建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：華東醫(yī)藥生物創(chuàng)新智造中心項目（研發(fā)）建設(shè)單位：編制時間：2025.3 1 15 36 45 98 100 101 101—1—建設(shè)項目名稱華東醫(yī)藥生物創(chuàng)新智造中心項目（研發(fā)）項目代碼2501-330105-04-01-255005建設(shè)單位聯(lián)系人涉密刪除聯(lián)系方式涉密刪除建設(shè)地點 浙江省（自治區(qū)）杭州市拱墅縣（區(qū)）北城智匯園（順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園及北側(cè)出讓地塊）地理坐標(biāo)（120度11分19.673秒，30度23分58.744秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別M7320工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展建設(shè)項目行業(yè)類別“四十五、研究和實驗發(fā)展98專業(yè)實驗室、研發(fā)（試驗）基地”中的“其他（不產(chǎn)生實驗廢氣、廢水、危險廢物的除建設(shè)性質(zhì)?新建□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形⑦首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/拱墅區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）/總投資（萬元）12933.14環(huán)保投資（萬元）6004.6施工工期是否開工建設(shè)88039（132.06畝）專項評價設(shè)置情況本項目專項評價設(shè)置情況詳見下表。水理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠?！?—排入周邊地表水，不開展專項評價水/聲/規(guī)劃情況《杭州市拱墅區(qū)半山單元詳細(xì)規(guī)劃修編》（杭州市人民政府，杭政函〔2024〕38號，2024.5.11）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析規(guī)劃符合性分析如下：根據(jù)杭州市拱墅區(qū)半山單元詳細(xì)規(guī)劃修編，本項目屬于規(guī)劃中“一帶、一心、六片”中的“半山西北部的石塘數(shù)實融合片”，屬于該片區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中的實體經(jīng)濟(jì)，本項目用地性質(zhì)全部為工業(yè)用地，可以滿足本次研發(fā)項目需求，因此本項目建設(shè)符合杭州市拱墅區(qū)半山單元詳細(xì)規(guī)劃修編。其他符合性分析1、“三線一單”符合性分析150號文），本項目“三線一單”符合性分析如下。（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《杭州市拱墅區(qū)半山單元（GS14）詳細(xì)規(guī)劃》，本項目為研發(fā)類項目，所涉及的地塊均屬于拱墅區(qū)半山單元（GS14擬建地分為兩部分，其中南側(cè)地塊屬于M2類用地，北側(cè)地塊為M1/M2類兼用地，根據(jù)《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（01市域三條控制線圖），本項目不屬于生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線杭州市2023年環(huán)境空氣質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū)，超標(biāo)因子為臭氧，杭州市正積極致力于從推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)綠色生產(chǎn)、升級改造治理設(shè)施、開展面源治理、強(qiáng)化重點時段減排、完善監(jiān)測監(jiān)控體系等多個方面加強(qiáng)大氣污染防治，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。綜上所述，隨著區(qū)域大氣污染防治工作的持續(xù)有效推進(jìn)，預(yù)計區(qū)域整體環(huán)境空氣質(zhì)量將會有所改善。本項目區(qū)域周邊地表水水質(zhì)現(xiàn)狀能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的IV類標(biāo)準(zhǔn)的要求；本項目廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，廢水—3—經(jīng)預(yù)處理后納管排放，不直接排放到周邊地表水，本項目不觸及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項目給水由市政自來水公司提供。根據(jù)區(qū)域供氣條件，本項目一期以電能為主，二期主要來自天然氣，項目用水用電用能均供給充裕。項目不觸及資源利用上線。2、生態(tài)管控方案符合性分析根據(jù)《杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案〉的通知》（杭環(huán)發(fā)〔2024〕49號），本項目擬建地南廠區(qū)全部地塊及北廠區(qū)部分地塊屬于拱墅區(qū)科技產(chǎn)業(yè)集聚重點管控單元（ZH33010520003），屬于產(chǎn)業(yè)集聚類重點管控單元，北廠區(qū)部分地塊屬于臨平區(qū)臨平副城產(chǎn)業(yè)集聚重點管控單元（ZH33011320003也屬于產(chǎn)業(yè)集聚類重點管控單元。綜上本項目擬建地所有區(qū)塊均屬于產(chǎn)業(yè)集聚類重點管控單元。對照《杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案〉的通知》（杭環(huán)發(fā)〔2024〕49號）要求（詳見表1.1-1），逐條進(jìn)行分析，具體如下：表1.1-1拱墅區(qū)重點管控類管控單元總體準(zhǔn)入要求），控表1.1-2臨平區(qū)臨平城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚重點管控單元總體準(zhǔn)入要求—4—控/圖1.1-1本項目擬建地所涉及生態(tài)環(huán)境管控單元情況（白框為北廠區(qū)，黃框為南廠區(qū)，紅線為兩個管控單元分界線）綜上，本項目能夠符合杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案的管理要求。3、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024版），本項目屬于該指導(dǎo)目錄中鼓勵類中的“擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥和改良型新藥、兒童藥、短缺藥、罕見病用藥，重大疾病防治疫苗、新型抗體藥物、重組蛋白質(zhì)藥物、核酸藥物、生物酶制劑、基因治療和細(xì)胞治療藥物”中的“新型抗體藥物”類藥物研發(fā)，屬于鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。4、“四性五不批”符合性分析根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第682號）“四性五不批”要求，本項目符合性分析具體見表1.1-3?！?—表1.1-3“四性五不批”要求符合性分析學(xué)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002）中IV類標(biāo)準(zhǔn)；同—6—5、國土空間規(guī)劃符合性根據(jù)《杭州市拱墅區(qū)半山單元（GS14）詳細(xì)規(guī)劃》等資料，本項目擬建廠區(qū)用地屬于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，項目所在區(qū)域不屬于永久基本農(nóng)田、不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。6、用地詳規(guī)符合性根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于大城北地區(qū)國土空間規(guī)劃及拱墅區(qū)上塘單元（GS11）等6個單元詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》（杭政函〔2024〕38號，2024.5.11）及批復(fù)后的《杭州市拱墅區(qū)半山單元（GS14）詳細(xì)規(guī)劃》，本項目所涉及的地塊均屬于拱墅區(qū)半山單元（GS14擬建地分為兩部分，其中南側(cè)地塊屬于M2類用地，北側(cè)地塊為M1/M2類兼用地，均為工業(yè)用地，符合用地性質(zhì)，本項目周邊均為工業(yè)用地，規(guī)劃建設(shè)或者已建的均為工業(yè)企業(yè)。根據(jù)調(diào)整后的《杭州市拱墅區(qū)半山單元（GS14）詳細(xì)規(guī)劃》，本項目所有擬建地全部位于拱墅區(qū)半山單元。圖1.1-2本項目在《杭州市拱墅區(qū)半山單元（GS14）詳細(xì)規(guī)劃》位置示意圖。7、大運河相關(guān)保護(hù)規(guī)劃符合性（1）《杭州市大運河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》符合性根據(jù)《杭州市大運河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第81號）文件，對本項目涉及的條例內(nèi)容進(jìn)行符合性要求分析，具體表1.1-4本項目與《杭州市大運河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》相關(guān)內(nèi)容符合性分析本市行政區(qū)域內(nèi)的中國大運河世界文化遺產(chǎn)（以下簡浙東運河西興段等二）大運河水工設(shè)施遺存：拱（三）大運河附屬遺存：富義倉等四）大運河相關(guān)遺產(chǎn)：橋西歷史文化街區(qū)五）其他依法補(bǔ)充列本項目位于杭州市拱墅區(qū)北城智匯園的石塘園區(qū)內(nèi)，距離最近的大運河遺產(chǎn)大運河河道上—7—任何單位和個人都有保護(hù)大運河遺產(chǎn)的義務(wù)，并有權(quán)舉報、制止破壞大運河遺產(chǎn)的行為。鼓勵利用大運河遺產(chǎn)宣傳周等形式，舉辦展示大運河遺產(chǎn)歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的活動。大運河遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立大運河遺產(chǎn)保護(hù)志愿者工作機(jī)制，組織、指導(dǎo)、培訓(xùn)志本項目為M7340醫(yī)學(xué)研究和試驗發(fā)展項目，租賃廠房并新增部分工業(yè)用地進(jìn)行建設(shè)，不第十四條在大運河遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合市大運河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃要求。其中，在大運河遺產(chǎn)設(shè)項目，市人民政府應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定。在大運河遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)危害大運河遺產(chǎn)安全或者污染大運河遺產(chǎn)環(huán)境的設(shè)施；已有的危害大運河遺產(chǎn)安全或者污染大運河遺產(chǎn)環(huán)境的設(shè)施，由市、區(qū)人民政府依法予以拆除或者搬本項目擬建地不涉及大運河遺第十五條景觀維護(hù)、環(huán)境整治工程二）防洪排澇、清淤疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、水文水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、氣象監(jiān)測設(shè)（三）航道和港口設(shè)施、跨河橋梁和隧道、水上交通安全設(shè)施工程四）居民住宅修繕五）市大運河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃確定的不影響遺產(chǎn)安全的鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè)項目。在大運河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目立項前報請大運河遺產(chǎn)綜合保護(hù)部門進(jìn)行遺產(chǎn)影響評價。有關(guān)部門依法作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)同時告知大運河遺產(chǎn)綜合保護(hù)部門。水工、航道等建設(shè)工程項目的選址，應(yīng)當(dāng)避開大運河遺產(chǎn)水工、附屬遺存以及沿線文物古跡、遺址；因特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)采用對大運河遺產(chǎn)影響最小的建設(shè)方案，并按照規(guī)定對大運河遺產(chǎn)采取保護(hù)措施，第十六條在大運河遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，建設(shè)項目的選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)，應(yīng)當(dāng)（2）《大運河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》符合性根據(jù)《大運河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》文件，對本項目涉及的條例內(nèi)容進(jìn)行符合性要求分析，具體見表1.1-5。表1.1-5本項目與《大運河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容符合性分析根據(jù)大運河浙江段的特點，將運河遺產(chǎn)和需要進(jìn)行研及地帶外圍所涉及的環(huán)境空間列為規(guī)劃范圍。大運河浙江段河道總長度約860公里，其中本次規(guī)劃涉及的本項目位于杭州市拱墅區(qū)北城智匯園（順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園及北側(cè)出讓地塊），在北城智匯園的石塘園區(qū)內(nèi)，距離最近的大運河遺產(chǎn)大運河，距離上塘河約4.8km，距離較遠(yuǎn)，不在保條運河沿岸的城市土地利用規(guī)劃和總體規(guī)劃在編制和實施過程中，應(yīng)保證大運河各類遺產(chǎn)用地，保護(hù)基本農(nóng)田和運河沿線連續(xù)的自然生態(tài)景觀。城市總體規(guī)劃中的新增發(fā)展建設(shè)用地應(yīng)安排在大運河遺產(chǎn)的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶以外,運河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)對運河遺運河沿岸的城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)充分考慮運河遺產(chǎn)本項目為M7340醫(yī)學(xué)研究和試驗發(fā)展項目，本項目位于杭州市拱墅區(qū)北城智匯園（順豐在北城智匯園的石塘園區(qū)內(nèi)，距離河道上塘河約4.8km，距—8—保護(hù)的要求，在運河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的村莊應(yīng)減少其涉及運河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的審批、新建及改建，均應(yīng)先與地方文物保護(hù)部門溝通與協(xié)調(diào)，確規(guī)劃建議運河沿岸第一景觀界面的自然鄉(xiāng)村景觀應(yīng)予符合性本項目位于拱墅區(qū)半山街道，距離杭州大運河約4.8km，根據(jù)《大運河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省大運河核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控通則的通知》（浙政辦函〔2021〕9號）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市大運河核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細(xì)則的通知》（杭政辦函〔2023〕13號文），本項目擬建地不屬于杭州市大運河核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)。8、《杭州半山國家森林公園總體規(guī)劃》符合性根據(jù)《杭州半山國家森林公園總體規(guī)劃（修編2022～2031年》，內(nèi)容如下：（1）森林公園范圍杭州市半山國家森林公園位于杭州市北部的半山、皋亭山區(qū)域，涉及拱墅區(qū)的半山街道、上城區(qū)的丁蘭街道、臨平區(qū)的杭州余杭農(nóng)林南山經(jīng)營有限公司（原南山林場）30°21′09″~30°23′51″，東至黃鶴山廢棄礦坑西緣，南至半山街道，西鄰原杭州鋼鐵廠，北與臨平區(qū)崇賢街道相連。森林公園范圍內(nèi)總面積852.91公頃，公園分南北二區(qū)，其中北區(qū)12.01公頃、南區(qū)840.90公頃。（2）森林公園主題定位公園的主題定位為“生態(tài)康養(yǎng)、休閑健身”。（3）森林公園功能分區(qū)具體區(qū)劃見表1.1-6。表1.1-6半山森林公園功能分區(qū)表///（4）資源和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃①重點風(fēng)景資源保護(hù)—9—森林風(fēng)景資源包括森林公園內(nèi)的人文景觀資源、自然景觀資源兩大類。需要重點保護(hù)的對象和保護(hù)范圍包括：人文景觀：半山立夏節(jié)、半山觀桃、皋亭修禊、半山泥貓；望宸閣、楓華園、博文苑、翠峰閣、東皋禪師遺蹤、半山娘娘廟、半山娘娘廟遺址、顯寧寺遺址、戰(zhàn)國水晶杯遺址、仙姑洞、皋亭神圖騰柱等；水文景觀：龍山水庫、虎山水庫；生物景觀：位于虎山水庫北面山體的常綠落葉闊葉混交林、位于仙人谷北側(cè)山岙內(nèi)的苦櫧林、位于半山山頂?shù)陌座N梅灌木林；地文景觀：仙人谷、半山、皋亭、承天亭。②森林植物保護(hù)在全面保護(hù)各種野生植物的基礎(chǔ)上，重點保護(hù)列入國家重點保護(hù)名錄的野生植物、珍稀植物，維護(hù)物種多樣性、生物多樣性。據(jù)初步調(diào)查，公園內(nèi)植物共有143科440屬671種（含種下等級，下同），其中蕨類植物18科24屬34種，裸子植物5科13屬14種，雙子葉植物104科318屬506種，單子葉植物16科85屬117種，栽培植物158種。其中，國家重點保護(hù)植物3種，分別為野蕎麥、香樟、野大豆。植被以闊葉林為主，群落結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，森林茂密，特別是虎山南面山塢的青岡苦櫧林，樹干高大，林相整齊，較為罕見。③野生動物保護(hù)野生動物是物種多樣性、生物多樣性的重要組成部分。公園野生動物資源包括獸類、鳥類、兩棲類共計21目51科131種，其中有國家重點保護(hù)動物14種，國家一級保護(hù)動物穿山甲；屬于國家二級重點保護(hù)野生動物有3種：鳳頭鷹、燕隼、紅角鸮；列入浙江省重點保護(hù)野生動物（2016）的鳥類有5種：噪鵑、斑姬啄木鳥、棕背伯勞、畫眉（現(xiàn)國家二級重點保護(hù)野生動物）、紅嘴相思鳥（現(xiàn)國家二級重點保護(hù)野生動物）。此外中國特有鳥種有2種：灰胸竹雞、黃腹山雀。④生態(tài)環(huán)境保護(hù)包括森林生態(tài)保護(hù)、水體環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、聲環(huán)境保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)與設(shè)施建設(shè)等。（5）符合性分析根據(jù)《杭州半山國家森林公園總體規(guī)劃》及土地利用規(guī)劃圖可知，本項目位于半山國家森林公園西北側(cè)，本項目擬建地不屬于半山國家級森林公園總體規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，距離半山國家森林公園范圍最近的一般游憩區(qū)約770m，本項目周邊均為工業(yè)企業(yè)或待開發(fā)工業(yè)用地，符合《杭州半山國家森林公園總體規(guī)劃》要求。本項目圖1.1-3本項目與杭州半山國家森林公園位置示意圖9、《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細(xì)則》符合性根據(jù)《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細(xì)則》，本項目符合性分析詳見下表。表1.1-7本項目與《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細(xì)則》符合性分析核準(zhǔn)的港口碼頭項目，軍事和漁業(yè)港口碼頭項碼頭、陸島交通碼頭等涉及民生的港口碼頭項禁止在自然保護(hù)地的岸線和河段范圍內(nèi)投資建觀的開發(fā)利用行為。禁止在I級林地、一級國—11—本項目擬建地不屬于飲用水水禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍本項目擬建地不屬于水產(chǎn)種質(zhì)定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公本項目擬建地不屬于長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍保護(hù)綜合名錄》（2021年版）的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品目本項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)—12—禁止向落后產(chǎn)能項目和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目本項目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項禁止在水庫和河湖等水利工程管理范圍內(nèi)堆放第二十一條法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從本項目建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)10、太湖流域相關(guān)政策符合性（1）與《太湖流域管理條例》符合性分析《太湖流域管理條例》（國務(wù)院第604號）已經(jīng)于2011年11月1日開始實施。該條例是“為了加強(qiáng)太湖流域水資源保護(hù)和水污染防治，保障防汛抗旱以及生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全，改善太湖流域生態(tài)環(huán)境”而制定的。太湖流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源保護(hù)、水污染防治、防汛抗旱、水域和岸線保護(hù)以及生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格限制高耗水和高污染的建設(shè)項目，本項目擬建地屬于太湖流域，符合性分析如下所示。表1.1-5《太湖流域管理條例》符合性分析符合性條禁止在太湖流域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置符合條不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策在太湖流域新設(shè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定項目實施后新增污染物排放總量在置規(guī)范化排污口，項目廢水納管排符合條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列（2）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口符合太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)（5）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)符合（2）與“關(guān)于落實《水污染防治行動計劃》實施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見”符合性分析《關(guān)于落實〈水污染防治行動計劃〉實施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見》（環(huán)評〔2016〕190號）于2016年12月28日開始實施。該指導(dǎo)意見是“為落實《水污染防治行動計劃》嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入的任務(wù)，指導(dǎo)地方根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，實施差別化的環(huán)境準(zhǔn)入”而制定。本項目擬建地屬于太湖流域，有關(guān)要求符合性分析見表1.1-6。表1.1-6環(huán)環(huán)評〔2016〕190號有關(guān)內(nèi)容符合性分析序號1對太湖流域新建原料化工、燃（3）與《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》符合性分析根據(jù)調(diào)整后的《杭州市拱墅區(qū)半山單元（GS14）詳細(xì)規(guī)劃》，本項目所有擬建地全部位于拱墅區(qū)半山單元，屬于太湖流域，根據(jù)太湖流域水環(huán)境治理最新文件要求：《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知》（發(fā)改地區(qū)〔2022〕959號）中規(guī)定“除戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目外，太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物的工業(yè)類建設(shè)項目”。本項目為實驗室研發(fā)類項目，不屬于工—14—業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目。符合《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知》（發(fā)改地區(qū)〔2022〕959號）要求。表1.1-7《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》符合性分析類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項目，依法推動污染企業(yè)退出。繼續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)造紙、印染、化工等污染較重企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉，推動環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、存在重大安全隱患且不具備整治條件的企業(yè)依法關(guān)閉或搬遷至合規(guī)工業(yè)園。推進(jìn)太湖流域等重要飲用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目外，太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)，打造具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。），建設(shè)內(nèi)容2.項目背景杭州中美華東制藥有限公司成立于1992年，位于拱墅區(qū)莫干山路866號祥符橋街道，是一家集中藥、西藥、生物技術(shù)、原料藥產(chǎn)品及其制劑于一身的綜合性制藥企業(yè)，注冊資本捌億柒仟貳佰叁拾萬捌仟壹佰叁拾元，公司現(xiàn)有員工9000余人。多年來，公司始終堅持不懈地開發(fā)高科技含量的新產(chǎn)品，已推出百令膠囊、新賽斯平、卡斯邁欣、泮立蘇、卡博平、卡司平、賽可平、賽福開等十多種符合大眾健康需要的藥品。公司獲得了浙江省高新技術(shù)企業(yè)，中國醫(yī)藥工業(yè)50強(qiáng)，國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級創(chuàng)新型企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和浙江省技術(shù)創(chuàng)新能力百強(qiáng)等一系列榮譽(yù)。“中美華東”成立全球新藥研發(fā)中心，與全球著名院校、科研院所、創(chuàng)新生物公司、專業(yè)技術(shù)平臺等機(jī)構(gòu)進(jìn)行新藥研發(fā)項目合作，陸續(xù)投資、控股、孵化多家國內(nèi)擁有領(lǐng)先技術(shù)的生物科技公司，包括投資了多肽技術(shù)平臺型企業(yè)派金生物、專注免疫疾病的抗體公司荃信生物、有ADC連接子與偶聯(lián)技術(shù)的諾靈生物，孵化了擁有開發(fā)ADC藥物毒素原料全產(chǎn)品線的琿達(dá)生物，控股了多抗平臺型公司道爾生物，通過一系列的投資并購，逐步構(gòu)建了以中美華東為中心的全球化研發(fā)戰(zhàn)略協(xié)作生態(tài)圈。為進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)類別，提高研發(fā)工藝精度，杭州中美華東制藥有限公司擬在拱墅區(qū)半山街道內(nèi)新征部分土地進(jìn)一步開展研發(fā)工作，本項目實施后杭州中美華東制藥有限公司分為祥符橋廠區(qū)和半山廠區(qū)，本項目為半山廠區(qū)，共分南北兩個地塊，其中南廠區(qū)地塊租用杭州振泰資產(chǎn)管理有限公司（租用材料見附件5-1北廠區(qū)新征用地（新征用地材料見附件5-2根據(jù)項目發(fā)展計劃、建設(shè)進(jìn)度等原因，兩個地塊分期建設(shè)。2.1本項目概況及建設(shè)內(nèi)容（1）項目名稱：華東醫(yī)藥生物創(chuàng)新智造中心項目（研發(fā)）；（2）項目性質(zhì)：新建；（3）建設(shè)單位：杭州中美華東制藥有限公司；（4）項目選址：杭州市拱墅區(qū)半山街道；（5）定位、功能及規(guī)模：本項目定位為實驗室小試研發(fā)項目，項目不涉及中試功能，研發(fā)產(chǎn)品主要用于工藝探索、工藝論證、臨床研究等，所研發(fā)的產(chǎn)品不作為產(chǎn)品外售，根據(jù)項目發(fā)展計劃、建設(shè)進(jìn)度和區(qū)域供氣條件等因素，本項目分為兩個廠區(qū)，分兩期建設(shè)。本項目研發(fā)的實驗室生物安全級別為二級，不涉及P3、P4實驗室。表2.1-1一期研發(fā)建設(shè)項目工程組成本工程改造原順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園（南廠區(qū)）已建抗體/ADC早研實驗室、質(zhì)檢實驗室，B1樓新建本工程建設(shè)冷卻循環(huán)供水系統(tǒng)供暖通系統(tǒng)使用，4橫流式閉式冷卻塔，單座冷卻塔處理水量4濾器+軟化器+保安過濾器+一級反滲透裝置+二級反滲），本期工程新建2套廢氣處理裝置，A1樓質(zhì)檢/ADC研發(fā)廢氣采用堿液噴淋+次氯酸鈉噴淋處本期工程實驗室研發(fā)廢水、廢氣噴淋廢水經(jīng)滅活后理后和其他低濃廢水排入園區(qū)管網(wǎng)后經(jīng)杭州七注：本項目使用次氯酸鈉噴淋處理廢氣，次氯酸鈉屬于常見廢氣處理輔料，在使用中表2.1-2二期研發(fā)建設(shè)項目工程組成B1樓（南廠區(qū)）增加多肽研發(fā)實驗室，A1樓（南廠區(qū)）增給活工藝進(jìn)行滅活預(yù)處理，滅活后和部分低濃廢水關(guān)于二期建設(shè)規(guī)模特別是鍋爐建設(shè)規(guī)模較一期大幅提高的說明如下：1、二期增加的多肽類產(chǎn)品研發(fā)，涉及發(fā)酵工序，且流程較長需消耗大量蒸汽；2、二期項目實施后潔凈區(qū)面積大幅增加,這些區(qū)域均有溫濕度要求,需要大量蒸汽供應(yīng)時為保障倉儲中心存儲要求，需依賴二期蒸汽鍋爐，一期主要是小范圍和調(diào)試使用；3、二期新建污水處理設(shè)施，涉及生化系統(tǒng)，需消耗大量蒸汽保持生化系統(tǒng)穩(wěn)定性，特別是冬季，對蒸汽需求量較大。綜上，相比于一期建設(shè)內(nèi)容，本項目二期蒸汽消耗量大幅提高。關(guān)于冷凍系統(tǒng)、純水系統(tǒng)、注射用水系統(tǒng)、?；穫}庫及危廢倉庫的規(guī)模，相關(guān)說明如1、本項目實施后，華東醫(yī)藥主要研發(fā)產(chǎn)品在半山廠區(qū)均有涉及，研發(fā)品種類別較多，研發(fā)工藝流程較長，故公用工程規(guī)模較大；2、本項目為實驗室研發(fā)，嚴(yán)格按照項目性質(zhì)進(jìn)行建設(shè)，不涉及中試和生產(chǎn)功能，研發(fā)產(chǎn)品主要用于工藝探索、工藝論證、臨床研究等，所研發(fā)的產(chǎn)品不作為產(chǎn)品外售。2.2研發(fā)內(nèi)容2.2.1主要研發(fā)產(chǎn)品類型表2.2-1本項目研發(fā)產(chǎn)品組成間別/發(fā)療化療所致血小2.2.2研發(fā)過程原輔料及用量本項目分期工程原輔材料消耗見表2.2-2。表2.2-2本項目一期研發(fā)主要原輔材料消耗一覽表最大貯存量kg12342間25656A1-10/11樓7448間922111952112A1-10/11樓2211A1-10/11樓14121155pH標(biāo)準(zhǔn)緩沖溶液pH2.00pH標(biāo)準(zhǔn)緩沖溶液pH4.01pH標(biāo)準(zhǔn)緩沖溶液pH7.00pH標(biāo)準(zhǔn)緩沖溶液pH9.21TCEP-HCl（三（2-羧乙基）鹽22間2A1-10/11樓A1-10/11冰箱A1-10/11樓間A1-10/11樓A1-10/11樓25A1-10/11樓間A1-10/11冰箱A1-10/11冰—20—箱222A1-10/11樓222間5A1-10/11樓2間A1-10/11樓A1-10/11樓1A1-10/11樓1A1-10/11冰箱222A1-10/11樓2A1-10/11樓2間間A1-10/11樓4A1-10/11樓4間2A1-10/11樓A1-10/11樓—21—2間2A1-10/11冰箱A1-10/11樓22A1-10/11樓2A1-10/11樓2A1-10/11樓A1-10/11冰箱間42間A1-10/11樓2/間表2.2-3本項目二期研發(fā)增加主要原輔材料消耗一覽表1243Na2HPO414Na2SO45NaCl6NaH2PO4·H2O7NaOH8—22—829472表2.2-4本項目實施后全廠主要能源消耗一覽表123/年2.2.3研發(fā)平臺主要設(shè)備清單表2.2-5本項目兩座研發(fā)大樓主要功能一覽表主要研發(fā)設(shè)備清單如下；表2.2-6本項目一期研發(fā)平臺主要設(shè)備清單一覽表22240m2+20m222622222/20m22564—23—5NA2NA8NA11凍干機(jī)（研發(fā)用含CIP清洗站）2516/3/3911/86pH計/電導(dǎo)率儀/8111/11/2/31122/2/3/12/1/1/314/1—24—82/11/2/3812/22/111/13/1/1/2/1/5/1/14/1/2/2/2/2/2/112/2/1/5/1/12712/7/1/1/7/2/1/1/1—25—/1/1/1/1/1/521NER(LN2):1.5%7442/1/1/1/11外1/1/2表2.2-7本項目二期研發(fā)平臺增加主要設(shè)備清單一覽表11/34/5111/11/2/21器120.01~0.2m2,適用于0.3~2/2/31NA—26—NANA1111111111111111111\1\1\1\11111111111111111111111111—27—18111111811111XSR4002S1111111111111關(guān)于實驗室研發(fā)發(fā)酵罐規(guī)格的相關(guān)說明：1、本項目發(fā)酵罐最大規(guī)格為2m3，參考《杭州華東醫(yī)藥股份有限公司10t/a阿卡波糖技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書》，華東醫(yī)藥中試車間發(fā)酵罐規(guī)格為30m3，華東醫(yī)藥中試級別發(fā)酵罐遠(yuǎn)大于本項目使用的發(fā)酵罐，約為小試級的15倍，本項目僅為小試級別實驗室研發(fā)，不涉及中試研發(fā)。2、本項目所涉及的研發(fā)流程較長，包括發(fā)酵、離心、過濾、萃取、濃縮等過程，本項目研發(fā)使用2m3的發(fā)酵罐，經(jīng)過過濾、離心、濃縮提取后，收率較低，研發(fā)所得產(chǎn)品產(chǎn)能僅能達(dá)到克級，所研發(fā)出的產(chǎn)品還需進(jìn)一步檢驗檢測方能確保滿足相關(guān)要求。表2.2-8一期公用工程設(shè)備清單12345//6表2.2-9二期公用工程設(shè)備清單—28—1表2.2-10一期后勤設(shè)施建設(shè)情況123間），二期工程實施后，完全依托一期建設(shè)的后勤設(shè)施。表2.2-11一期環(huán)境風(fēng)險單元124.4*5.6*4.5米表2.2-13二期環(huán)境風(fēng)險單元122.3工作制度和勞動定員本項目一期新增勞動定員120人，一期年工作日為300天，8小時/天。二期新增勞動定員108人，年工作日為300天，8小時/天。均為一班制，夜間不進(jìn)行研發(fā)工作，但部分公用工程（如污水站）等仍正常運行。2.4廠區(qū)平面布置本項目面積共132.06畝，分為兩期，其中一期地塊為原順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園園區(qū)101.8畝（原為順豐物流園區(qū)，主要為快遞物流倉儲中心，無工業(yè)生產(chǎn)，利用物流園區(qū)已建設(shè)的樓宇，僅進(jìn)行室內(nèi)裝修，不新建樓宇），二期新征地塊30.26畝，詳見附圖1。1）101.8畝地塊101.8畝廠區(qū)總圖按功能可分為廠前區(qū)、公用及輔助區(qū)、倉儲區(qū)等三大功能分區(qū)。廠前區(qū)位于廠區(qū)東南側(cè)，主要由生活樓、質(zhì)檢研發(fā)樓、綠化廣場、停車廣場等組成。生活樓結(jié)合質(zhì)檢研發(fā)形成L型半圍合空間，營造良好的廠區(qū)環(huán)境。質(zhì)檢研發(fā)北側(cè)和部分道路周邊設(shè)有集中機(jī)動車停車位，滿足廠區(qū)辦公人員生產(chǎn)生活的需求?！?9—公用工程區(qū)主要位于廠區(qū)中部偏南側(cè)，主要由變電所、地下消防泵房等組成。變電所靠近北側(cè)生產(chǎn)車間，就近服務(wù)對象布置，節(jié)約管線。消防泵房位于廠前區(qū)生活樓地下。倉儲區(qū)位于廠區(qū)西南側(cè)。主要為綜合倉庫，靠近原廠區(qū)西側(cè)貨運出入口，便于廠內(nèi)外物料運輸。2）30.26畝地塊30.26畝新廠區(qū)總圖按功能可分為公用及輔助區(qū)、倉儲區(qū)、三廢處理區(qū)等三大功能分區(qū)。公用及輔助區(qū)位于廠區(qū)西側(cè)，主要為鍋爐房、環(huán)保輔助房。倉儲區(qū)位于廠區(qū)東側(cè)，主要為危廢庫、危化品庫。三廢處理區(qū)位于廠區(qū)中部偏西，主要為2#初期雨水池及事故池，污水處理站，預(yù)留甲類車間（甲類車間目前暫無明確規(guī)劃，本項目僅建設(shè)該甲類車間，不進(jìn)行任何利用）。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.5施工期主要污染因素及污染源強(qiáng)分析本項目施工前主要為土建和設(shè)備安裝工程產(chǎn)生廢水、廢氣、固廢和噪聲。2.5.1廢氣施工期的廢氣污染源主要是土石方和建筑材料運輸所產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵。土建施工階段揚(yáng)塵按起塵的原因可分為風(fēng)力起塵和動力起塵，其中風(fēng)力起塵主要是由于露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）裸露的施工區(qū)表層浮塵由于天氣干燥及大風(fēng)，產(chǎn)生風(fēng)力揚(yáng)塵；而動力起塵，主要是在建材的裝卸、攪拌過程中，由于外力而產(chǎn)生的塵粒再懸浮而造成，其中施工及裝卸車輛造成的揚(yáng)塵最為嚴(yán)重。2.5.2廢水施工期間水污染物主要包括施工人員的生活污水、施工機(jī)械維修中產(chǎn)生的少量油污水和施工過程中產(chǎn)生的泥漿水?，F(xiàn)場施工人員產(chǎn)生的生活污水是本工程建設(shè)期的主要水污染源。建設(shè)期不同階段施工人數(shù)不盡相同，一般為幾十人～幾百人不等，按施工高峰期總的施工人員約100人，每人每天生活污水產(chǎn)生量按0.05m3計，生活污水總量約10m3/d。一期地塊為原順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園園區(qū)，該園區(qū)已建設(shè)生活污水處理設(shè)施，在建設(shè)期企業(yè)擬新建沉淀池，少量油污水和施工過程中產(chǎn)生的泥漿水經(jīng)過沉淀預(yù)處理后和生活污水一起送園區(qū)已建設(shè)的生活污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后納管排放。2.5.3噪聲該項目施工時間較長，為減少施工對周邊環(huán)境的影響，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）、《建筑施工噪聲管理辦法》相關(guān)要求，做好以下幾點：①禁止使用沖擊式打樁機(jī)，所有打樁工序均采用沉管灌注樁；②施工單位要加強(qiáng)操作人員的環(huán)境意識，對一些零星的手工作業(yè)。如拆裝模板、裝卸建材，盡可能做到輕拿輕放，并輔以一定的減緩措施，如鋪設(shè)草包等；③施工期間對于噪聲值較高的攪拌機(jī)等設(shè)備需放置于遠(yuǎn)離居民的地方，對于固定設(shè)備需設(shè)操作棚或臨時聲屏障；—30—④禁止在夜間施工，因工藝因素或其他特殊原因確需夜間施工的應(yīng)提前向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申請夜間施工許可，并依法接受監(jiān)督。2.5.4固廢施工期固體廢棄物主要包括工程棄渣和施工人員的生活垃圾。1、工程棄渣施工過程中產(chǎn)生的各類棄渣應(yīng)有序堆放，及時清理。外運的各類棄渣在運輸過程中，運輸車輛上需加蓬蓋，防止其灑落。則各類工程棄渣經(jīng)合理處置后，對環(huán)境不會產(chǎn)生大的影響。2、生活垃圾工程施工時，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，也要集中統(tǒng)一處理，以保證施工人員及周圍居民的生活環(huán)境質(zhì)量。在不同的建設(shè)階段，施工人數(shù)不盡相同，根據(jù)工程分析，施工高峰期生活垃圾產(chǎn)生量約10kg/d。若對施工生活垃圾沒有做出妥善的安排，則會嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，導(dǎo)致工作人員體力下降，尤其是在夏天，施工區(qū)的生活廢棄物亂扔，輕則導(dǎo)致蚊蠅滋生，重則致使施工區(qū)工人爆發(fā)流行疾病，同時使附近居民遭受蚊、蠅、臭氣、疾病的影響。只要做到及時清運，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，對環(huán)境影響不大。3、危險廢物工程施工時，會產(chǎn)生少量廢機(jī)油、廢機(jī)油桶等，在順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座50m2危廢暫存庫，該危廢暫存庫供建設(shè)期和一期運行階段使用。并定期委托有資質(zhì)單位處置。2.6營運期主要污染因素及污染源強(qiáng)分析本項目所有研發(fā)平臺均為實驗室研發(fā)，不涉及中試開發(fā)。研發(fā)的主要目的是通過對工藝流程的不同條件進(jìn)行對比、摸索，優(yōu)化工藝參數(shù)，記錄分析試驗數(shù)據(jù)，形成技術(shù)報告，為后期產(chǎn)品生產(chǎn)積累相關(guān)數(shù)據(jù)及資料。研發(fā)具體過程、反應(yīng)條件、原料投加等信息在研發(fā)過程中不斷調(diào)整優(yōu)化，本項目實施后各實驗室研發(fā)產(chǎn)品類型主要為抗體類、ADC偶聯(lián)類和多肽類，本次評價列舉各代表性產(chǎn)品研發(fā)工藝進(jìn)行介紹。2.6.1各類型產(chǎn)品代表性研發(fā)工藝2.6.1.1抗體類涉密刪除圖2.6-1抗體類研發(fā)平臺工藝流程圖2.6.1.2ADC藥物類涉密刪除圖2.6-2ADC類藥物研發(fā)平臺工藝流程圖2.6.1.3多肽類涉密刪除圖2.6-3多肽類藥物工藝流程圖2.6.2營運期污染因子分析根據(jù)上述內(nèi)容，本項目各階段營運期各污染工序及主要污染因子見表2.6-1和表2.6-2?！?1—表2.6-1一期工程主要污染工序及污染因子表物廢試劑、廢溶液、廢表2.6-2二期工程實施后全廠主要污染工序及污染因子表鈉滅活后進(jìn)入濃水處理系統(tǒng)，采采用兩級AO+深度處理（混凝+納管排入杭州七格污水處理廠—32—物廢試劑、廢溶液、廢與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）》（試行）要求“與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題包括改建、擴(kuò)建及技改項目說明現(xiàn)有工程履行環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可手續(xù)等情況，核算現(xiàn)有工程污染物實際排放總量，梳理與該項目有關(guān)的主要環(huán)境問題并提出整改措施?！?、現(xiàn)有工程履行環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可手續(xù)等情況杭州中美華東制藥有限公司（祥符生產(chǎn)基地）現(xiàn)有項目審批驗收情況如下：表2.7-1杭州中美華東制藥有限公司現(xiàn)有項目審批及驗收情況序號容1號年年證//年/2孢素擴(kuò)產(chǎn)號年“一控雙達(dá)標(biāo)”驗收/3/浙環(huán)開建〔2002〕56號草菌粉、環(huán)孢個項目取消建設(shè)藥//—33—3號年號4號年號5目/年號6樓宇、試號年瓶位/7凍干粉針目年號8蒸汽鍋爐/號年號9技改項目/年號年號目樓/號年年片粒/—34—目造年目/造/年造/年目目///表2.7-2杭州中美華東制藥有限公司現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模及2024年實際生產(chǎn)情況/注：原環(huán)評審批口服液包裝規(guī)格為50ml，實際生產(chǎn)規(guī)格為10ml，2024年實際生產(chǎn)24735瓶10ml裝口服液，按照50ml杭州中美華東制藥有限公司目前已申請取得排污許可證（見附件3證書編號91330100609120774J001P，嚴(yán)格遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立了環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放；企業(yè)已建設(shè)有規(guī)范化污染物排放口，并設(shè)置了標(biāo)志牌，廢水污染物排放口已安裝自動監(jiān)測設(shè)施并與管理部門聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測因子包括pH、COD、氨氮、TN、TP等。企業(yè)已按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制形成《杭州中美華東制藥有限公司自行監(jiān)測方案》，并根據(jù)自行監(jiān)測方案委托有資質(zhì)單位開展自行監(jiān)測，并保存了原始監(jiān)測記錄。企業(yè)現(xiàn)已建立有環(huán)境管理臺賬記錄制度，企業(yè)已按照排污許可相關(guān)要求編制形成季度執(zhí)行報告、年度執(zhí)行報告，并如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。2、核算現(xiàn)有工程污染物排放總量公司現(xiàn)有項目達(dá)產(chǎn)污染物排放情況見表2.7-3。—35—表2.7-3公司現(xiàn)有產(chǎn)品污染物排放情況煙（粉）塵//3、與該項目有關(guān)的主要環(huán)境問題并提出整改措施本項目為在半山街道新建廠區(qū)，本項目一期階段研發(fā)工藝廢水和廢氣噴淋廢水送杭州中美華東制藥有限公司祥符橋廠區(qū)進(jìn)行處理，故本評價梳理杭州中美華東制藥有限公司祥符橋廠區(qū)廢水處理站有關(guān)問題，并提出整改措施。目前污水站各處理單元產(chǎn)生廢氣均已收集處理，廢氣檢測結(jié)果表明臭氣濃度可做到達(dá)標(biāo)排放，但存在一定波動性。在多次現(xiàn)場踏勘過程中，廠區(qū)內(nèi)部分區(qū)域仍存在異味，整改措施如下：表2.7-4存在的環(huán)保問題及整改建議人1降部—36—區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境（1）常規(guī)污染物根據(jù)杭州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類，該項目所在地屬二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單（生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號）二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《2023年杭州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，杭州市區(qū)（上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)和臨安區(qū)，下同）2023年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為308天，同比增加4天，優(yōu)良率為84.4%，同比上升1.1個百分點。杭州市區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）達(dá)標(biāo)天數(shù)為353天，同比減少1天，達(dá)標(biāo)率為96.7%，同比下降0.3個百分點。2023年杭州市區(qū)主要污染物為臭氧（O3日最大8小時平均濃度第90百分位數(shù)165四項主要污染物年均濃度分別為6微克/立方米、30微克/立方米、51微克/立方米和31微克/立方米，一氧化碳（CO）日均濃度第95百分位數(shù)為0.9毫克/立方米。二氧化硫（SO2）、細(xì)顆粒物（PM2.5）達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，臭氧（O3）超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)。表3.1-1區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表單位：μg/m368NO2PM10PM2.5與2022年相比，臭氧日最大8小時平均濃度第90百分位數(shù)、可吸入顆粒物、二氧化氮年均濃度有所下降，降幅分別為2.9%、1.9%和6.2%；二氧化硫、一氧化碳日均濃度第95百分位數(shù)與去年持平；細(xì)顆粒物同比上升，上升幅度為3.3%。（2）達(dá)標(biāo)區(qū)判定2023年杭州市SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5平均質(zhì)量濃度值、百分位數(shù)日平均質(zhì)量濃度均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，O3日最—37—大8小時平均濃度第90百分位數(shù)165微克/方米略超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)。綜合分析，本項目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)。（3）項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善計劃為切實做好杭州市“十四五”主要污染物總量減排工作，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知》（杭政辦函〔2019〕2號）)要求，特制定以下達(dá)標(biāo)計劃。①規(guī)劃期限及范圍規(guī)劃范圍：整體規(guī)劃范圍為杭州市域，規(guī)劃總面積為16596平方公里。規(guī)劃期限：規(guī)劃基準(zhǔn)年為2015年。規(guī)劃期限分為近期（2016年—2020年）、中期（2021年-2025年）和遠(yuǎn)期（2026年—2035年）。目標(biāo)點位：市國控監(jiān)測站點（包含背景站），同時考慮杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)及桐廬縣、淳安縣建德市的點位。②主要目標(biāo)通過二十年努力，全市大氣污染物排放總量顯著下降，區(qū)域大氣環(huán)境管理能力明顯提高，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，包括SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3等6項主要大氣污染物指標(biāo)全面穩(wěn)定達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，全面消除重污染天氣，使廣大市民盡情享受藍(lán)天白云、空氣清新的好天氣。到2022年，繼續(xù)“清潔排放區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化能源消費和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，市區(qū)PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，實現(xiàn)PM2.5濃度全市域達(dá)標(biāo)。到2025年，實現(xiàn)全市域大氣“清潔排放區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，大氣污染物排放總量持續(xù)穩(wěn)定下降，基本消除重污染天氣，市區(qū)PM2.5年均濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的同時，力爭年均濃度繼續(xù)下降，桐廬、淳安、建德等3縣（市）PM2.5年均濃度力爭達(dá)到30微克/立方米以下，全市O3濃度出現(xiàn)下降拐點。到2035年，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，包括O3在內(nèi)的主要大氣污染物指標(biāo)全面穩(wěn)定達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5年均濃度達(dá)到25微克/立方米以下，全面消除重污染天氣。此外，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《杭州市空氣質(zhì)量改善“十四五”規(guī)劃》《杭州市建設(shè)全市域大氣“清潔排放區(qū)”的實施意見》等有關(guān)文件，杭州市正積極致力于從能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、加快重污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重點企業(yè)整治提升、綠色低碳交通推進(jìn)、工業(yè)廢氣污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)村廢氣污染控制、餐飲及其他生活源廢氣污染防治等多個方面加強(qiáng)大氣污染防治，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。綜上分析，隨著區(qū)域大氣污染防治工作的持續(xù)有效推進(jìn)，預(yù)計區(qū)域整體環(huán)境空氣質(zhì)量將會有所改善。2、地表水環(huán)境根據(jù)《2023年度杭州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，全市水環(huán)境質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定，市控以上斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率以及水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)比例均為100%，同比持平；錢塘江水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率為100%，干、支流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)比例為100%；運河水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的比例為100%；苕溪水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的比例為100%；西湖平均透明度為1.23米，湖區(qū)內(nèi)監(jiān)測點—38—位水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；千島湖平均透明度為5.27米，湖區(qū)內(nèi)監(jiān)測點位水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。本項目附近地表水體為上塘河（拱墅段），根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015），上塘河（拱墅段）屬于“杭嘉湖37”段，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。為了解項目附近水體的水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本環(huán)評引用浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)布的《浙江省地表水環(huán)境質(zhì)量月報》（2024年2月、4～5月）對項目周邊上塘河（半山街道）半山橋監(jiān)測斷面的地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，詳見表3.1-2。表3.1-2半山橋監(jiān)測斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果單位：除pH、水溫外其余均為mg/L3、聲環(huán)境根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染物影響類）》（試行）區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)內(nèi)容：廠界外周邊50米范圍內(nèi)存在聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項目，應(yīng)監(jiān)測保護(hù)目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀并評價達(dá)標(biāo)情況。本項目周邊50m范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，故不開展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。4、生態(tài)環(huán)境本項目用地范圍內(nèi)不存在生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，不進(jìn)行生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。5、電磁輻射本項目不涉及電磁輻射。6、土壤和地下水評價本項目排放的污染物不涉及重金屬及持久性污染物等，各類設(shè)施和區(qū)域?qū)匆筮M(jìn)行硬化并做好防滲措施，無地下水和土壤環(huán)境污染途徑，項目的實施不會對周邊地下水和土壤環(huán)境造成不良影響，因此本次環(huán)評期間未對地下水和土壤環(huán)境質(zhì)量開展現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、大氣環(huán)境項目周邊空氣環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo)為項目場界外500米范圍內(nèi)的居住區(qū)等，場界外500米范圍內(nèi)不存在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化區(qū)等其他保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（公開稿）、《杭州市拱墅區(qū)半山單元詳細(xì)規(guī)劃修編》等資料，項目周邊暫無規(guī)劃建設(shè)居民區(qū)等敏感目標(biāo)。2、聲環(huán)境項目周邊聲環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo)為項目場界外50米范圍內(nèi)的居住區(qū)等，本項目周邊50米范圍內(nèi)不存在敏感點。3、地下水環(huán)境項目場界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下—39—水資源。4、生態(tài)環(huán)境本項目用地范圍內(nèi)不存在生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。本項目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表3.2-1。表3.2-1本項目所在區(qū)域周邊500m范圍內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1NW2NE3NE4E5NW圖3.2-1本項目廠界周邊500m范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)示意圖污染物排放控制標(biāo)（1）工藝廢氣①有組織本項目研發(fā)工藝廢氣執(zhí)行《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/310005-2021鍋—40—準(zhǔn)爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/1415-2025根據(jù)《燃?xì)忮仩t低氮改造工作技術(shù)指南（試行）》要求，新建鍋爐NOx穩(wěn)定在30mg/m3以下。污水站廢氣排放執(zhí)行《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/310005-2021）表3污水站大氣污染物特征項目最高允許排放限值。根據(jù)《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/310005-2021）要求，惡臭類廢氣需同時滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）相關(guān)要求。具體見表3.3-1。表3.3-1研發(fā)工藝廢氣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m31物234NMHC567根據(jù)《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/310005-2021），處理效率執(zhí)行（DB33/310005-2021）表4大氣污染治理設(shè)施最低處理效率要求，詳見表3.3-2。表3.3-2大氣污染治理設(shè)施最低處理效率要求NMHC初始排放速率≥2kg/h表3.3-3鍋爐廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/14151523NOx4表3.3-4污水站及危廢庫廢氣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)置1NMHC/2/354氨1NMHC/2*/注：危廢庫廢氣臭氣濃度參考《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/310005-2021）中“表3污水處理食堂油煙廢氣排放參照執(zhí)行《杭州市餐飲服務(wù)業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中關(guān)于油煙凈化設(shè)施最低去除效率要求。具體如下。表3.3-5飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3—41—123/根據(jù)《杭州市餐飲服務(wù)業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB3301/T0335-2021）中關(guān)于基準(zhǔn)灶頭數(shù)的規(guī)定，本項目為3個基準(zhǔn)灶頭，按照《杭州市餐飲服務(wù)業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB3301/T0335-2021）單個灶臺風(fēng)量為2000m3/h，故本項目基準(zhǔn)排放風(fēng)量為6000m3/h，廢氣排放濃度按照6000m3/h進(jìn)行折算。③無組織I.廠界企業(yè)廠界無組織排放監(jiān)控點濃度限值執(zhí)行《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/310005-2021）表7企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值，惡臭因子執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）控制要求，其余因子參考《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）相關(guān)控制限值要求，詳見表3.3-6。表3.3-6本項目無組織排放限值123氨45NMHC6789II、廠區(qū)內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)NMHC無組織排放參照《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/310005-2021）表6廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放最高允許限值執(zhí)行，具體如表3.3-7所示。表3.3-7廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放最高允許限值NMHC62、廢水本項目為生物制藥類研發(fā)項目，應(yīng)參照執(zhí)行《生物制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/923-2014）相關(guān)要求，其中氨氮和總磷執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013），本項目為研發(fā)類項目，不執(zhí)行《生物制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/923-2014）單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量相關(guān)要求，廢水排放標(biāo)準(zhǔn)具體見表3.3-8。表3.3-8污水排放標(biāo)準(zhǔn)單位：除pH外mg/L—42—pH////////本項目分為兩期實施，一期工程實驗室研發(fā)廢水、廢氣噴淋廢水均運輸至杭州中美華東制藥有限公司祥符橋廠區(qū)污水設(shè)施進(jìn)行處理后排入杭州七格污水處理廠，生活污水經(jīng)過化糞池處理后和其他低濃廢水排入杭州七格污水處理廠處理。二期工程新建廢水處理設(shè)施，全廠廢水經(jīng)處理后排放至杭州七格污水處理廠集中處理。綜上，本項目廢水最終均排入杭州七格污水處理廠。杭州七格污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級A標(biāo)準(zhǔn)，具體見表3.3-9。表3.3-9《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）單位：mg/LpH準(zhǔn)注：括號外數(shù)值為水溫>12℃時的控制指標(biāo)，括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤1雨水排放口的COD濃度執(zhí)行浙政發(fā)〔2011〕107號文中規(guī)定的濃度限值要求，即COD濃度不得高于50mg/L或不高于進(jìn)水濃度20mg/L。3、噪聲根據(jù)《杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（2020年修訂版）》的通知》（杭環(huán)發(fā)〔2020〕75中的2類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，廠區(qū)南側(cè)距離鐵路約45m，根據(jù)《杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（2020年修訂版）》的通知》（杭環(huán)發(fā)〔2020〕75號），本廠區(qū)南側(cè)也執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008）中的2類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2024年5月調(diào)整后的《杭州市拱墅區(qū)半山單元（GS14）詳細(xì)規(guī)劃》，調(diào)整后本項目所有擬建地全部位于拱墅區(qū)半山單元，《杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（2020年修訂版）》的通知》（杭環(huán)發(fā)〔2020〕75號）不包括本項目北側(cè)廠區(qū)地塊，故參考原《杭州市余杭區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2018.9版本），本項目北側(cè)廠區(qū)也執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，即晝間60dB（A），夜間50dB(A)。4、固廢危險廢物暫存場所嚴(yán)格按照應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）及《危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276—2022）要求進(jìn)行建設(shè)；根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)，采用庫房、包裝工具（罐、桶、包—43—裝袋等）貯存一般工業(yè)固體廢物過程的污染控制不適用該標(biāo)準(zhǔn)，其貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求?？偭靠刂浦笜?biāo)1、總量控制原則根據(jù)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）的要求：嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。本項目總量污染物控制因子為VOC、COD、NH3-N、煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物。2、項目總量控制建議值根據(jù)工程分析，本項目產(chǎn)生的總量建議值詳見表3.4-1。表3.4-1總量控制建議值根據(jù)杭州中美華東制藥有限公司已取得的環(huán)評及批復(fù)、十四五排污權(quán)核算數(shù)據(jù)等資料，公司現(xiàn)有總量指標(biāo)見表3.4-2。表3.4-2公司現(xiàn)有總量指標(biāo)CODCr煙（粉）塵3、總量平衡方案本項目實施后杭州中美華東制藥有限公司總量控制指標(biāo)變化情況見下表。表3.4-4項目實施后全廠總量控制指標(biāo)變化情況一覽表NH3-NNOx③///////—44—4.123綜上，本項目實施后CODCr、氨氮、VOCs、煙粉塵總量、NOx、SO2在杭州中美華東制藥有限公司已有總量指標(biāo)范圍內(nèi)，不需要進(jìn)行區(qū)域削減替代。施工期環(huán)境保護(hù)措施施工揚(yáng)塵：按照《杭州市建設(shè)工地?fù)P塵污染防治細(xì)則》要求，本項目施工期應(yīng)配備專職的管理人員，對非作業(yè)的裸露地面、空置24小時以上的土方及易揚(yáng)塵建筑材料，使用環(huán)保型聚酯防塵布（土工布）覆蓋；圍擋要至少設(shè)置1道噴淋，建筑物每幢至少設(shè)置1道全包圍噴淋，基坑周邊設(shè)置全包圍噴淋，土方開挖、回填環(huán)節(jié)必須灑水濕潤。一般情況下，施工場地、施工道路在自然風(fēng)作用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵所影響的范圍在100m以內(nèi)，如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可使揚(yáng)塵減少70%左右。另外，為控制車輛裝載貨物行駛對施工場地外的影響，可在車輛離開施工場地時在車身相應(yīng)部位灑水清除污泥與灰塵，以減少粉塵對外界環(huán)境的影響。要求建設(shè)單位或施工方配備灑水設(shè)備，定期對施工場地和道路進(jìn)行灑水抑塵。本評價要求必須在大風(fēng)干燥天氣實施灑水進(jìn)行抑塵，灑水次數(shù)和灑水量視具體情況而定，在采取上述抑塵措施后，施工揚(yáng)塵對大氣環(huán)境不會造成大的影響。廢水：本項目施工期間，廢水主要來自土建施工期間產(chǎn)生的泥漿廢水，施工機(jī)械的清洗廢水（含油）、施工人員產(chǎn)生的生活污水等。泥漿廢水主要來自澆筑水泥工段，排放量較難估算，主要污染因子為SS。土建施工機(jī)械的清洗廢水按施工規(guī)模估計，含油廢水發(fā)生量約為1t/d。因機(jī)械設(shè)備在沖洗之前首先清除油污和積油，再用清水沖洗，故一般情況下廢水中含油量較低，該廢水經(jīng)隔油、沉淀后可循環(huán)使用，不外排。施工期生活廢水可通過目前場地已有的生活污水處理設(shè)施處理，減輕對地面水的污染。此外，施工機(jī)械維修過程中產(chǎn)生的油污水可集中至集油坑，通過移動式油處理設(shè)備預(yù)處理達(dá)標(biāo)后外運；泥漿水應(yīng)集中至沉淀池后，上清液回用于廠區(qū)防揚(yáng)塵，沉渣由環(huán)衛(wèi)部門清運。在施工過程中，建設(shè)部門和施工單位應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁施工物料、建筑垃圾、生活垃圾等排入?yún)^(qū)域地表水體；對建筑機(jī)械要定期維修和檢查嚴(yán)防漏油事件的發(fā)生。施工過程中嚴(yán)格按照《杭州市城市排水管理辦法》進(jìn)行，向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣（市）排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡稱排水許可證應(yīng)當(dāng)按照排水與污水處理規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施。已實行雨水、污水分流排放的區(qū)域，禁止將雨水管道和污水管道相互混接；除按照要求設(shè)置的應(yīng)急排放口外，禁止將污水管道直接接入自然水體。噪聲：為減少施工對周邊環(huán)境的影響，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）、《建筑施工噪聲管理辦法》相關(guān)要求，做好以下幾點：—45——46—①禁止使用沖擊式打樁機(jī)，所有打樁工序均采用沉管灌注樁，應(yīng)采用《低噪聲施工設(shè)備指導(dǎo)名錄》中的相應(yīng)設(shè)備施工；②施工單位要加強(qiáng)操作人員的環(huán)境意識，對一些零星的手工作業(yè)。如拆裝模板、裝卸建材，盡可能做到輕拿輕放，并輔以一定的減緩措施，如鋪設(shè)草包等；③施工期間對于噪聲值較高的攪拌機(jī)等設(shè)備需放置于遠(yuǎn)離居民的地方，對于固定設(shè)備需設(shè)操作棚或臨時聲屏障；④禁止在夜間施工，因工藝因素或其他特殊原因確需夜間施工的應(yīng)提前向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申請夜間施工許可，并依法接受監(jiān)督。固體廢物：本項目施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要包括建筑開挖土方、施工過程中丟棄的廢建材、包裝袋等建筑垃圾、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。其中建筑開挖土方部分用于建設(shè)項目建設(shè)和回填，部分作為將來綠化整體使用，剩余部分運出處理。開挖外運土方須采用封閉車輛運輸，及時清掃，同時必須按城市衛(wèi)生管理條例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，不能隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，部分棄土可回填用于綠化，其余送到指定地點（如垃圾填埋場）或作為路基等處置。施工過程中丟棄的廢建材、包裝袋等建筑垃圾。施工單位必須加強(qiáng)管理，設(shè)臨時垃圾箱妥善安排收集，建筑垃圾應(yīng)運往城建部門指定堆埋場堆放，嚴(yán)禁隨意傾倒。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾需要定點收集，并由環(huán)衛(wèi)部門集中清運。建筑垃圾應(yīng)嚴(yán)格按照《全市建設(shè)工程建筑垃圾源頭管理一件事工作實施方案》要求進(jìn)行，應(yīng)與施工單位簽訂施工合同時，應(yīng)在合同中明確工程建筑垃圾規(guī)范處置的具體要求和措施，明確違約責(zé)任條款；工程施工前，建設(shè)單位要到項目所在地環(huán)衛(wèi)主管部門辦理建筑垃圾處置手續(xù)，并督促施工單位在工地車輛出入口安裝運行符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化管控設(shè)備，數(shù)據(jù)接入市工程渣土監(jiān)管服務(wù)平臺；應(yīng)建立建筑垃圾處置合同履約監(jiān)督和違約處理機(jī)制，落實現(xiàn)場檢查，督促施工單位規(guī)范落實建筑垃圾處置合同分包、車輛裝載、車輛沖洗、電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行等措施；對施工單位違法分包運輸業(yè)務(wù)、違法運輸處置建筑垃圾等行為，要運用合同條款嚴(yán)格處理，并及時報告管理部門；與施工單位進(jìn)行工程結(jié)算時，應(yīng)嚴(yán)格核驗建筑垃圾產(chǎn)生數(shù)量和消納去向；建設(shè)單位要根據(jù)土壤檢測結(jié)果和不同土質(zhì)性狀及用途，按照工程渣土分類標(biāo)準(zhǔn)，采取不同的處置措施。工程施工時，會產(chǎn)生少量廢機(jī)油、廢機(jī)油桶等，在租用的順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座50m2危廢暫存庫，該危廢暫存庫供建設(shè)期和一期運行階段使用。并定期委托有資質(zhì)單位處置。振動：項目施工期間產(chǎn)生振動影響，建設(shè)單位應(yīng)選擇低振動的施工設(shè)備和工具，控制施工設(shè)備和工具的振動頻率和振幅，對振動大的設(shè)備和工具進(jìn)行隔離和減震處理，定期檢查和維護(hù)施工設(shè)備，確保其正常工作，減少振動。在采取以上措施的基礎(chǔ)上，本項目振動影響較小。綜合要求：施工過程應(yīng)嚴(yán)格按照《杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》進(jìn)行，要求施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及建設(shè)單位提出的文—47—明施工要求，編制文明施工專項方案。施工單位應(yīng)當(dāng)配備文明施工管理人員，負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場的文明施工措施。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政管理部門的規(guī)定定期進(jìn)行施工現(xiàn)場文明施工檢查，并作書面記錄等。運營期環(huán)境影響和保護(hù)措施4.1主要污染源強(qiáng)分析4.1.1廢氣污染物源強(qiáng)項目廢氣產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施信息見表4.1-1，廢氣污染源源強(qiáng)核算結(jié)果及相關(guān)參數(shù)見表4.1-2。表4.1-1廢氣產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施信息表室、抗體和是氣是是是是NMHC等是/是氣是—48—*注1：本項目研發(fā)過程均在密閉實驗室內(nèi)，根據(jù)研發(fā)工藝要求，基本為負(fù)壓集氣設(shè)計，廢氣收集效*注2：本項目為研發(fā)類項目，尚未發(fā)布排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，本項目研發(fā)產(chǎn)品主要為生物藥品制品，因此是否為可行技術(shù)參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范制藥工業(yè)－生物藥品制品工業(yè)》（HJ大氣排放口基本情況見表4.1-2。表4.1-2大氣排放口基本情況及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表m3/h℃型口口口口口氨口度口—49—口NMHC有組織廢氣排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表4.1-3，無組織廢氣排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表4.1-4，表4.1-3有組織廢氣排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表濃度限值mg/m3NMHC//////氨//氨5///5/////—50—表4.1-4無組織廢氣排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表濃度限值mg/m3/NMHC64氨NMHC廢氣源強(qiáng)核算過程：本項目實驗室研發(fā)過程廢氣主要有粉塵、有機(jī)廢氣、實驗室發(fā)酵廢氣、無機(jī)廢氣等，其中有機(jī)溶劑如乙醇、乙腈、乙酸等主要用于物質(zhì)溶解、提純、萃取等，不參與反應(yīng)，參照杭州中美華東醫(yī)藥股份有限公司祥符橋廠區(qū)現(xiàn)有同類型實驗室監(jiān)測數(shù)據(jù)，本環(huán)評按保守估計約有5%溶劑，1%顆粒物進(jìn)入氣體；剩下大部分進(jìn)入廢液中，做危廢處理，僅微量殘留經(jīng)儀器清洗進(jìn)入廢水。本項目研發(fā)操作總計約2400h。本項目實驗室風(fēng)量核算過程如下：表4.1-5本項目各實驗室排氣筒廢氣風(fēng)量核算過程DA001—51—121321415216118213414151611151231421521611628132146151151—52—），各實驗室廢氣收集及處理工藝示意圖如下：圖4.1-1本項目廢氣處理工藝一覽圖各廢氣設(shè)施主要參數(shù)如下：表4.1-6各廢氣設(shè)施主要參數(shù)節(jié)室有機(jī)物、無機(jī)廢氣、顆有機(jī)物、無—53—氣機(jī)廢氣、顆氣等NMHC廢氣收集過程：本項目發(fā)酵罐、生物反應(yīng)釜等設(shè)備廢氣由管道直接輸送至廢氣處理系統(tǒng)，統(tǒng)一操作臺、通風(fēng)櫥等實驗廢氣均采用通風(fēng)柜收集，開始實驗前首先開啟通風(fēng)柜，檢查擋板，確保排氣正常；實驗過程中嚴(yán)格按照設(shè)計操作規(guī)程使用通風(fēng)柜，避免輕質(zhì)材料吸入排氣口，阻擋氣流；在非操作時段，始終保持通風(fēng)柜關(guān)閉，智能通風(fēng)柜控制系統(tǒng)，根據(jù)通風(fēng)柜的使用情況，實時調(diào)節(jié)通風(fēng)柜排風(fēng)量。實驗室裝置一般密閉性較好，因此，廢氣收集效率按照95%計?？紤]到實驗操作時廢氣具有排放為間歇不穩(wěn)定排放，本環(huán)評按照保守估計，其最大排放源強(qiáng)按照平均值的5倍計，則本項目實驗室廢氣的產(chǎn)生及排放情況見下表。核算源強(qiáng)結(jié)果見下表。表4.1-7本項目研發(fā)有組織廢氣產(chǎn)生及排放情況一覽表—54—mg/m3mg/m3氨氨//表4.1-8本項目研發(fā)無組織廢氣排放情況一覽表氨氨—55—其他廢氣：污水站、危廢庫廢氣：本項目一期污水站及危廢庫廢氣產(chǎn)生量較少，經(jīng)有效處理措施處理后達(dá)標(biāo)排放，不再定量分析。鍋爐廢氣：本項目一期工程為電鍋爐，不排放廢氣，二期工程新建2臺燃?xì)忮仩t，分別為6t/h和12t/h，采用天然氣作燃料，燃?xì)忮仩t年耗天然氣量約1351.16萬m3/a，兩臺鍋爐廢氣共用同一排放口排放，燃?xì)忮仩t污染源強(qiáng)核算依據(jù)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南鍋爐》（HJ991-2018）和《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》（HJ953-2018）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。①煙氣量根據(jù)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南鍋爐》（HJ991-2018）C.9，沒有元素分析時，理論空氣量和濕煙氣排放量可用經(jīng)驗公式計算，經(jīng)驗公式如下。式中：V0——理論空氣量，m3/m3；Qnet,ar——收到基低位發(fā)熱量，KJ/m3；VS——濕煙氣排放量，m3/m3；α——過量空氣系數(shù)，燃?xì)忮仩t規(guī)定的過量空氣系數(shù)為1.2。根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》（HJ953-2018）表5，基準(zhǔn)煙氣量計算公式如下。式中：Vgy——基準(zhǔn)煙氣量，Nm3/m3；—56—Qnet——氣體燃料低位發(fā)熱量，MJ/m3；本項目天然氣收到基低位發(fā)熱量約36MJ/m3，根據(jù)公式計算可得本項目煙氣量見表4.1-9。表4.1-9本項目煙氣量計算結(jié)果②二氧化硫根據(jù)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南鍋爐》（HJ991-2018）5.4和《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》（HJ953-2018）表F.3，煙氣中二氧化硫產(chǎn)生量可根據(jù)類比法或產(chǎn)排污系數(shù)法計算得來。本項目所使用鍋爐與華東醫(yī)藥祥符橋廠區(qū)鍋爐型號一致，故可參考華東醫(yī)藥祥符橋廠區(qū)鍋爐排放數(shù)據(jù)，根據(jù)華東醫(yī)藥祥符橋廠區(qū)鍋爐實際監(jiān)測數(shù)據(jù)，廢氣二氧化硫監(jiān)測數(shù)據(jù)（折算濃度<4mg/m3），保險起見，本項目以5mg/m3核算本項目二氧化硫產(chǎn)生源強(qiáng)。本項目燃料中含硫較低，故不設(shè)脫硫設(shè)施，二氧化硫產(chǎn)排情況見表4.1-10。表4.1-10本項目二氧化硫產(chǎn)排計算結(jié)果5③氮氧化物本項目煙氣中氮氧化物采用低氮燃燒技術(shù)，根據(jù)華東醫(yī)藥祥符橋廠區(qū)現(xiàn)有鍋爐NOx濃度監(jiān)測結(jié)果（折算濃度14-17mg/m3），本項目鍋爐廢氣能夠滿足設(shè)計保證值30mg/m3，計算可得本項目燃?xì)忮仩t氮氧化物產(chǎn)排情況，詳見表4.1-11。表4.1-11本項目氮氧化物產(chǎn)排計算結(jié)果④顆粒物根據(jù)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南鍋爐》（HJ991-2018）5.4，燃?xì)忮仩t顆粒物排放量采用類比法或產(chǎn)污系數(shù)法計算。本項目根據(jù)華東醫(yī)藥祥符橋廠區(qū)鍋爐廢氣顆粒物監(jiān)測數(shù)據(jù)（折算濃度2.3-3.0mg/m3），保險起見，本項目以5mg/m3核算本項目顆粒物產(chǎn)生源強(qiáng)，計算結(jié)果見表4.1-12。表4.1-12本項目顆粒物產(chǎn)排計算結(jié)果5—57—根據(jù)上述計算系數(shù)，燃?xì)忮仩t中各污染物產(chǎn)生及排放情況見表4.1-13。表4.1-13燃?xì)忮仩t污染物產(chǎn)排情況一覽表mg/m3mg/m3mg/m3/////55555NOX食堂油煙廢氣：根據(jù)建設(shè)計劃，本項目一期建設(shè)一座食堂，共3個基準(zhǔn)灶頭，二期實施后依托一期的食堂，本項目實施后全廠定員228人，考慮訪客等不確定因素，按照每天接待按照240人次計，食用油消耗系數(shù)以1.