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文檔簡介
污水廠安全生產(chǎn)管理制度第一章安全第一,預(yù)防為主
1.污水廠安全生產(chǎn)的重要性
污水廠是處理城市生活污水和工業(yè)廢水的重要場所,其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)和公眾健康。一旦發(fā)生安全事故,不僅會造成環(huán)境污染,還可能引發(fā)公共衛(wèi)生問題,甚至影響社會穩(wěn)定。因此,必須高度重視污水廠的安全生產(chǎn)管理工作,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,防止事故發(fā)生。
2.安全生產(chǎn)管理的基本原則
安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則。安全第一,意味著在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,必須把安全放在首位,優(yōu)先考慮人的生命安全和健康。預(yù)防為主,強(qiáng)調(diào)通過科學(xué)的管理和技術(shù)手段,提前識別和消除安全隱患,防患于未然。綜合治理,則要求綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段,形成安全生產(chǎn)的合力。
3.安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)
污水廠的安全生產(chǎn)管理應(yīng)建立明確的組織架構(gòu),確保責(zé)任到人,任務(wù)落實(shí)。通常情況下,應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。同時(shí),設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門或崗位,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作,包括安全檢查、隱患排查、安全培訓(xùn)等。各生產(chǎn)班組也應(yīng)設(shè)立安全員,負(fù)責(zé)本班組的日常安全工作。
4.安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。污水廠應(yīng)制定明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)。廠主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施,各生產(chǎn)班組和安全員負(fù)責(zé)本區(qū)域和本崗位的安全管理。通過層層落實(shí)責(zé)任,形成全員參與的安全管理格局。
5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和技能的重要手段。污水廠應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。新員工上崗前必須接受安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。在崗員工也應(yīng)定期參加復(fù)訓(xùn),不斷更新安全知識和技能。通過教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力,減少人為因素導(dǎo)致的安全事故。
第二章隱患排查與治理
1.隱患排查的范圍與方法
污水廠的安全隱患排查范圍要全覆蓋,不能有死角。既要查設(shè)備設(shè)施,也要查作業(yè)環(huán)境;既要查硬件條件,也要查管理流程。排查方法要多樣化,可以結(jié)合日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式。日常巡查由各崗位員工在自己工作中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患;定期檢查由安全部門組織,按照檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行;專項(xiàng)檢查則針對重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或特定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入排查。還可以利用一些技術(shù)手段,比如視頻監(jiān)控、傳感器報(bào)警等,輔助發(fā)現(xiàn)隱患。排查要注重實(shí)效,不能走過場,要真正把問題找出來。
2.隱患的分類與評估
發(fā)現(xiàn)的隱患要分類管理,不能一視同仁。一般可以分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改,且不會造成嚴(yán)重后果的隱患;重大隱患是指發(fā)現(xiàn)后必須采取一系列措施,或者需要較長時(shí)間整改,且可能造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。對隱患進(jìn)行評估,主要是評估其可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性。可以通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等工具,對隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估,以便確定治理的優(yōu)先級。風(fēng)險(xiǎn)等級高的隱患,要優(yōu)先治理。
3.隱患治理的流程與要求
隱患治理要有一套完整的流程。首先,要明確隱患的治理責(zé)任人、治理措施和治理期限。責(zé)任人要落實(shí)到位,確保有人負(fù)責(zé);治理措施要具體可行,不能只是空話;治理期限要合理,不能拖延。其次,要跟蹤治理過程,確保措施落實(shí)??梢酝ㄟ^檢查、驗(yàn)證等方式,確認(rèn)隱患是否已經(jīng)消除。最后,要進(jìn)行效果評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對于治理效果不好的隱患,要分析原因,重新制定措施,直到隱患徹底消除。治理要求是必須徹底,不能留下后患,要確保安全。
4.隱患治理的資金與資源保障
隱患治理需要資金和資源的支持。污水廠要建立隱患治理的資金投入機(jī)制,確保有足夠的資金用于隱患的整改。這筆資金要??顚S?,不得挪作他用。同時(shí),要調(diào)配必要的資源,比如人力、物力、技術(shù)等,為隱患治理提供保障。如果自身力量不足,可以尋求外部支持,比如聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和整改。還要加強(qiáng)資金和資源的監(jiān)管,確保其使用效率和效果,避免浪費(fèi)和濫用。只有保障了資金和資源的投入,才能有效推進(jìn)隱患治理工作。
5.隱患治理的記錄與反饋
隱患治理的過程和結(jié)果都要有詳細(xì)的記錄。包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述,治理責(zé)任人、治理措施、治理期限、實(shí)際完成時(shí)間、治理效果等。這些記錄要形成臺賬,專人管理。同時(shí),要建立反饋機(jī)制,將隱患治理的情況定期向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向全體員工通報(bào)。對于治理不力的責(zé)任人,要進(jìn)行問責(zé)。通過記錄和反饋,可以掌握隱患治理的整體情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)調(diào)整,形成閉環(huán)管理,不斷提高隱患治理的效果。
第三章作業(yè)安全規(guī)程
1.日常操作安全規(guī)程
污水廠的日常操作有很多,比如格柵清理、泵站運(yùn)行、污泥處理等,每項(xiàng)操作都有安全規(guī)程要遵守。拿格柵清理來說,必須先停機(jī)、斷電,掛上警示牌,確認(rèn)設(shè)備確實(shí)沒電了,才能上去清理。清理時(shí)要注意腳下,防止滑倒或掉進(jìn)池子里。如果格柵被污物堵死了,要用工具小心清理,不能硬拉。泵站運(yùn)行時(shí),要監(jiān)控電流和聲音,發(fā)現(xiàn)異常馬上停機(jī)檢查。污泥處理要看溫度和氣味,防止產(chǎn)生有毒氣體。這些規(guī)程不是擺設(shè),是保命的,每個員工都要記在心里,操作時(shí)一個步驟都不能少。
2.特殊作業(yè)安全規(guī)程
污水廠有些作業(yè)比較特殊,風(fēng)險(xiǎn)也大,比如進(jìn)入密閉空間作業(yè)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等,這些都有專門的規(guī)程。進(jìn)入池子或渠道前,必須先通風(fēng),檢測氧氣和有毒氣體濃度,合格了才能進(jìn)去,而且最好有兩個人,一個進(jìn)去一個在外邊接應(yīng)。臨時(shí)用電要嚴(yán)格審批,線路、開關(guān)、電器都要符合安全要求,用完要及時(shí)拆除。高處作業(yè)要系好安全帶,搭好腳手架,工具要拴好,防止掉下來傷人。特殊作業(yè)前,必須對規(guī)程進(jìn)行再培訓(xùn),確認(rèn)每個人都懂,才能開始。
3.設(shè)備維護(hù)與檢修安全規(guī)程
設(shè)備是污水廠的心臟,維護(hù)檢修很重要,但也很危險(xiǎn)。維護(hù)檢修前,同樣要停機(jī)、斷電、掛牌,確認(rèn)萬無一失。拆卸設(shè)備時(shí),要按順序進(jìn)行,拆下的零件要放在安全地方,防止砸到。用電工維護(hù)設(shè)備時(shí),要檢查絕緣情況,穿戴好絕緣用品。檢修時(shí)要注意高溫、高壓、旋轉(zhuǎn)部件,防止?fàn)C傷、夾傷。檢修完要仔細(xì)檢查,確保沒有遺留工具或其他雜物,試運(yùn)行正常后才能正式投用。設(shè)備維護(hù)檢修不能馬虎,必須嚴(yán)格遵守規(guī)程,否則容易出大事。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全規(guī)程
污水廠有時(shí)候會用到一些危險(xiǎn)化學(xué)品,比如消毒劑、酸堿等,這些東西用不好很危險(xiǎn)。使用這些化學(xué)品時(shí),必須穿戴好防護(hù)用品,比如手套、護(hù)目鏡、口罩。要了解化學(xué)品的安全數(shù)據(jù)說明書(SDS),知道它的危害和應(yīng)急處理方法。儲存要分類存放,不能混放,要遠(yuǎn)離火源和熱源。投加時(shí)要控制好劑量,防止跑冒滴漏。一旦發(fā)生泄漏,要立即采取措施處理,比如用吸附材料吸收,防止擴(kuò)散。危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲存、處理都要有專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格遵守規(guī)程。
5.規(guī)程的制定與更新
安全規(guī)程不是一成不變的,要定期制定和更新。制定規(guī)程時(shí)要結(jié)合實(shí)際,讓真正懂行的人來制定,比如操作人員、技術(shù)人員。要充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況,把安全措施都考慮到。規(guī)程要簡單明了,容易理解和執(zhí)行,不能寫得太復(fù)雜。制定后要組織員工學(xué)習(xí),確保每個人都掌握。在實(shí)際應(yīng)用中,要收集員工的反饋,發(fā)現(xiàn)不合適的地方及時(shí)修改。還要根據(jù)國家法律法規(guī)的變化、技術(shù)的進(jìn)步、事故教訓(xùn)等,定期對規(guī)程進(jìn)行評審和更新,確保其適用性和有效性。
第四章應(yīng)急管理與處置
1.應(yīng)急預(yù)案的編制與完善
污水廠必須準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案,這是應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵。預(yù)案要寫清楚,萬一發(fā)生什么大事,比如停電、設(shè)備爆炸、大量有毒氣體泄漏、人員溺水等,該怎么辦。要明確誰來負(fù)責(zé),怎么報(bào)警,怎么組織人員疏散,怎么進(jìn)行搶險(xiǎn),怎么聯(lián)系外部救援力量。預(yù)案不是寫完了就沒事了,要定期檢查,看是不是還管用,是不是需要修改??梢愿阈┭菥?,讓大家熟悉流程,知道自己在緊急情況下該做什么。要根據(jù)廠里實(shí)際情況,比如設(shè)備特點(diǎn)、人員分布、周邊環(huán)境等,制定具體的、可操作的預(yù)案,并且要讓大家知道,不能成了紙面上的擺設(shè)。
2.應(yīng)急組織與職責(zé)
遇到緊急情況,得有人指揮,有人行動。所以污水廠要成立應(yīng)急組織,由廠領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門負(fù)責(zé)人參加。要明確每個人的職責(zé),誰是總指揮,誰負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò),誰負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn),誰負(fù)責(zé)人員疏散,誰負(fù)責(zé)后勤保障等等。每個人都要知道自己的任務(wù),不能亂套。應(yīng)急組織要定期開會,檢查預(yù)案,明確分工。在緊急情況下,這個組織就要啟動,快速有效地協(xié)調(diào)各方力量,開展應(yīng)急處置工作。職責(zé)不清,就會手忙腳亂,耽誤事,甚至造成更嚴(yán)重的后果。
3.應(yīng)急物資與裝備準(zhǔn)備
應(yīng)急處置需要用到一些專門的物資和裝備,得提前準(zhǔn)備好,用的時(shí)候才不手忙腳亂。比如,要有足夠的照明設(shè)備、通訊設(shè)備(對講機(jī))、急救箱、擔(dān)架、呼吸器、防護(hù)服、堵漏材料、消防器材等等。這些物資要放在指定的地方,并且要定期檢查,壞了或者過期了要及時(shí)更換。還要有應(yīng)急電源,保證關(guān)鍵設(shè)備在停電時(shí)還能用。人員要熟悉這些物資和裝備的使用方法,知道放在哪里,怎么取用。準(zhǔn)備充分了,遇到緊急情況才能更有底氣去處置,減少損失。
4.人員疏散與救援
發(fā)生緊急情況,特別是可能危及人身安全的情況,比如火災(zāi)、有毒氣體泄漏、結(jié)構(gòu)坍塌等,首先要保證人員安全,趕緊疏散。要規(guī)定好疏散路線,大家都清楚萬一跑起來往哪里跑。疏散時(shí)要有序,不能亂跑,防止擠傷、踩傷。要指定人員到路口引導(dǎo),防止混亂。如果有人被困或者受傷了,要組織人員或者等待專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。救援時(shí)要做好自身防護(hù),不能盲目行動。安全是第一位的,不能為了救人把自己也搭進(jìn)去了。疏散和救援都要快速、有序,盡量減少人員傷亡。
5.事故報(bào)告與調(diào)查
發(fā)生事故后,不管大小,都要按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。要第一時(shí)間向上級主管部門和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告事故情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等。報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。事故處理完畢后,還要組織事故調(diào)查,找出事故發(fā)生的原因,是哪個環(huán)節(jié)出了問題,是人為失誤還是設(shè)備故障,還是其他原因。調(diào)查結(jié)果要搞清楚,分清責(zé)任,不能不了了之。調(diào)查的目的是為了吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。要把調(diào)查報(bào)告存好,作為以后改進(jìn)安全工作的依據(jù)。
第五章員工安全教育與培訓(xùn)
1.新員工安全入廠培訓(xùn)
新來的員工,不管干什么活,都得先過安全這一關(guān)。進(jìn)廠第一天就要進(jìn)行安全教育,告訴他污水廠的安全規(guī)定,哪些地方危險(xiǎn),哪些操作不能干。要系統(tǒng)地講,比如廠里的主要危險(xiǎn)源有哪些,安全設(shè)施怎么用,緊急情況怎么處理,消防器材在哪里,急救電話是多少。還要帶他熟悉一下工作環(huán)境,看看重要的設(shè)備、安全通道、出口在哪里。培訓(xùn)后要考試,合格了才能去上班。這個培訓(xùn)不是走形式,是真的要教會他基本的安全生產(chǎn)知識,讓他知道怎么保護(hù)自己,怎么避免出事。
2.在崗員工安全培訓(xùn)
員工不是進(jìn)了廠就萬事大吉了,還得定期培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識。比如,可以每個月搞一次安全簡報(bào),講講最近的安全事故案例,分析原因,提醒大家注意。也可以搞點(diǎn)安全知識競賽、安全演講什么的,活躍一下氣氛,讓大家在輕松中學(xué)到東西。對于新設(shè)備、新工藝,或者規(guī)章制度有變動的時(shí)候,必須進(jìn)行專門的培訓(xùn),確保每個相關(guān)的人都掌握。平時(shí)工作中,安全員或者班組長也要隨時(shí)隨地提醒,糾正不安全的操作習(xí)慣。培訓(xùn)的目的是讓安全意識深入人心,變成員工的自覺行動。
3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)
污水廠有些活兒比較特殊,風(fēng)險(xiǎn)也大,比如電工、焊工、司機(jī)、化驗(yàn)員等,這些特種作業(yè)人員,培訓(xùn)要求更高,不能隨便找個人就干。他們必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)的安全操作規(guī)程、技能,通過考試,拿到操作證后,才能上崗。而且要定期復(fù)審,確保他們一直具備相應(yīng)的安全知識和技能。培訓(xùn)要注重實(shí)際操作,不能光講理論。還要強(qiáng)調(diào)持證上崗,不能無證操作。這些關(guān)鍵崗位的人員,安全素質(zhì)直接關(guān)系到整個廠的安全,必須嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。
4.安全意識與技能提升
安全培訓(xùn)不光是教知識,更重要的是提升安全意識和實(shí)際操作技能。要通過各種方式,讓員工明白安全的重要性,知道違章操作會帶來什么后果。比如,可以通過事故案例分析,用活生生的教訓(xùn)警示大家。還可以組織模擬演練,比如模擬火災(zāi)逃生、模擬中毒急救,讓大家在實(shí)踐中掌握應(yīng)急技能。要鼓勵員工提出安全建議,參與安全管理,讓他們覺得安全是自己的事。通過持續(xù)不斷的培訓(xùn)和實(shí)踐,真正讓安全成為員工的習(xí)慣,看到不安全的行為能主動去制止,這樣才能形成良好的安全文化。
5.培訓(xùn)效果評估與改進(jìn)
培訓(xùn)搞完了,效果怎么樣,得有個說法,不能培訓(xùn)完了就完了??梢酝ㄟ^考試、問卷調(diào)查、觀察員工行為等方式,評估培訓(xùn)的效果??纯磫T工是不是真的學(xué)到了東西,安全意識有沒有提高,操作技能有沒有進(jìn)步。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好,要及時(shí)分析原因,是內(nèi)容講得不清楚,還是方式太枯燥,或者是培訓(xùn)的頻率不夠。根據(jù)評估結(jié)果,要不斷改進(jìn)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,比如增加實(shí)際操作環(huán)節(jié),使用更生動的教學(xué)手段,或者調(diào)整培訓(xùn)的頻率和深度。只有不斷改進(jìn),才能讓安全培訓(xùn)真正發(fā)揮作用,持續(xù)提升員工的安全素質(zhì)。
第六章安全檢查與監(jiān)督
1.安全檢查的種類與頻率
污水廠的安全檢查不能只有一次,也不能都是走馬觀花。檢查的種類要多樣,有全面的,也有專項(xiàng)的。全面的檢查就像給人做全身檢查,什么都要看,比如設(shè)備運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)章制度落實(shí)情況等等,一般一個月搞一次。專項(xiàng)檢查就像檢查人的某個器官,針對某個重點(diǎn)或者某個區(qū)域,比如重點(diǎn)檢查用電安全、有限空間作業(yè)安全、消防設(shè)施等等,可以根據(jù)需要隨時(shí)搞,或者每個月選一兩個重點(diǎn)查。檢查的頻率要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小來定,風(fēng)險(xiǎn)高的地方,檢查要更頻繁??傊瑱z查要常態(tài)化和制度化,不能想起來就查,想不起來就拉倒。
2.安全檢查的流程與標(biāo)準(zhǔn)
每次檢查都要有規(guī)矩,不能亂檢查。首先要制定檢查計(jì)劃,明確檢查什么、誰去檢查、什么時(shí)候檢查。檢查時(shí)要按照標(biāo)準(zhǔn)來,不能想怎么查就怎么查??梢灾贫z查清單,列清楚要檢查的項(xiàng)目和合格的標(biāo)準(zhǔn),對照著查。檢查時(shí)要認(rèn)真仔細(xì),不光要看表面,還要看看有沒有隱患。發(fā)現(xiàn)問題的,要詳細(xì)記錄,寫清楚問題是什么、在哪里、嚴(yán)重程度怎么樣。檢查完了要形成報(bào)告,并且要有整改的要求。檢查不是目的,關(guān)鍵是要把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉,所以檢查的流程要閉環(huán),不能查了就算。
3.安全檢查的參與人員
安全檢查不是安全部門一個人的事,要大家參與。安全部門是組織者和專業(yè)骨干,負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、檢查標(biāo)準(zhǔn),并帶頭去查。各個生產(chǎn)班組的班組長和安全員,對自己區(qū)域的安全最清楚,必須全程參與,并且要發(fā)揮主力軍作用。廠里的技術(shù)人員也要參與,特別是涉及設(shè)備、工藝方面的檢查。有時(shí)候還可以請外面的專家來幫忙查,他們經(jīng)驗(yàn)豐富,可能看得更準(zhǔn)。通過大家共同參與檢查,既能提高檢查的質(zhì)量,也能增強(qiáng)大家的安全責(zé)任意識,形成群防群治的良好局面。
4.檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改與跟蹤
檢查發(fā)現(xiàn)問題是好事,說明管理有漏洞,有改進(jìn)的空間。對于發(fā)現(xiàn)的問題,不能不管,必須整改。要明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改期限。責(zé)任人要負(fù)起責(zé)任,確保問題按時(shí)按質(zhì)整改到位。整改期間要跟蹤,防止問題沒解決或者解決不好又反彈。整改完成后,要進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)問題確實(shí)解決了,才算完成閉環(huán)。對于整改不力的,要進(jìn)行分析,是責(zé)任心問題還是能力問題,還是資源問題,要采取相應(yīng)的措施。通過嚴(yán)格的整改和跟蹤,才能真正把檢查發(fā)現(xiàn)的問題解決掉,提升整體安全水平。
5.安全監(jiān)督與考核
光檢查還不行,還得有人監(jiān)督,有人負(fù)責(zé)考核,不然檢查的規(guī)定可能就成了一紙空文??梢栽O(shè)立專門的安全監(jiān)督崗,或者由紀(jì)檢部門、工會等部門參與監(jiān)督,定期或不定期地對安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,看看各項(xiàng)規(guī)定是不是真的在落實(shí)。同時(shí),要把安全表現(xiàn)納入員工的績效考核,干得好的要表揚(yáng),干得不好的要批評,甚至要處罰。通過監(jiān)督和考核,形成壓力,激勵大家重視安全,遵守規(guī)定。安全是大家的事情,但也要有明確的獎懲,才能更好地調(diào)動大家的積極性。
第七章職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)
1.職業(yè)健康危害因素識別
污水廠的工作環(huán)境不像辦公室那么舒適,里面有很多可能影響身體健康的因素。比如,污水本身有臭味,里面可能含有一些有毒有害的氣體,長期聞著對身體不好。處理污水的時(shí)候,可能會接觸各種化學(xué)品,比如消毒劑、酸堿,這些要是防護(hù)不好,就可能刺激皮膚、眼睛,甚至中毒。工作中還要和機(jī)械設(shè)備打交道,比如格柵、泵、絞龍等,這些設(shè)備轉(zhuǎn)動起來比較快,容易發(fā)生機(jī)械傷害。此外,有些工作還需要下池子、下管道,這就是所謂的有限空間作業(yè),里面可能缺氧或者有有毒氣體,非常危險(xiǎn)。還有,工作環(huán)境可能比較嘈雜,比如泵站那邊噪音就比較大,長期聽可能導(dǎo)致聽力下降。這些都需要我們識別出來,才能有針對性地做好防護(hù)。
2.職業(yè)健康防護(hù)措施
識別出健康危害因素后,就要想方設(shè)法來防護(hù),不能讓員工拿健康冒險(xiǎn)。首先,要盡量改善工作環(huán)境,比如加強(qiáng)通風(fēng),特別是在下池子或者密閉空間作業(yè)前,必須通風(fēng)換氣,并檢測氣體成分。接觸化學(xué)品時(shí),必須穿戴好防護(hù)用品,比如耐酸堿手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、口罩或者呼吸器。操作機(jī)械設(shè)備時(shí),要設(shè)置安全防護(hù)罩,員工操作時(shí)要遵守規(guī)程,不能違章。進(jìn)行有限空間作業(yè),必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,要有監(jiān)護(hù)人在外邊,并且要配備好應(yīng)急呼吸器等救援設(shè)備。對于噪音大的地方,要設(shè)置隔音屏障,并為員工提供耳塞等聽力保護(hù)用品。還要定期對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,早發(fā)現(xiàn)早治療。防護(hù)措施要落實(shí)到位,不能搞形式主義。
3.職業(yè)病防治與管理
盡管我們采取了各種防護(hù)措施,但也不能保證完全不生病。所以,要關(guān)注職業(yè)病的問題。要教育員工,如果感覺身體哪里不舒服,特別是呼吸系統(tǒng)、眼睛、皮膚或者聽力出現(xiàn)異常,要及時(shí)報(bào)告,不能硬扛著。廠里要建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測制度,定期檢測工作場所的空氣質(zhì)量、噪聲等,確保不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對從事接觸職業(yè)病危害因素崗位的員工,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立健康檔案。發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的,要及時(shí)送醫(yī)診斷治療,并做好工傷認(rèn)定和保障工作。對確診的職業(yè)病患者,要調(diào)離原來的工作崗位,并給予相應(yīng)的醫(yī)療照顧。職業(yè)病防治是一個系統(tǒng)工程,需要廠里和員工共同努力。
4.環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)的關(guān)系
污水廠既要處理污水,保護(hù)環(huán)境,自己本身也要做到安全生產(chǎn),這兩者不是對立的,而是相輔相成的。處理污水時(shí)用的化學(xué)品,如果管理不善,泄漏了,不僅污染環(huán)境,還可能引發(fā)安全事故,危害員工健康。設(shè)備運(yùn)行不正常,比如發(fā)生泄漏、爆炸等,除了造成安全事故,泄漏的物料也可能污染環(huán)境。反過來,如果環(huán)境污染了,比如污泥處置不當(dāng),也可能帶來安全隱患,比如產(chǎn)生有毒氣體。所以,我們要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)是一個整體,做好環(huán)境保護(hù)工作,也是為了保障安全生產(chǎn)。要把環(huán)保的要求融入到安全生產(chǎn)管理的各個方面,實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.綠色環(huán)保生產(chǎn)實(shí)踐
污水廠作為處理污染、保護(hù)環(huán)境的企業(yè),更應(yīng)該帶頭搞綠色環(huán)保生產(chǎn)。一方面,要努力提高處理效率,減少處理過程中的能耗和藥耗,比如優(yōu)化運(yùn)行參數(shù),采用節(jié)能設(shè)備等。另一方面,要妥善處置處理過程中產(chǎn)生的污泥、廢渣、廢水,盡量資源化利用,比如把污泥做肥料,減少最終處置量。還要關(guān)注生產(chǎn)過程中自身產(chǎn)生的污染物,比如化驗(yàn)室廢水、設(shè)備清洗廢水、廠區(qū)污水,要收集起來妥善處理,不能直接排掉。還要推廣使用清潔能源,比如利用沼氣發(fā)電等。通過這些綠色環(huán)保的生產(chǎn)實(shí)踐,不僅能為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn),也能降低生產(chǎn)成本,提升污水廠的形象和競爭力。
第八章安全投入與保障
1.安全生產(chǎn)資金投入機(jī)制
污水廠要搞安全生產(chǎn),錢是少不了的。安全設(shè)備要買,該修的要修,該換的要換,人員培訓(xùn)也要花錢,應(yīng)急預(yù)案演練更要錢。所以,廠里必須建立一套明確的安全生產(chǎn)資金投入機(jī)制。這筆錢不能從別的地方隨便擠,要保證有專門的來源,比如可以在每年的預(yù)算中就列好,確保足夠的資金用于安全事務(wù)。錢要用在刀刃上,要重點(diǎn)投入到那些風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多、影響安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。比如,該更新的設(shè)備要及時(shí)更新,該加的安全防護(hù)設(shè)施要加,人員的安全培訓(xùn)要落實(shí)。不能因?yàn)橘Y金不足就舍不得投,安全投入是保障生產(chǎn)的基礎(chǔ),必須優(yōu)先保證。
2.安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)
污水廠有很多安全設(shè)施設(shè)備,比如報(bào)警器、應(yīng)急燈、防護(hù)欄、消防器材等等,這些是保障安全的重要工具,不能買了就不管了。必須建立定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保它們時(shí)刻處于良好狀態(tài)。比如,報(bào)警器要定期測試,確保關(guān)鍵時(shí)刻能響;應(yīng)急燈要定期檢查電池,確保能亮;防護(hù)欄要定期檢查是否牢固;消防器材要定期檢查壓力是否正常,是否在有效期內(nèi)。維護(hù)保養(yǎng)要有人負(fù)責(zé),要記錄,要檢查。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞或者老化,要及時(shí)修理或者更換,不能讓它們帶病運(yùn)行,否則萬一出了事,后果不堪設(shè)想。維護(hù)保養(yǎng)是保持安全“武器”威力的關(guān)鍵。
3.安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
安全管理不能光靠老辦法,也要與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)新技術(shù),應(yīng)用新科技。比如,可以引進(jìn)一些先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵部位的安全狀況,比如水位、氣體濃度、設(shè)備溫度等,一旦有異常能馬上報(bào)警。也可以考慮搞自動化控制,減少人員在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下的直接操作。還可以應(yīng)用一些信息化管理手段,建立安全管理信息系統(tǒng),讓安全信息更透明,管理更高效。當(dāng)然,引進(jìn)新技術(shù)也要考慮成本效益,選擇適合污水廠實(shí)際情況的技術(shù)。通過安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,可以提高安全管理的水平,減少人為因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)更安全的生產(chǎn)。
4.人力資源保障
安全生產(chǎn)最終還是要靠人。所以,在人力資源方面也要給予保障。一方面,要配備足夠數(shù)量的、合格的安全管理人員,特別是那些關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),不能人手不足。這些安全人員要能勝任工作,要懂技術(shù),懂管理,還要有責(zé)任心。另一方面,要保證員工有足夠的時(shí)間學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升安全技能。不能因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)緊就擠占安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的時(shí)間。還要關(guān)心員工的生活和工作條件,如果員工生活困難、工作環(huán)境太差,也會影響安全意識。只有人好了,安全意識強(qiáng)了,技能高了,安全工作才能做得扎實(shí)。人是安全管理的根本。
5.外部安全服務(wù)與支持
污水廠有些安全工作,可能需要借助外部的專業(yè)力量。比如,對于一些復(fù)雜的設(shè)備維護(hù)、專業(yè)的安全評估、應(yīng)急演練的組織、特殊工種的培訓(xùn)等,可以請外面的專業(yè)公司來做。這樣可以利用他們的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),提高安全工作的質(zhì)量。另外,也要與政府的安全監(jiān)管部門、環(huán)保部門、消防部門等保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解政策法規(guī)的變化,接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。在發(fā)生重大事故時(shí),也要能及時(shí)得到外部救援力量的支持。通過利用外部安全服務(wù)和支持,可以彌補(bǔ)自身力量的不足,提升污水廠整體的安全保障能力。
第九章安全文化建設(shè)
1.營造安全氛圍
安全文化不是說在墻上貼幾幅標(biāo)語就行的,關(guān)鍵是要讓安全成為大家的一種習(xí)慣和自覺。首先,廠里要搞好多活動,比如安全月、安全知識競賽、安全演講比賽什么的,讓大家經(jīng)常聽到安全的聲音,看到安全的東西。領(lǐng)導(dǎo)層要帶頭重視安全,經(jīng)常在會議上講安全,檢查安全,讓大家感覺到安全是大事。安全員和班組長要經(jīng)常在身邊提醒大家注意安全,糾正不安全的做法。還要利用宣傳欄、廣播、微信群等多種方式,宣傳安全知識,報(bào)道安全好人好事,形成人人講安全、事事為安全的氛圍。就是要讓安全時(shí)時(shí)刻刻都掛在那里,成為大家的一種潛意識。
2.鼓勵員工參與
安全工作不是安全部門一個人能做好的,需要全體員工的參與。廠里要創(chuàng)造條件,鼓勵大家參與到安全管理中來。比如,可以設(shè)立安全建議箱,讓大家隨時(shí)提出安全建議,好的建議要給予獎勵??梢越M織員工成立安全小組,負(fù)責(zé)本班組的日常安全檢查和隱患排查。在制定安全規(guī)程、改進(jìn)安全措施時(shí),要征求員工的意見。還可以開展“安全生產(chǎn)示范崗”、“安全班組”的評選活動,樹立榜樣,激發(fā)大家參與安全管理的熱情。讓員工感覺到,安全不僅是規(guī)定,也是大家自己的事,自己參與進(jìn)來,廠子才更安全。
3.培養(yǎng)安全價(jià)值觀
一個廠的安全文化好不好,很大程度上看員工的價(jià)值觀怎么樣。要教育員工,認(rèn)識到安全是最重要的,比什么都寶貴。要讓大家明白,違章操作、麻痹大意可能帶來的嚴(yán)重后果,不僅僅是罰款或者處分,而是可能失去生命。要培養(yǎng)員工一種“我要安全”而不是“要我安全”的心態(tài),自己主動去注意安全,去遵守規(guī)定。還要強(qiáng)調(diào)互相監(jiān)督,看到別人違章操作,要敢于提醒,敢于制止。通過教育和引導(dǎo),讓安全價(jià)值觀真正深入到每個員工的內(nèi)心深處,成為指導(dǎo)自己行為的準(zhǔn)則。
4.安全績效考核
光喊安全口號沒用,還得有實(shí)際的措施來保證。要把安全表現(xiàn)和員工的績效考核掛鉤。干得好的,要表揚(yáng)獎勵;干得不好的,要批評教育,甚至扣錢或者處分。班組長和主管的安全責(zé)任要更大,如果自己管的安全區(qū)域出了事,要追究責(zé)任。通過這種獎罰分明的績效考核,可以逼著大家重
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