供電營業(yè)區(qū)管理辦法格式一、總則（一）目的為加強供電營業(yè)區(qū)的管理，保障電力供應與使用的安全、可靠、經(jīng)濟、合理，維護供電企業(yè)和用戶的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事供電營業(yè)活動的供電企業(yè)及相關單位和個人。（三）基本原則供電營業(yè)區(qū)的管理應遵循依法依規(guī)、公平公正、科學合理、保障安全的原則。確保供電營業(yè)活動符合國家能源政策和電力發(fā)展規(guī)劃，促進電力資源的優(yōu)化配置，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的電力保障。二、供電營業(yè)區(qū)的劃分與分類（一）劃分依據(jù)供電營業(yè)區(qū)根據(jù)行政區(qū)劃，并考慮電網(wǎng)結構、供電能力、供電可靠性等因素進行劃分。劃分應確保供電區(qū)域的完整性和合理性，避免交叉供電和重復建設。（二）分類標準供電營業(yè)區(qū)分為跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）供電營業(yè)區(qū)、省級供電營業(yè)區(qū)、地級供電營業(yè)區(qū)和縣級供電營業(yè)區(qū)。不同類型的供電營業(yè)區(qū)在供電規(guī)模、供電范圍、管理要求等方面存在差異。（三）劃分程序1.供電企業(yè)向所在地省級電力管理部門提出供電營業(yè)區(qū)劃分申請，并提交相關資料，包括電網(wǎng)規(guī)劃、供電能力分析、供電可靠性評估等。2.省級電力管理部門對申請資料進行初審，提出初審意見后報國務院電力管理部門審批。3.國務院電力管理部門組織專家進行評審，根據(jù)評審結果作出批準或者不予批準的決定。三、供電營業(yè)區(qū)的設立、變更與終止（一）設立條件1.具有與申請的供電營業(yè)區(qū)規(guī)模相適應的電網(wǎng)，具備必要的供電能力和供電可靠性。2.具有滿足供電營業(yè)區(qū)電力供應需求的電力設施建設規(guī)劃。3.具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金、人員和技術力量。4.具有健全的供電營業(yè)管理制度。（二）申請材料1.供電營業(yè)區(qū)設立申請表。2.電網(wǎng)規(guī)劃資料，包括電網(wǎng)現(xiàn)狀圖、電網(wǎng)規(guī)劃圖等。3.供電能力分析報告，包括電源分布、變電容量、線路輸送能力等。4.供電可靠性評估報告。5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。6.其他相關證明材料。（三）變更程序供電營業(yè)區(qū)的變更包括范圍調(diào)整、名稱變更等。變更申請由供電企業(yè)向原審批機關提出，并提交相關證明材料。原審批機關按照設立程序進行審批。（四）終止情形供電營業(yè)區(qū)出現(xiàn)下列情形之一的，應當終止：1.供電企業(yè)被依法撤銷、解散或者破產(chǎn)。2.供電營業(yè)區(qū)被依法撤銷或者調(diào)整。3.其他應當終止的情形。（五）終止程序供電營業(yè)區(qū)終止時，供電企業(yè)應當按照規(guī)定做好用戶用電的轉(zhuǎn)移和交接工作，并向原審批機關辦理終止手續(xù)。四、供電營業(yè)區(qū)的管理職責（一）電力管理部門職責1.國務院電力管理部門負責全國供電營業(yè)區(qū)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.省級電力管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)供電營業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理，審核供電營業(yè)區(qū)的設立、變更申請，并報國務院電力管理部門審批。3.地級、縣級電力管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)供電營業(yè)區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。（二）供電企業(yè)職責1.遵守國家有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法從事供電營業(yè)活動。2.按照核準的供電營業(yè)區(qū)范圍供電，不得越界供電。3.加強電網(wǎng)建設與改造，提高供電質(zhì)量和可靠性。4.建立健全供電營業(yè)管理制度，規(guī)范供電服務行為。5.接受電力管理部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。五、供電營業(yè)區(qū)的供電服務（一）服務標準1.供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定的供電質(zhì)量標準和約定的供電條件，向用戶提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、高效的供電服務。2.制定并公布供電服務承諾，明確服務內(nèi)容、服務標準、服務期限等。（二）停電管理1.因供電設施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因，需要中斷供電時，供電企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定事先通知用戶。2.引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復供電。不能在規(guī)定時間內(nèi)恢復供電的，應當向用戶說明原因。（三）投訴處理1.建立健全投訴處理機制，及時受理用戶的投訴和舉報。2.對用戶的投訴和舉報進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結果反饋給用戶。六、供電營業(yè)區(qū)的電價與收費管理（一）電價政策1.供電企業(yè)應當執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策，不得擅自提高或者降低電價。2.按照國家有關規(guī)定實行分類電價和分時電價，促進用戶合理用電。（二）收費標準1.嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和收費標準，不得擅自設立收費項目或者提高收費標準。2.向用戶收取的電費及其他費用應當使用稅務部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。（三）電費結算1.按照規(guī)定的周期和方式與用戶進行電費結算，不得拖欠用戶電費。2.建立健全電費回收管理制度，加強電費回收風險防范。七、供電營業(yè)區(qū)的計量與用電檢查（一）計量管理1.按照國家有關規(guī)定配備、使用和管理電能計量裝置，確保計量準確可靠。2.定期對電能計量裝置進行校驗、維護和更換，保證其正常運行。（二）用電檢查1.依法開展用電檢查工作，對用戶的用電情況進行監(jiān)督檢查。2.查處用戶的違法用電行為，維護正常的供用電秩序。八、供電營業(yè)區(qū)的市場準入與退出（一）市場準入1.新設立的供電企業(yè)應當按照本辦法規(guī)定取得供電營業(yè)區(qū)后，方可從事供電營業(yè)活動。2.非供電企業(yè)不得從事供電營業(yè)活動。（二）市場退出1.供電企業(yè)違反本辦法規(guī)定，被依法吊銷供電營業(yè)許可證的，應當終止供電營業(yè)活動，并向社會公告。2.供電企業(yè)因違反法律法規(guī)被依法撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應當按照規(guī)定辦理供電營業(yè)區(qū)的終止手續(xù)。九、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.電力管理部門應當加強對供電營業(yè)區(qū)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對供電企業(yè)的供電營業(yè)活動進行檢查。2.供電企業(yè)應當接受電力管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況。（二）法律責任1.供電企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷供電營業(yè)許可證：擅自變更供電營業(yè)區(qū)的。超越核準的供電營業(yè)區(qū)供電的。違反規(guī)定收取費用的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.用戶違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由電力管理部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重或者拒絕改正的，可以中止供電，可以并處五萬元以下的罰款：擅自改變用電類別用電的。擅自超過合同約定的容量用電的。擅自超過計劃分配的用電指標的。擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設備的。擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設備的。未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源