國內經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀第一章

1.當前國內經(jīng)濟總體運行情況

我國經(jīng)濟目前處于穩(wěn)步恢復階段，整體運行保持在合理區(qū)間。雖然面臨一些挑戰(zhàn)，比如外部環(huán)境不確定性增加、國內經(jīng)濟結構轉型壓力等，但通過一系列政策措施，經(jīng)濟總體保持了增長態(tài)勢。從GDP增速來看，雖然有所放緩，但仍高于預期水平。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，居民收入持續(xù)增長，社會消費品零售總額穩(wěn)步提升，這些數(shù)據(jù)都表明經(jīng)濟基礎依然穩(wěn)固。不過，不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展不平衡問題依然存在，一些傳統(tǒng)產業(yè)面臨轉型困難，而新興產業(yè)的發(fā)展又受到資源、人才等方面的制約。

2.主要經(jīng)濟指標分析

從GDP來看，我國經(jīng)濟增速保持在5%左右，這個速度在全球主要經(jīng)濟體中屬于前列。但需要注意的是，經(jīng)濟增速的構成發(fā)生了變化，消費和投資對GDP的貢獻率有所調整，服務業(yè)占比繼續(xù)提升，而工業(yè)增速有所放緩。在就業(yè)方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)保持在1100萬人以上，但青年就業(yè)問題依然突出，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大。物價水平總體穩(wěn)定，CPI保持在2%左右，PPI則有所回落，這表明經(jīng)濟總體處于溫和通脹狀態(tài)。貨幣供應量保持合理增長，M2增速在8%左右，信貸投放結構不斷優(yōu)化，對實體經(jīng)濟支持力度加大。

3.結構性問題與挑戰(zhàn)

當前國內經(jīng)濟面臨的主要問題包括：一是區(qū)域發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟活力較強，而中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后，東西部差距依然明顯。二是產業(yè)結構升級壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩問題依然存在，而高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展又面臨核心技術瓶頸。三是人口結構變化帶來的挑戰(zhàn)，老齡化程度加深、勞動力人口減少，對經(jīng)濟增長和養(yǎng)老體系都帶來壓力。四是外部環(huán)境不確定性增加，全球經(jīng)濟增長放緩、貿易保護主義抬頭、地緣政治風險上升，這些都對我國出口和經(jīng)濟安全構成威脅。五是生態(tài)環(huán)境約束趨緊，雖然“雙碳”目標穩(wěn)步推進，但能源結構調整、污染治理等方面仍需加大力度。

4.政策應對與措施

針對上述問題，政府采取了一系列政策措施。在宏觀政策方面，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持流動性合理充裕，通過降息、降準等方式降低企業(yè)融資成本。在產業(yè)政策方面，大力推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型，支持新能源汽車、生物醫(yī)藥、人工智能等新興產業(yè)發(fā)展。在區(qū)域政策方面，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等區(qū)域重大戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。在民生政策方面，加強就業(yè)支持，完善社會保障體系，推進教育、醫(yī)療、住房等領域的改革，提升居民生活品質。同時，積極推動高水平對外開放，穩(wěn)定外貿外資基本盤，構建新發(fā)展格局，增強國內國際雙循環(huán)聯(lián)動效應。

第二章

1.產業(yè)升級與新舊動能轉換

現(xiàn)在國內經(jīng)濟正處在轉型期，重點就是怎么讓經(jīng)濟更有活力，這就要靠產業(yè)升級。一方面，以前那種高耗能、高污染的舊產業(yè)，國家在逐步淘汰，比如鋼鐵、煤炭行業(yè)，通過環(huán)保檢查和技術改造，關停了一部分不行的廠子，逼著剩下的廠子變得更環(huán)保、更高效。另一方面，國家大力扶持新產業(yè)，比如新能源汽車、人工智能、大數(shù)據(jù)這些高科技產業(yè)。這些新產業(yè)不僅污染小，而且能帶動更多高技術、高附加值的工作崗位，可以說是經(jīng)濟的“朝陽產業(yè)”。新舊動能轉換的意思就是，慢慢地讓新產業(yè)代替舊產業(yè)成為經(jīng)濟增長的主力。目前看，這個轉換過程還在進行中，新產業(yè)增長快，但舊產業(yè)的基礎還很大，整個經(jīng)濟怎么平衡好新舊關系，是個大課題。

2.區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局

中國地方太大了，各地發(fā)展情況不一樣，所以國家現(xiàn)在講究區(qū)域協(xié)調發(fā)展。東部沿海地方經(jīng)濟發(fā)達，但中西部和東北老工業(yè)基地相對來說還比較落后。國家搞了很多政策來拉一把后勁足的地方，比如通過轉移支付、投資建設基礎設施等方式，幫助中西部地區(qū)發(fā)展。同時，也鼓勵東部沿海地區(qū)幫助中西部，搞跨區(qū)域的合作項目，比如修高速公路、鐵路，讓貨物和人跑起來更方便。還有搞一些城市群，比如長三角、珠三角、京津冀，讓這些地方通過一體化發(fā)展，帶動周邊地區(qū)一起進步。目標就是讓各地發(fā)展更均衡，整個國家更強壯。不過，這些年效果還是有的，但完全平衡起來，還得花很大力氣。

3.基建投資與消費拉動作用

要想讓經(jīng)濟保持增長，基礎設施建設和老百姓花錢都是重要手段。國家通過大量投資搞基建，比如修高鐵、高速公路、機場、水利工程這些，這能直接創(chuàng)造很多工作機會，還能讓物流更順暢，對整個經(jīng)濟有帶動作用。但光靠基建也不行，還得讓老百姓有更多錢敢花錢。所以國家也在想辦法刺激消費，比如發(fā)消費券、減稅降費，鼓勵大家多買東西、多服務?，F(xiàn)在看，基建投資還是起到了一定作用，尤其是在經(jīng)濟下行壓力大的時候，它能穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。但消費這塊，受收入預期、消費環(huán)境等因素影響，提升得比較慢，怎么把老百姓的錢袋子鼓起來，是個長期任務。

4.對外開放與“雙循環(huán)”戰(zhàn)略

中國經(jīng)濟離不開世界，所以一直強調對外開放。雖然現(xiàn)在國際上有點風波，比如貿易摩擦什么的，但中國還是要堅持敞開大門搞建設。一方面，繼續(xù)歡迎外國投資來中國辦廠、做生意，也支持中國企業(yè)走出去，到國外投資。另一方面，國家提出要形成“國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，意思就是一方面要把自己國內的市場搞好，讓老百姓買更多的東西，企業(yè)更有活力；另一方面，也要繼續(xù)參與全球分工，利用好國際市場。這個策略的目標是讓中國經(jīng)濟既有韌性，又能適應變化的外部環(huán)境。具體做法包括自貿試驗區(qū)建設、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高水平的貿易和投資協(xié)定談判等。

第三章

1.就業(yè)形勢與結構性矛盾

就業(yè)問題一直是個大事，關系到千家萬戶的生活?，F(xiàn)在整體看，城鎮(zhèn)新增就業(yè)能基本完成任務，說明經(jīng)濟還是有一定支撐能力的。但是，就業(yè)的結構性問題挺突出。比如，很多年輕人，特別是剛畢業(yè)的大學生，找工作難，不是找不到，而是找不到自己滿意的、匹配的專業(yè)工作，這就是所謂的“就業(yè)難”和“招工難”并存。一方面是有人沒活干，另一方面是廠子找不到合適的人。這主要是因為經(jīng)濟轉型，一些舊行業(yè)的工人技能不匹配新產業(yè)的要求，而新產業(yè)又需要高學歷、高技能的人才，普通工人就很難轉過去。還有，靈活就業(yè)人員多了，雖然方便了大家，但他們的保障、穩(wěn)定性不如正式職工，社會上也擔心這個問題。

2.收入分配與社會保障體系

大家掙多少錢，以及國家怎么幫大家兜底，這是老百姓最關心的問題之一?，F(xiàn)在國家在努力提高居民收入，特別是低收入群體的收入，比如搞鄉(xiāng)村振興，讓農民增收，也通過最低工資標準調整等辦法保障工人基本工資。但同時，收入差距還是客觀存在，城里人和農村人、不同行業(yè)的人、干得好和干得不好的，收入差還是不小的。國家也認識到這個問題，在想辦法縮小差距，比如搞個人所得稅改革，讓高收入多交點稅，用這些錢來補貼低收入的人。還有，社會保障體系也在不斷完善，比如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，覆蓋面不斷擴大，保障水平也在逐步提高。特別是養(yǎng)老金，國家在想辦法確保退休人員能領到錢，并且能逐步漲點錢，讓大家老有所養(yǎng)。

3.消費升級與市場潛力

隨著大家收入慢慢提高，花錢的方面也變了。以前大家可能就想著買點吃穿用度，現(xiàn)在更看重品質、體驗、健康、環(huán)保這些東西，這就是消費升級。比如，大家愿意花更多錢買好的手機、電腦，愿意去旅游、看電影、健身，也愿意買有機食品、環(huán)保產品。這種變化給很多行業(yè)帶來了新機會，比如服務業(yè)、高科技產品、健康產業(yè)等。中國的市場非常大，十幾億人，每個人的消費水平再提高一點，整個市場的潛力就huge了。國家也鼓勵企業(yè)抓住這個機會，開發(fā)出更多符合大家新需求的產品和服務。當然，消費能不能起來，不光跟收入有關，還跟大家對未來的預期有關，如果大家覺得工作不穩(wěn)定、擔心未來，可能就不會那么敢花錢。

4.生態(tài)環(huán)境保護與綠色發(fā)展

現(xiàn)在國家特別強調環(huán)境保護，搞“綠水青山就是金山銀山”的理念。以前可能為了發(fā)展經(jīng)濟，不太顧環(huán)境污染，現(xiàn)在不一樣了，環(huán)保要求越來越嚴。比如，對工廠的排放標準提高了，污染重的行業(yè)要整改或者關掉，發(fā)展過程中也要先評估環(huán)境影響。這確實給一些傳統(tǒng)企業(yè)帶來了壓力，成本增加了，得想辦法改技術、搞治理。但反過來，這也是機會，比如可以發(fā)展環(huán)保產業(yè)，搞清潔能源，像太陽能、風能這些。綠色發(fā)展的意思就是，經(jīng)濟發(fā)展不能把環(huán)境搞壞了，要找一種可持續(xù)的方式。這涉及到能源結構調整，比如少用煤，多用天然氣、可再生能源；也涉及到生活方式的改變，比如鼓勵大家綠色出行，少用一次性用品。這是一個長期過程，需要政府、企業(yè)、每個老百姓一起努力。

第四章

1.財政政策與稅收改革

國家拿錢辦事，主要是靠稅收和發(fā)債。現(xiàn)在經(jīng)濟形勢有變化，財政政策也要跟著調整。比如，經(jīng)濟不好的時候，國家可能會多花錢搞基建、給企業(yè)減稅降費，這就是所謂的“積極財政政策”，目的是刺激經(jīng)濟。反過來，如果經(jīng)濟過熱，就可能得收點錢，控制一下投資。稅收改革也是常事，以前主要是流轉稅、所得稅這些，現(xiàn)在也在調整。比如，對小微企業(yè)、個體工商戶減稅，讓他們能活下去、多干活。對高收入人群、高消費行為加稅，比如調整個稅起征點、增加專項附加扣除，目的是調節(jié)收入差距。還有搞增值稅改革，讓企業(yè)記賬更簡單，稅負更合理。這些政策的效果怎么樣，得看具體情況，有時候減稅能保就業(yè)，有時候加稅能穩(wěn)物價。

2.貨幣政策與金融風險防范

國家管理錢的流動，主要是靠央行（中國人民銀行）來干，這就是貨幣政策。常用的手段有調整利率、存款準備金率這些。比如，感覺經(jīng)濟有點冷，可能就降息降準，讓銀行放錢的手松一點，企業(yè)和老百姓借錢、花錢就更方便，刺激經(jīng)濟。如果擔心錢太多會引發(fā)通貨膨脹，可能就加息、提高準備金率，讓銀行放錢的手緊一點，防止物價瘋漲。現(xiàn)在還特別關注金融風險，就是怕銀行、股市、債市出大問題。因為現(xiàn)在經(jīng)濟和金融聯(lián)系很緊密，金融出事了，經(jīng)濟也會跟著遭殃。所以，國家要密切關注那些可能引發(fā)風險的地方，比如有些銀行貸款太多、有些企業(yè)債務太重、有些理財產品不透明，要及時采取措施，防患于未然，確保金融體系穩(wěn)定。

3.科技創(chuàng)新與產業(yè)支撐

科技是第一生產力，現(xiàn)在國家特別重視科技創(chuàng)新。為啥？因為只有掌握了核心技術，國家、社會、企業(yè)才能真正強大，不會受制于人。所以，國家在投入大量資金支持科研，搞各種科技項目，鼓勵企業(yè)搞研發(fā)。重點發(fā)展的領域包括人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造這些。目的就是想讓這些高科技產業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。當然，光有技術還不夠，還得能轉化為實際的生產力，變成大家能用的產品和服務，才能真正帶動就業(yè)和經(jīng)濟增長。所以，國家也在推動產學研結合，讓大學、科研機構、企業(yè)更好地合作，把科研成果更快地用到生產上?？萍紕?chuàng)新是個長期過程，不可能一蹴而就，但國家決心要在這方面下大功夫。

4.對外貿易與匯率政策

中國是個大國，跟世界做生意很重要，每年進出口貿易額特別大。但國際形勢復雜多變，貿易摩擦、地緣政治沖突這些，都可能影響中國的進出口。比如，跟某個國家關系不好，可能就限制從那邊進口商品，或者對他們的商品加關稅。這時候，國家就要想辦法應對，比如開拓跟其他國家的新市場，或者調整自己的出口產品結構，提高產品的競爭力。匯率政策也是對外貿易的重要一環(huán)。人民幣的匯率（就是人民幣換外幣的價錢）會受很多因素影響，比如大家對外幣的需求、中國的經(jīng)濟增長情況、外匯儲備多少等等。國家會通過買賣外匯等方式，保持人民幣匯率在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定，避免匯率大幅波動對經(jīng)濟造成沖擊。這個目標很難，既要讓匯率能反映市場情況，又要防止它劇烈波動。

第五章

1.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與城市群建設

中國地方大，各地情況不一樣，所以國家搞了不少區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，目的就是讓各地都能發(fā)展起來，而且發(fā)展得更好。比如，有京津冀協(xié)同發(fā)展，就是讓北京、天津、河北這三地一起商量著辦事，北京有些功能可以往天津、河北轉移，減輕北京的壓力，同時帶動那兩地方發(fā)展。還有長江經(jīng)濟帶發(fā)展，就是沿長江從上海到重慶這一大片地方，搞生態(tài)保護和綠色發(fā)展，同時推動產業(yè)升級和城鎮(zhèn)發(fā)展。再比如粵港澳大灣區(qū)建設，就是廣東、香港、澳門這三個地方，互相幫忙，搞成世界上最富有活力的經(jīng)濟區(qū)之一。這些戰(zhàn)略的核心，很多時候是建“城市群”。城市群就是很多城市挨著在一起，大的城市帶動小的城市，大家一起做生意、搞交通、用基礎設施，效率更高?，F(xiàn)在重點發(fā)展的城市群有長三角、珠三角、京津冀，國家投入很多資源去建這些地方的基礎設施，吸引企業(yè)和人才過去。這樣做的目的，一方面是提升這些城市群的整體實力，另一方面是希望它們能像發(fā)動機一樣，帶動全國其他地方一起發(fā)展。

2.城鎮(zhèn)化進程與城市發(fā)展模式

隨著經(jīng)濟發(fā)展，越來越多農村的人跑到城市里來生活和工作，這就是城鎮(zhèn)化。這幾十年，中國的城鎮(zhèn)化速度非?？?，城市規(guī)模越來越大，現(xiàn)在城市里的人口已經(jīng)超過農村了。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，能創(chuàng)造很多就業(yè)機會，也方便大家生活。但是，快速城鎮(zhèn)化也帶來不少問題。比如，大城市人太多，交通擁堵、房價高、環(huán)境污染、公共服務跟不上等等。所以，現(xiàn)在國家也在思考怎么讓城鎮(zhèn)化更健康、更可持續(xù)。一個重要的思路是改變過去那種攤大餅式的城市發(fā)展模式，提倡建設“緊湊型城市”，也就是說，城市要適當控制規(guī)模，不能無限擴張，要把基礎設施和公共服務搞到一起，提高效率。同時，也要搞好城市里面的生態(tài)環(huán)境，多留點綠地，多搞點公共空間。還有，也要關注那些正在發(fā)展的小城鎮(zhèn)，讓它們也能吸納一部分農村人口，避免所有人都往大城市擠。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農業(yè)現(xiàn)代化

中國是農業(yè)大國，“三農”問題（農業(yè)、農村、農民）一直很重要。雖然城里發(fā)展快，但國家不能忘了農村和農民。所以，搞了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，目的就是讓農村也能發(fā)展起來，農民也能過上好日子。鄉(xiāng)村振興不是光讓農民種地，而是全面的振興。一方面，要發(fā)展農業(yè)本身，搞現(xiàn)代農業(yè)，用科技提高農產品的產量和質量，比如發(fā)展智能農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。另一方面，要改善農村的環(huán)境，修路、通水、網(wǎng)絡，讓農村的生活條件接近城市。還要發(fā)展農村的產業(yè)，比如搞鄉(xiāng)村旅游、特色農產品加工，讓農民不只有種地的收入。更要重視農村的文化和精神生活，保留鄉(xiāng)村的好傳統(tǒng)，讓年輕人愿意回鄉(xiāng)。農業(yè)現(xiàn)代化的意思，就是用現(xiàn)代的技術、裝備、管理方式來改造傳統(tǒng)農業(yè)，提高農業(yè)的效率和競爭力，讓農業(yè)也能成為有奔頭的產業(yè)。

4.生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展理念

過去幾十年，為了發(fā)展經(jīng)濟，可能有點忽視環(huán)境保護，現(xiàn)在國家認識到，環(huán)境壞了，經(jīng)濟發(fā)展也走不長遠，而且老百姓也不答應。所以，把生態(tài)文明建設放到了非常重要的位置。這就是要讓大家認識到，“綠水青山就是金山銀山”，保護環(huán)境不僅不礙事，反而能帶來長遠的好處。具體怎么做呢？比如，嚴格控制污染物的排放，對那些污染嚴重的工廠要求限期整改，甚至關停。大力發(fā)展清潔能源，比如太陽能、風能，減少對煤炭這種污染大的能源的依賴。推動綠色生產，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，開發(fā)環(huán)保產品。倡導綠色生活，比如鼓勵大家騎自行車、坐公共交通，少用一次性塑料袋，節(jié)約用水用電。這個理念已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會的各個方面，不僅是政府的事，也是企業(yè)的事，更是每個老百姓的事。目標就是建設一個環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國家。

第六章

1.社會保障體系的完善與挑戰(zhàn)

國家給大家辦社保，比如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險這些，目的是讓大家老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)了也有點保障，這是社會穩(wěn)定的重要基礎。這些年，國家一直在努力完善這個體系。比如，養(yǎng)老保險，現(xiàn)在很多地方已經(jīng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌，也就是說，你在哪里工作，在哪里交錢，老了以后都能比較方便地領到養(yǎng)老金。醫(yī)療保險也在擴大覆蓋面，很多農村戶口、靈活就業(yè)的人也能參加了。失業(yè)保險也做了調整，希望能更好地幫助失業(yè)人員渡過難關，再去找工作。但社保體系也面臨不少挑戰(zhàn)。最突出的是養(yǎng)老金缺口問題，因為現(xiàn)在老人越來越多，領養(yǎng)老金的人多了，交錢的人相對少了，而且養(yǎng)老金還得漲，所以未來怎么確保養(yǎng)老金能足額發(fā)放，是個大難題。還有醫(yī)保基金的壓力也越來越大，大家生病看得起病、吃得起藥很重要，但醫(yī)保基金不能永遠虧著。另外，怎么讓社保體系更加公平、更有效率，也是需要不斷探索的。

2.教育改革與發(fā)展公平

教育是改變命運、國家發(fā)展的基礎。國家很重視教育，這些年投入了大量資源。比如，努力讓每個孩子都能上得起學，特別是農村和貧困地區(qū)的孩子。高中階段教育也基本實現(xiàn)了普及。高等教育發(fā)展很快，大學數(shù)量和在校生規(guī)模都很大了。除了普及，國家也關注教育質量，比如改革教學方法，鼓勵創(chuàng)新，希望培養(yǎng)出更多有創(chuàng)造力的人才。還有一個大趨勢是促進教育公平。怎么讓來自不同地方、不同家庭的孩子，都能有公平的教育機會？比如，搞“雙減”政策，減輕義務教育階段學生的作業(yè)負擔和校外培訓負擔，就是希望把教育資源的重點放在學校教育上，讓家庭條件差的孩子也能得到足夠的教育。另外，也在努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的教育差距。但教育公平是個復雜的問題，涉及到資源分配、戶籍制度、教育觀念很多方面，解決起來難度很大。

3.醫(yī)療衛(wèi)生體系改革與健康中國

生病了要看醫(yī)生，這是大家最基本的需求。中國的醫(yī)療衛(wèi)生體系這些年也經(jīng)歷了很大變化。一個重要的方向是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，讓大家有地方看病?，F(xiàn)在基本醫(yī)保已經(jīng)實現(xiàn)了廣覆蓋。同時，也在推進分級診療，意思就是小病在社區(qū)醫(yī)院看，大病再往大醫(yī)院轉，這樣既方便了老百姓，也能讓大醫(yī)院的資源更集中地用于處理疑難雜癥。還鼓勵社會力量辦醫(yī)，增加醫(yī)療服務的供給。另外，國家很重視預防保健，比如搞健康體檢、疫苗接種，控制慢性?。ㄏ窀哐獕?、糖尿?。┑牧餍小，F(xiàn)在還提出了“健康中國”戰(zhàn)略，目標就是提高全民的健康水平，讓中國人活得更健康、更長壽。這涉及到方方面面，比如改善食品衛(wèi)生、加強運動、改變不健康的生活方式、提升環(huán)境質量等。醫(yī)療衛(wèi)生體系改革是個長期而復雜的過程，既要保證基本醫(yī)療，又要提高服務水平，還要控制成本，任務不輕。

4.公共文化服務與精神文明建設

除了物質生活，大家的精神文化需求也很重要。國家在努力提供更多更好的公共文化產品和服務。比如，建了大量的圖書館、博物館、文化館、電影院，很多還是免費的或者收費很低的。農村也推進了文化惠民工程，送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)?，F(xiàn)在大家生活條件好了，對文化娛樂的要求也更高了，喜歡看電影、聽音樂、旅游、參加各種文化活動。國家也鼓勵文化創(chuàng)新，發(fā)展文化產業(yè)，讓文化不僅讓大家高興，也能成為經(jīng)濟增長的新動能。同時，還強調精神文明建設，意思就是不僅要讓大家物質生活好，精神也要跟上，要提倡愛國、敬業(yè)、誠信、友善這些價值觀，抵制低俗不良的風氣。通過各種宣傳教育和實踐活動，提升整個社會的道德水平和文化素養(yǎng)。這方面的工作很細致，涉及到教育、媒體、社區(qū)方方面面，目標是建設一個既有物質文明，又有精神文明的和諧社會。

第七章

1.人口結構變化與養(yǎng)老挑戰(zhàn)

中國的人口情況正在發(fā)生很大的變化，最明顯的是兩個人口趨勢。第一是總人口開始慢慢少了，出生的人越來越少于去世的人。第二是老了的人越來越多了，60歲以上的老年人比例快速上升。這種情況對整個社會影響很大。比如，年輕人少了，將來workforce（工作的人）就可能不夠，經(jīng)濟發(fā)展可能會慢下來。老年人多了，有兩個biggestproblem（大問題）。一個是養(yǎng)老，這么多老人要吃飯、要看病、要生活，他們的子女可能不夠分，國家提供的養(yǎng)老金和養(yǎng)老服務能不能跟得上，是個非常大的考驗。另一個是醫(yī)療，老人生病比較多，醫(yī)療費用開銷大，這會給醫(yī)?；饚砗艽髩毫?。還有就是，年輕人少了，撫養(yǎng)老人的負擔就重了。所以，怎么應對人口老齡化和少子化帶來的挑戰(zhàn)，比如完善養(yǎng)老保障體系、發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)、鼓勵大家多生點孩子（雖然效果可能沒那么快）、吸引外來移民來增加人口等，都是國家必須認真考慮的事情。

2.住房問題與城市空間布局

住房是老百姓最基本的需求之一。過去幾十年，中國城市房價漲得很快，很多地方的房價高得讓年輕人覺得很難買得起。這就產生了所謂的“住房難”問題。國家也意識到了這個問題，這幾年在努力調控房價，穩(wěn)定市場。一方面，是增加住房供應，特別是建設保障性住房，比如公租房、廉租房，讓低收入和中等收入偏下的人群能租到便宜的房子。另一方面，也在規(guī)范房地產市場，打擊投機行為。但房價問題不是那么容易解決的，它跟經(jīng)濟發(fā)展、土地供應、銀行信貸、投資預期都有關。還有，快速城鎮(zhèn)化也帶來了城市空間布局的問題。比如，很多城市攤大餅式地無限擴張，破壞了農田和生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)在也在提倡城市緊湊發(fā)展，搞好公共交通，把城市中心、郊區(qū)、鄉(xiāng)村更好結合起來。另外，城市內部的住房分布也不均衡，有些地方房價高得離譜，有些地方又空置率很高，怎么讓住房資源更合理地分配，也是需要思考的。

3.資源約束與可持續(xù)發(fā)展

中國是個大國，但很多資源相對是比較缺乏的。比如，耕地、淡水資源、能源（像石油、天然氣）這些，人均占有量都不高。經(jīng)濟發(fā)展快了，對這些資源的需求就越來越大，這就形成了資源約束。比如，如果大家都開車，石油就會越用越少；如果工廠不控制污染，環(huán)境就會被破壞。所以，國家現(xiàn)在很強調可持續(xù)發(fā)展，意思就是發(fā)展不能把資源耗光了，不能把環(huán)境搞壞了，要能夠讓子孫后代也能發(fā)展。這就要求我們改變過去那種粗放式的發(fā)展方式，提高資源利用效率。比如，節(jié)約用水用電，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟（把用過的東西再加工利用），推廣節(jié)能環(huán)保的技術和產品。在能源方面，大力發(fā)展風能、太陽能這些清潔能源，減少對煤炭的依賴。在土地利用方面，珍惜每一寸耕地，提高土地利用率?？沙掷m(xù)發(fā)展是個系統(tǒng)工程，需要經(jīng)濟、社會、環(huán)境各方面都要考慮，涉及到每個人的生活方式和企業(yè)的生產方式。

4.地緣政治風險與經(jīng)濟安全

現(xiàn)在的世界并不太平，國家之間有矛盾，地緣政治的風險給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了不確定性。比如，國際貿易爭端、某些國家對中國的技術限制、地區(qū)沖突等都可能影響到中國的出口、投資和技術引進。中國經(jīng)濟發(fā)展跟世界聯(lián)系很緊密，是全球最大的貨物貿易國，也是很多國家的重要投資對象。如果國際環(huán)境惡化，貿易保護主義抬頭，中國的經(jīng)濟就會受到?jīng)_擊。所以，國家現(xiàn)在很重視經(jīng)濟安全，意思就是要想辦法讓國家的經(jīng)濟能夠抵御外部風險，保持平穩(wěn)發(fā)展。一個重要的做法就是推動“國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，加強自己國內市場的發(fā)展，降低對外部市場的過度依賴。同時，也在努力維護多邊貿易體制，反對單邊主義和保護主義。還在拓展新的國際市場，比如跟“一帶一路”沿線國家發(fā)展經(jīng)貿合作，多元化中國的貿易和投資伙伴。另外，也在加強關鍵核心技術的研究和自主可控能力，避免在重要領域受制于人。這些都關系到中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展能否行穩(wěn)致遠。

第八章

1.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與城市群建設

中國地方大，各地情況不一樣，所以國家搞了不少區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，目的就是讓各地都能發(fā)展起來，而且發(fā)展得更好。比如，有京津冀協(xié)同發(fā)展，就是讓北京、天津、河北這三地一起商量著辦事，北京有些功能可以往天津、河北轉移，減輕北京的壓力，同時帶動那兩地方發(fā)展。還有長江經(jīng)濟帶發(fā)展，就是沿長江從上海到重慶這一大片地方，搞生態(tài)保護和綠色發(fā)展，同時推動產業(yè)升級和城鎮(zhèn)發(fā)展。再比如粵港澳大灣區(qū)建設，就是廣東、香港、澳門這三個地方，互相幫忙，搞成世界上最富有活力的經(jīng)濟區(qū)之一。這些戰(zhàn)略的核心，很多時候是建“城市群”。城市群就是很多城市挨著在一起，大的城市帶動小的城市，大家一起做生意、搞交通、用基礎設施，效率更高?，F(xiàn)在重點發(fā)展的城市群有長三角、珠三角、京津冀，國家投入很多資源去建這些地方的基礎設施，吸引企業(yè)和人才過去。這樣做的目的，一方面是提升這些城市群的整體實力，另一方面是希望它們能像發(fā)動機一樣，帶動全國其他地方一起發(fā)展。

2.城鎮(zhèn)化進程與城市發(fā)展模式

隨著經(jīng)濟發(fā)展，越來越多農村的人跑到城市里來生活和工作，這就是城鎮(zhèn)化。這幾十年，中國的城鎮(zhèn)化速度非常快，城市規(guī)模越來越大，現(xiàn)在城市里的人口已經(jīng)超過農村了。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，能創(chuàng)造很多就業(yè)機會，也方便大家生活。但是，快速城鎮(zhèn)化也帶來不少問題。比如，大城市人太多，交通擁堵、房價高、環(huán)境污染、公共服務跟不上等等。所以，現(xiàn)在國家也在思考怎么讓城鎮(zhèn)化更健康、更可持續(xù)。一個重要的思路是改變過去那種攤大餅式的城市發(fā)展模式，提倡建設“緊湊型城市”，也就是說，城市要適當控制規(guī)模，不能無限擴張，要把基礎設施和公共服務搞到一起，提高效率。同時，也要搞好城市里面的生態(tài)環(huán)境，多留點綠地，多搞點公共空間。還有，也要關注那些正在發(fā)展的小城鎮(zhèn)，讓它們也能吸納一部分農村人口，避免所有人都往大城市擠。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農業(yè)現(xiàn)代化

中國是農業(yè)大國，“三農”問題（農業(yè)、農村、農民）一直很重要。雖然城里發(fā)展快，但國家不能忘了農村和農民。所以，搞了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，目的就是讓農村也能發(fā)展起來，農民也能過上好日子。鄉(xiāng)村振興不是光讓農民種地，而是全面的振興。一方面，要發(fā)展農業(yè)本身，搞現(xiàn)代農業(yè)，用科技提高農產品的產量和質量，比如發(fā)展智能農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。另一方面，要改善農村的環(huán)境，修路、通水、網(wǎng)絡，讓農村的生活條件接近城市。還要發(fā)展農村的產業(yè)，比如搞鄉(xiāng)村旅游、特色農產品加工，讓農民不只有種地的收入。更要重視農村的文化和精神生活，保留鄉(xiāng)村的好傳統(tǒng)，讓年輕人愿意回鄉(xiāng)。農業(yè)現(xiàn)代化的意思，就是用現(xiàn)代的技術、裝備、管理方式來改造傳統(tǒng)農業(yè)，提高農業(yè)的效率和競爭力，讓農業(yè)也能成為有奔頭的產業(yè)。

4.生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展理念

過去幾十年，為了發(fā)展經(jīng)濟，可能有點忽視環(huán)境保護，現(xiàn)在國家認識到，環(huán)境壞了，經(jīng)濟發(fā)展也走不長遠，而且老百姓也不答應。所以，把生態(tài)文明建設放到了非常重要的位置。這就是要讓大家認識到，“綠水青山就是金山銀山”，保護環(huán)境不僅不礙事，反而能帶來長遠的好處。具體怎么做呢？比如，嚴格控制污染物的排放，對那些污染嚴重的工廠要求限期整改，甚至關停。大力發(fā)展清潔能源，比如太陽能、風能，減少對煤炭這種污染大的能源的依賴。推動綠色生產，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，開發(fā)環(huán)保產品。倡導綠色生活，比如鼓勵大家騎自行車、坐公共交通，少用一次性塑料袋，節(jié)約用水用電。這個理念已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會的各個方面，不僅是政府的事，也是企業(yè)的事，更是每個老百姓的事。目標就是建設一個環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國家。

第九章

1.科技創(chuàng)新與產業(yè)支撐

科技是第一生產力，現(xiàn)在國家特別重視科技創(chuàng)新。為啥？因為只有掌握了核心技術，國家、社會、企業(yè)才能真正強大，不會受制于人。所以，國家在投入大量資金支持科研，搞各種科技項目，鼓勵企業(yè)搞研發(fā)。重點發(fā)展的領域包括人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造這些。目的就是想讓這些高科技產業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。當然，光有技術還不夠，還得能轉化為實際的生產力，變成大家能用的產品和服務，才能真正帶動就業(yè)和經(jīng)濟增長。所以，國家也在推動產學研結合，讓大學、科研機構、企業(yè)更好地合作，把科研成果更快地用到生產上?？萍紕?chuàng)新是個長期過程，不可能一蹴而就，但國家決心要在這方面下大功夫。

2.對外貿易與匯率政策

中國是個大國，跟世界做生意很重要，每年進出口貿易額特別大。但國際形勢復雜多變，貿易摩擦、地緣政治沖突這些，都可能影響中國的進出口。比如，跟某個國家關系不好，可能就限制從那邊進口商品，或者對他們的商品加關稅。這時候，國家就要想辦法應對，比如開拓跟其他國家的新市場，或者調整自己的出口產品結構，提高產品的競爭力。匯率政策也是對外貿易的重要一環(huán)。人民幣的匯率（就是人民幣換外幣的價錢）會受很多因素影響，比如大家對外幣的需求、中國的經(jīng)濟增長情況、外匯儲備多少等等。國家會通過買賣外匯等方式，保持人民幣匯率在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定，避免匯率大幅波動對經(jīng)濟造成沖擊。這個目標很難，既要讓匯率能反映市場情況，又要防止它劇烈波動。匯率穩(wěn)定對出口、進口、外資流動都很重要。

3.財政政策與稅收改革

國家拿錢辦事，主要是靠稅收和發(fā)債?，F(xiàn)在經(jīng)濟形勢有變化，財政政策也要跟著調整。比如，經(jīng)濟不好的時候，國家可能會多花錢搞基建、給企業(yè)減稅降費，這就是所謂的“積極財政政策”，目的是刺激經(jīng)濟。反過來，如果經(jīng)濟過熱，就可能得收點錢，控制一下投資。稅收改革也是常事，比如，對小微企業(yè)、個體工商戶減稅，讓他們能活下去、多干活。對高收入人群、高消費行為加稅，比如調整個稅起征點、增加專項附加扣除，目的是調節(jié)收入差距。還有搞增值稅改革，讓企業(yè)記賬更簡單，稅負更合理。這些政策的效果怎么樣，得看具體情況，有時候減稅能保就業(yè)，有時候加稅能穩(wěn)物價。財政政策是政府調控經(jīng)濟的重要手段之一。

4.貨幣政策與金融風險防范

國家管理錢的流動，主要是靠央行（中國人民銀行）來干，這就是貨幣政策。常用的手段有調整利率、存款準備金率這些。比如，感覺經(jīng)濟有點冷，可能就降息降準，讓銀行放錢的手松一點，企業(yè)和老百姓借錢、花錢就更方便，刺激經(jīng)濟。如果擔心錢太多會引發(fā)通貨膨脹，可能就加息、提高準備金率，讓銀行放錢的手緊一點，防止物價瘋漲?，F(xiàn)在還特別關注金融風險，就是怕銀行、股市、債市出大問題。因為現(xiàn)在經(jīng)濟和金融聯(lián)系很緊密，金融出事了，經(jīng)濟也會跟著遭殃。所以，國家要密切關注那些可能引發(fā)風險的地方，比如有些銀行貸款太多、有些企業(yè)債務太重、有些理財產品不透明，要及時采取措施，防患于未然，確保金融體系穩(wěn)定。金融穩(wěn)定是經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎。

第十章

1.社會保障體系的完善與挑戰(zhàn)

國家給大家辦社保，比如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險這些，目的是讓大家老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)了也有點保障，這是社會穩(wěn)定的重要基礎。這些年，國家一直在努力完善這個體系。比如，養(yǎng)老保險，現(xiàn)在很多地方已經(jīng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌，也就是說，你在