甘州區(qū)城市養(yǎng)犬管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強甘州區(qū)城市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關法律法規(guī)，結合甘州區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘州區(qū)城市建成區(qū)內的養(yǎng)犬行為以及相關管理活動。農村地區(qū)的養(yǎng)犬管理可參照本辦法執(zhí)行。（三）管理原則養(yǎng)犬管理實行政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。（四）部門職責1.公安機關：負責養(yǎng)犬登記和年檢，查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件。2.畜牧獸醫(yī)部門：負責犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測，指導動物診療機構做好犬只的防疫工作，依法查處非法從事犬只診療活動等行為。3.城市管理部門：負責對街面流動售犬、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處，捕捉流浪犬、無主犬。4.工商行政管理部門：負責對犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營行為。5.衛(wèi)生部門：負責狂犬病等疾病的預防宣傳教育，人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬條件個人養(yǎng)犬應當具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.有固定住所且獨戶居??；3.能夠依法文明養(yǎng)犬。單位養(yǎng)犬應當符合下列條件：1.用于國家重點倉儲、科研、護衛(wèi)等特殊工作需要；2.有健全的養(yǎng)犬管理制度；3.有專人負責管理；4.有安全牢固的犬籠、犬舍等圈養(yǎng)設施。（二）養(yǎng)犬登記程序1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起15日內，攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物防疫機構對犬只進行免疫接種狂犬病疫苗，領取犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人持犬只免疫證明、本人身份證明、房產證明或者房屋租賃證明等材料，到居住地公安機關指定的地點辦理養(yǎng)犬登記，領取養(yǎng)犬登記證和犬牌。（三）養(yǎng)犬登記證的有效期與年檢養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內，持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機關辦理年檢手續(xù)。（四）變更與注銷登記養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起15日內，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關辦理變更登記。犬只死亡、丟失、轉讓他人或者送交犬只留檢場所的，養(yǎng)犬人應當自上述情形發(fā)生之日起15日內，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：1.按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗并辦理養(yǎng)犬登記和年檢手續(xù)；2.不得攜犬進入機關、醫(yī)院、學校、圖書館、商場、超市、影劇院、體育場館等公共場所，但盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；3.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；4.攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；5.攜犬出戶時，應當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物，維護公共環(huán)境衛(wèi)生；6.不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬；7.不得虐待、遺棄犬只；8.犬只吠叫影響他人正常生活時，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止。（二）特殊犬只管理禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種目錄由公安機關會同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。因工作需要飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的單位，應當實行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，設置明顯的警示標識，并采取必要的安全防范措施，防止犬只傷人。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，應當依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并取得畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證。犬只經(jīng)營場所應當符合國家規(guī)定的動物防疫條件，遠離學校、幼兒園、醫(yī)院、居民小區(qū)等人口密集區(qū)域。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應當建立犬只經(jīng)營檔案，記錄犬只的品種、來源、數(shù)量、免疫情況等信息。2.銷售的犬只應當具有有效的免疫證明和檢疫證明。3.犬只診療機構應當按照國家有關規(guī)定開展診療活動，做好診療記錄，防止疫病傳播。4.犬只美容場所應當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。五、犬只留檢與處理（一）犬只留檢場所的設立公安機關應當設立犬只留檢場所，負責收留流浪犬、無主犬、養(yǎng)犬人送交的犬只以及被依法沒收的犬只。（二）犬只的收留與處理1.城市管理部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬的，應當及時捕捉并送交犬只留檢場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當將犬只送交犬只留檢場所。3.犬只留檢場所應當對收留的犬只進行登記、免疫和必要的治療。4.對收留的犬只，能夠查明養(yǎng)犬人的，應當通知養(yǎng)犬人認領；養(yǎng)犬人應當自收到通知之日起7日內認領。逾期不認領的，按照無主犬處理。5.無主犬、被依法沒收的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合養(yǎng)犬條件的個人或者單位領養(yǎng)；無人領養(yǎng)的，由犬只留檢場所按照有關規(guī)定處理。六、監(jiān)督檢查與投訴舉報（一）監(jiān)督檢查公安機關、畜牧獸醫(yī)部門、城市管理部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門等應當按照各自職責，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。相關部門在監(jiān)督檢查過程中，有權進入養(yǎng)犬場所、犬只經(jīng)營場所進行檢查，查閱、復制與養(yǎng)犬管理有關的資料。（二）投訴舉報任何單位和個人有權對違法養(yǎng)犬行為進行投訴和舉報。相關部門接到投訴和舉報后，應當及時處理，并將處理結果告知投訴人、舉報人。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機關責令限期處理；逾期不處理的，處1000元以上5000元以下罰款，并沒收犬只。3.違反本辦法規(guī)定，攜犬進入禁止進入的公共場所或者乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的，由相關管理部門責令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未由完全民事行為能力人牽領，或者未及時清除犬只排泄物的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬、虐待遺棄犬只、犬只吠叫影響他人正常生活拒不采取有效措施制止的，由公安機關給予警告；警告后仍不改正的，處200元以上500元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責任1.違反本辦法規(guī)定，未依法辦理工商登記注冊手續(xù)或者未取得動物防疫條件合格證從事犬只經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門和畜牧獸醫(yī)部門依法予以查處。2.犬只經(jīng)營者銷售的犬只無有效免疫證明和檢疫證明的，由畜牧獸醫(yī)部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。3.犬只診療機構未按照國家有關規(guī)定開展診療活動，造成疫病傳播的，由畜牧獸醫(yī)部門依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。