南寧電梯安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南寧市電梯安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)電梯安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則電梯安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與，共同保障電梯安全運(yùn)行。二、職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作，依法對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處電梯安全違法行為。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位、施工單位在新建、改建、擴(kuò)建工程中按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，選用符合安全要求的電梯，并做好與電梯安裝施工的銜接工作。3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)電梯安全事故應(yīng)急救援工作，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。（二）電梯生產(chǎn)單位職責(zé)1.電梯生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)，保證生產(chǎn)的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。2.電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前，向使用單位提供電梯質(zhì)量證明文件、安裝使用維護(hù)說(shuō)明書、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。3.電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯質(zhì)量安全追溯體系，記錄電梯的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)等信息，確保電梯質(zhì)量安全信息可追溯。（三）電梯經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，對(duì)電梯的質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示所銷售電梯的產(chǎn)品質(zhì)量信息、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安裝、調(diào)試、維修和保養(yǎng)。3.電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的電梯提供必要的技術(shù)支持和售后服務(wù)，及時(shí)處理用戶反饋的問(wèn)題。（四）電梯使用單位職責(zé)1.電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，履行電梯安全管理義務(wù)，保障電梯安全使用。2.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系。4.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。5.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并將演練情況報(bào)送所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。6.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯轎廂內(nèi)、機(jī)房或者機(jī)器設(shè)備間的顯著位置標(biāo)明維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、聯(lián)系電話和應(yīng)急救援電話。7.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，及時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行檢查和維修，并采取必要的應(yīng)急措施，確保電梯安全運(yùn)行。8.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，不得委托未取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理或者維護(hù)保養(yǎng)。（五）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé)1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配備取得相應(yīng)資格的安全管理人員和作業(yè)人員，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。3.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中，對(duì)電梯的安全性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并向電梯使用單位書面告知檢查和處理情況。4.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯維護(hù)保養(yǎng)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將維護(hù)保養(yǎng)合同報(bào)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。5.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯轎廂內(nèi)、機(jī)房或者機(jī)器設(shè)備間的顯著位置標(biāo)明維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、聯(lián)系電話和應(yīng)急救援電話。6.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在接到電梯使用單位的故障通知后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并采取必要的應(yīng)急措施，確保電梯安全運(yùn)行。（六）電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。2.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)前，告知電梯使用單位檢驗(yàn)檢測(cè)的時(shí)間、內(nèi)容和要求，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。3.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位，并提出整改意見。4.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)束后，及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。三、電梯選型與配置（一）選型原則1.電梯的選型應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的使用功能、層數(shù)、高度、客流量等因素，綜合考慮安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保等要求，選用符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電梯。2.鼓勵(lì)選用具有先進(jìn)技術(shù)和良好性能的電梯，推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保型電梯。（二）配置要求1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物需要安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，合理配置電梯數(shù)量和規(guī)格，并預(yù)留電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)和救援的空間。2.既有建筑物加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。四、電梯安裝、改造與修理（一）安裝要求1.電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和安全技術(shù)規(guī)范的要求，編制電梯安裝施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。2.電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝前，向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門書面告知電梯安裝工程的基本情況，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安裝施工。3.電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝過(guò)程中，對(duì)電梯的安全性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好安裝記錄。4.電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝結(jié)束后，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，并向電梯使用單位提供電梯質(zhì)量證明文件、安裝使用維護(hù)說(shuō)明書、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料。（二）改造與修理要求1.電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定電梯改造、修理施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。2.電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造、修理前，向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門書面告知電梯改造、修理工程的基本情況，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行改造、修理施工。3.電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造、修理過(guò)程中，對(duì)電梯的安全性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好改造、修理記錄。4.電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造、修理結(jié)束后，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，并向電梯使用單位提供電梯質(zhì)量證明文件、安裝使用維護(hù)說(shuō)明書、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料。五、電梯使用與維護(hù)保養(yǎng)（一）使用管理1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，明確電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者專（兼）職電梯安全管理人員的職責(zé)，制定電梯操作規(guī)程、日常檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系。4.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。5.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并將演練情況報(bào)送所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。6.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯轎廂內(nèi)、機(jī)房或者機(jī)器設(shè)備間的顯著位置標(biāo)明維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、聯(lián)系電話和應(yīng)急救援電話。7.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，及時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行檢查和維修，并采取必要的應(yīng)急措施，確保電梯安全運(yùn)行。8.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，不得委托未取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理或者維護(hù)保養(yǎng)。（二）維護(hù)保養(yǎng)管理1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配備取得相應(yīng)資格的安全管理人員和作業(yè)人員，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。3.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中，對(duì)電梯的安全性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并向電梯使用單位書面告知檢查和處理情況。4.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯維護(hù)保養(yǎng)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將維護(hù)保養(yǎng)合同報(bào)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。5.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯轎廂內(nèi)、機(jī)房或者機(jī)器設(shè)備間的顯著位置標(biāo)明維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、聯(lián)系電話和應(yīng)急救援電話。6.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在接到電梯使用單位的故障通知后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并采取必要的應(yīng)急措施，確保電梯安全運(yùn)行。六、電梯檢驗(yàn)檢測(cè)與安全評(píng)估（一）檢驗(yàn)檢測(cè)1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的整改意見，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況書面告知檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。4.未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。（二）安全評(píng)估1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯的使用年限、運(yùn)行狀況、故障記錄等情況，定期對(duì)電梯進(jìn)行安全評(píng)估。2.電梯安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)估報(bào)告提出的建議，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況書面告知安全評(píng)估機(jī)構(gòu)。七、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并將演練情況報(bào)送所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在接到電梯使用單位的故障通知后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并采取必要的應(yīng)急措施，確保電梯安全運(yùn)行。3.電梯發(fā)生事故時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并及時(shí)報(bào)告所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。4.有關(guān)部門接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，防止事故擴(kuò)大，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。（二）事故處理1.電梯事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。2.電梯事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法進(jìn)行處理。3.電梯事故造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處電梯安全違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以行使下列職權(quán)：（1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，向電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位的有關(guān)人員了解情況；（2）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（3）對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯，予以查封、扣押。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，記錄電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等情況，實(shí)現(xiàn)電梯安全監(jiān)督管理信息的共享。（二）法律責(zé)任1.電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位違反本辦法規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》