政務(wù)安全中心管理辦法一、總則（一）目的為加強政務(wù)安全中心的管理，保障政務(wù)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，維護國家政務(wù)信息安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于政務(wù)安全中心的建設(shè)、運行、維護以及相關(guān)人員的管理等活動。政務(wù)安全中心涵蓋了各類政務(wù)信息系統(tǒng)的安全保障設(shè)施、人員團隊以及相關(guān)管理流程。（三）基本原則1.安全第一原則將保障政務(wù)信息安全放在首位，確保政務(wù)系統(tǒng)不受未經(jīng)授權(quán)的訪問、破壞、篡改等安全威脅。2.合規(guī)合法原則嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，如《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》等，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如信息安全等級保護制度等要求，規(guī)范各項管理活動。3.預(yù)防為主原則建立健全安全預(yù)防機制，通過風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警等手段，提前發(fā)現(xiàn)并化解安全隱患，防止安全事件的發(fā)生。4.協(xié)同合作原則政務(wù)安全中心與各政務(wù)部門、信息系統(tǒng)建設(shè)運營單位以及相關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)密切協(xié)作，形成合力，共同保障政務(wù)信息安全。二、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）政務(wù)安全中心管理委員會1.組成由政務(wù)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.職責(zé)負責(zé)制定政務(wù)安全中心的總體發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策。審議政務(wù)安全中心的年度工作計劃、預(yù)算以及重大安全事件的處置方案。協(xié)調(diào)解決政務(wù)安全中心建設(shè)與運行過程中的重大問題，保障人、財、物等資源的合理配置。（二）政務(wù)安全中心運營管理團隊1.團隊構(gòu)成包括安全技術(shù)專家、運維工程師、安全審計人員、應(yīng)急響應(yīng)人員等專業(yè)人員。2.職責(zé)負責(zé)政務(wù)安全中心的日常運行維護，確保安全設(shè)施正常工作，信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。開展安全監(jiān)測與預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全事件，記錄詳細的安全日志。按照規(guī)定進行安全審計，檢查安全措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時報告并處理。制定和完善安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全突發(fā)事件的能力。（三）各部門職責(zé)1.政務(wù)部門負責(zé)提出本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的安全需求，配合政務(wù)安全中心進行安全建設(shè)與改造。監(jiān)督本部門信息系統(tǒng)的安全使用情況，對違規(guī)行為進行糾正和處理。協(xié)助政務(wù)安全中心開展安全檢查、應(yīng)急處置等工作。2.信息系統(tǒng)建設(shè)運營單位按照政務(wù)安全中心的要求，進行信息系統(tǒng)的安全設(shè)計與開發(fā)，確保系統(tǒng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，配合安全中心進行安全測試與驗收，及時整改發(fā)現(xiàn)的安全問題。負責(zé)所運營信息系統(tǒng)的日常安全維護，向政務(wù)安全中心報告系統(tǒng)安全狀況。3.安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)政務(wù)安全中心的委托，提供專業(yè)的安全技術(shù)支持與服務(wù)，如漏洞掃描、安全評估、應(yīng)急救援等。協(xié)助政務(wù)安全中心開展安全培訓(xùn)工作，提高相關(guān)人員的安全技術(shù)水平。及時向政務(wù)安全中心反饋安全技術(shù)領(lǐng)域的最新動態(tài)和趨勢，為安全管理提供參考。三、安全建設(shè)與管理（一）安全規(guī)劃與設(shè)計1.根據(jù)政務(wù)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求、安全風(fēng)險狀況以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定政務(wù)安全中心的安全規(guī)劃。2.在信息系統(tǒng)建設(shè)的各個階段，包括需求分析、設(shè)計、開發(fā)、測試、驗收等，融入安全設(shè)計理念，確保系統(tǒng)具備安全防護能力。安全設(shè)計應(yīng)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、物理安全等多個方面。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等，防止外部非法網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保護體系，包括數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)訪問控制等措施，確保政務(wù)數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。3.加強應(yīng)用安全管理，對政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進行安全漏洞掃描、代碼審查等，防止應(yīng)用層面的安全風(fēng)險。4.保障物理安全，對政務(wù)安全中心的機房、設(shè)備等設(shè)施采取防火、防盜、防雷、防潮、防靜電等措施，確保設(shè)備正常運行。（三）安全策略制定1.制定網(wǎng)絡(luò)訪問控制策略，明確不同人員、不同區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限，限制非法網(wǎng)絡(luò)訪問。2.建立數(shù)據(jù)安全策略，規(guī)范數(shù)據(jù)的分類分級管理、存儲傳輸要求以及數(shù)據(jù)共享與交換的安全流程。3.制定應(yīng)用安全策略，如身份認證、授權(quán)管理、安全審計等策略，保障政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全運行。4.定期對安全策略進行評估和更新，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、安全形勢變化等因素，及時調(diào)整優(yōu)化策略，確保其有效性。四、安全運行與維護（一）日常監(jiān)測與預(yù)警1.利用安全監(jiān)測工具，對政務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)運行狀態(tài)、用戶操作行為等進行實時監(jiān)測。2.建立安全預(yù)警機制，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和預(yù)設(shè)的安全閾值，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險，并發(fā)出預(yù)警信息。3.對預(yù)警信息進行分析評估，確定風(fēng)險等級，采取相應(yīng)的措施進行處置。（二）安全審計與檢查1.定期開展安全審計工作，檢查安全策略的執(zhí)行情況、人員操作的合規(guī)性、系統(tǒng)漏洞的修復(fù)情況等。2.對政務(wù)信息系統(tǒng)進行安全檢查，包括網(wǎng)絡(luò)安全檢查、數(shù)據(jù)安全檢查、應(yīng)用安全檢查等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.建立安全審計和檢查記錄檔案，對審計和檢查結(jié)果進行詳細記錄，作為安全管理決策的依據(jù)。（三）系統(tǒng)維護與更新1.按照規(guī)定的維護周期和流程，對政務(wù)安全中心的設(shè)備、軟件等進行日常維護，確保其正常運行。2.及時安裝操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、安全軟件等的更新補丁，修復(fù)已知的安全漏洞，防止被惡意利用。3.對信息系統(tǒng)進行性能優(yōu)化和功能升級，在保障安全的前提下，提高系統(tǒng)的運行效率和服務(wù)質(zhì)量。五、安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)政務(wù)信息系統(tǒng)的特點和可能面臨的安全風(fēng)險，制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障等各類突發(fā)事件的應(yīng)對措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容，確保在安全事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括模擬安全事件場景、應(yīng)急響應(yīng)流程執(zhí)行、應(yīng)急資源調(diào)配等，演練后對應(yīng)急預(yù)案進行評估和改進。（三）應(yīng)急處置1.安全事件發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)定流程進行應(yīng)急處置。2.及時收集和分析事件相關(guān)信息，判斷事件的性質(zhì)和影響范圍，采取相應(yīng)的技術(shù)措施進行阻斷和恢復(fù)。3.向政務(wù)安全中心管理委員會報告事件情況，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理，及時發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。六、人員安全管理（一）人員安全意識培訓(xùn)1.定期組織政務(wù)安全中心工作人員以及相關(guān)政務(wù)部門人員參加安全意識培訓(xùn)，提高安全意識和防范能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、安全技術(shù)知識、安全操作規(guī)范、應(yīng)急處置技能等，通過案例分析、模擬演練等方式增強培訓(xùn)效果。（二）人員背景審查與管理1.對參與政務(wù)安全中心工作的人員進行嚴格的背景審查，確保其政治素質(zhì)和道德品質(zhì)符合要求。2.建立人員安全管理檔案，記錄人員的基本信息、安全培訓(xùn)情況、違規(guī)行為等，對人員的安全表現(xiàn)進行跟蹤管理。3.與工作人員簽訂保密協(xié)議和安全責(zé)任書，明確其在安全工作中的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范其行為。（三）人員權(quán)限管理1.根據(jù)人員的工作職責(zé)和崗位需求，合理分配系統(tǒng)訪問權(quán)限，做到最小化授權(quán)原則。2.定期對人員權(quán)限進行審查和調(diào)整，確保權(quán)限與工作實際相符，防止權(quán)限濫用。3.嚴格控制人員對敏感信息和關(guān)鍵系統(tǒng)的訪問權(quán)限，實行雙人授權(quán)等安全措施。七、安全評估與改進（一）安全評估1.定期開展政務(wù)安全中心的安全評估工作，全面評估安全管理體系、安全技術(shù)措施、人員安全管理等方面的有效性。2.安全評估可采用自我評估、第三方評估等方式，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定評估指標(biāo)和方法。3.對評估結(jié)果進行詳細分析，找出存在的問題和不足之處，形成安全評估報告。（二）改進措施制定與實施1.根據(jù)安全評估報告，制定針對性的改進措施，明確