關(guān)于印發(fā)景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)景區(qū)管理，保護(hù)景區(qū)資源，規(guī)范景區(qū)經(jīng)營秩序，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，保障游客合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]所管轄的各類景區(qū)，包括自然景觀景區(qū)、人文景觀景區(qū)、主題公園等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將景區(qū)資源保護(hù)放在首位，確保景區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)等得到有效保護(hù)。2.統(tǒng)一管理原則：實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，確保景區(qū)管理的協(xié)調(diào)性和一致性。3.游客至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，保障游客的游覽體驗。4.安全第一原則：強(qiáng)化景區(qū)安全管理，確保游客生命財產(chǎn)安全。二、景區(qū)資源保護(hù)（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.景區(qū)應(yīng)制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、措施和責(zé)任。加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)植被、水體、土壤等生態(tài)要素的保護(hù)，嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的行為。2.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動，確需建設(shè)的項目，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。建設(shè)項目應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃要求，不得影響景區(qū)生態(tài)景觀。3.加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)污染源的管理，嚴(yán)格控制污水、廢氣、垃圾等污染物的排放。景區(qū)應(yīng)配備必要的環(huán)保設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。（二）文化遺產(chǎn)保護(hù)1.對景區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)村落等文化遺產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測。2.嚴(yán)禁在文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)、破壞文物等行為。對文化遺產(chǎn)進(jìn)行修繕、維護(hù)時，應(yīng)遵循“修舊如舊”的原則，保持其原有的歷史風(fēng)貌。3.加強(qiáng)對景區(qū)文化內(nèi)涵的挖掘和傳承，通過多種形式展示景區(qū)的歷史文化價值，增強(qiáng)游客的文化體驗。三、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.景區(qū)應(yīng)編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方發(fā)展規(guī)劃要求。總體規(guī)劃應(yīng)明確景區(qū)的性質(zhì)、定位、發(fā)展目標(biāo)、功能分區(qū)等內(nèi)容；詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)具體指導(dǎo)景區(qū)的建設(shè)和管理。2.規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求社會各界意見，組織專家進(jìn)行論證。規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施，不得擅自變更。（二）建設(shè)項目管理1.景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計和施工。建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，嚴(yán)格遵守建設(shè)工程法律法規(guī)和施工規(guī)范。2.建設(shè)項目開工前，應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，包括項目立項、用地許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等。建設(shè)過程中，應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和安全。3.景區(qū)建設(shè)項目應(yīng)注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞景區(qū)整體景觀。建設(shè)完成后，應(yīng)及時進(jìn)行竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。四、景區(qū)經(jīng)營管理（一）經(jīng)營項目管理1.景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營項目應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃和功能定位，不得擅自改變經(jīng)營性質(zhì)和范圍。經(jīng)營項目應(yīng)依法辦理相關(guān)證照，亮證經(jīng)營。2.加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)經(jīng)營項目的監(jiān)督管理，建立健全經(jīng)營項目考核評價機(jī)制。對經(jīng)營不善、服務(wù)質(zhì)量差、存在安全隱患等問題的經(jīng)營項目，應(yīng)責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，應(yīng)依法予以取締。3.鼓勵景區(qū)內(nèi)經(jīng)營項目創(chuàng)新經(jīng)營模式，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。支持發(fā)展特色旅游商品、餐飲、住宿等項目，豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品供給。（二）價格管理1.景區(qū)門票價格及其他服務(wù)項目價格應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定和調(diào)整。價格制定應(yīng)遵循公平、合理、透明的原則，充分考慮景區(qū)成本、市場需求、社會承受能力等因素。2.景區(qū)應(yīng)在顯著位置公示門票價格及其他服務(wù)項目價格，不得擅自提高價格或變相漲價。實行政府指導(dǎo)價的景區(qū)，價格調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序報價格主管部門批準(zhǔn)。3.對特殊群體，如老年人、殘疾人、軍人、學(xué)生等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行門票優(yōu)惠政策。（三）市場營銷1.景區(qū)應(yīng)制定市場營銷計劃，加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣傳推廣。通過多種渠道和方式，提高景區(qū)知名度和美譽(yù)度，吸引更多游客前來游覽。2.積極開展旅游合作與交流，與旅行社、在線旅游平臺等建立良好的合作關(guān)系，拓展客源市場。加強(qiáng)與周邊景區(qū)、旅游目的地的聯(lián)合營銷，打造精品旅游線路。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等營銷平臺，及時發(fā)布景區(qū)信息、旅游產(chǎn)品和服務(wù)，方便游客查詢和預(yù)訂。五、景區(qū)服務(wù)管理（一）服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.景區(qū)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和游客需求，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)。包括停車場、游客中心、休息亭廊、公共衛(wèi)生間、標(biāo)識牌等。服務(wù)設(shè)施應(yīng)布局合理、功能齊全、方便實用。2.加強(qiáng)對服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和維修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。及時更新和更換老化、損壞的設(shè)施設(shè)備，為游客提供良好的游覽環(huán)境。（二）服務(wù)質(zhì)量提升1.加強(qiáng)對景區(qū)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、持證上崗，熱情、周到、文明地為游客服務(wù)。2.建立健全游客投訴處理機(jī)制，及時受理游客投訴。對游客投訴應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。加強(qiáng)對游客投訴的分析和總結(jié)，不斷改進(jìn)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。3.開展服務(wù)質(zhì)量評比活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員和經(jīng)營單位進(jìn)行表彰和獎勵；對服務(wù)質(zhì)量差的進(jìn)行批評教育和處罰。（三）游客權(quán)益保障1.景區(qū)應(yīng)保障游客的人身安全和財產(chǎn)安全。制定安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志。配備專業(yè)的安全管理人員，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查。2.尊重游客的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。向游客提供真實、準(zhǔn)確的景區(qū)信息，不得誤導(dǎo)、欺騙游客。保障游客在游覽過程中的合法權(quán)益，不得強(qiáng)制游客消費(fèi)。3.建立游客救助機(jī)制，為游客提供必要的幫助和救助。在景區(qū)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保游客在突發(fā)疾病或受傷時能夠得到及時救治。六、景區(qū)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.景區(qū)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案制度等。2.加強(qiáng)對安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項安全制度落到實處。定期對安全制度進(jìn)行評估和修訂，不斷完善安全管理體系。（二）安全設(shè)施設(shè)備1.景區(qū)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、安防設(shè)施、游樂設(shè)施等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、運(yùn)行正常。2.對景區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備，如纜車、索道、大型游樂設(shè)施等，應(yīng)嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全管理規(guī)定進(jìn)行管理。特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。（三）安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度，景區(qū)管理部門應(yīng)每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查；經(jīng)營單位應(yīng)每天進(jìn)行安全自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.加強(qiáng)對景區(qū)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查，如危險地段、人員密集場所等。對排查出的重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并及時報告上級主管部門。（四）應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高景區(qū)工作人員和游客的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，并做好演練記錄和總結(jié)評估工作。七、景區(qū)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.景區(qū)管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對景區(qū)各項工作的監(jiān)督檢查。定期對景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面進(jìn)行檢查和評估。2.設(shè)立舉報投訴電話和郵箱，接受游客和社會各界的監(jiān)督舉報。對舉報投訴事項應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（二）外部監(jiān)督1.接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如旅游、環(huán)保、建設(shè)、安全監(jiān)管等部門。積極配合相關(guān)部門的工作，及時整改存在的問題。2.主動接受社會輿論監(jiān)督，對媒體曝光的問題應(yīng)高度重視，及時采取措施進(jìn)行整改，并向社會公開整改情況。八、法律責(zé)任（一）對違反本辦法行為的處罰1.對違反景區(qū)資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等規(guī)定的單位和個人，由景區(qū)管理部門或相關(guān)部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)證照。2.對