá)給事故責(zé)任人員,并通知其所在單位。通過(guò)制定事故處理決定,可以維護(hù)安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性,警示其他人。

8.要落實(shí)事故處理決定

事故處理決定不是隨便說(shuō)的,要落實(shí),不能光說(shuō)不做。事故處理決定要由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),確保事故責(zé)任人員受到應(yīng)有的處理。如果事故責(zé)任人員不服處理決定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。要通過(guò)落實(shí)事故處理決定,維護(hù)安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性,警示其他人,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

9.要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)

事故調(diào)查處理不是目的,目的是吸取教訓(xùn),防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),分析事故發(fā)生的根本原因,制定有效的防范措施。要將事故教訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)全體員工進(jìn)行教育,提高員工的安全意識(shí)和技能。通過(guò)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),可以不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,預(yù)防事故的發(fā)生。

10.要落實(shí)事故防范和整改措施

事故調(diào)查處理后,要落實(shí)事故防范和整改措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。事故防范和整改措施要具體、可行,不能是空話(huà)套話(huà)。要明確責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施,并跟蹤整改情況,確保整改到位。通過(guò)落實(shí)事故防范和整改措施,可以消除事故隱患,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,預(yù)防事故的發(fā)生。

第八章企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)及責(zé)任追究

1.企業(yè)安全生產(chǎn)要遵守法律法規(guī)

企業(yè)搞生產(chǎn),安全是底線(xiàn),必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了明確的要求,比如《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》等等。企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些法律法規(guī),知道哪些是必須做的,哪些是禁止做的。不能違法違規(guī),否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。遵守法律法規(guī),是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求。

2.《安全生產(chǎn)法》是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本法律

《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出了全面的要求。企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,知道企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)什么責(zé),企業(yè)要建立什么制度,要怎么進(jìn)行安全培訓(xùn),要怎么進(jìn)行安全檢查,要怎么制定應(yīng)急預(yù)案等等。《安全生產(chǎn)法》是企業(yè)安全生產(chǎn)的“圣經(jīng)”,必須嚴(yán)格遵守。

3.企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心,要建立健全。這個(gè)責(zé)任制要明確企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要明確每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的安全責(zé)任。要讓大家知道,安全生產(chǎn)不是一個(gè)人的事,而是大家的事,每個(gè)人都要承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任制要掛在墻上,更要落在實(shí)處,不能流于形式。

4.企業(yè)要依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)

安全評(píng)價(jià)是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段,要依法進(jìn)行。安全評(píng)價(jià)要由具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,不能隨便找個(gè)人就評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,找出安全隱患,提出改進(jìn)措施。企業(yè)要積極配合安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

5.企業(yè)要依法進(jìn)行安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施,要依法進(jìn)行。企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),讓員工知道安全生產(chǎn)的重要性,掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。安全培訓(xùn)要覆蓋所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員、一線(xiàn)操作工。安全培訓(xùn)要定期進(jìn)行,新員工上崗前必須進(jìn)行安全培訓(xùn),老員工也要定期復(fù)習(xí)。通過(guò)安全培訓(xùn),可以提高員工的安全意識(shí)和技能,預(yù)防事故的發(fā)生。

6.企業(yè)要依法進(jìn)行安全檢查

安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段,要依法進(jìn)行。企業(yè)要定期進(jìn)行安全檢查,包括綜合性安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查和日常安全檢查。安全檢查要覆蓋企業(yè)的所有安全生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施完好情況、人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急演練情況等等。通過(guò)安全檢查,可以發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改,預(yù)防事故的發(fā)生。

7.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要承擔(dān)法律責(zé)任

企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),是要承擔(dān)法律責(zé)任的。法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等等;民事責(zé)任包括賠償損失等等;刑事責(zé)任包括罰款、拘役、有期徒刑等等。違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),后果很?chē)?yán)重,企業(yè)要引以為戒。

8.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)安全生產(chǎn)首要責(zé)任

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)安全生產(chǎn)首要責(zé)任。如果企業(yè)發(fā)生安全事故,首先要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓安全生產(chǎn),不能只顧著賺錢(qián),把安全生產(chǎn)扔在腦后。如果企業(yè)發(fā)生安全事故,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是要被追究責(zé)任的。

9.要建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度

要建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,對(duì)事故責(zé)任人員依法進(jìn)行追究。事故責(zé)任追究要分清責(zé)任,哪些是直接責(zé)任,哪些是間接責(zé)任,哪些是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行追究,即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。通過(guò)事故責(zé)任追究,可以警示其他人,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

10.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育

要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,提高企業(yè)和員工的安全意識(shí)。可以通過(guò)多種方式進(jìn)行宣傳教育,比如安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳欄、安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳冊(cè)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳視頻等等。通過(guò)宣傳教育,可以讓企業(yè)和員工知道安全生產(chǎn)法律法規(guī),知道如何遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),從而提高安全生產(chǎn)水平。

第九章企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)

1.企業(yè)要積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)提升安全管理水平的重要途徑,要積極推行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),排查治理安全隱患,制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以提升企業(yè)的安全管理水平,預(yù)防事故的發(fā)生。

2.要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心,要建立健全。這個(gè)責(zé)任制要明確企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要明確每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的安全責(zé)任。要讓大家知道,安全生產(chǎn)不是一個(gè)人的事,而是大家的事,每個(gè)人都要承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任制要掛在墻上,更要落在實(shí)處,不能流于形式。

3.要完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ),要不斷完善。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要切實(shí)可行,不能是空話(huà)套話(huà)。要定期修訂這些規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保其符合實(shí)際情況。通過(guò)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,可以規(guī)范員工的安全行為,預(yù)防事故的發(fā)生。

4.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容,要加強(qiáng)。企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),讓員工知道安全生產(chǎn)的重要性,掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。安全培訓(xùn)要覆蓋所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員、一線(xiàn)操作工。安全培訓(xùn)要定期進(jìn)行,新員工上崗前必須進(jìn)行安全培訓(xùn),老員工也要定期復(fù)習(xí)。通過(guò)安全培訓(xùn),可以提高員工的安全意識(shí)和技能,預(yù)防事故的發(fā)生。

5.要排查治理安全隱患

排查治理安全隱患是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵,要抓好。企業(yè)要定期進(jìn)行安全檢查,排查安全隱患,并制定整改措施,及時(shí)整改隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患,要采取有效的防范措施,并制定整改計(jì)劃,限期整改。通過(guò)排查治理安全隱患,可以消除事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。

6.要制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,要落實(shí)。企業(yè)要針對(duì)可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急物資和裝備、應(yīng)急通訊、應(yīng)急演練等等。要定期組織應(yīng)急演練,提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力。通過(guò)制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,可以在事故發(fā)生時(shí),及時(shí)有效地進(jìn)行救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

7.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入

安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的保障,要加強(qiáng)。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)的資金投入,不能為了省錢(qián)就省安全方面的錢(qián)。錢(qián)要用在刀刃上,比如購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備、更新老舊設(shè)備、進(jìn)行安全培訓(xùn)、建立應(yīng)急救援體系等等。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,可以為安全生產(chǎn)工作提供必要的保障。

8.要持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平

持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo),要努力。企業(yè)要定期評(píng)審安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,找出存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)持續(xù)改進(jìn),可以不斷提升企業(yè)的安全管理水平,預(yù)防事故的發(fā)生。

9.要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)

開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),要抓好。企業(yè)要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),檢查自身安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,找出存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的不足,并加以改進(jìn)。

10.要積極申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審

積極申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要步驟,要推進(jìn)。企業(yè)要積極申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,由專(zhuān)業(yè)的評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果,頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,可以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提升企業(yè)的安全管理水平。

第十章企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的意義與實(shí)踐

1.安全生產(chǎn)文化是企業(yè)安全管理的靈魂

安全生產(chǎn)文化不是掛在墻上的標(biāo)語(yǔ),而是要融入到企業(yè)的血液里,成為每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。它就像空氣一樣,無(wú)處不在,影響著每個(gè)人的思想和行為。一個(gè)有良好安全生產(chǎn)文化的企業(yè),員工會(huì)主動(dòng)遵守安全規(guī)章制度,會(huì)互相提醒注意安全,會(huì)積極參與安全活動(dòng),企業(yè)的安全生產(chǎn)水平自然會(huì)高。反之,如果一個(gè)企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)文化,員工就會(huì)把安全當(dāng)耳旁風(fēng),違章操作、冒險(xiǎn)蠻干,事故發(fā)生的概率就會(huì)大大增加。所以說(shuō),安全生產(chǎn)文化是企業(yè)安全管理的靈魂,是預(yù)防事故發(fā)生的重

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