山東企業(yè)捐贈管理辦法一、使用背景在當(dāng)今社會，企業(yè)的社會責(zé)任意識日益增強(qiáng)，捐贈作為企業(yè)回饋社會的重要方式之一，越來越受到廣泛關(guān)注。山東作為經(jīng)濟(jì)大省，眾多企業(yè)積極投身公益事業(yè)，為社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為了規(guī)范企業(yè)捐贈行為，確保捐贈活動的透明、高效、有序進(jìn)行，保障捐贈雙方的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。本辦法旨在適應(yīng)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)企業(yè)在捐贈過程中遵循規(guī)范，實(shí)現(xiàn)捐贈資源的合理配置，提升企業(yè)社會形象，促進(jìn)社會公益事業(yè)的健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在山東省境內(nèi)注冊登記的各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等，以及企業(yè)發(fā)起或參與的各類捐贈活動。三、捐贈原則1.合法合規(guī)原則企業(yè)捐贈應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得違反法律規(guī)定進(jìn)行捐贈活動，確保捐贈行為在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.自愿自主原則鼓勵(lì)企業(yè)基于自身意愿和發(fā)展戰(zhàn)略，自主決定是否開展捐贈活動以及捐贈的對象、方式和額度。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫企業(yè)進(jìn)行捐贈。3.透明公開原則企業(yè)應(yīng)確保捐贈活動的全過程透明公開，及時(shí)向社會公布捐贈信息，接受社會監(jiān)督，保障捐贈者和受贈者的知情權(quán)。4.效益最大化原則希望大家在捐贈過程中，充分考慮捐贈資源的合理利用，追求捐贈效益的最大化，使捐贈真正惠及需要幫助的群體和項(xiàng)目。四、捐贈管理流程（一）捐贈決策1.企業(yè)應(yīng)建立健全捐贈決策機(jī)制，明確捐贈決策的主體、程序和責(zé)任。2.捐贈決策應(yīng)充分考慮企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營能力以及捐贈項(xiàng)目的可行性、必要性和社會效益等因素。3.在做出捐贈決策前，建議進(jìn)行充分的調(diào)研和評估，了解受贈方的資質(zhì)、信譽(yù)、項(xiàng)目執(zhí)行能力等情況，確保捐贈能夠達(dá)到預(yù)期效果。（二）捐贈協(xié)議簽訂1.企業(yè)與受贈方達(dá)成捐贈意向后，應(yīng)及時(shí)簽訂書面捐贈協(xié)議。2.捐贈協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括捐贈的金額、物資、用途、交付方式、交付時(shí)間、使用要求、信息公開等內(nèi)容。3.協(xié)議條款應(yīng)清晰、明確、具體，避免模糊不清或產(chǎn)生歧義，以保障雙方的合法權(quán)益。（三）捐贈物資管理1.對于捐贈物資，企業(yè)應(yīng)建立專門的管理制度，確保物資的采購、運(yùn)輸、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。2.采購捐贈物資時(shí)，應(yīng)選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商，確保物資符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.在運(yùn)輸過程中，要做好物資的保護(hù)措施，防止損壞、丟失等情況發(fā)生。4.儲存保管捐贈物資時(shí)，應(yīng)分類存放，做好防潮、防火、防盜等工作，確保物資安全。5.按照捐贈協(xié)議的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地將物資發(fā)放給受贈方，并做好發(fā)放記錄。（四）捐贈資金管理1.企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的捐贈資金賬戶，對捐贈資金進(jìn)行獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?。2.嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議規(guī)定的用途使用捐贈資金，不得擅自改變資金用途。3.建立健全捐贈資金的審批流程，確保資金使用的合規(guī)性和合理性。4.定期對捐贈資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（五）捐贈信息公開1.企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會公開捐贈信息。2.公開內(nèi)容包括捐贈企業(yè)名稱、捐贈時(shí)間、捐贈金額、捐贈物資種類和數(shù)量、受贈方名稱、捐贈用途、捐贈項(xiàng)目實(shí)施情況等。3.可以通過企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體平臺、新聞媒體等渠道進(jìn)行信息公開，方便社會公眾查詢和監(jiān)督。（六）捐贈項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督1.受贈方應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定，認(rèn)真組織實(shí)施捐贈項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對捐贈項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.鼓勵(lì)企業(yè)參與捐贈項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的捐贈活動提供參考。五、捐贈相關(guān)方的權(quán)利與義務(wù)（一）捐贈企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)自主選擇捐贈對象、捐贈方式和捐贈額度。有權(quán)要求受贈方按照捐贈協(xié)議約定使用捐贈物資和資金，并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督。有權(quán)獲得受贈方提供的捐贈項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告和相關(guān)信息。有權(quán)對捐贈活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。2.義務(wù)遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法開展捐贈活動。按照捐贈協(xié)議的約定，及時(shí)、足額地履行捐贈義務(wù)。確保捐贈物資和資金的來源合法、真實(shí)、有效。積極配合受贈方做好捐贈項(xiàng)目的實(shí)施工作，提供必要的支持和協(xié)助。按照規(guī)定公開捐贈信息，接受社會監(jiān)督。（二）受贈方的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)按照捐贈協(xié)議約定接收企業(yè)的捐贈物資和資金。有權(quán)要求捐贈企業(yè)提供必要的協(xié)助和支持，以確保捐贈項(xiàng)目順利實(shí)施。有權(quán)對捐贈物資和資金的使用情況進(jìn)行合理安排和調(diào)配。2.義務(wù)遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法接受企業(yè)捐贈。按照捐贈協(xié)議的約定，嚴(yán)格使用捐贈物資和資金，不得擅自改變用途。及時(shí)向捐贈企業(yè)反饋捐贈項(xiàng)目實(shí)施情況，提供相關(guān)報(bào)告和信息。主動接受社會監(jiān)督，對捐贈項(xiàng)目的實(shí)施效果負(fù)責(zé)。（三）受益方的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)獲得捐贈企業(yè)和受贈方提供的幫助和支持。有權(quán)了解捐贈項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金使用情況。2.義務(wù)積極配合受贈方做好捐贈項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保項(xiàng)目惠及自身。按照規(guī)定使用捐贈物資和資金，不得挪作他用。六、法律責(zé)任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行捐贈活動的，由相關(guān)部門依法責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.企業(yè)在捐贈過程中存在弄虛作假、騙取捐贈物資和資金等違法行為的，依法追究法律責(zé)任。3.受贈方未按照捐贈協(xié)議約定使用捐贈物資和資金的，捐贈企業(yè)有權(quán)要求其返還捐贈款物，并依法追究其法律責(zé)任。4.對在捐贈活動中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，記入誠信檔案，實(shí)施聯(lián)合懲戒。七、附則1.本辦法由山東省[相關(guān)部門名稱