安全生產(chǎn)法的三項(xiàng)義務(wù)是什么第一章安全生產(chǎn)法的三項(xiàng)義務(wù)是什么

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法的規(guī)定，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。這包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提供必要的安全生產(chǎn)條件，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以及定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不履行這些義務(wù)，將面臨行政處罰，甚至刑事責(zé)任。

2.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中享有一定的權(quán)利，如獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利、獲得安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利、對(duì)安全生產(chǎn)提出建議的權(quán)利、對(duì)違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)、以及在緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利。同時(shí)，從業(yè)人員也必須履行一定的義務(wù)，如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告等。如果從業(yè)人員不履行這些義務(wù)，也可能面臨相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任

政府部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，必須依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。這包括制定安全生產(chǎn)政策法規(guī)、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、對(duì)違法行為進(jìn)行處罰、以及組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理等。政府部門(mén)必須切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作得到有效監(jiān)督和管理，防止事故發(fā)生。如果政府部門(mén)不履行監(jiān)管責(zé)任，將面臨問(wèn)責(zé)和相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二章如何履行安全生產(chǎn)法的三項(xiàng)義務(wù)

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何落實(shí)主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想真正落實(shí)主體責(zé)任，首先得把安全生產(chǎn)這根弦繃緊。得明確誰(shuí)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，通常是老板或者法定代表人，他得親自抓，不能只讓下屬操心。然后要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，不能光掛在墻上，得落實(shí)到每個(gè)人頭上，比如安全員要負(fù)什么責(zé)任，操作工要負(fù)什么責(zé)任，都要清清楚楚。接著，得制定實(shí)實(shí)在在的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，這些制度要符合實(shí)際工作情況，不能是空話套話，還要讓員工都明白怎么操作才安全。提供必要的安全生產(chǎn)條件也很重要，比如車(chē)間要干凈整潔，設(shè)備要定期維護(hù)，消防設(shè)施要齊全有效，員工操作的地方要有防護(hù)措施，這些都不能含糊。另外，得定期給員工上課培訓(xùn)，講安全知識(shí)，講操作規(guī)程，講遇到緊急情況怎么處理，不能走過(guò)場(chǎng)，得讓員工真學(xué)懂、真記住。最后，得經(jīng)常搞安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患就趕緊整改，不能等出事了才后悔。總之，落實(shí)主體責(zé)任得從領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、條件保障、教育培訓(xùn)、檢查整改等多個(gè)方面入手，真抓實(shí)干。

2.從業(yè)人員如何保障自身安全

作為從業(yè)人員，保護(hù)自己的安全是頭等大事，這也是安全生產(chǎn)法賦予我們的義務(wù)。首先，得認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，知道哪些是安全操作，哪些是危險(xiǎn)操作，不能憑感覺(jué)做事。其次，上班時(shí)一定要按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，比如安全帽、安全鞋、防護(hù)眼鏡這些，不能嫌麻煩，這些是保護(hù)自己的“盔甲”。再就是，要積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真聽(tīng)講，不懂就問(wèn)，把安全知識(shí)記在心里。工作中要時(shí)刻保持警惕，注意觀察周?chē)h(huán)境，發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，比如設(shè)備有異響、線路老化、地面濕滑等，都要及時(shí)向主管或者安全部門(mén)報(bào)告，不能自己處理或者假裝沒(méi)看見(jiàn)。遇到違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的情況，要勇敢說(shuō)“不”，不能為了完成任務(wù)就不顧安全。萬(wàn)一遇到緊急情況，比如火災(zāi)、泄漏、設(shè)備故障等，要按照培訓(xùn)過(guò)的應(yīng)急措施迅速、有序地撤離到安全地帶，不能慌亂。總之，保障自身安全需要我們自覺(jué)遵守規(guī)定、正確使用防護(hù)用品、積極參與培訓(xùn)、主動(dòng)報(bào)告隱患、敢于拒絕違章指揮以及掌握應(yīng)急知識(shí)。

3.政府部門(mén)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管

政府部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管，得像“管家”一樣把安全工作管好。首先，得制定完善的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，這些規(guī)定要符合實(shí)際情況，既要嚴(yán)格，又要可行，不能成為“一紙空文”。其次，要派專門(mén)的監(jiān)管人員到企業(yè)去檢查，不能只坐在辦公室里看文件，要深入到車(chē)間、現(xiàn)場(chǎng)，真實(shí)了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。檢查時(shí)要重點(diǎn)查企業(yè)是否落實(shí)主體責(zé)任，比如安全責(zé)任制是否健全、安全投入是否到位、安全培訓(xùn)是否落實(shí)、隱患排查治理是否及時(shí)等。發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為，要依法進(jìn)行處罰，該罰款的罰款，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，不能手軟，要讓企業(yè)知道不重視安全要付出代價(jià)。同時(shí)，還要建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，利用科技手段提高監(jiān)管效率，比如通過(guò)視頻監(jiān)控、傳感器等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。另外，要建立事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，能夠快速響應(yīng)，有效救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。還要做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生?？傊?，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管需要政府部門(mén)完善法規(guī)、加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、利用科技、做好應(yīng)急和事故處理等多個(gè)方面共同努力。

第三章安全生產(chǎn)法義務(wù)不履行會(huì)怎么樣

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不履行的后果

如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不遵守安全生產(chǎn)法，不認(rèn)真履行主體責(zé)任，那后果可不小。輕的呢，可能會(huì)被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，這至少也得在檢查記錄上留下不光彩的一筆。如果問(wèn)題比較嚴(yán)重，比如規(guī)章制度不健全，或者安全隱患整改不到位，可能會(huì)被罰款，罰款金額可能不低，具體多少看違法情節(jié)有多嚴(yán)重。如果是因?yàn)椴话踩纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為導(dǎo)致了事故，比如造成了人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失，那就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任了。嚴(yán)重的，可能會(huì)被追究刑事責(zé)任，老板或者負(fù)責(zé)的人可能會(huì)被送進(jìn)監(jiān)獄。而且，不履行的單位在以后申請(qǐng)貸款、招標(biāo)投標(biāo)等方面，也可能受到不利影響?？傊宦男邪踩a(chǎn)責(zé)任，小則被罰，大則可能坐牢，對(duì)企業(yè)的發(fā)展也會(huì)造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。

2.從業(yè)人員不履行的后果

從業(yè)人員如果不好好遵守安全生產(chǎn)法的規(guī)定，不履行自己的義務(wù)，同樣要承擔(dān)后果。比如，不遵守操作規(guī)程，冒險(xiǎn)蠻干，不僅可能給自己造成傷害，比如摔傷、燙傷、被機(jī)器砸傷等，嚴(yán)重的話可能危及生命。如果因?yàn)樽约旱倪`規(guī)操作導(dǎo)致了事故，還可能要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，甚至如果情節(jié)嚴(yán)重，比如違反規(guī)定操作導(dǎo)致了重大事故，也可能觸犯刑法，需要承擔(dān)刑事責(zé)任。另外，如果員工不報(bào)告安全隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生或者擴(kuò)大，根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，他本人也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。即使沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，如果被用人單位發(fā)現(xiàn)違反了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，用人單位也可能根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，給他開(kāi)除，解除勞動(dòng)合同。所以，從業(yè)人員不履行安全生產(chǎn)義務(wù)，對(duì)自己、對(duì)同事、對(duì)企業(yè)都不利，后果可能很?chē)?yán)重。

3.政府部門(mén)監(jiān)管不力的后果

政府部門(mén)如果對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不力，沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，也會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。首先，這會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)不穩(wěn)定，事故發(fā)生率可能會(huì)上升，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅，這會(huì)損害政府的形象和公信力。其次，監(jiān)管不力的相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人，可能會(huì)受到上級(jí)政府的問(wèn)責(zé)，比如被通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，甚至可能被追究行政責(zé)任。如果因?yàn)楸O(jiān)管失職導(dǎo)致了重大事故的發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，那么相關(guān)責(zé)任人還可能需要承擔(dān)刑事責(zé)任。比如，安全監(jiān)管部門(mén)的工作人員如果收受賄賂，放任企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處重大安全隱患，導(dǎo)致發(fā)生事故，就構(gòu)成了犯罪，要被追究刑事責(zé)任。因此，政府部門(mén)必須切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)失職瀆職行為要嚴(yán)肅處理，確保監(jiān)管到位，防止悲劇發(fā)生。

第四章如何更好地理解和執(zhí)行安全生產(chǎn)法

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何理解并執(zhí)行主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想真正把主體責(zé)任扛在肩上，首先得明白自己到底要負(fù)什么責(zé)任。安全生產(chǎn)法不是掛在墻上的標(biāo)語(yǔ)，而是實(shí)實(shí)在在的規(guī)矩。單位的主要負(fù)責(zé)人，也就是老板或者法定代表人，必須把安全生產(chǎn)放在心上，不能只顧著賺錢(qián)就不管安全了。要真真切切地知道，安全生產(chǎn)是必須遵守的法律，不是可做可不做的。然后，就要把責(zé)任具體化，不能說(shuō)“大家都注意安全就行了”，得明確安全員具體負(fù)責(zé)什么，車(chē)間主任負(fù)責(zé)什么，每個(gè)員工在操作時(shí)要注意哪些安全事項(xiàng)。要把這些責(zé)任寫(xiě)在紙上，發(fā)到每個(gè)人手里，讓大家知道誰(shuí)該做什么，誰(shuí)出了問(wèn)題要負(fù)責(zé)。執(zhí)行的時(shí)候，不能搞形式主義，比如安全培訓(xùn)開(kāi)了一半人就走了，安全檢查走馬觀花沒(méi)發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題。得真正地把安全投入到位，該買(mǎi)的設(shè)備買(mǎi)，該換的防護(hù)用品換，該改善的工作環(huán)境就得改善。還要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)做得好的部門(mén)和個(gè)人要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的要嚴(yán)厲處罰。只有這樣，才能真正把主體責(zé)任落到實(shí)處，讓安全生產(chǎn)成為單位的一種習(xí)慣。

2.從業(yè)人員如何理解并執(zhí)行自身義務(wù)

從業(yè)人員要保護(hù)好自己的安全，首先得明白安全生產(chǎn)法賦予自己的權(quán)利和義務(wù)是什么。不能認(rèn)為安全生產(chǎn)只是單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事，自己只要干活就行。要明白，遵守操作規(guī)程、正確使用防護(hù)用品、參加安全培訓(xùn)，這些不僅是規(guī)定，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。要真正把學(xué)到的安全知識(shí)用在實(shí)際工作中，比如看到不安全的操作要敢于提醒，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即報(bào)告，遇到緊急情況要懂得如何正確逃生。不能因?yàn)榕侣闊┗蛘吲碌米锶司筒粓?bào)告隱患，或者違章操作。要明白，違章操作不僅可能傷害到自己，還可能傷害到身邊的同事。同時(shí)，也要了解自己在緊急情況下有哪些權(quán)利，比如有權(quán)拒絕不安全的指令，有權(quán)在情況緊急時(shí)停止作業(yè)并撤離。只有真正理解了自己的義務(wù)和權(quán)利，才能更好地保護(hù)自己和他人的安全，把安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里。

3.政府部門(mén)如何理解并執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任

政府部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管，更要深刻理解自己的責(zé)任重大。監(jiān)管不是走馬觀花或者做做樣子，而是要真抓實(shí)干，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。首先要明確監(jiān)管的重點(diǎn)和方向，比如哪些行業(yè)事故多發(fā)，哪些企業(yè)存在安全隱患，要集中力量進(jìn)行整治。其次，監(jiān)管要公平公正，不能因?yàn)槠髽I(yè)給好處就放松要求，也不能對(duì)所有企業(yè)一視同仁，搞“一刀切”。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)安全基礎(chǔ)好的企業(yè)可以適當(dāng)減少檢查頻次，對(duì)安全狀況差的企業(yè)要加大檢查力度。還要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提高監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度。同時(shí)，要暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)。如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不力或者失職瀆職，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。只有真正把監(jiān)管責(zé)任扛起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)法，才能有效遏制事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第五章如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)法的宣傳和培訓(xùn)

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何宣傳安全生產(chǎn)法

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想讓安全生產(chǎn)法深入人心，得像做廣告一樣，經(jīng)常給大家念叨、宣傳。不能讓安全生產(chǎn)法這四個(gè)字只是嘴上說(shuō)說(shuō)，或者掛個(gè)牌子就完了。首先，得在單位最顯眼的地方，比如車(chē)間門(mén)口、辦公樓大廳，貼上安全生產(chǎn)法的相關(guān)宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)，讓員工一進(jìn)來(lái)就能看到，時(shí)刻提醒大家注意安全。其次，可以利用單位內(nèi)部的宣傳欄、廣播、微信群、QQ群這些渠道，經(jīng)常發(fā)布安全生產(chǎn)知識(shí)、法律法規(guī)，講講最近發(fā)生的典型事故案例，讓大家知道違反規(guī)定會(huì)怎么樣，安全操作能帶來(lái)什么好處。還可以搞些安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、主題班會(huì)啥的，用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，比如看視頻、做游戲，讓安全生產(chǎn)的理念變得生動(dòng)有趣，容易記住。另外，在新員工入職的時(shí)候，一定要把安全生產(chǎn)法講透徹，作為入職培訓(xùn)的第一課，讓他們從一開(kāi)始就明白安全的重要性。對(duì)于老員工，也要定期組織學(xué)習(xí)，特別是當(dāng)安全生產(chǎn)法有新的修訂或者出臺(tái)了新的規(guī)定時(shí)，要及時(shí)組織大家學(xué)習(xí)，確保每個(gè)人都知道最新的要求?？傊?，宣傳安全生產(chǎn)法得多樣化、常態(tài)化，讓安全意識(shí)像空氣一樣，無(wú)處不在，大家時(shí)刻都能感受到。

2.從業(yè)人員如何接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)

從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不能像坐過(guò)山車(chē)一樣，只在入職時(shí)或者檢查時(shí)才想起來(lái)學(xué)。得把安全培訓(xùn)當(dāng)作是工作的一部分，認(rèn)真對(duì)待。首先，要端正態(tài)度，不能覺(jué)得培訓(xùn)是浪費(fèi)時(shí)間、形式主義，要明白這是為了保護(hù)自己，也是為了保護(hù)同事和公司財(cái)產(chǎn)。上課時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)講，不能玩手機(jī)、打瞌睡，對(duì)于老師講的安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理方法，要積極思考，不懂的地方要勇敢提問(wèn)。培訓(xùn)時(shí)發(fā)的資料，比如操作手冊(cè)、安全規(guī)定，要保存好，工作累了或者遇到問(wèn)題的時(shí)候可以翻翻看，提醒自己注意安全。不能只聽(tīng)老師講，自己心里沒(méi)數(shù)。還要把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，比如按照學(xué)到的規(guī)程操作機(jī)器，看到別人違章操作要提醒，發(fā)現(xiàn)安全隱患要按照學(xué)過(guò)的知識(shí)去報(bào)告。培訓(xùn)結(jié)束后，可以跟同事交流一下學(xué)習(xí)心得，互相提醒注意安全。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容講得不好，或者不實(shí)用，可以給培訓(xùn)的老師或者單位提意見(jiàn)，要求改進(jìn)?？傊?，接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一個(gè)主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極思考、學(xué)以致用、不斷改進(jìn)的過(guò)程，不能被動(dòng)應(yīng)付。

3.社會(huì)各界如何參與安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)

安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)和員工的事，社會(huì)各界都應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)，共同營(yíng)造重視安全的氛圍。政府部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，不僅要制定好法律政策，還要組織開(kāi)展各種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，比如安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等，用通俗易懂的方式普及安全知識(shí)。媒體要發(fā)揮宣傳監(jiān)督作用，多報(bào)道安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型，曝光安全生產(chǎn)的違法行為和事故教訓(xùn)，形成強(qiáng)大的輿論壓力，讓不重視安全的企業(yè)和個(gè)人受到社會(huì)輿論的譴責(zé)。學(xué)校在教學(xué)中也要加強(qiáng)安全教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，教給他們基本的安全知識(shí)和自救互救技能。社區(qū)可以組織居民學(xué)習(xí)消防、用電、燃?xì)獾染蛹野踩R(shí)，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。工會(huì)組織要代表職工監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益?？蒲袡C(jī)構(gòu)可以研究開(kāi)發(fā)更先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。每個(gè)公民都應(yīng)該是安全生產(chǎn)的參與者、監(jiān)督者和宣傳者，發(fā)現(xiàn)安全隱患要敢于舉報(bào)，看到不安全的行為要友善提醒。只有全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái)，齊抓共管，才能形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)合力。

第六章如何建立有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何建立長(zhǎng)效機(jī)制

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不能把安全生產(chǎn)當(dāng)成了趕時(shí)髦，今天重視明天就忘了。要想真正把安全管好，就得建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓安全成為單位的一項(xiàng)固定制度，一直堅(jiān)持下去。首先，得把安全生產(chǎn)融入到單位的日常管理中，不能搞“運(yùn)動(dòng)式”的安全檢查或者培訓(xùn)，而是要像檢查衛(wèi)生、發(fā)工資一樣，成為固定的工作內(nèi)容。比如，每天的班前會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，每周的會(huì)議上都要討論安全工作，每個(gè)月都要進(jìn)行安全考核。其次，要持續(xù)改進(jìn)安全管理體系，不能一套制度定下來(lái)就再不用變了。要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的變化、行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)自身情況的變化，不斷更新完善安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓制度始終適合實(shí)際工作需要。還要建立安全生產(chǎn)的投入保障機(jī)制，確保每年的安全費(fèi)用都能足額到位，并隨著效益的增長(zhǎng)而適當(dāng)增加，不能因?yàn)槌杀緣毫拖鳒p安全投入。更要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，把安全performance作為衡量部門(mén)和個(gè)人工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，與獎(jiǎng)懲、晉升掛鉤，讓安全責(zé)任真正落到實(shí)處。通過(guò)這些措施，把臨時(shí)的、應(yīng)急的安全工作，變成常態(tài)化、制度化的日常工作，才能真正建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.從業(yè)人員如何參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制中最重要的一環(huán)，光靠單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員是搞不起來(lái)的，每個(gè)人都要參與進(jìn)來(lái)。首先，要積極參與單位組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)，比如安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)競(jìng)賽等，不能當(dāng)旁觀者，要主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能。其次，要養(yǎng)成遵守安全規(guī)章制度的習(xí)慣，不能時(shí)緊時(shí)松，或者圖省事就違章操作。要把安全牢記在心里，體現(xiàn)在每一個(gè)操作動(dòng)作中。還要主動(dòng)參與到單位的安全生產(chǎn)管理中來(lái)，比如向單位提出改進(jìn)安全工作的建議，參與制定或修訂本崗位的安全操作規(guī)程，監(jiān)督身邊同事的安全行為等。發(fā)現(xiàn)單位的安全管理制度有不合理的地方，或者執(zhí)行不到位的情況，要敢于反映，幫助單位完善制度。同時(shí)，也要互相監(jiān)督，看到同事有不安全的行為，要友善地提醒他，提醒不聽(tīng)可以報(bào)告給安全部門(mén)或者主管?？傊?，從業(yè)人員要變被動(dòng)接受管理為主動(dòng)參與管理，把安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制建立在每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)之上。

3.政府部門(mén)如何完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

政府部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，也不能搞“一陣風(fēng)”，得建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管工作持續(xù)、有效地進(jìn)行。首先，要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，使之更加科學(xué)、合理、可操作，為長(zhǎng)效監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。其次，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法，從過(guò)去的重點(diǎn)檢查、突擊檢查，向日常監(jiān)管、綜合監(jiān)管、信用監(jiān)管轉(zhuǎn)變?？梢赃\(yùn)用信息化手段，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)，對(duì)企業(yè)的安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。還要建立安全生產(chǎn)信用體系，對(duì)那些安全生產(chǎn)記錄良好的企業(yè)給予激勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行懲戒，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的信用價(jià)值。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高他們的專業(yè)能力和執(zhí)法水平，確保監(jiān)管執(zhí)法的公平公正。還要建立健全事故調(diào)查處理的倒查追責(zé)機(jī)制，不僅要查事故原因，還要查監(jiān)管責(zé)任，對(duì)失職瀆職的監(jiān)管部門(mén)和人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成震懾。通過(guò)這些措施，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化，形成持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

第七章如何有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何預(yù)防事故

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想預(yù)防事故，關(guān)鍵得把功夫下在平時(shí)，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。首先，得真把安全生產(chǎn)當(dāng)回事，不能只掛在嘴上，要舍得投入，該買(mǎi)的設(shè)備買(mǎi)，該搞的培訓(xùn)搞，該改善的環(huán)境改，不能為了省錢(qián)就省安全方面的本錢(qián)。其次，要建立完善的安全管理制度，并且要讓每個(gè)員工都明白，知道什么該做，什么不該做，違反了會(huì)怎么樣。制度不能是擺設(shè)，要真正執(zhí)行起來(lái)，誰(shuí)違章就處理誰(shuí)，不能搞特殊。還要經(jīng)常搞安全檢查，不能走過(guò)場(chǎng)，要真正走到現(xiàn)場(chǎng)去，看看設(shè)備有沒(méi)有問(wèn)題，環(huán)境是不是安全，操作人員是不是按規(guī)矩來(lái)。檢查出來(lái)的問(wèn)題，要立刻整改，不能拖，更不能假裝整改。對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大隱患的，可能得停產(chǎn)整頓，不能怕影響生產(chǎn)就硬扛。另外，要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，讓他們知道安全的重要性，掌握必要的安全知識(shí)和技能，遇到緊急情況知道怎么處理。還要搞一些應(yīng)急演練，比如模擬著發(fā)生火災(zāi)了或者有人受傷了，大家怎么跑，怎么救人，讓他們?cè)谘菥氈袑W(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)?？傊A(yù)防事故就是要把安全責(zé)任、安全制度、安全投入、安全檢查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置這些方面都做好，像護(hù)城河一樣，把危險(xiǎn)擋在外面。

2.從業(yè)人員如何減少事故風(fēng)險(xiǎn)

從業(yè)人員在生產(chǎn)一線，是事故風(fēng)險(xiǎn)的直接面對(duì)者，所以減少事故風(fēng)險(xiǎn)，自己首先要提高警惕。首先，要熟悉自己崗位的安全操作規(guī)程，不能憑感覺(jué)操作，一定要按規(guī)矩來(lái)，比如操作機(jī)器前要確認(rèn)安全，搬運(yùn)重物要用正確的方法，高處作業(yè)要系好安全帶。其次，要正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，比如安全帽、安全鞋、防護(hù)眼鏡這些，不能嫌麻煩，這些是保護(hù)自己的“盔甲”，不戴就是拿自己的安全冒險(xiǎn)。還要注意觀察周?chē)沫h(huán)境，比如地面是否濕滑，有沒(méi)有障礙物，設(shè)備有沒(méi)有異常聲音或氣味，發(fā)現(xiàn)不安全的情況要及時(shí)處理或者報(bào)告。工作中要專心致志，不能分心，比如玩手機(jī)、聊天，這些都會(huì)增加出錯(cuò)和發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。遇到不清楚或者不確定的操作，一定要先問(wèn)清楚，不能想當(dāng)然地去做。另外，要積極參加單位組織的安全活動(dòng)和應(yīng)急演練，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高自己發(fā)現(xiàn)隱患和應(yīng)對(duì)緊急情況的能力?？傊?，減少事故風(fēng)險(xiǎn)，從業(yè)人員得靠自己的責(zé)任心和細(xì)心，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確使用防護(hù)用品，保持警惕，主動(dòng)學(xué)習(xí)，這樣才能更好地保護(hù)自己。

3.社會(huì)各界如何配合減少事故

安全生產(chǎn)不只是企業(yè)的事，也需要社會(huì)各界共同努力才能減少事故。政府部門(mén)要繼續(xù)做好監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為零容忍，形成有效震懾。還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高全民的安全意識(shí)，讓大家知道安全生產(chǎn)的重要性。媒體可以多宣傳安全生產(chǎn)的知識(shí)和先進(jìn)典型，曝光事故隱患和違法行為，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用?？蒲袡C(jī)構(gòu)可以研發(fā)更安全的技術(shù)和設(shè)備，幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。教育部門(mén)要在學(xué)校里加強(qiáng)安全教育，從小培養(yǎng)孩子們的安全意識(shí)。工會(huì)要發(fā)揮作用，維護(hù)職工的安全權(quán)益，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任?？蒲袡C(jī)構(gòu)可以研發(fā)更安全的技術(shù)和設(shè)備，幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。教育部門(mén)要在學(xué)校里加強(qiáng)安全教育，從小培養(yǎng)孩子們的安全意識(shí)。工會(huì)要發(fā)揮作用，維護(hù)職工的安全權(quán)益，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任?？蒲袡C(jī)構(gòu)可以研發(fā)更安全的技術(shù)和設(shè)備，幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全水平?？傊?，社會(huì)各界要各盡其責(zé)，形成合力，共同營(yíng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，才能有效減少事故的發(fā)生。

第八章如何應(yīng)對(duì)和處置生產(chǎn)安全事故

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何應(yīng)對(duì)事故

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位萬(wàn)一發(fā)生了事故，慌亂是沒(méi)用的，得趕緊按照預(yù)案來(lái)應(yīng)對(duì)。首先，最關(guān)鍵的是要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不能隨便動(dòng)，特別是如果事故可能涉及法律責(zé)任的認(rèn)定，或者有需要調(diào)查的證據(jù)，一定要等調(diào)查人員來(lái)了再說(shuō)，不能破壞了線索。同時(shí)，要立即組織人員搶救傷員，這是最重要的，能不能救人，救人快不快，直接關(guān)系到人的生命。要調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)的急救人員、設(shè)備，比如急救箱、擔(dān)架，想辦法把傷員送到醫(yī)院。同時(shí)，要趕緊向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，不能隱瞞不報(bào)，晚了可能會(huì)耽誤救援，也會(huì)讓單位承擔(dān)法律責(zé)任。接下來(lái)，要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散、警戒，防止事故擴(kuò)大，避免發(fā)生次生災(zāi)害。比如發(fā)生火災(zāi)了，要組織人員往安全的地方跑；發(fā)生化學(xué)品泄漏了，要疏散周?chē)娜?，防止中毒?？傊?，?yīng)對(duì)事故的第一時(shí)間，就是要搶救生命、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)報(bào)告、啟動(dòng)預(yù)案，有條不紊地處理。

2.從業(yè)人員如何應(yīng)對(duì)事故

從業(yè)人員在事故發(fā)生時(shí)，要保持冷靜，按照平時(shí)學(xué)到的應(yīng)急知識(shí)來(lái)行動(dòng)。首先要判斷事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，比如是火災(zāi)、爆炸、坍塌還是人員受傷。如果是自己或者身邊的人受傷了，在確保自身安全的情況下，要趕緊進(jìn)行初步的急救，比如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等，然后盡快尋求專業(yè)醫(yī)療幫助。如果事故發(fā)生在密閉空間或者有危險(xiǎn)品的地方，要聽(tīng)從指揮，有序地撤離到安全地帶，不能慌不擇路，要往指定的安全出口跑。在撤離過(guò)程中，要保護(hù)好自己的頭和頸部，注意觀察腳下，避開(kāi)危險(xiǎn)物。如果被困住了，要盡量找到相對(duì)安全的地方等待救援，可以敲擊管道發(fā)出求救信號(hào)，或者用手機(jī)聯(lián)系外界。總之，從業(yè)人員在事故發(fā)生時(shí)，要保持清醒的頭腦，服從指揮，保護(hù)自己，救助他人，這是對(duì)自己和他人負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

3.政府部門(mén)如何處置事故

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，政府部門(mén)要迅速介入，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。首先，要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織應(yīng)急力量，比如消防、醫(yī)療、公安等部門(mén)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，控制事態(tài)，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，要發(fā)布事故信息，向社會(huì)公布事故的基本情況、影響以及救援進(jìn)展，不能封鎖消息，要讓大家知道真實(shí)情況，穩(wěn)定人心。在救援的同時(shí)，要成立事故調(diào)查組，盡快對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任。調(diào)查要客觀公正，實(shí)事求是，不能搞“內(nèi)部處理”。查清原因和責(zé)任后，要根據(jù)法律法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，該罰款的罰款，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，甚至追究刑事責(zé)任。還要總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。通過(guò)這些處置工作，既要盡力減少事故損失，又要嚴(yán)肅追究責(zé)任，完善監(jiān)管，確保公共安全。

第九章如何持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何持續(xù)改進(jìn)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全工作不能搞“一陣風(fēng)”，搞完就松懈了，得像逆水行舟一樣，不停地去改進(jìn)，才能做得更好。首先，要定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，看看哪些地方做得好，哪些地方還有不足?？梢蚤_(kāi)個(gè)會(huì)，大家一起討論，或者請(qǐng)專家來(lái)幫忙看看。評(píng)估不光是看有沒(méi)有出事故，還要看安全投入、制度落實(shí)、培訓(xùn)效果、隱患排查治理等方方面面。其次，要學(xué)習(xí)借鑒其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，看看別人是怎么管安全的，有哪些做法值得我們學(xué)習(xí)?？梢酝ㄟ^(guò)參加行業(yè)會(huì)議、到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議，有時(shí)候一線員工最了解實(shí)際操作中的安全問(wèn)題，他們的想法很有價(jià)值。對(duì)于提出好建議的員工，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。還要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的變化、技術(shù)的發(fā)展，及時(shí)更新自己的安全管理制度和技術(shù)措施，確保持續(xù)符合要求?？傊?，持續(xù)改進(jìn)就是不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，形成一個(gè)“改進(jìn)-檢查-再改進(jìn)”的循環(huán)，讓安全工作水平越來(lái)越高。

2.從業(yè)人員如何提升安全能力

從業(yè)人員的安全能力不是一成不變的，也得持續(xù)學(xué)習(xí)和提升。首先，要積極參加單位組織的各種安全培訓(xùn)，不光是入職時(shí)的培訓(xùn)，平時(shí)也要不斷學(xué)習(xí)新的安全知識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置方法。不能覺(jué)得學(xué)過(guò)了就沒(méi)事了，技術(shù)都在變，安全要求也在變。學(xué)習(xí)的時(shí)候要用心聽(tīng)，多思考，把學(xué)到的知識(shí)真正用到實(shí)際工作中。其次，要在實(shí)際工作中多觀察、多實(shí)踐，遇到問(wèn)題多問(wèn)為什么，思考有沒(méi)有更安全、更高效的操作方法。比如，看到別人有不安全的做法，可以主動(dòng)提醒，或者一起研究怎么改進(jìn)。還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自己出過(guò)的事故或者看到別人的事故，都要認(rèn)真反思，想想如果自己遇到會(huì)怎么樣，應(yīng)該怎么做才能避免。平時(shí)也可以多看看安全相關(guān)的書(shū)籍、雜志、網(wǎng)站，關(guān)注安全動(dòng)態(tài)。通過(guò)這些方式，不斷積累安全經(jīng)驗(yàn)，提升自己發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患、應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。總之，提升安全能力需要持續(xù)學(xué)習(xí)、積極思考和不斷實(shí)踐，讓自己成為一個(gè)安全生產(chǎn)的行家里手。

3.社會(huì)各界如何推動(dòng)水平提升

安全生產(chǎn)管理水平的提升，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、媒體等各方面的共同努力。政府部門(mén)要持續(xù)完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系和監(jiān)管機(jī)制，為安全水平的提升提供制度保障。要加大執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，形成震懾。還要加強(qiáng)安全科技研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備提升本質(zhì)安全水平。行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織行業(yè)內(nèi)的交流與合作，推廣先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。媒體要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍?？蒲袡C(jī)構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)