大理水電管理辦法細(xì)則一、總則1.目的本辦法旨在加強(qiáng)大理地區(qū)水電資源的合理利用與有效管理，確保水電供應(yīng)的穩(wěn)定、安全與可持續(xù)性，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的用電需求。2.適用范圍本辦法適用于大理地區(qū)內(nèi)所有從事水電生產(chǎn)、供應(yīng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)水電管理的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全第一原則：始終將保障水電生產(chǎn)與使用的安全放在首位，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。合理利用原則：促進(jìn)水電資源的科學(xué)合理開發(fā)與利用，提高能源利用效率。服務(wù)民生原則：以滿足人民群眾生活和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水電需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二、水電規(guī)劃與建設(shè)管理1.規(guī)劃編制我們鼓勵(lì)相關(guān)部門結(jié)合大理地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃以及水資源狀況，科學(xué)編制水電發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)充分考慮水電資源的分布、開發(fā)潛力、生態(tài)環(huán)境影響等因素，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。在規(guī)劃編制過程中，要廣泛征求社會(huì)各界意見，特別是涉及到周邊居民和相關(guān)利益方的意見，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。2.項(xiàng)目審批水電建設(shè)項(xiàng)目必須按照國(guó)家和地方規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行審批。項(xiàng)目單位應(yīng)向相關(guān)部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等必要文件。審批部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響及安全保障措施等方面。對(duì)于符合要求的項(xiàng)目，及時(shí)予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合要求的項(xiàng)目，應(yīng)明確指出問題并要求項(xiàng)目單位進(jìn)行整改。3.建設(shè)監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量。建設(shè)過程中要建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的管理。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)水電建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促項(xiàng)目單位整改，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。三、水電生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)與管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、檢修和保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備隱患，提高設(shè)備的可靠性和運(yùn)行效率。優(yōu)化生產(chǎn)流程，合理安排發(fā)電計(jì)劃，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷需求和水資源狀況，科學(xué)調(diào)度水電生產(chǎn)，提高水能利用效率，降低生產(chǎn)成本。2.安全管理牢固樹立安全第一的思想，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和工作人員的安全職責(zé)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。定期組織安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。完善安全生產(chǎn)設(shè)施，配備必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕各類安全事故發(fā)生。3.質(zhì)量管理建立水電質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)水電質(zhì)量的全過程控制。從水源采集、生產(chǎn)加工到輸送供應(yīng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。定期對(duì)水電質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確保供應(yīng)的水電符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的水電，要及時(shí)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。四、水電供應(yīng)管理1.供應(yīng)保障水電供應(yīng)企業(yè)應(yīng)制定完善的供應(yīng)保障預(yù)案，確保在各種情況下能夠穩(wěn)定、可靠地供應(yīng)水電。加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握水電生產(chǎn)和供應(yīng)情況。合理安排水電儲(chǔ)備，根據(jù)地區(qū)用電需求特點(diǎn)和季節(jié)變化，儲(chǔ)備一定量的水電，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。同時(shí)，要加強(qiáng)儲(chǔ)備設(shè)施的維護(hù)與管理，確保儲(chǔ)備水電的質(zhì)量和安全。2.價(jià)格管理水電價(jià)格應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)成本變化、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。價(jià)格調(diào)整要遵循公平、公正、公開的原則，充分聽取社會(huì)各界意見。加強(qiáng)對(duì)水電價(jià)格的監(jiān)管，防止價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為。對(duì)違反價(jià)格規(guī)定的單位和個(gè)人，要依法予以查處。3.服務(wù)質(zhì)量樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，不斷提高水電供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率。加強(qiáng)客戶服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高員工的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。及時(shí)處理客戶的咨詢、投訴和建議，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的水電供應(yīng)服務(wù)。五、水電使用管理1.用戶接入對(duì)于符合條件的水電用戶，我們希望大家積極配合相關(guān)部門辦理接入手續(xù)。用戶應(yīng)按照規(guī)定提交接入申請(qǐng)，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確的相關(guān)資料。供電企業(yè)要及時(shí)受理用戶接入申請(qǐng)，按照技術(shù)規(guī)范和安全要求，為用戶提供安全、可靠的接入服務(wù)。在接入過程中，要做好與用戶的溝通協(xié)調(diào)工作，確保接入工作順利進(jìn)行。2.計(jì)量管理水電供應(yīng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定安裝合格的計(jì)量裝置，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。定期對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，及時(shí)更換老化、損壞的計(jì)量設(shè)備。用戶應(yīng)正確使用計(jì)量裝置，不得擅自改動(dòng)、損壞計(jì)量裝置。如發(fā)現(xiàn)計(jì)量裝置異常，應(yīng)及時(shí)向供電企業(yè)報(bào)告。供電企業(yè)要對(duì)計(jì)量爭(zhēng)議進(jìn)行及時(shí)處理，保障用戶和企業(yè)的合法權(quán)益。3.節(jié)約使用我們鼓勵(lì)廣大用戶樹立節(jié)約水電的意識(shí)，養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。在日常生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，合理使用水電，避免浪費(fèi)。企業(yè)和單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部水電管理，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低水電消耗。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)約水電的宣傳教育和監(jiān)督檢查，對(duì)浪費(fèi)水電的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。六、水電設(shè)施保護(hù)1.設(shè)施范圍明確大理地區(qū)水電設(shè)施的保護(hù)范圍，包括水電站、變電站、輸電線路、供水管道等各類水電設(shè)施及其附屬設(shè)施。2.保護(hù)措施水電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施安全隱患。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入設(shè)施保護(hù)區(qū)域。周邊單位和居民應(yīng)積極配合水電設(shè)施保護(hù)工作，不得從事危害水電設(shè)施安全的行為。如發(fā)現(xiàn)有危害水電設(shè)施安全的情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)水電設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法打擊破壞水電設(shè)施的違法行為，確保水電設(shè)施安全運(yùn)行。七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查建立健全水電管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)水電生產(chǎn)、供應(yīng)、使用及設(shè)施保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、用戶走訪等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.考核評(píng)價(jià)制定水電管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)水電企業(yè)、相關(guān)部門及用戶的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括水電供應(yīng)保障、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約