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圖書館財(cái)務(wù)專用章分開管理制度
一、總則1.目的為加強(qiáng)本圖書館財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)專用章的使用與管理,保障圖書館資金安全,提高運(yùn)營(yíng)效益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及圖書館實(shí)際情況,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于圖書館全體涉及財(cái)務(wù)專用章使用與管理的員工。同時(shí),對(duì)于與圖書館有財(cái)務(wù)往來(lái)的外部單位及個(gè)人,涉及財(cái)務(wù)專用章相關(guān)事項(xiàng)時(shí)也需遵循本制度相關(guān)規(guī)定。3.企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念體現(xiàn)本圖書館秉持“知識(shí)共享,服務(wù)至上”的經(jīng)營(yíng)理念。在財(cái)務(wù)專用章管理方面,堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、公正、透明的原則,確保每一次印章使用都符合圖書館整體利益,以保障能夠持續(xù)為顧客提供優(yōu)質(zhì)的知識(shí)服務(wù)資源,促進(jìn)知識(shí)的廣泛傳播與交流。4.指導(dǎo)原則-安全性原則:確保財(cái)務(wù)專用章的保管、使用安全,防止印章被盜用、濫用,保障圖書館資金安全。-規(guī)范性原則:嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)專用章的使用流程、審批程序,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。-效率性原則:在保障安全與規(guī)范的前提下,優(yōu)化管理流程,提高財(cái)務(wù)工作效率,以促進(jìn)圖書館運(yùn)營(yíng)效益提升。二、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分1.管理層職責(zé)-圖書館館長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)專用章管理工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)審批涉及財(cái)務(wù)專用章使用的重大事項(xiàng),監(jiān)督制度的執(zhí)行情況,確保財(cái)務(wù)專用章管理符合圖書館整體戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)需求。-副館長(zhǎng)協(xié)助館長(zhǎng)開展工作,在館長(zhǎng)授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)部分財(cái)務(wù)專用章使用事項(xiàng)進(jìn)行審批,并對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)務(wù)專用章使用情況進(jìn)行監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門職責(zé)-財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制定和完善財(cái)務(wù)專用章具體管理細(xì)則,組織實(shí)施財(cái)務(wù)專用章的日常管理工作,審核財(cái)務(wù)專用章使用申請(qǐng),對(duì)使用情況進(jìn)行登記備案,并定期向管理層匯報(bào)財(cái)務(wù)專用章使用情況。-會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)按照財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定,正確使用財(cái)務(wù)專用章進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制等工作中的蓋章操作,確保印章使用準(zhǔn)確無(wú)誤,并妥善保管與財(cái)務(wù)專用章使用相關(guān)的憑證、文件等資料。-出納人員負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等與現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)密切相關(guān)的財(cái)務(wù)專用章,嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度使用印章,確?,F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。3.監(jiān)督部門職責(zé)-審計(jì)部門負(fù)責(zé)定期對(duì)財(cái)務(wù)專用章的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查是否存在違規(guī)使用印章的行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,并向管理層報(bào)告審計(jì)結(jié)果。-行政部門負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)專用章保管的硬件設(shè)施、安全環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保印章保管安全,同時(shí)協(xié)助處理因財(cái)務(wù)專用章管理引發(fā)的糾紛和問(wèn)題。三、管理流程1.印章的刻制與啟用-財(cái)務(wù)專用章的刻制需經(jīng)圖書館館長(zhǎng)審批同意后,由行政部門按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,到指定的印章刻制單位進(jìn)行刻制。-新刻制的財(cái)務(wù)專用章啟用前,需由行政部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門進(jìn)行備案登記,記錄印章的樣式、啟用時(shí)間等信息,并留存印模。同時(shí),發(fā)布內(nèi)部通知,告知全體員工新印章的啟用情況。2.印章的保管-財(cái)務(wù)專用章應(yīng)實(shí)行分開保管制度。財(cái)務(wù)專用章(用于銀行結(jié)算等重要業(yè)務(wù))由財(cái)務(wù)經(jīng)理指定專人保管,一般情況下,該保管人員不得同時(shí)保管法人章?,F(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等與現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)相關(guān)的印章由出納人員負(fù)責(zé)保管。-印章保管人員應(yīng)配備專門的保管設(shè)備,如保險(xiǎn)柜等,確保印章存放安全。保管設(shè)備應(yīng)設(shè)置專人專用的密碼或鑰匙,密碼或鑰匙不得隨意告知他人。-印章保管人員因請(qǐng)假、出差等原因暫時(shí)離崗時(shí),應(yīng)辦理印章交接手續(xù),填寫《財(cái)務(wù)專用章交接登記表》,明確交接時(shí)間、交接內(nèi)容、交接雙方等信息,并經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。交接過(guò)程應(yīng)有第三人在場(chǎng)監(jiān)交,確保交接工作的準(zhǔn)確性和完整性。3.印章的使用-使用申請(qǐng):任何部門或個(gè)人因工作需要使用財(cái)務(wù)專用章,必須填寫《財(cái)務(wù)專用章使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明使用印章的原因、用途、涉及金額、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等信息,并按照審批流程進(jìn)行審批。-審批流程:-一般性財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),涉及金額較小的,由財(cái)務(wù)經(jīng)理審批。-重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如大額資金支付、對(duì)外擔(dān)保等,需經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理審核后,報(bào)圖書館館長(zhǎng)審批。-對(duì)于涉及多個(gè)部門的復(fù)雜財(cái)務(wù)事項(xiàng),還需相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽后,再按照上述流程進(jìn)行審批。-蓋章操作:印章保管人員在收到經(jīng)審批的《財(cái)務(wù)專用章使用申請(qǐng)表》后,應(yīng)仔細(xì)核對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容與相關(guān)文件、憑證的一致性,確認(rèn)無(wú)誤后方可蓋章。蓋章完畢后,在《財(cái)務(wù)專用章使用登記表》上記錄印章使用的詳細(xì)信息,包括使用日期、申請(qǐng)人、用途、蓋章文件名稱及編號(hào)等,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。4.印章的停用與銷毀-當(dāng)財(cái)務(wù)專用章因損壞、更換等原因需要停用時(shí),由財(cái)務(wù)部門提出申請(qǐng),經(jīng)圖書館館長(zhǎng)批準(zhǔn)后,辦理停用手續(xù)。停用的印章應(yīng)及時(shí)收回,由行政部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門進(jìn)行封存保管。-對(duì)于已停用且不再使用的財(cái)務(wù)專用章,應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。銷毀前,需編制《財(cái)務(wù)專用章銷毀清單》,詳細(xì)記錄印章名稱、編號(hào)、銷毀原因、銷毀時(shí)間等信息。銷毀過(guò)程應(yīng)有審計(jì)部門和行政部門人員在場(chǎng)監(jiān)督,并在銷毀清單上簽字確認(rèn)。四、權(quán)利與義務(wù)1.員工權(quán)利-員工有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)專用章管理制度提出合理化建議和意見,以促進(jìn)制度的不斷完善。-員工在按照規(guī)定流程申請(qǐng)使用財(cái)務(wù)專用章時(shí),有權(quán)要求相關(guān)審批人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予明確答復(fù),對(duì)于不合理的拒絕有權(quán)向上級(jí)部門申訴。-員工有權(quán)了解與自身工作相關(guān)的財(cái)務(wù)專用章使用情況,財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定提供必要的信息。2.員工義務(wù)-全體員工有義務(wù)遵守本財(cái)務(wù)專用章管理制度,不得擅自違規(guī)使用財(cái)務(wù)專用章。-涉及財(cái)務(wù)專用章使用的員工,應(yīng)妥善保管與印章使用相關(guān)的文件、憑證等資料,不得隨意丟棄或泄露相關(guān)信息。-員工發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)專用章管理存在問(wèn)題或異常情況時(shí),有義務(wù)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門或相關(guān)監(jiān)督部門報(bào)告。3.圖書館權(quán)利與義務(wù)-圖書館有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)專用章的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行糾正和處理。-圖書館有義務(wù)為財(cái)務(wù)專用章的保管和使用提供必要的安全保障設(shè)施和工作環(huán)境,確保財(cái)務(wù)工作的正常開展。同時(shí),圖書館應(yīng)定期組織員工進(jìn)行財(cái)務(wù)專用章管理制度培訓(xùn),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和規(guī)范操作能力。五、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制-內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:審計(jì)部門定期對(duì)財(cái)務(wù)專用章的管理和使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),審查印章保管、使用流程是否符合制度規(guī)定,相關(guān)文件、記錄是否完整準(zhǔn)確。審計(jì)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告,提出整改建議,并跟蹤整改落實(shí)情況。-日常監(jiān)督檢查:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)專用章的保管和使用情況進(jìn)行檢查,確保印章保管安全、使用規(guī)范。行政部門也應(yīng)不定期對(duì)印章保管的硬件設(shè)施、安全環(huán)境等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。-員工監(jiān)督:鼓勵(lì)全體員工對(duì)財(cái)務(wù)專用章管理情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并及時(shí)報(bào)告的員工,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)郵箱和電話,接受員工和外部單位的監(jiān)督舉報(bào)。2.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制-對(duì)于在財(cái)務(wù)專用章管理工作中表現(xiàn)突出的員工,如嚴(yán)格遵守制度、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免重大風(fēng)險(xiǎn)等,圖書館將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括但不限于獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等。-對(duì)于提出合理化建議并被采納,有效改進(jìn)財(cái)務(wù)專用章管理制度或提高管理效率的員工,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。3.懲罰機(jī)制-對(duì)于違反財(cái)務(wù)專用章管理制度的員工,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰,包括警告、罰款、降職、辭退等。對(duì)于因違規(guī)使用財(cái)務(wù)專用章給圖書館造成經(jīng)濟(jì)損失的,將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。-對(duì)于在財(cái)務(wù)專用章管理工作中存在疏忽、失職行為,但尚未造成嚴(yán)重后果的員工,給予批評(píng)教育、責(zé)令整改等處理,并根據(jù)績(jī)效考核制度扣減相應(yīng)績(jī)效分?jǐn)?shù)。六、附則1.制度解釋權(quán)本制度由圖書館財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中,如遇特殊情況或制度未涵蓋的問(wèn)題,由財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門研究提出解決方案,并報(bào)圖書
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