2024年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1

依據(jù)《平安生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，根據(jù)省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案管

理的要求，為剛好有效地開(kāi)展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地削減事故損失，保障人民生

命財(cái)產(chǎn)平安，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援工作原貝J

重、特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)平安事故時(shí)，能快速有效地組織事

故施救工作,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急

救援工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、快速高效的原則，堅(jiān)持以電站為整體組織自救

的原則，堅(jiān)持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必需支持、協(xié)作事故救援并供應(yīng)事故施救所需的一切便利條

件的原則。

二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

電站成立重、特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)平安事故的應(yīng)

急救援工作。

1、指揮部組成

總指揮：由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)

副總指揮：由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)

成員：由下列人員組成：

平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)

總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。

2、指揮部主要職責(zé)

(1)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門(mén)、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)平安事故;

(2)、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援安排；

(3)、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；

(4)、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)平安事故的報(bào)告；

(5)、必要時(shí)懇求當(dāng)?shù)卣畢⑴c應(yīng)急救援。

(6)、依據(jù)事故狀況，視狀況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)

導(dǎo)其開(kāi)展工作。

三、應(yīng)急處理程序

1、重、特大事故發(fā)生昏，事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)馬上報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門(mén)

負(fù)責(zé)人，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際快速實(shí)行措施,封閉并愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危急

區(qū)域人員，限制事態(tài)發(fā)展，最大限度地削減人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)平安事故報(bào)告后，應(yīng)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，快

速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴(yán)峻程度，緊急調(diào)動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員快速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參

與救援。

3、重、特大生產(chǎn)平安事故發(fā)生后,電站指揮部應(yīng)按規(guī)定剛好把事故簡(jiǎn)要狀況快速報(bào)告當(dāng)?shù)?/p>

政府有關(guān)部門(mén)和上級(jí)管理機(jī)關(guān)。必要時(shí)懇求當(dāng)?shù)靥卮笊a(chǎn)三安事故應(yīng)急指揮部賜予救援。

4、緊急救援工作應(yīng)制定詳細(xì)的平安技術(shù)措施，周密組織，嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。

5、生產(chǎn)事故處理的平安措施根據(jù)電站制定的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行V

6、全部參與事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援,聽(tīng)從指揮部指揮。

7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急

施救措施；水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施；實(shí)業(yè)總、公司負(fù)責(zé)供應(yīng)事故應(yīng)急救援所需交

通工具，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障，負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施，負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急通訊暢通；

電站生活后勤部門(mén)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障；行政工

作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)；安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督；并定期開(kāi)展反

事故演習(xí)。

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2

1、工程概況：

1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍平安工程，位于淳化縣冶峪中學(xué)校內(nèi)內(nèi)，為框架結(jié)構(gòu).總建筑面積

4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。

2)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用機(jī)械主要有:40塔吊設(shè)立一臺(tái)，根據(jù)總高度30米，大臂長(zhǎng)度48米選用，在開(kāi)

工以后即進(jìn)行安裝。沖擊式打夯機(jī)、蛙式打夯機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋對(duì)焊機(jī)、鋼筋

調(diào)直機(jī)、平板式磴振器、插入式磴振器、電焊機(jī)、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機(jī)等。

平安施工措施

2、生產(chǎn)管理方針、目標(biāo)：

(1)、管理方針：在施工中，我項(xiàng)目部將始終貫徹"平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)工作

方針，堅(jiān)持"管理生產(chǎn)必需管理平安"，"平安生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則。仔細(xì)執(zhí)行建設(shè)部及陜

西省關(guān)于建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定把平安生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理

安排，使平安生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的平安健康，嚴(yán)防各類事故

發(fā)生，以平安促生產(chǎn)。

(2)、管理目標(biāo)：強(qiáng)化平安生產(chǎn)管理，通過(guò)組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、仔細(xì)整改，實(shí)

現(xiàn)以下目標(biāo)：①杜絕重大傷亡事故;②限制輕傷事故在3%。以內(nèi)。

3、組織措施

(1)、平安生產(chǎn)管理體系：成立項(xiàng)目經(jīng)理部平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首，各施工單位平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)

人參與的"平安生產(chǎn)管理體系”，組織、領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理

體系圖見(jiàn)下頁(yè)圖所示。

(2)、平安生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)：建立與項(xiàng)目平安組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門(mén)、生產(chǎn)崗位的平

安生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)如下圖所示

項(xiàng)目平安組織及責(zé)任人名單

姓名

職務(wù)

職責(zé)

組長(zhǎng)

總負(fù)責(zé)

組員

平安監(jiān)督

組員

平安監(jiān)督

組員

平安監(jiān)督

組員

平安監(jiān)督

人員職責(zé)：

項(xiàng)目經(jīng)理：

(1)、仔細(xì)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)和環(huán)境愛(ài)護(hù)的法令和制度以及公司平安生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)

工程項(xiàng)目的勞動(dòng)爰護(hù)和平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

(2)、仔細(xì)貫徹"平安第一，預(yù)防為主”的方針，按規(guī)定搞好平安生產(chǎn)中問(wèn)題。定期組織召

開(kāi)平安生產(chǎn)例會(huì)定期組織平安檢查和開(kāi)展平安競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)職工進(jìn)行平安和遵紀(jì)遵守法律教化，

督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的平安工作，保證肯定平安投放，常常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的

平安管理，仔細(xì)查事故隱患，制定技術(shù)措施，確保施工全過(guò)程平安生產(chǎn)，支持重大平安事故調(diào)查

分析，提出處理看法和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。

平安員：

執(zhí)行國(guó)家的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動(dòng)愛(ài)護(hù)法,組織平安活動(dòng)，定期平安檢查、編制

平安技術(shù)措施、進(jìn)行平安交底，做好新工人平安教化培訓(xùn)、進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告、制止違

章指揮、違章作業(yè)，遇到嚴(yán)峻危急狀況有權(quán)暫停施工，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

項(xiàng)目副經(jīng)理

各作業(yè)隊(duì)伍及班組負(fù)責(zé)人

電工

機(jī)械管理員

保衛(wèi)員

材料員

平安員

質(zhì)量員

施工員

財(cái)務(wù)組

行政組

技術(shù)質(zhì)量組

材料、設(shè)備組

生產(chǎn)平安組

施工項(xiàng)目平安責(zé)任體系圖

項(xiàng)目經(jīng)理

電工

其它有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人

材料員

消防管理負(fù)責(zé)人

機(jī)械管理負(fù)責(zé)人

平安負(fù)責(zé)人

生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1、保證現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電平安。

2、供應(yīng)夜間施工必需的光照度。

3、常常檢查宿舍、辦公室的用電器具，嚴(yán)禁亂拉亂接用電設(shè)備。

1、監(jiān)督施工過(guò)程的平安生產(chǎn)、訂正違章。

2、協(xié)作有關(guān)部門(mén)解除障礙。

工平安員平安活動(dòng)和平安教化.

1、制定項(xiàng)目技術(shù)措施和分項(xiàng)平安方案。

2、負(fù)責(zé)平安技術(shù)交底，

3、解決施工中的擔(dān)心全技術(shù)問(wèn)題。解除事故源

1、在平安前提下合理支配生產(chǎn)安排。

2、組織施工平安技術(shù)措施的實(shí)施、檢查，發(fā)覺(jué)隱患剛好清除

1、保證項(xiàng)目運(yùn)用的各類機(jī)械平安運(yùn)行。

2、監(jiān)督機(jī)械操作人員持證遵章作業(yè)。

3、配備各類機(jī)械的防護(hù)設(shè)施

1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。

2、消退火災(zāi)隱患。

1、對(duì)易燃易爆危急品的儲(chǔ)存、按規(guī)定進(jìn)行隔離，做出明顯標(biāo)識(shí)。

2、限制各類材料的堆放高度和堆放型式。

3、保持庫(kù)房的采光、通風(fēng)和庫(kù)房平安

1、財(cái)務(wù)部門(mén)保證平安措施的經(jīng)費(fèi)。

2、后勤部門(mén)應(yīng)供應(yīng)必需的勞動(dòng)用品、保證質(zhì)量

班前平安

施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、平安員、詳細(xì)操作者

消防措施

電氣絕緣

愛(ài)護(hù)設(shè)防

機(jī)具設(shè)防

勞保機(jī)具

操作規(guī)程

4、全教化制度

平安教化分為平安學(xué)問(wèn)教化與平安技術(shù)交底。

(1)平安學(xué)問(wèn)教化:我項(xiàng)目部對(duì)全體職工進(jìn)入工地后進(jìn)行入場(chǎng)教化，定期進(jìn)行平安思想教化，

各種工種結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)行平安操作規(guī)程教化。外來(lái)工務(wù)人員和新工人要進(jìn)行上崗教化，工人變換工

種，進(jìn)行新工種的平安技術(shù)教化。工人應(yīng)駕馭本工種操作技能，熟識(shí)本工種平安技術(shù)操作規(guī)程,

建立"職工勞動(dòng)愛(ài)護(hù)記錄卡"，剛好做好記錄。平安教化每周對(duì)工人至少進(jìn)行一次，支配在每周

一和周五進(jìn)行平安教化。

平安教化內(nèi)容見(jiàn)下表：

類別

重要性內(nèi)容

平安思想教化

平安生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)

敬重人、關(guān)切人、愛(ài)惜人的思想教化，黨和國(guó)家平安生產(chǎn)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)方針、政策、教化、平安

與生產(chǎn)辨證關(guān)系教化、三酷愛(ài)教化、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教化、職業(yè)道德教化

平安學(xué)問(wèn)教化

平安生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容

施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、平安生產(chǎn)一般留意事項(xiàng)、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例

簡(jiǎn)介與分析、工種、崗位平安學(xué)問(wèn)

平安技術(shù)教化

平安生產(chǎn)的必備學(xué)問(wèn)

平安生產(chǎn)技術(shù)、平安技術(shù)操作規(guī)程

平安法制教化

平安生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度、法律上有關(guān)條文、平安生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例

平安紀(jì)律教化

平安生產(chǎn)保障

廠規(guī)廠紀(jì)、職工守則、勞動(dòng)紀(jì)律、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例

5、平安檢查制度

平安生產(chǎn)組建立定期平安檢查制度,有時(shí)間、有要求，明確重點(diǎn)部位、危急部位，依據(jù)檢查

狀況按《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評(píng)比打分，對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的事故隱患問(wèn)題

和違章現(xiàn)象，開(kāi)出"隱患問(wèn)題通知單"，對(duì)查出的隱患應(yīng)剛好整改。做到定人、定時(shí)間、定措施，

平安生產(chǎn)組應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決狀況。若發(fā)覺(jué)重大擔(dān)心全隱患問(wèn)題檢杳組有權(quán)下達(dá)停工指令，

待隱患問(wèn)題解除，并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。

6.對(duì)項(xiàng)目部平安生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專業(yè)檢查。

(1)、定期的例行檢查：包括施工現(xiàn)場(chǎng)每半月一次的全面平安檢查，由平安生產(chǎn)組實(shí)施，對(duì)

整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)從平安意識(shí)、平安制度、平安措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)從平安意

識(shí)、平安制度、平安措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查，組合"平安活動(dòng)日”將檢查結(jié)果進(jìn)行平安生產(chǎn)評(píng)

講。每周進(jìn)行平安活動(dòng)，由各施工單位平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實(shí)施檢查結(jié)果在班組長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行評(píng)講。

每個(gè)作業(yè)班組結(jié)合上崗平安交底，每天開(kāi)展平安上崗檢查，保證操作機(jī)具及作業(yè)環(huán)境平安。

(2)、不定期的專業(yè)檢查：是按工程進(jìn)展須要確定，由平安生產(chǎn)部按平安制度規(guī)定的項(xiàng)目，

組織專人實(shí)施，也可由工程項(xiàng)目經(jīng)理從平安生產(chǎn)的宏觀考慮時(shí)組織特地檢杳。

7、平安技術(shù)交底制度：

對(duì)詳細(xì)的分部分項(xiàng)工程及新工藝、新材料的運(yùn)用要進(jìn)行平安技術(shù)交底，每一次下達(dá)任務(wù)時(shí)對(duì)

工人班組同時(shí)要進(jìn)行平安技術(shù)交底，班組長(zhǎng)每天上班對(duì)全班工人要進(jìn)行上崗平安交底.要求各施

工項(xiàng)目必需有書(shū)面平安技術(shù)交底，平安技術(shù)交底具有針對(duì)性，并有交底人與被交底人簽字，平安

技術(shù)交底要求作業(yè)班組長(zhǎng)每班上崗前都要進(jìn)行平安技術(shù)交底項(xiàng)目部平安員每天上班前進(jìn)行平安

交底。平安技術(shù)交底要對(duì)本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危急和防護(hù)措施進(jìn)行針對(duì)性交底，供應(yīng)必需的平安

勞動(dòng)爰護(hù)用品。

8、本企業(yè)主要平安制度概述

a）每半月項(xiàng)目經(jīng)理部組織召開(kāi)一次平安工作例會(huì)，總結(jié)前一階段平安生產(chǎn)狀況，布置下一階

段的平安生產(chǎn)工作。

b）嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施在執(zhí)行中發(fā)覺(jué)問(wèn)題應(yīng)剛好向有關(guān)部門(mén)

匯報(bào)。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施，否則任何人不

得擅自更改方案和措施。

0建立執(zhí)行平安技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必需有書(shū)面平安技術(shù)交底，平安技術(shù)交底必

需具有針對(duì)性，并有交底人被交底人簽字。

d）建立并執(zhí)行班前平安生產(chǎn)講話制度。

e）建立并執(zhí)行平安生產(chǎn)檢查制度。依據(jù)JGJ59-99《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，項(xiàng)目

經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合檢查，依據(jù)檢查狀況按"平安管理檢查評(píng)分表"、"文明

施工檢查評(píng)分表"、’施工用電檢查評(píng)分表”、評(píng)分打分，對(duì)檢查中所發(fā)覺(jué)的事故隱患問(wèn)題

的違章現(xiàn)象，開(kāi)出"平安整改通知單"，各責(zé)任人應(yīng)依據(jù)詳細(xì)狀況定時(shí)間、定人員、定措施予以

解決，項(xiàng)目部主管監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決狀況。

⑴建立機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施等設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度，未閱歷收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁運(yùn)用。

（g）行為限制

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必需按規(guī)定戴平安帽，并系下頜芍，帶平安帽不系下頜帶視同違章。

凡從事2米以上無(wú)法采納牢靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必需系平安帶.平安帶應(yīng)高掛低用，

不得低掛高用，操作中應(yīng)防止搖擺碰撞,避開(kāi)意外事故發(fā)生。

參與現(xiàn)場(chǎng)施工的全部特別工種人員必需持證上崗，并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部平安組備案。

嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)酗酒、賭博。

9、平安臨時(shí)用電方案:

(1)建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度，按現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定

期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

(2)臨時(shí)配電線路按規(guī)范架設(shè)，架空線采納絕緣導(dǎo)線，不得采納塑膠軟線，不得成束架空敷

設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。

(3)施工機(jī)具、車輛及人員、應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持平安距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離

時(shí)，必需采納牢靠的防護(hù)措施。

(4)配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)全部電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必需符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必

需牢靠、完好，其選型、設(shè)定值要符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)

一式樣、統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一涂色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄的防護(hù)棚，流淌箱與上一級(jí)電閘箱的聯(lián)結(jié)，

采納外插聯(lián)結(jié)方式。

(5)獨(dú)立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采納三相五線的接零愛(ài)護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)

際狀況實(shí)行相應(yīng)的接零或接地愛(ài)護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和

底座必需按規(guī)定實(shí)行牢靠的接零或接地愛(ài)護(hù)。

(6)在采納接地和接零愛(ài)護(hù)方式的同時(shí)，必需設(shè)兩級(jí)漏電爰護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)爰護(hù)，形成完

整的愛(ài)護(hù)系統(tǒng)。漏電愛(ài)護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

(7)手持電動(dòng)工具的運(yùn)用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，

電源線不得隨意接長(zhǎng)和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，修理和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明，一般采納220V電源照明.結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在混凝土墻板中預(yù)埋

線管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必需按規(guī)定裝設(shè)施工照明燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電

愛(ài)護(hù)器。

(9)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地爰護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)用的全部電焊機(jī)

必需加裝電焊機(jī)觸電爰護(hù)器。電焊機(jī)一次接線長(zhǎng)度小于5米，二次接線長(zhǎng)度小于30米。接線壓

接堅(jiān)固，并安裝牢靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)

鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防曬。

10、施工腳手架搭設(shè)、拆除方案

Q)各類施工腳手架嚴(yán)格根據(jù)腳手架平安技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè)，腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采

納綠色密目網(wǎng)防護(hù)，密目網(wǎng)繃?yán)街?，封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48亳米、壁厚3.5毫米，

無(wú)嚴(yán)峻銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設(shè)踢腳板，鋼管、踢腳板表面涂黃黑

相間的警戒色.

(2)鋼管腳手架的桿件連接運(yùn)用合格的扣件，不運(yùn)用鉛絲或其它材料綁扎。

(3)腳手架按樓層與結(jié)構(gòu)拉接堅(jiān)固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4米水平距離不得超過(guò)6米。

拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。高大腳手架不得運(yùn)用柔性材料進(jìn)行拉接。在

拉接點(diǎn)處設(shè)牢靠支頂。

(4)腳手架的操作面必需滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳

板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平平安網(wǎng)，并剛好清理。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一

道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛平安網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護(hù)高度應(yīng)為1.5米。

(5)腳手架必需保證整體結(jié)構(gòu)不變形。高度在20米以下的，必需設(shè)置正反斜支撐。

11、臨邊洞口的防護(hù)

(1)基坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具?；贿吪c建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于

1.5米，特別狀況必需采納有效技術(shù)措施.

(2)基坑施工前，在基坑周邊立1.2米高的防護(hù)欄桿，刷成紅白相間的警戒色，防止人員靠

近防護(hù)欄，必需按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等平安防護(hù)措施，并指定專人負(fù)責(zé)

實(shí)施。

(3)建筑物樓層臨邊的四周，無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，必需設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿立掛平安

網(wǎng)封閉。

(4)建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3~6米，寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪

不小于5厘米厚的腳手板，非出入口的通道兩側(cè)必需封閉嚴(yán)密

12、塔吊施工平安要求

(1)、塔吊應(yīng)有專職司機(jī)操作，司機(jī)必需持證上崗。

(2)、必需遵守"十不吊"等有關(guān)平安規(guī)定。

(3)、塔吊重新安裝之后，必需按規(guī)定驗(yàn)收合格后，方可運(yùn)用。

(4)、夜間作業(yè)必需有足夠的照明。

(5)、塔吊必需有牢靠接地，全部電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與執(zhí)體妥當(dāng)連接。

(6)、塔吊基礎(chǔ)不得有不沉現(xiàn)象。

(7)、司機(jī)必需得到指揮信號(hào)后，方可進(jìn)行操作，操作前司機(jī)必需按電鈴、發(fā)信號(hào)。

(8)、工作完畢，不得將重物懸掛在空中。塔吊應(yīng)將吊溝上升到上限位。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至平行

于軌道的方向。動(dòng)臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處，小車變幅式塔吊的小車收置里端。

全部限制器必需板到停止位，拉下電源總開(kāi)關(guān)。

(9)、四級(jí)風(fēng)以上應(yīng)停止爬升。如爬升過(guò)程中突然遇到大風(fēng)必需停止作業(yè)，并將塔身螺絲緊

固。

(10)、爬升過(guò)程中，嗦回轉(zhuǎn)，必需按說(shuō)明書(shū)規(guī)定步驟操作留意撐腳和銷子的到位，塔吊的

升節(jié)必需有專職平安監(jiān)護(hù).

(11)、附著形式和位置，必需按施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行，垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。

(12)、每次附著升節(jié)后必需按規(guī)定驗(yàn)收合格后，才能投人施工。

13、消防管理

(1)施工中，始終貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的消防工作方針，仔細(xì)執(zhí)行《中華人民共和

國(guó)消防條理》，建設(shè)部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)法規(guī)，將消防工作納入施工組織設(shè)

計(jì)和施工管理安排，使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，有效地落實(shí)防火措施，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故

發(fā)生。強(qiáng)化消防工作管理，實(shí)現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故，避開(kāi)火警事故，盡量削減冒煙事故的發(fā)生。

(2)建立防火責(zé)任制，項(xiàng)目部主要人員均負(fù)責(zé)肯定區(qū)域的防火工作，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常的消防檢

查工作，對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題剛好下發(fā)通知單，并依據(jù)詳細(xì)狀況，定時(shí)間、定人員、定措施予以

解決。

(3)制定消防工作總體方案，并依據(jù)不同季節(jié)和工程進(jìn)度，制定出分階段的防火預(yù)案及滅火

方案。對(duì)發(fā)生火災(zāi)后包括報(bào)警、滅火疏散、搶運(yùn)物資、搶救傷員等項(xiàng)工作，應(yīng)具體分工，明確職

責(zé)，使滅火工作忙而不亂，有序有效，把損失削減到最底程度。

(4)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立明顯的防火宣揚(yáng)標(biāo)記。每季度對(duì)職工進(jìn)行一次防火教化。

(5)對(duì)重點(diǎn)防火部位，易發(fā)生火陷部位，應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材，消防器材應(yīng)保證靈敏

有效，干粉滅火器必需按規(guī)定時(shí)間換干粉。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，常常維護(hù)、保養(yǎng)，在寒冷季節(jié)應(yīng)實(shí)

行防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。

(7)加強(qiáng)用火、用電管理，嚴(yán)格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無(wú)證人員和非電、氣焊工

人員一律不準(zhǔn)操作電氣焊、割設(shè)備，電、氣焊工要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，操作前，要消退旁邊

的易燃物，特殊進(jìn)入裝修階段后動(dòng)用明火，須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)具用火證后方可動(dòng)火。消防人員必

需對(duì)火嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)用火部門(mén)、用火時(shí)間、用火人、場(chǎng)地狀況及防火措施要了如指掌，并對(duì)用火

部門(mén)常常檢查，發(fā)覺(jué)隱患問(wèn)題，要?jiǎng)偤糜枰越鉀Q。

(8)運(yùn)用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品，必需嚴(yán)格落實(shí)防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配售滅火

器材，確保施工平安。

(9)施工現(xiàn)場(chǎng)在有條件的狀況下，可設(shè)有防火措施的吸煙室。

(10)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)和辦公區(qū)，未經(jīng)消防部門(mén)批準(zhǔn)嚴(yán)禁運(yùn)用電爐或大功率取暖器取暖。

(11)現(xiàn)場(chǎng)施工要堅(jiān)持除火平安交底制度，特殊是在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危急

作業(yè)時(shí)，防火平安交底要具有針對(duì)性。

(12)冬施保溫材料的存放與運(yùn)用必需實(shí)行防火措施，不得采納可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。

14、施工機(jī)械管理

(1)固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)搭防曬、防雨操作棚，運(yùn)用前應(yīng)固定，不得用輪胎代替支撐。移動(dòng)時(shí)，

必需先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好，完全牢靠。從攪拌機(jī)停止運(yùn)

用到攪拌機(jī)料斗升起時(shí)，必需掛好上料斗的保險(xiǎn)鏈。修理、保養(yǎng)、清理時(shí)必需切斷電源，并設(shè)專

人監(jiān)護(hù)。

15、冬雨季施工平安措施

Q)依據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點(diǎn)，提前編制有針對(duì)性和切實(shí)可行的冬、雨

季施工方案，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批同意后剛好落實(shí)，確保以先進(jìn)的措施保證施工的順當(dāng)

進(jìn)行，保證質(zhì)量目標(biāo)及整體施工部署的實(shí)現(xiàn)。

(2)依據(jù)該工程特點(diǎn)，首先做好冬、雨季施工的物資打算工作，冬季防寒勞保用品、防護(hù)用

品應(yīng)剛好發(fā)放。

(3)冬季、雨季應(yīng)依據(jù)天氣改變，氣溫狀況適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容及作息時(shí)間。環(huán)境溫度達(dá)到-50C

時(shí)即為“低溫焊接”應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴(yán)禁焊接過(guò)程干脆接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時(shí),

必需對(duì)操作部位進(jìn)行封閉圍擋，使焊接部位緩慢冷卻.

(4)雨季施工應(yīng)留意機(jī)具、材料的防雨愛(ài)護(hù)工作。雨中協(xié)作電焊機(jī)等其他電動(dòng)工具要有防雨

措施，防止漏電造成平安事故，預(yù)埋管預(yù)留時(shí)應(yīng)辦法防護(hù)管口及預(yù)留套管口，防止雨水進(jìn)入管內(nèi)

銹蝕管道，冬季施工應(yīng)有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。

⑸冬雨季中搬運(yùn)設(shè)備，要有專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，防上地滑造成擔(dān)心全事故管道試水應(yīng)在

00C以上的環(huán)境中連續(xù)進(jìn)行，并且要有防凍措施，完畢后應(yīng)剛好將水排掉。

(6)冬雨季施工前，要對(duì)倉(cāng)庫(kù)、室外施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，并做相應(yīng)的保養(yǎng)和防凍

愛(ài)護(hù)。車輛的運(yùn)用要按冬季行車規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)的用水管道要有過(guò)凍愛(ài)護(hù)措施。

(7)冬雨季施工應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行全面的平安教化，加強(qiáng)職工冬、雨季施工的平安責(zé)任感。雨季

施工要留意防汛;冬季施工要留意防火、防煤氣中毒。倉(cāng)庫(kù)及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材，要有專人

負(fù)責(zé)檢直。

(8)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程防護(hù)工作，確保已安裝的設(shè)備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、

凍裂現(xiàn)象。

(9)加強(qiáng)冬、雨季的后勤保障工作，不因冬雨季對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。

(10)平安警示標(biāo)記布置方案：在危急地段、部位、臨邊四口等部位懸掛平安警示標(biāo)記牌。

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，快速有效處置生產(chǎn)平安事故，依據(jù)《中華人

民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急條例》等法律、

行政法規(guī)和《突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國(guó)辦發(fā)(2024)101號(hào))，制定本方法。

其次條生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)

督管理工作，適用本方法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則.

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理二作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行

業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施不單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真

實(shí)性和好用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)平安事故而制定的綜合性工作方案，是本

單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)平安事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)平安事故，或者針對(duì)重要

生產(chǎn)設(shè)施、重大危急源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)平安事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)不同生產(chǎn)平安事故類型,針對(duì)詳細(xì)場(chǎng)所、裝置或者設(shè)

施所制定的應(yīng)急處置措施。

其次章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注意實(shí)效的原則，以應(yīng)急

處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（-）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的平安生產(chǎn)實(shí)際狀況；

（三）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危急性分析狀況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有詳細(xì)的落實(shí)措施；

（五）有明確、詳細(xì)的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急實(shí)力相適應(yīng);

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿意本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作須要；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件供應(yīng)的信息精確；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互連接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，汲取與應(yīng)急預(yù)案

有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置閱歷的人員參與。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危急危害因素,分析事故

可能產(chǎn)生的干脆后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和限

制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域

內(nèi)可以懇求救濟(jì)的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依

據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際狀況,B月確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、

警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體

系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持連接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制

相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息

報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,

或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危急性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和留意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危急性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和

人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)剛好更新，確保精

確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)

際須要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的看法。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互連接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、

應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相連接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)

明、好用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和S昔施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，

便于從業(yè)人員攜帶。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

其次十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案

進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的看法。

其次十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危急化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，

下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及運(yùn)用危急化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、

批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并

形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以依據(jù)自身須要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

其次十二條參與應(yīng)急予頁(yè)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)平安生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

其次十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注意基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急

處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的連接性等內(nèi)容。

其次十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單

位從業(yè)人員公布，并剛好發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響

范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

其次十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)冥，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄

送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)，并依法向社會(huì)公布。

地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政

府應(yīng)急管理部門(mén)。

其次十六條易燃易爆物品、危急化學(xué)品等危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、

金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、消遣場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密

集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上

人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。

前款所列單位屬于中心企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有平安

生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治

區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)

人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。

本條第一款所列單位不屬于中心企業(yè)的其中非煤礦山、金屬冶煉和危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、

儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及運(yùn)用危急化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)

企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案；本款前述單

位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)的部門(mén)確定。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除根據(jù)本條第一款、其次款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送

所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。

海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除根據(jù)本條第一款、其次款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)

行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和海洋石油平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除根據(jù)本條第一款、其次款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦平

安監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

其次十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；

（二）本方法其次十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審看法；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

其次十八條受理備案登記的負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)而應(yīng)急

預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；材料不齊全的，不

予備案并一次性告知須要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行平安生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)平安生產(chǎn)許可證

時(shí)，可以不供應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

其次十九條各級(jí)人民政府負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗?/p>

檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的

宣揚(yáng)教化，普及生產(chǎn)平安事故避險(xiǎn)、自救和互救學(xué)問(wèn),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的平安意識(shí)與應(yīng)

急處置技能。

第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入平安生產(chǎn)培訓(xùn)工

作安排，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急學(xué)問(wèn)、自救互救和避險(xiǎn)逃命技能的培訓(xùn)

活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟識(shí)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參與人員和考核結(jié)果等狀況應(yīng)當(dāng)照實(shí)記入本單位的平

安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、

本地區(qū)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急處置實(shí)力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練安排，依據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，

每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案

演練。

易燃易爆物品、危急化學(xué)品等危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、消遣場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)

單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練狀況報(bào)送所在地縣級(jí)以上

地方人民政府負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén).

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的

重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)覺(jué)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)

令限期改正。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，

撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂看法。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和好用

性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否須要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危急化學(xué)品等危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)

存、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)用危急化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和

中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作閱歷的人員參與，

必要時(shí)可以托付平安生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)剛好修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大改變的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）平安生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大改變的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大改變的；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)覺(jué)須要修訂預(yù)冥的重大問(wèn)題的；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他狀況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響

應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本方法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并根據(jù)有關(guān)應(yīng)急

預(yù)案報(bào)備程序重新備案.

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)

急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其運(yùn)用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維

護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織有關(guān)力氣進(jìn)行救援，

并根據(jù)規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)狀況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和

其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第四十條生產(chǎn)平安事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施狀況

進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案

工作納入年度監(jiān)督檢查安排，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格根據(jù)安排開(kāi)展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作狀況進(jìn)行

總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。

第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成果的單位和人員，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理

部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照《中

華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未

改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其

他干脆責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未根據(jù)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未根據(jù)規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的.

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令限期改

正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（-）在應(yīng)急預(yù)案編制前未根據(jù)規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（二）未根據(jù)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的；

（三）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措

施告知周邊單位和人員的；

（四）未根據(jù)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；

（五）未根據(jù)規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;

（六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未根據(jù)期定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照職

責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其

他干脆責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安

事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)可以依據(jù)本方法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制

定實(shí)施細(xì)則。

第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)用易燃易爆物品、危急化學(xué)品等危急物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等

單位的平安事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本方法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條本方法自20xx年7月1日起施行。

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4

一、目的

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)平安生產(chǎn)事故的實(shí)力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,

確保農(nóng)機(jī)行業(yè)快速有效地處置各類突發(fā)平安生產(chǎn)事故，將損失降至最4雇度，最大限度地維護(hù)農(nóng)

機(jī)行業(yè)社會(huì)形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，制定

本預(yù)案。

二、適用范圍

1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大干脆經(jīng)濟(jì)損失事

故。

2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫(kù)、油料庫(kù)、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具修理銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。

3、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)難導(dǎo)致的意外事務(wù)。

4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安的突發(fā)事故。

三、應(yīng)急處置原則

1、以人為本。通過(guò)實(shí)行各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)事故的機(jī)制，保障人民群眾

生命財(cái)產(chǎn)平安，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、預(yù)防為主。通過(guò)實(shí)行得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，殲滅在隱患期間，盡可

能避開(kāi)造成惡劣影響和災(zāi)炬性后果。

3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，

有章可循，決策科學(xué)，措施得當(dāng)。

4、快速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)馬

上向市農(nóng)機(jī)化辦報(bào)告，依據(jù)指令，快速、堅(jiān)決、有效起動(dòng)應(yīng)急方案，市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和

主動(dòng)妥當(dāng)處理。

5、明確職責(zé)。根據(jù)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。

6、公眾參加.廣泛做好公眾宣揚(yáng)教化工作，向干部群眾闡明危害得失，識(shí)大體顧大局.精

確發(fā)布預(yù)警及處置信息，主動(dòng)做好善后工作。

四、編制依據(jù)

本預(yù)案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《道

路交通平安法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**市平安生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故平安報(bào)告和

調(diào)查處理?xiàng)l例》、《"市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、一般級(jí)別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力氣處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人

員須剛好趕到現(xiàn)場(chǎng)，限制現(xiàn)場(chǎng)、收集現(xiàn)場(chǎng)信息和開(kāi)展救助等工作，并馬上將狀況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)

導(dǎo)小組依據(jù)上報(bào)狀況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，組織各方面的力氣處置。主管單位領(lǐng)

導(dǎo)接報(bào)后，須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報(bào)市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小

組。狀況緊急時(shí)，可干脆報(bào)市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

3、特殊重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，必需在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，并在1

小時(shí)內(nèi)上報(bào)。狀況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，馬上啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，

組織各方面力氣主動(dòng)進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部.

4、應(yīng)急結(jié)束

事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急工作結(jié)束。依據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作須要，剛好組

織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開(kāi)展事故調(diào)查及善后工作。對(duì)事發(fā)緣由、處置單位履行職責(zé)狀況、人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失、救濟(jì)范圍等進(jìn)行全面評(píng)估，仔細(xì)總結(jié)閱歷教訓(xùn)，經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報(bào)市農(nóng)委突

發(fā)事故處置指揮小組。

六、保障措施

（一）通信與工程、交通保障

1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。

2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù)，保證其在應(yīng)急處置過(guò)程中運(yùn)行狀況良好。

3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù)，確保其性能

穩(wěn)定；制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時(shí)車輛能正常運(yùn)用。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

各單位應(yīng)依據(jù)職能組建平安生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急特地隊(duì)伍，配備足夠人員，增加必要投入，提

高裝備水平。依據(jù)應(yīng)急處置方案，主動(dòng)開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急的快速

反應(yīng)實(shí)力和整體處置水平。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立?？顚Ｓ玫膽?yīng)急救援資金。各單位要保證平安防范與應(yīng)急處置所需資金

的投入。

（四）社會(huì)動(dòng)員保障

各單位要主動(dòng)組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,實(shí)行以民為主,專群結(jié)合。對(duì)志愿者隊(duì)伍的組

建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以主動(dòng)指導(dǎo)和專業(yè)支持。

（五）技術(shù)檢測(cè)保障

各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)、平安經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)與檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫(kù)

房和油料庫(kù)房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)料預(yù)報(bào)工作。

七、宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演習(xí)

1、各單位要結(jié)合日常工作，開(kāi)展平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教化，重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對(duì)和正確處

置等基本常識(shí)和技能。有安排地組織開(kāi)展突發(fā)平安生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。

2、市農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處

置綜合演練“本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)I,由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織

實(shí)施。

3、各單位每年要分期對(duì)專職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)I。每?jī)赡曛辽俳M織開(kāi)

展一次本單位突發(fā)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5

第一章總則

第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、

《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平安

事故報(bào)告方法》、《山西省平安生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本預(yù)案。

其次條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，剛好有效實(shí)

施應(yīng)急救援工作,最大程度削減人員、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命平安和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍。本15案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?：種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、

農(nóng)機(jī)領(lǐng)域等）平安事故的子頁(yè)防和應(yīng)急處置。

第四條工作原則

（一）以人為本，平安第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命平安和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)

應(yīng)急救援平安防護(hù)，最大限度削減人員和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）嚴(yán)格制度，分級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安事故報(bào)告制等，把平

安防范落到實(shí)處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。縣

（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)管理、剛好上報(bào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故和處置。

（三）條塊結(jié)合，屬地為主。實(shí)行屬地管理責(zé)任制，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排

查，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（四）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，采納先進(jìn)的裝備和技術(shù)，增加應(yīng)急救援實(shí)

力，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性V

（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、

裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急打算工作。

其次章組織體系

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級(jí)應(yīng)急組織組成。

第五條市級(jí)應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，

分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安

生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

第六條縣（市、區(qū)）應(yīng)急組織。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組，領(lǐng)

導(dǎo)小組由局長(zhǎng)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，技術(shù)組由縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)組織、

協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織本單位

平安事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。

第三章預(yù)防機(jī)制

第八條健全預(yù)防機(jī)制。

（一）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會(huì)參加救援的應(yīng)急預(yù)防限制機(jī)

制。

（二）充分利用120,119等公用電話，依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）等一線單位，建立覆蓋面

廣、響應(yīng)快速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）建立平安隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)制作板報(bào)和發(fā)放平安掛圖或手冊(cè)等形式廣泛宣揚(yáng)，

提高廣闊平安責(zé)任主體的平安防范意識(shí)和應(yīng)急處理實(shí)力。力后雖技術(shù)指導(dǎo)在糞污儲(chǔ)存池、沉淀池、

沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護(hù)欄或加蓋防護(hù)板，防止人畜誤入。對(duì)有機(jī)肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴(yán)

格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程肪止人員受傷.對(duì)沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消退平安隱患.

第九條預(yù)警行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按有

關(guān)規(guī)定剛好報(bào)告，并實(shí)行相應(yīng)預(yù)防措施,親密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應(yīng)急打算和預(yù)警行動(dòng)。

第十條信息報(bào)告預(yù)防、預(yù)警。一旦發(fā)生平安事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定

剛好向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并處置。

第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障

第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命平安的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安事故，要?jiǎng)偤蒙蠄?bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，

并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案；未造成危及人員生命平安的平安事故，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村

局應(yīng)妥當(dāng)處置并按一般事故予以上報(bào)。

第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急救援小組赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置，剛好上報(bào)事故狀況。依據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)峻程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，超

出其應(yīng)急救援處置實(shí)力時(shí)，剛好報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。

第十三條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組依據(jù)須要對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，查找事故緣由，評(píng)估事故

發(fā)展趨勢(shì),預(yù)*斗事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)杳供應(yīng)參考依據(jù)。

第十四條善后處理。根據(jù)本級(jí)政府的支配部署，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作，盡快消退

事故影響。

第十五條應(yīng)急保障

（-）建立應(yīng)急救援體系，完善市、縣、企三級(jí)應(yīng)急救援組織，健全應(yīng)急救援機(jī)制，形成市、

縣、企三級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。

（二）依據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安事故特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出

事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，做好平安防護(hù)措施。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置，充溢應(yīng)急救援隊(duì)伍，適應(yīng)應(yīng)

急救援工作的須要.

（四）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)和法律法

規(guī)的宣揚(yáng)，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。

第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組走事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié)，并

按有關(guān)規(guī)定上報(bào)?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括:事故的基本狀況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行狀況、

實(shí)行的主要措施、善后處理結(jié)果、閱歷教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。

第五章附則

第十七條各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平安

生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

第十八條在事故應(yīng)急救援工作中，對(duì)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的；瞞

報(bào)、遲報(bào)事故信息，影響事故應(yīng)急救援的；在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；阻礙應(yīng)急工作人們履

行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；有其他危害應(yīng)急工作行為的，根據(jù)有

關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)說(shuō)明。

其次十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

L1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)

難損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)平

安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，根據(jù)《XX市平

安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

L2適用范圍

L2。1?XX市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市平安生產(chǎn)事

故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，須要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的平安生產(chǎn)

事故災(zāi)難。

lo2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10人一50人損

害、或干脆經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下干脆損失的事故），同時(shí)適用本預(yù)案。

3工作原則

堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保平安，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救

援相結(jié)合的原則。

各縣（區(qū)）交通主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹?/p>

揮下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2。1組織機(jī)構(gòu)

2。1。1市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交

通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由分管馬路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)?/p>

副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局馬路科、運(yùn)政科和平安生產(chǎn)監(jiān)督科等

相關(guān)科室、市馬路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督處、市

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限

責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2。1。2應(yīng)急救援職能組

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組：

道路運(yùn)輸組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理到處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)愉管理處、市交通稽

查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、

市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人彳訊員。

工程建設(shè)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市馬路管理處、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督到處長(zhǎng)任副

組長(zhǎng)，市馬路管理處和市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市馬

路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市馬路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

馬路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市馬路管理到處