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文檔簡(jiǎn)介
一、背景分析隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅工作在推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而,受制于地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入水平較低,難以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需求。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本方案。二、目標(biāo)與原則1.目標(biāo)(1)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入總量,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。(2)優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu),提高財(cái)稅收入質(zhì)量。(3)提升財(cái)稅管理水平,降低財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。(4)發(fā)揮財(cái)稅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.原則(1)依法治稅原則:嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)稅法律法規(guī),確保財(cái)稅收入合法合規(guī)。(2)公平公正原則:公平對(duì)待各類納稅人,確保財(cái)稅收入公平合理。(3)改革創(chuàng)新原則:積極探索財(cái)稅工作新方法、新途徑,提高財(cái)稅收入水平。(4)服務(wù)發(fā)展原則:以服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,發(fā)揮財(cái)稅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。三、具體措施1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高財(cái)稅收入(1)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入。(2)培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增加財(cái)稅收入來源。(3)加強(qiáng)招商引資,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,擴(kuò)大財(cái)稅收入規(guī)模。2.加強(qiáng)稅收征管,提高稅收收入(1)強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范稅收秩序,確保稅收收入應(yīng)收盡收。(2)完善稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提高稅收收入質(zhì)量。(3)加強(qiáng)稅收宣傳,提高納稅人納稅意識(shí),減少逃稅、漏稅現(xiàn)象。3.加強(qiáng)非稅收入管理,提高非稅收入(1)盤活國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)收益,增加非稅收入。(2)加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源等資源性收入管理,確保資源性收入穩(wěn)定增長。(3)拓展非稅收入渠道,如政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營等,增加非稅收入。4.優(yōu)化財(cái)稅支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益(1)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障民生支出,提高財(cái)政資金使用效益。(2)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,防止資金浪費(fèi)和流失。(3)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算制度改革,提高財(cái)政預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度。5.加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)稅管理水平(1)加強(qiáng)財(cái)稅干部培訓(xùn),提高財(cái)稅干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。(2)完善財(cái)稅管理制度,規(guī)范財(cái)稅工作流程,提高財(cái)稅工作效率。(3)加強(qiáng)財(cái)稅信息化建設(shè),提高財(cái)稅工作信息化水平。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保方案實(shí)施成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅創(chuàng)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查方案實(shí)施。2.強(qiáng)化政策支持,保障方案落實(shí)制定相關(guān)政策,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅創(chuàng)收工作的支持力度。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保方案效果定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保方案取得實(shí)效。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍充分利用各種宣傳渠道,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅創(chuàng)收工作,營造良好的社會(huì)氛圍。五、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案,預(yù)計(jì)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。2.財(cái)稅結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,財(cái)稅收入質(zhì)量得到提高。3.財(cái)稅管理水平得到提升,財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。4.財(cái)稅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用得到充分發(fā)揮。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到提高,民生得到改善。六、總結(jié)本方案旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)稅收征管、提高非稅收入、優(yōu)化財(cái)稅支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)等措施
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