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文檔簡介
義務(wù)植樹盡責(zé)管理辦法一、總則(一)目的為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與義務(wù)植樹活動(dòng),規(guī)范義務(wù)植樹盡責(zé)形式,提高義務(wù)植樹成效,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《全國綠化委員會(huì)、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法(試行)〉的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有適齡公民履行植樹義務(wù),以及單位和社會(huì)組織參與義務(wù)植樹活動(dòng)的盡責(zé)管理。(三)基本原則1.依法盡責(zé)原則:義務(wù)植樹盡責(zé)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確?;顒?dòng)合法合規(guī)開展。2.自愿參與原則:充分尊重公民、單位和社會(huì)組織的意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其自愿參與義務(wù)植樹活動(dòng)。3.形式多樣原則:提供多種義務(wù)植樹盡責(zé)形式,滿足不同群體的參與需求,提高義務(wù)植樹的覆蓋面和實(shí)效性。4.科學(xué)管理原則:運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理手段,對義務(wù)植樹盡責(zé)活動(dòng)進(jìn)行全過程管理,確?;顒?dòng)質(zhì)量和效果。二、義務(wù)植樹盡責(zé)形式(一)造林綠化1.直接植樹:公民、單位和社會(huì)組織直接參加植樹造林活動(dòng),包括人工造林、飛播造林、封山育林等。2.撫育管護(hù):對現(xiàn)有林木進(jìn)行撫育、管護(hù),包括澆水、施肥、除草、病蟲害防治、森林防火等。3.認(rèn)種認(rèn)養(yǎng):通過繳納一定費(fèi)用,在指定區(qū)域認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)一定數(shù)量的樹木,并負(fù)責(zé)樹木的日常養(yǎng)護(hù)管理。(二)自然保護(hù)1.濕地保護(hù):參與濕地保護(hù)宣傳、濕地生態(tài)修復(fù)、濕地監(jiān)測等活動(dòng)。2.野生動(dòng)植物保護(hù):開展野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳、棲息地保護(hù)、救護(hù)繁育等工作。(三)生態(tài)修復(fù)1.水土流失治理:參與水土流失治理工程建設(shè)、植被恢復(fù)等活動(dòng)。2.荒漠化防治:參加荒漠化防治宣傳、沙化土地治理等工作。(四)撫育管護(hù)1.古樹名木保護(hù):對古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù)、巡查監(jiān)測、復(fù)壯養(yǎng)護(hù)等。2.城市綠地養(yǎng)護(hù):參與城市公園、廣場、道路等綠地的養(yǎng)護(hù)管理工作。(五)設(shè)施修建1.森林步道建設(shè):參與森林步道的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、維護(hù)管理等工作。2.生態(tài)科普設(shè)施建設(shè):建設(shè)生態(tài)科普館、宣傳欄、標(biāo)識牌等,普及生態(tài)知識。(六)捐資捐物1.捐資造林綠化:向造林綠化項(xiàng)目或相關(guān)公益組織捐資,用于植樹造林、生態(tài)修復(fù)等活動(dòng)。2.捐物支持:捐贈(zèng)苗木、肥料、工具等物資,支持義務(wù)植樹活動(dòng)開展。(七)志愿服務(wù)1.義務(wù)植樹宣傳:通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、開展主題活動(dòng)等方式,宣傳義務(wù)植樹的意義和相關(guān)知識。2.義務(wù)植樹組織協(xié)調(diào):協(xié)助相關(guān)部門組織義務(wù)植樹活動(dòng),負(fù)責(zé)活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施等工作。三、義務(wù)植樹盡責(zé)登記(一)登記主體1.個(gè)人:適齡公民參加義務(wù)植樹活動(dòng)后,由本人或委托他人進(jìn)行盡責(zé)登記。2.單位:單位組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)后,由單位指定專人進(jìn)行盡責(zé)登記。3.社會(huì)組織:社會(huì)組織參與義務(wù)植樹活動(dòng)后,由社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行盡責(zé)登記。(二)登記方式1.線上登記:依托本地區(qū)義務(wù)植樹信息管理平臺(tái),公民、單位和社會(huì)組織可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行盡責(zé)登記,上傳相關(guān)證明材料。2.線下登記:公民、單位和社會(huì)組織也可到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或指定的義務(wù)植樹登記點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場登記,提交紙質(zhì)證明材料。(三)登記內(nèi)容1.個(gè)人登記內(nèi)容:姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話、盡責(zé)形式、參與時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容等。2.單位登記內(nèi)容:單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、盡責(zé)形式、參與時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容等。3.社會(huì)組織登記內(nèi)容:社會(huì)組織名稱、登記證書編號、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、盡責(zé)形式、參與時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容等。(四)登記審核1.初審:當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或指定的義務(wù)植樹登記點(diǎn)對登記信息進(jìn)行初審,核實(shí)證明材料的真實(shí)性和完整性。2.終審:林業(yè)主管部門對初審?fù)ㄟ^的登記信息進(jìn)行終審,審核無誤后予以登記備案。四、義務(wù)植樹盡責(zé)管理(一)活動(dòng)組織1.活動(dòng)計(jì)劃:各級林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定年度義務(wù)植樹活動(dòng)計(jì)劃,明確活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與方式等內(nèi)容。2.活動(dòng)組織實(shí)施:各級林業(yè)主管部門、單位和社會(huì)組織應(yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃,精心組織義務(wù)植樹活動(dòng),確?;顒?dòng)安全、有序開展。3.活動(dòng)總結(jié):義務(wù)植樹活動(dòng)結(jié)束后,各級林業(yè)主管部門、單位和社會(huì)組織應(yīng)及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。(二)技術(shù)指導(dǎo)1.技術(shù)培訓(xùn):各級林業(yè)主管部門應(yīng)組織開展義務(wù)植樹技術(shù)培訓(xùn),提高參與者的植樹造林技能和生態(tài)保護(hù)意識。2.技術(shù)咨詢:各級林業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立義務(wù)植樹技術(shù)咨詢熱線,為參與者提供技術(shù)咨詢服務(wù)。3.技術(shù)服務(wù):各級林業(yè)主管部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員深入義務(wù)植樹現(xiàn)場,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(三)質(zhì)量監(jiān)督1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):各級林業(yè)主管部門應(yīng)制定義務(wù)植樹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確植樹造林的苗木規(guī)格、種植密度、成活率等要求。2.質(zhì)量檢查:各級林業(yè)主管部門應(yīng)組織開展義務(wù)植樹質(zhì)量檢查,對不達(dá)標(biāo)的植樹造林項(xiàng)目進(jìn)行督促整改。3.質(zhì)量驗(yàn)收:義務(wù)植樹活動(dòng)結(jié)束后,各級林業(yè)主管部門應(yīng)組織開展質(zhì)量驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目頒發(fā)義務(wù)植樹盡責(zé)證書。(四)檔案管理1.檔案建立:各級林業(yè)主管部門、單位和社會(huì)組織應(yīng)建立義務(wù)植樹檔案,記錄義務(wù)植樹活動(dòng)的組織實(shí)施、參與人員、盡責(zé)形式、活動(dòng)成效等情況。2.檔案保管:義務(wù)植樹檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年。3.檔案利用:義務(wù)植樹檔案可作為公民、單位和社會(huì)組織履行義務(wù)植樹責(zé)任的證明,也可作為開展義務(wù)植樹活動(dòng)總結(jié)、評估的依據(jù)。五、激勵(lì)與約束(一)激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對在義務(wù)植樹活動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人、單位和社會(huì)組織,由各級政府或林業(yè)主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.盡責(zé)記錄與社會(huì)征信掛鉤:將義務(wù)植樹盡責(zé)情況納入個(gè)人、單位和社會(huì)組織的社會(huì)征信體系,作為信用評價(jià)的重要依據(jù)。3.優(yōu)先享受生態(tài)服務(wù):對積極參與義務(wù)植樹活動(dòng)的個(gè)人、單位和社會(huì)組織,在同等條件下優(yōu)先享受生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)。(二)約束措施1.督促整改:對未履行義務(wù)植樹責(zé)任的個(gè)人、單位和社會(huì)組織,由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門責(zé)令限期整改。2.媒體曝光:對拒不整改或整改不力的個(gè)人
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