寧夏回族自治區(qū)智慧園區(qū)

建設指南

帶格式的：字體：（景認）方正黑體GBK.（中文）方

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳正黑體GBK,小二

帶格式的：縮進：首行縮進：7字價

二。二三年九月?帶格式的：字體：OR認）方正懸體一GBK.（中文）方

.——,正黑體GBK,小二

目錄

1.總貝...................................................11

2.總體目標................................................33

3.建設思路................................................44

4.建設原則................................................5&

4.1.系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進.....................................55

4.2.數(shù)據(jù)驅動、整合共享.....................................55

4.3.數(shù)智融合、開放創(chuàng)新.....................................西

4.4.技術創(chuàng)新、自主可控.....................................5&

4.5.運維模式、多元發(fā)展.....................................5&

5.總體建設架構............................................76

5.1.總體業(yè)務架構...........................................76

5.1.1.自治區(qū)級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺.....................87

5.1.2.地市級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺.......................87

5.1.3.園區(qū)級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺.......................98

5.2.總體技術架構...........................................98

6.建設內容及要求......................................U鈍

6.1.基礎設施層..........................................U鈍

6.1.1.基礎設施.........................................U鈍

6.1.2.通信網(wǎng).............................................1244

G.1.3.服務資源...........................................15+3

6.1.4.運行環(huán)境...........................................174§

6.2.平臺服務層...........................................184€

6.2.1.數(shù)據(jù)支撐...........................................194€

6.2.2.服務支持...........................................214^

6.3.智慧應用層...........................................22W

6.3.1.運行監(jiān)測...........................................22W

6.3.2.能源管理...........................................2320

6.3.3.生態(tài)環(huán)境...........................................24^r

6.3.4.招商引資........................................空總

6.3.5.應急安全........................................262S

6.3.6.企業(yè)服務...........................................27S3

6.3.7.項目管理...........................................292S

6.3.8.智慧共享..........................................302^

6.3.9.政務管理..........................................302^

6.3.10.產(chǎn)業(yè)協(xié)同..........................................30^

6.3.11.智慧園區(qū)指揮調度一張圖............................312?

6.3.12.終端呈現(xiàn)層.......................................3420

6.4.信息安全體系建設.....................................343^

6.4.1.網(wǎng)絡信息安金管理...................................34S9

6.4.2.態(tài)勢感知安全系統(tǒng)...................................34^

6.4.3.信息安全防護系統(tǒng)...................................35^0

6.4.4.網(wǎng)絡信息安全風險評估..................................35^0

G.4.5.數(shù)據(jù)安全防護...........................................353G

7.運營管理...................................................36^

7.1.智能運營中心.............................................3632

7.2.運營架構.................................................3632

7.3.組織機制.................................................37^3

7.3.1.組織設立..............................................37S3

7.3.2.機制保障.............................................3834

7.4.運營服務.................................................3834

7.4.1.政務服務..............................................38^4

7.4.2.招商服務.............................................39M

7.4.3.增值服務...............................................403&

7.4.4.物業(yè)服務...............................................4136

7.4.5.系統(tǒng)運維...............................................4237

8.保障體系..................................................4338

9.推進實施..................................................44^

9.1.建設進度安排.............................................45^

9.2.竣工驗收流程.............................................4540

附則1：術語定義...............................................4744

附則2：參考依據(jù)...............................................4943

1.附件：智慧園區(qū)建設成果評估體系..........................534^

1.1.通用要求.................................................5346

1.1.1.評估原則...............................................534^

1.1.2.評估流程...........................................534^

1.1.3.評估人員...........................................5447

1.1.4.評估管理...........................................554?

1.2.智慧園區(qū)信息系統(tǒng)成熟度評估等級模型...................5648

1.2.1.概述...............................................5648

1.2.2.評估星級等級模型...................................5648

1.2.3.評估項.............................................5749

1.2.4.計分方法..........................................5850

1.2.5.評估流程...........................................58^4-

1.3.評估結果運用.........................................60^

1.4.附錄1..............................................................................................61^

1.5.附錄2..............................................................................................65^6

1.6.附錄3..............................................................................................7162

1.7.附錄4..............................................................................................7364

1.8.附錄5..............................................................................................7465

L總則

2020年6月，習近平總書記在寧夏考察時強調，寧夏要“努力是設黃河流域

生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)”，為寧夏賦予了時代使命、注入了強大動力、

提供了重大機遇，對全區(qū)開發(fā)區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)轉型升級方面提出了新

的更高的要求。工信部發(fā)布《工業(yè)能效提升行動計劃》，提出強化工業(yè)智慧園

區(qū)用能管理，支持智慧園區(qū)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)節(jié)能提效與綠色轉型，實施智

慧園區(qū)數(shù)字化降碳改造，并積極推行“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進園區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)

展”措施。自治區(qū)《關于促進開發(fā)區(qū)體制機制改革和高質量發(fā)展的實施意見》

(寧黨辦發(fā)(2021J93號)、《自治區(qū)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展“十四力7'規(guī)劃》、

《開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化和改革創(chuàng)新實施方案》(寧黨辦發(fā)(2018)82號)均明確提

出建設區(qū)、市、開發(fā)區(qū)三級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺和打通開發(fā)區(qū)內各部門間的應

用服務平臺的要求，提升創(chuàng)新要素集聚和綜合配套能力，有效提升開發(fā)區(qū)管理

服務水平，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平顯

著提升，建成一批國家級、自治區(qū)級智慧園區(qū)試點示范。

近年來，自治區(qū)政府各部門分別建設了很多服務于工業(yè)經(jīng)濟領域的信息化

平臺，但均相對獨立運行，未進行綜合集成和數(shù)據(jù)湖建設，形成信息孤島效

應，導致數(shù)據(jù)資源無法被有效整合，數(shù)據(jù)價值無法被深度挖掘，最終無法對工

業(yè)經(jīng)濟決策、宏觀調控形成強有力支撐。由于缺乏對信息化平臺的統(tǒng)一規(guī)劃，

且受管理體制、人才儲備、技術實力、資金投入等因素影響，使得開發(fā)區(qū)在平

臺建設中的重復建設、多頭建設、低水平建設和重建設輕管理的問即越來越突

出。數(shù)據(jù)不兼容、數(shù)據(jù)治理滯后、系統(tǒng)整合難、業(yè)務協(xié)同差、安全隱患多；數(shù)

據(jù)資源開放程度低，要素供給和保障能力單一，這類問題直接影響多點聯(lián)動的

一體化管理服務體系的建設。

按照“試點探索、分步實施、政府引導、市場參與、整合資源、協(xié)同發(fā)

展、創(chuàng)新驅動、力求實效”的原則，結合“雙控”“雙碳”“建設黃河流域生

態(tài)保護和島.質量發(fā)展先行區(qū)”“四大改造”等地方相關政策，加快實施以大數(shù)

據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動計戈IJ,推動大數(shù)據(jù)、石計算、區(qū)塊

鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字信息技術與園區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管

理服務深度融合，激發(fā)園區(qū)發(fā)展新動能，增強園區(qū)管理能力、服務能力、集聚

能力引領智慧園區(qū)創(chuàng)新升級，全面提升全區(qū)園區(qū)發(fā)展水平，為全區(qū)經(jīng)濟高質量

發(fā)展提供支撐。寧夏回族自治區(qū)工信廳組織編制了《寧夏回族自治區(qū)智慧園區(qū)

建設指南》，以此指導五市工業(yè)和信息化部門、開發(fā)區(qū)開展智慧園區(qū)建設工

作。

本指南適用于寧夏回族自治區(qū)區(qū)級智慈園區(qū)綜合管理服務平臺、智慧園區(qū)

地市級大腦、寧夏回族自治區(qū)工業(yè)園區(qū)名錄中所有開發(fā)區(qū)的智慧園區(qū)的規(guī)劃、

設計、建設、運維、服務、保障及評價活動。

本指南在實施、應用過程中，各單位如有修改、補充的意見和建議，請反

饋至寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳工業(yè)園區(qū)處，以便今后進一步修訂參考。

2.總體目標

按照《自治區(qū)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出加快開發(fā)區(qū)智能化升

級，為打造一批國家級智慧園區(qū)試點示范的要求，以智能化設施、智慧化應

用、智能化模塊為載體，以經(jīng)濟運行預測預警為核心，以先行指標數(shù)據(jù)算力為

保障，構建“1個區(qū)級核心平臺-5市工業(yè)大腦-24個開發(fā)區(qū)”架構體系的自治區(qū)

智慧園區(qū)綜合管理服務平臺。平臺通過建立統(tǒng)一的組織管理協(xié)調架構、區(qū)級監(jiān)

管指揮平臺和對內對外綜合服務體系，實現(xiàn)全區(qū)范圍管理決策、公共服務、環(huán)

境保護、節(jié)能降耗等全方位的信息化和智能化，實現(xiàn)園區(qū)管理精細化、標準

化、規(guī)范化、科學化，強化管理體系和治理能力現(xiàn)代化。

平臺落地應用將打造全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟管理體系，建立要素資源保障部門和企

業(yè)廣泛參與的，能夠為企業(yè)賦能增效的智慧園區(qū)生態(tài)。實現(xiàn)開發(fā)區(qū)各類生產(chǎn)生

活要素互通與協(xié)同，提升跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)資源治理水平，全面

推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快數(shù)字技術和開發(fā)區(qū)深度融合，努力將全區(qū)

24家開發(fā)區(qū)打造成引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動自主創(chuàng)新、促進招商引資，集聚集約發(fā)

展的創(chuàng)新型智慧園區(qū)。滿足國家、自治區(qū)對開發(fā)區(qū)數(shù)字化管理、智能化提升的

指示要求，滿足開發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)多維度現(xiàn)實需求。

3.建設思路

自治區(qū)綜合考慮全區(qū)智慧工業(yè)園區(qū)建設進度，減少投資成本，避免重復

和無序建設，按照‘'統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”原則，采

取“統(tǒng)建+自建+引導”模式，推進智慧工業(yè)園區(qū)建設。軟件建設方面，在多

次調研、論證基礎上，引導規(guī)范統(tǒng)一建設“經(jīng)濟運行”、“招商引資”、“應

急安全，，、“生態(tài)環(huán)境”、“能源管理”、“政務服務”、“項目管理”、“產(chǎn)

業(yè)協(xié)同”、“企業(yè)服務”、“智慧共享”應用模塊，部署到全區(qū)各工業(yè)園

區(qū)。園區(qū)按自愿原則選擇平臺后續(xù)運維服務，園區(qū)可選擇自行運維，也可選

擇服務商運維，以寧夏回族自治區(qū)政務外網(wǎng)與信創(chuàng)云資源為支撐，向全區(qū)各

智慧園區(qū)提供資源，用于平臺業(yè)務部署和數(shù)據(jù)采集處理與應用。硬件建設方

面，依據(jù)園區(qū)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型、入駐企業(yè)等因素考量，分類對每個園區(qū)進行

了智慧化硬件建設造價評估，按照評估造價總額給予一定比例補貼。

4.建設原則

4.1.系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進

強化智慧園區(qū)頂層設計，整體謀劃、突出重點，統(tǒng)籌全自治區(qū)資源協(xié)調，

深化各地市、各園區(qū)協(xié)同聯(lián)動，建立統(tǒng)一的組織管理協(xié)調機制，預留多系統(tǒng)集

成與整合接口。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”，實現(xiàn)整

體設計，分步推進。結合各園區(qū)發(fā)展實際情況，秉承需求導向、平臺先行原

則，分階段、有重點地推進建設。

4.2.數(shù)據(jù)驅動、整合共享

整合區(qū)級已建平臺（168、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、電力需求側等）以及園區(qū)內建

成的各系統(tǒng)信息資源，構建共享渠道，打破數(shù)據(jù)孤島，完成數(shù)據(jù)的充分歸集、

按需求共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通，發(fā)揮數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)轉型升級中的作用。

4.3.數(shù)智融合、開放創(chuàng)新

堅持以兩化融合為主攻方向，深化數(shù)據(jù)賦能，將新一代信息技術深度融合

應用作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、挖潛提質、降本增效的主要手段，基于平臺實現(xiàn)各類

要素資源集聚、開放、共享，打造形成開放合作、優(yōu)勢互補、互利共贏的園區(qū)

產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

4.4.技術創(chuàng)新、自主可控

適當考慮技術超前性，減少浪費和重復投資。同時考慮數(shù)據(jù)資源的安全

性，積極主動推進軟硬件的國產(chǎn)化，實現(xiàn)園區(qū)信息的全面安全可控，推動智慧

園區(qū)的安全可持續(xù)發(fā)展，推進實現(xiàn)自主可控的進程。

4.5.運維模式、多元發(fā)展

探索政府引導、園區(qū)主體、社會廣泛參與的智慧園區(qū)多元投資模式和“第

三方球設運維、園區(qū)（企業(yè)）租賃使用”的多樣化發(fā)展模式。

5.總體建設架構

5.L總體業(yè)務架構

寧夏智慧園區(qū)綜合管理服務平臺采用“1+5+24”自治區(qū)一地市一園區(qū)三級

架構。“1”是1個自治區(qū)級智慧園區(qū)綜合管理服務中心，“5”是5個地市級工

業(yè)大腦，“24”是24個園區(qū)的子系統(tǒng)，通過“1+5+24”總體架構，建立技術標

準統(tǒng)一、資源匯聚融合、系統(tǒng)綜合集成、精準服務產(chǎn)業(yè)的集數(shù)字化、網(wǎng)絡化、

智能化于一體的智慧園區(qū)服務平臺。

寧夏智慧園區(qū)綜合管理服務平臺依托自治區(qū)信創(chuàng)云底座，采用云計算架構，

運用“自治區(qū)一地市一園區(qū)”三級部署模式，以云端部署的方式，分級部署自治

區(qū)級主節(jié)點、地市級分節(jié)點、園區(qū)級基本節(jié)點。寧夏工業(yè)大數(shù)據(jù)綜合管理與應用

系統(tǒng)、寧夏企業(yè)公共服務平臺、寧夏回族自治區(qū)電力需求側管理平臺、重點領域

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能與公共服務揭榜平臺等已有平臺通過政務外網(wǎng)實現(xiàn)與自治區(qū)工

業(yè)和信息化廳、地市工業(yè)和信息化局、園區(qū)管委會網(wǎng)絡中心數(shù)據(jù)交互。各節(jié)點通

過已建設或擴建外網(wǎng)方式與自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、地市工業(yè)和信息化局、園區(qū)

管委會網(wǎng)絡中心進行數(shù)據(jù)交互。（寧夏智慧園區(qū)綜合管理服務平臺業(yè)務參考框架

見圖1。）

自治區(qū)級

（1個）自治區(qū)

工值廳

國級區(qū)

（24個）

圖1寧夏智慧園區(qū)綜合管理服務平臺業(yè)務參考框架

5.1.1.自治區(qū)級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺

自治區(qū)級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺需要打通多個已建平臺、信息系統(tǒng)之

間的數(shù)據(jù)資源，以實現(xiàn)集成化服務。系統(tǒng)通過與全區(qū)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、電力需

求側平臺、168平臺、重點領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能與公共服務揭榜平臺，以及各地

市級智慧園區(qū)信息系統(tǒng)對接，以滿足自治區(qū)對智慧園區(qū)管理的需求。（自治區(qū)

級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺功能架構圖見圖2。）

功能模塊

數(shù)據(jù)交換

數(shù)據(jù)庫

圖2自治區(qū)級智慧園區(qū)琮合管理服務平臺功能架構圖

5.1.2.地市級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺

各地市工業(yè)和信息化局牽頭，開展地市級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺，全

面整合和匯聚本地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務服務等各類數(shù)據(jù)資源，并與自治區(qū)級信息

系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融通共享。

她市級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺需要與園區(qū)級智慧園區(qū)綜合管理服務平

臺數(shù)據(jù)打通。各個園區(qū)通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)將數(shù)據(jù)交換到信創(chuàng)云，再通過信創(chuàng)云與

地市級智慧園區(qū)信息進行交互。（地市級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺功能架構見

圖3。）

功能模塊

數(shù)據(jù)交換

數(shù)據(jù)庫

圖3地市級智慧園區(qū)琮合管理服務平臺功能架構

5.1.3.園區(qū)級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺

各開發(fā)區(qū)管委會牽頭，開展園區(qū)級智慧園區(qū)綜合管理服務平臺建設，通過

云、通信網(wǎng)及感知終端等基礎設施的部署，實現(xiàn)園區(qū)各類人員、設備、環(huán)境等

數(shù)據(jù)的全面獲取。為了更加便捷地管理數(shù)據(jù)，節(jié)約信創(chuàng)云存儲成本，園區(qū)級智

慧園區(qū)綜合管理服務平臺建議采用混合部署方式，將安防管理、物業(yè)管理及應

急響應等模塊相關的信息數(shù)據(jù)采用本地化部署的方式進行管理；環(huán)境保護、能

耗管理、商務管理、金融服務、人才招聘、產(chǎn)業(yè)分析及項目管理等模塊采用云

化模式管理，所有模塊與地市級信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融通共享，

實現(xiàn)與其它園區(qū)及地市級信息系統(tǒng)的聯(lián)動。

5.2.總體技術架構

智慧園區(qū)綜合管理服務平臺信息系統(tǒng)主要分為基礎層、環(huán)境層、平臺層、

應用層、展示層?；A層主要涉及支撐園區(qū)信息系統(tǒng)順利運行的軟硬件基礎設

施，包括終端、通信網(wǎng)絡、服務器資源基礎設施；環(huán)境層主要涉及信息系統(tǒng)運

行的環(huán)境，主要涉及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等；平臺層主要涉及提供跨平

臺應用框架和底層通用服務，為各個應用系統(tǒng)的運行、開發(fā)與部署提供支撐作

用的基礎平臺，包括數(shù)據(jù)支撐、服務支撐、接口等；應用層主要涉及利用支撐

平臺提供的環(huán)境與服務實現(xiàn)各種應用系統(tǒng)的業(yè)務邏楫處理和信息服務，包括政

務管理、運行監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企業(yè)服務等各類應用。展示層主要對業(yè)務運行

數(shù)據(jù)進行綜合分析和展示，主要包括PC門戶、移動門戶及大屏全景展示，按照

業(yè)務應用場景提供不同應用服務訪問入口。（寧夏智慧園區(qū)綜合管理服務平臺

總體架構見圖4。）

-K

fs

Kl

a

.

S

S

8-

*5

圖4寧夏智慧園區(qū)綜合管理服務平臺總體架構圖

6.建設內容及要求

6.1.基礎設施層

6.1.1.基礎設施

＞指揮中心

園區(qū)應選取適宜場所建設智能運營中心，主要建設內容包括裝飾裝修、大

屏、配套音視頻設備等。

裝飾裝修宜本著降本增效原則，以滿足運營中心功能需求為基礎，避免鋪

張浪費、豪華裝修。

顯示大屏推薦選用具備CCC認證的主流廠家LED顯示屏，像素間距不大于

1.25mno

應具備不間斷后備電源設備。

＞移動端

園區(qū)開發(fā)的移動端應用應適配市面主流手機型號及操作系統(tǒng)，包括但不限

于：

⑴操作系統(tǒng):Harmonys2.0及以上,Android6.0及以上，I0S12及以上;

(2)網(wǎng)絡制式適配：應支持接入電信運營商4G、5G網(wǎng)絡，以及Wi-Fi熱點接

入。

＞PC端

園區(qū)開發(fā)的PC端及WEB端應滿足如下要求:

(1)晅ndows端應用應該支持WINK)及以上操作系統(tǒng)；

(2)PC端應用必須支持國產(chǎn)化操作系統(tǒng)；

(3)\VEB端應支持主流瀏覽器，包括但不限于IE瀏覽器、EDGE瀏覽器、

Chrome瀏覽器、Firefox瀏覽器；

(4)多媒體應用應該支持HTML5技術。

＞感知端

感知端包括攝像頭、RFID及包含但不僅限于UWB(超寬帶)、藍牙、BDS等

技術的傳感器，應滿足如下要求：

(1)攝像頭應達到1080P及以上清晰度要求，支持GB28181協(xié)議；

(2)攝像頭監(jiān)控范圍應覆蓋園區(qū)內所有交通路口、大氣/水/危廢固廢等環(huán)保

關鍵部位、高危生產(chǎn)區(qū)域及貴重設備擺放區(qū)域以及通過高空瞭望進行廣域覆

蓋：

(3)RFID標簽物理特性應該滿足IS0/IECM443《識別卡無觸點集成電路卡一

-PICC》第一部分物理特性的相關要求；信號接口應滿足ISO/IEC13693《識別

卡無觸點的集成電路卡附近式卡》中標準接口的相關要求；

(4)傳感器應滿足園區(qū)檢測點安全性、準確性、可靠性、可擴展性、容錯性

等相關要求；

(5)充分集成園區(qū)與企業(yè)已建的視頻監(jiān)控、門禁道閘、指揮中心設施、“兩

重點一重大”監(jiān)測、安防視頻、人員定位等數(shù)據(jù)內容。

6.1.2.通信網(wǎng)

通信網(wǎng)應充分考慮超前布局，利用當前成熟的網(wǎng)絡組網(wǎng)技術及最新的5G信

息通信技術，統(tǒng)籌規(guī)劃建設5G專網(wǎng)、拓展5(；垂直行業(yè)應用，為后期連續(xù)廣域覆

蓋、熱點高容量、低功耗大連接、低時延高可靠等應用場景提供應用支撐，建

設綠色、高效、可靠的通信網(wǎng)絡。

6.1.2.1.園區(qū)內部專用通信網(wǎng)建設

＞有線通信網(wǎng)

有線通信網(wǎng)主要應以光纖為主，包含自建光纖和租用運營商裸光纖兩種建

設方式，實現(xiàn)光纖入企、千兆接入，企業(yè)平均接入帶寬達到100Mbps及以上，提

供高速、安全、優(yōu)質的寬帶網(wǎng)絡服務。

光纖網(wǎng)絡建設應合理實用，適度超前。從通信主機房到主要光交接點光纜

應不小于24芯，推薦采用48芯或以上，建議優(yōu)先考慮園區(qū)主干光纜網(wǎng)絡成環(huán)。

主要建筑或接入點密集的建筑接入光纜應不少于12芯，推薦采用不同路由方向

的冗余接入。建筑物內推薦采用全光網(wǎng)絡接入，保證光纖到樓層，建議優(yōu)先選

用POM且網(wǎng)方式。

骨干光纖網(wǎng)絡應支持IPv6雙棧，加快IPv4網(wǎng)絡向IPv6網(wǎng)絡基礎設施過渡改

造。

＞無線通信網(wǎng)

無線網(wǎng)絡系統(tǒng)規(guī)劃應滿足移動通信信號在建筑室外、辦公區(qū)域和室內公共

區(qū)域等全覆蓋的要求，為物聯(lián)設備感知、園區(qū)企業(yè)及人員日常辦公提供大帶

寬、低延遲、廣覆蓋的無線網(wǎng)絡，包含無線公共網(wǎng)絡、Wi-Fi網(wǎng)絡、無線專網(wǎng)三

類。

(1)無線公共網(wǎng)絡

園區(qū)公共區(qū)域和企業(yè)辦公場所、廠房等重點區(qū)域應實現(xiàn)公眾移動通信信號

全覆蓋，鼓勵覆蓋地下車庫和電梯等區(qū)域。

園區(qū)室外公共區(qū)域無線信號應滿足正常的語音及數(shù)據(jù)通信要求。

園區(qū)應配合開展網(wǎng)絡測試工作，移動網(wǎng)絡建設工作，以提升無線通信網(wǎng)絡

覆蓋質量。鼓勵并引導園區(qū)企業(yè)參與5G應用試點。

(2)Wi-Fi網(wǎng)絡

園區(qū)應結合公共區(qū)域Ki-Fi建設要求，在園區(qū)公共區(qū)域和辦公樓宇等重點區(qū)

域開展免費Wi-Fi建設。園區(qū)出入口、食堂、商業(yè)區(qū)、管委會大樓、主要辦公樓

宇等重點區(qū)域的Wi-Fi無線信號強度應不低于-30dbm,園區(qū)室外公共區(qū)域無線信

號強度應不低于-40dbm。

建議優(yōu)先選用最新Wi-Fi6等技術進行建設。

(3)無線專網(wǎng)

園區(qū)可酌情建設無線專網(wǎng)，以開展視頻集群對講、移動巡檢、移動作業(yè)監(jiān)

控等應用，建議優(yōu)先選用業(yè)界成熟eLTE技術進行建設，通過無線電管理委員會

申請無線電專用頻率。

＞園區(qū)感知網(wǎng)

園區(qū)感知網(wǎng)建設應采用最新5G+技術、物聯(lián)網(wǎng)技術，通過傳感器、攝像

機、手持終端等，實現(xiàn)對園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境管理、應急管理、封閉管理、項

目進度管理、垃圾傾倒、廢水偷排、危廢處置管理、卡口邊界管理、能源管

理、園區(qū)辦公、公共服務等各類型信息的感知、采集和控制，進行高空巡航全

覆蓋，并將感知數(shù)據(jù)安全可靠地傳輸至數(shù)字邛臺。

6.1.2.2.園區(qū)外部通信網(wǎng)建設

園區(qū)外部網(wǎng)絡建設應包含互聯(lián)網(wǎng)接入、政務專網(wǎng)接入、信創(chuàng)云計算中心接

入等方面的內容，園區(qū)可以根據(jù)自身具體情況進行選擇接入，建議優(yōu)先選用當

地主流運營商網(wǎng)絡租用相關服務。

6.L3.服務資源

數(shù)據(jù)中心基礎設施建設應滿足園區(qū)信息化系統(tǒng)需求，包含但不限于：機房

建設、服務器(集群)、存儲系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備及網(wǎng)絡安全設施、輔助設施、基

礎軟件和信息安全防護體系建立等方面內容。

園區(qū)也可利用各地市已建信創(chuàng)云平臺，實現(xiàn)對基礎設施資源的統(tǒng)一調度和

整合管理，為智慧園區(qū)建設提供高穩(wěn)定、高可靠、高可用的云資源服務。

＞服務器

服務器應該滿足GB/T9813.3-2017《計算機通用規(guī)范第3部分：服務器》中

技術要求相關描述，并應該滿足以下要求：

(1)必須使用國產(chǎn)化服務器；

(2)服務器硬件水平應在滿足園區(qū)使用需求前提下適度提高，以維持園區(qū)的

可擴展性；

(3)服務器的網(wǎng)絡接口應支持負我均衡、冗余功能；

(4)應支持對服務器進行與操作系統(tǒng)無關的遠程開機、關機和重新啟動等操

作；

(5)應支持創(chuàng)建或刪除公有云或私有云接入。

＞云主機

云主機應滿足YD/T3764.7-2021《云計算服務客戶信任體系能力要求第7部

分：物理云主機》中云計算服務指標真實性能力要求的相關要求，并應滿足以

下要求：

(1)必須使用信創(chuàng)云主機；

(2)應支持創(chuàng)建、銷毀虛擬機；

(3)應支持啟動、關閉虛擬機；

(4)應支持VNC遠程連接；

(5)應支持變更虛擬機CPU核數(shù)和內存；

(6)應驗證虛擬機所在物理節(jié)點發(fā)生故障時，是否可在其他節(jié)點啟動。

＞云存儲

云存儲應具備自動精簡、斷點續(xù)傳、存儲空間彈性擴展等功能，并應該滿

足以下要求：

C)必須使用信創(chuàng)云存儲：

(2)應支持創(chuàng)建虛擬卷：

(3)應支持掛載虛擬卷；

(4)應支持多種格式的內容數(shù)據(jù)存儲；

(5)同一條記錄可容納一個或多個內容數(shù)據(jù)；

(6)可以在不同存儲介質間轉移；

(7)應支持塊存儲、文件存儲、對象存儲中的任意一種；

⑻數(shù)據(jù)存儲載體的安全應符合GB/T22239-2019《網(wǎng)絡安全等級保護基本要

求》中的等級保護2.0標準要求。

＞使能技術

(1)應用AI技術，可通過視頻、環(huán)保數(shù)據(jù)、能耗數(shù)據(jù)等進行智能識別判斷;

(2)在工業(yè)品、環(huán)保、能耗等場景下應用標識解析能力。

6.1.4.運行環(huán)境

＞操作系統(tǒng)

操作系統(tǒng)應滿足GB/T33780.4-2021《基于云計算的電子政務公共平臺技術

規(guī)范第4部分：操作系統(tǒng)》中功能要求的相關內容，并同時應滿足以下要求：

(1)必須使用國產(chǎn)化操作系統(tǒng)；

(2)系統(tǒng)應提供多種內核同步機制，包括但不限于CPU獨立變量、原子操

作、內存柵欄、信號量、自旋轉、讀拷貝更新(RCU)；

(3)系統(tǒng)應具備一定的可擴展性，支持虛擬機、容器、集群支持能力；

(4)系統(tǒng)應支持單機、集群環(huán)境下的高可用能力；

(5)系統(tǒng)應支持關系型數(shù)據(jù)庫軟件，支持二維表格模型數(shù)據(jù)的存儲和管理,

支持采用結構化查詢語言對數(shù)據(jù)庫進行操作，支持關系數(shù)據(jù)庫的事務特性；

(6)系統(tǒng)應支持HTTP和HTTPS協(xié)議的WEB服務。

＞數(shù)據(jù)庫

平臺必須使用國產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫，同時應滿足以下要求；

⑴數(shù)據(jù)命名不得使用數(shù)據(jù)庫保留關鍵字以及PHP/JAV'A等語言的關鍵字;

(2)數(shù)據(jù)庫名稱長度不得多于8個字符，表、字段、索引等名稱不得多于30

個字符；

(3)表格在設計上應采用UTF8字符集；

(4)數(shù)據(jù)應符合數(shù)據(jù)庫規(guī)定的編碼類型；

(5)結構化數(shù)據(jù)應統(tǒng)一存入數(shù)據(jù)庫中，半結構化數(shù)據(jù)應轉換成結構化數(shù)據(jù)統(tǒng)

一存入數(shù)據(jù)庫中，非結構化數(shù)據(jù)應將文件基本屬性、存儲路徑等信息以結構化

數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫中；

(6)數(shù)據(jù)庫應支持一次批量同步多條記錄。

＞中間件

中間件應滿足GB/T30883-2014《信息技術數(shù)據(jù)集成中間件》中數(shù)據(jù)集成中

間件基本功能要求和非功能要求部分的內容，同時應該滿足以下要求：

(1)應具備一定的先進性，可以滿足寧夏回族自治區(qū)未來的發(fā)展需求；

(2)正式版發(fā)布時間應在5年以上，有較多復雜生產(chǎn)環(huán)境的應用案例；

(3)應具備一定的容災能力(比如支持集群、副本等)；

(4)應為完全開源，便于進行二次開發(fā)；

(5)應支持通過水平擴展、復雜均衡來提高性能。

6.2.平臺服務層

園區(qū)宜優(yōu)先建設數(shù)據(jù)業(yè)務中臺為智慧應用系統(tǒng)提供統(tǒng)一、共享、融合的云

計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、視頻云、人工智能、集成服務、應用服務等支撐能

力，功能模塊宜從實際業(yè)務應用規(guī)劃出發(fā)按需選用，具備擴展性、前瞻性。

6.2.1.數(shù)據(jù)支撐

應能完成感知數(shù)據(jù)、基礎數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)等多元異構數(shù)據(jù)的采集、抽取、

清洗、轉換和裝載入庫，建立數(shù)據(jù)資源目錄，提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問接口。

＞數(shù)據(jù)采集

涉據(jù)采集相關技術及質量應滿足GB/T36625.3-2021《智慧城市數(shù)據(jù)融合第3

部分：數(shù)據(jù)采集規(guī)范》中數(shù)據(jù)采集技術和數(shù)據(jù)采集質量控制相關內容。

＞數(shù)據(jù)存儲

數(shù)據(jù)資源存儲應支持結構化數(shù)據(jù)庫存儲、非結構化數(shù)據(jù)庫存儲和文件系統(tǒng)存

儲三種方式，滿足對海量異構數(shù)據(jù)的分布式存儲。非結構化數(shù)據(jù)應滿足

GB/T32909-2016《非結構化數(shù)據(jù)表示規(guī)范》相關要求，文件系統(tǒng)應滿足

GB/T36450.5-2021《信息技術存儲管理第5部分：文件系統(tǒng)》相關要求。

＞數(shù)據(jù)交換

智慧園區(qū)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，負責園區(qū)不同平臺之間數(shù)據(jù)的傳輸、交換及格式

轉換。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)由交換橋接子系統(tǒng)、前置交換子系統(tǒng)、交換傳輸子系統(tǒng)、

交換管理子系統(tǒng)組成。（數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)如圖5所示。）

圖5數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)示意圖

＞交換橋接子系統(tǒng)

交換橋接子系統(tǒng)應符合GB/T21062.2-2007《政務信息資源交換體系第2部

分：技術要求》中交換橋接子系統(tǒng)中的相關要求，并應滿足以下要求：

(1)交換橋接子系統(tǒng)應該支持多種網(wǎng)絡環(huán)境下的橋接，包括物理隔離和

邏輯隔離下的橋接接入；

(2)交換橋接子系統(tǒng)應提供多種接入模式，包括：業(yè)務信息庫+交換共享

信息庫模式、虛擬業(yè)務信息庫+交換共享信息庫模式、文件+交換共享信息庫

模式、集中交換模式；

(3)交換橋接子系統(tǒng)應提供橋接管理和監(jiān)控平臺，對橋接系統(tǒng)進行管理

和監(jiān)控，并提供橋接數(shù)據(jù)的統(tǒng)計報表，支持中心統(tǒng)一的橋接管理；

(4)交換橋接子系統(tǒng)應支持各類主流音頻視頻文件。

＞前置交換子系統(tǒng)

前置交換子系統(tǒng)應符合GB/T21062.2-2007《政務信息資源交換體系第2部

分：技術要求》中前置交換子系統(tǒng)中的相關要求。

＞交換傳輸子系統(tǒng)

交換傳輸子系統(tǒng)應符合GB/T21062.2-2007《政務信息資源交換體系第2部

分：技術要求》中交換傳輸子系統(tǒng)中的相關要求，并應支持HTTP協(xié)議。

＞交換管理子系統(tǒng)

交換管理子系統(tǒng)應符合GB/T21062.2-2007《政務信息資源交換體系第2部

分：技術要求》中交換管理子系統(tǒng)的相關要求，并應滿足以下要求：

(1)交換管理子系統(tǒng)應具有對已交換和待交換的任務進行管理、監(jiān)控和

查詢的功能;

(2)交換管理子系統(tǒng)應具有對交換監(jiān)控及各前置機運行日志進行查詢及

下載操作的功能。

＞數(shù)據(jù)分析

教據(jù)分析應符合GB/T37721-2019《信息技術大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)功能要求》數(shù)

據(jù)分析模塊功能要求部分的相關要求。并應滿足以下要求：

應支持分類回歸、聚類分析、關聯(lián)分析、時序模型、結構優(yōu)化等數(shù)據(jù)分析

方法；

應支持餅圖、環(huán)形圖、條形圖、折線圖、面積圖、直方圖、雷達圖、箱型

圖、地形圖等主要統(tǒng)計圖形的生成與輸出；

應具備較高的響應速度以保證使用單位第一時間獲得數(shù)據(jù)；

應支持數(shù)據(jù)分析用戶的權限管理，支持不同層級用戶使用數(shù)據(jù)。

6.2.2.服務支持

應能提供統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一消息服務、統(tǒng)一日志服務

等，能對基礎設施進行統(tǒng)一認證管理、統(tǒng)一權限管理、統(tǒng)一接入管理等操作，

對各類應用服務進行流程定制化管理，通過平臺記錄和控制機制實現(xiàn)各應用系

統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，通過信息交換服務實現(xiàn)基礎設施和各類應用、服務之

間的數(shù)據(jù)交換。

平臺應具備支撐上層應用開發(fā)、運行的支撐能力，實現(xiàn)包括但不限于以下

服務功能：

(1)統(tǒng)一身份認證：應具備單點登錄能力，實現(xiàn)一次登錄即完成對智慧園區(qū)

信息系統(tǒng)所有應用、所集成所有關聯(lián)平臺的登錄認證操作和訪問。

(2)統(tǒng)一用戶管理：平臺用戶分為管理用戶和終端用戶。按照用戶的不同，

平臺應具備統(tǒng)一用戶管理的能力，通過統(tǒng)一用戶管理和認證體系，對不同用戶

實現(xiàn)不同管理，要求如下：

/平臺管理用戶主要是平臺建設和管理主體；

/終端用戶是園區(qū)內通過智慧園區(qū)信息系統(tǒng)獲取信息和服務的企業(yè)。

(3)統(tǒng)一工作流引擎：應通過統(tǒng)一流程引擎實現(xiàn)對智慧園區(qū)信息系統(tǒng)內部所

有工作流程的集中管理和統(tǒng)一辦理，提供可視化流程設計、流程管理等功能。

(4)統(tǒng)一自定義表單：應實現(xiàn)對集約化平臺內所有基于表單形式的應用(如

企業(yè)申請、意見反饋、咨詢投訴、調查征詢等)，提供統(tǒng)一表單可視化設計、

表單解析、表單管理等功能。

(5)統(tǒng)一權限管理：應具備統(tǒng)一權限管理能力，提供角色管理功能，實現(xiàn)對

服務的訪問控制和機構的服務授權。通過對各類操作權限、數(shù)據(jù)權限設置和組

織機構設置緊密配合來實現(xiàn)業(yè)務分工以及業(yè)務權限管理。

(6)統(tǒng)一任務管理：應實現(xiàn)對智慧園區(qū)信息系統(tǒng)各類定期任務計劃(如定期

監(jiān)測、定期統(tǒng)計分析、定期歸檔)等統(tǒng)一維護和管理。

6.3,智慧應用層

本次智慧園區(qū)建設共規(guī)劃了十大應用模塊，重點在運行監(jiān)測、能源管控、

智慧共享、政務服務、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等應用，各個應用需分為企業(yè)-園區(qū)-地市-自治

區(qū)的組織結構方式，保障應用的按級業(yè)務聯(lián)動，并融合數(shù)據(jù)支撐服務，確保數(shù)

據(jù)統(tǒng)一，應用規(guī)劃建設中確保設計科學合理、數(shù)據(jù)安全可信，邊建設、邊完

善、邊提升。

6.3.1.運行監(jiān)測

＞經(jīng)濟運行指標換算

通過電力數(shù)據(jù)建立算法模型，預測研判區(qū)域經(jīng)濟運行、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行、

重點行業(yè)經(jīng)濟運行以及“雙碳”“雙控”、中小企業(yè)發(fā)展活力等。通過大數(shù)據(jù)

手段監(jiān)測重點工業(yè)品價格、重點原材料價格等內容.

＞經(jīng)濟運行指標體系

類別監(jiān)測指標項單位最低更新頻率指標解釋

企業(yè)從業(yè)人員數(shù)人季度企業(yè)從業(yè)人員數(shù)。

企業(yè)總產(chǎn)值元月企業(yè)當年累計實現(xiàn)產(chǎn)值。

企業(yè)出口交貨值元月企業(yè)當年累計實現(xiàn)出口交貨值。

企業(yè)總注冊資本規(guī)模元年度企業(yè)總體注冊資金規(guī)模。

企業(yè)營業(yè)收入元月企業(yè)一定時間內營業(yè)收入統(tǒng)計。

經(jīng)濟監(jiān)測企業(yè)利潤總額元月企業(yè)規(guī)定時間內的利潤總額。

企業(yè)納稅總額元月企業(yè)規(guī)定時間內納稅資金規(guī)模統(tǒng)計。

企業(yè)研發(fā)費用元季度企業(yè)科技研發(fā)費用投入總額。

企業(yè)固定資產(chǎn)投資額元季度企業(yè)當年累計固定資產(chǎn)投資總額。

重點工業(yè)品價格元月重點工業(yè)品當月均價

重點原材料價格元月重點原材料當月均價

6.3.2.能源管理

園區(qū)應建立能耗監(jiān)測系統(tǒng)，功能主要包括能耗概覽、能耗監(jiān)測、園區(qū)能耗

管理、園區(qū)能耗分析、移動端能耗管理。對園區(qū)內企業(yè)用戶的能耗進行管理，

主要從煤、水、電、氣等全面進行管理，利用移動或有線網(wǎng)絡，接入水表、電

表、氣表等采集設備，也可通過當?shù)仉娏只蛘咂髽I(yè)電力監(jiān)測設備，建立智慧

能耗管理模塊。有效利用能耗數(shù)據(jù)，精準實時能耗監(jiān)測、能耗定額及報警管

理，進一步能耗數(shù)據(jù)挖掘，多角度輔助決策。通過智能照明開關、電梯能量回

收系統(tǒng)、水龍頭發(fā)泡處理、空調智能終端溫控器、光伏發(fā)電等節(jié)能、綠能改造

措施，遏制用能費用增長，協(xié)助園區(qū)節(jié)能降耗。

＞能耗實時監(jiān)測

發(fā)園區(qū)內各能耗點進行分類、分層、分區(qū)域精細化計量和采集。

＞能耗統(tǒng)計分析

對企業(yè)的水電氣等各類能源的實時計量數(shù)據(jù)，進行規(guī)劃、采集、分析、調

度、優(yōu)化、審計等，按照日、周、旬、月、季度進行周期性統(tǒng)計分析，并形成

能源消耗量、發(fā)生量、回收量的專題報告。

6.3.3,生態(tài)環(huán)境

園區(qū)應建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，在園區(qū)內的各監(jiān)測點安置在線廢氣/水分析儀、

在線地表水質分析儀、自動水質留樣器、IC卡排污總量控制儀、在線固體廢棄

物分析儀及傳輸終端等智能設備對重點企業(yè)廢氣及廢水排放源、排污總量、核

與輻生、固體廢物、大氣、地表水、土壤環(huán)境、地下水環(huán)境等進行實時監(jiān)測。

全面掌握園區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)污染整治情況，實現(xiàn)對園區(qū)環(huán)境質量的綜合

分析和預婺,促進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡信息共享八

＞建立企業(yè)環(huán)保檔案管理

加強企業(yè)環(huán)保檔案管理，將相關企業(yè)基本概況、工藝流程、排放污染物、

環(huán)評、日常監(jiān)察、行政處罰、信訪舉報、企業(yè)環(huán)境事故等各項監(jiān)管內容收集整

理歸檔，實現(xiàn)各類污染源“一源一檔”管理。

＞危險廢物管理

實現(xiàn)危險廢物的基礎信息及業(yè)務信息進行采集、分析和匯總，并利用地理

信息、視頻監(jiān)控等技術，實現(xiàn)對危險廢物生產(chǎn)、臨時存儲、轉移運輸、處置跟

蹤的全過程管控。

＞污染源實時自動監(jiān)控

完善重點污染源、水污染物、大氣污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、管理和運

行維護管理制度。

＞環(huán)境風險監(jiān)控預警體系建設

明確危險單元、風險源、主要危險物質、環(huán)境影響途徑、可能受影響的環(huán)

境敏感目標等內容，確定重點監(jiān)控因子和監(jiān)控點位，構建“點、線、面”相結

合的監(jiān)測網(wǎng)絡。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，根據(jù)“點、線、面”三級預警體系數(shù)據(jù)，結合氣象

部門提供的風向、風速或者河流流速等信息，測算污染物擴散范圍，便于進行

疏散、撤離等工作。

6.3.4.招商引資

園區(qū)應建立以“讓客商少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路”為核心理念，通過建設信

息獲取、資源匹配、項目推進、統(tǒng)計分析等功能為一體的綜合性招商引資服務

模塊,著力解決招商便利化、資源信息化、工作標準化等難題,高效配置開發(fā)

區(qū)招商要素資源，實現(xiàn)精準招商及聯(lián)動服務，優(yōu)化營商環(huán)境。

＞資產(chǎn)概覽

以二維或三維形式進行全景漫游，標注顯示園區(qū)建筑面積，目前招商樓

棟、招商面積及產(chǎn)業(yè)分布情況。用戶瀏覽視圖列表，可進入企業(yè)信息、園區(qū)發(fā)

布招商信息的詳細查看，詳細信息有載體信息及租賃信息，內容包括信息圖片

（多張圖片輪播）、招商基本信息、配套情況、2D或3D瀏覽等內容。

＞樓棟管理

包括房源面積、位置、價格、平面圖上傳、有無租賃、負責人、生產(chǎn)設備

信息、區(qū)域位置、能源供應信息?？蛇\用信息化手段，實現(xiàn)園區(qū)二維或三維可

視化展示，在線查看園區(qū)樓棟分布情況。

＞房源管理

平臺將自動生成房源入住信息數(shù)據(jù)庫。可運用信息化手段，通過GIS在線展

示園區(qū)查看區(qū)域內房源分布情況。

＞土地管理

土地管理用于對土地地籍、使用對象、土地資產(chǎn)、土地利用狀態(tài)、面積、

四周描述等信息的管理。也可運用信息化手段，通過二維或三維在線展示園區(qū)

查看空余土地分布情況。

＞租賃管理

按照企業(yè)規(guī)模提供不同入駐申請入口，填寫入駐申請材料，包含企業(yè)基礎

信息填寫、資質上傳、產(chǎn)品名稱、員工人數(shù)等。

6.3.5.應急安全

圍繞園區(qū)在應急和安全方面的業(yè)務需要，對園區(qū)進行24小時不間斷中高點視

頻監(jiān)控，監(jiān)測預警、污染溯源。利用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、北斗、高空瞭望

等技尤手段，聯(lián)動應急廣播開展火情、應急、安全生產(chǎn)及能耗等綜合管控，構建

“安環(huán)能一空天地”一體化安全應急監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)點線面全方位監(jiān)管，針對化

工園區(qū)對接應急部最新的化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設指南要求建設

相應功能。

＞園區(qū)基礎信息管理

園區(qū)基礎管理用于對園區(qū)安全生產(chǎn)相關基礎信息登記錄入和維護管理，主

要內容包含安全基礎信息管理、安全生產(chǎn)行政許可管理、裝置開停車和大檢修

管理、第三方單位管理和執(zhí)法管理。

＞建立園區(qū)基礎信息庫

包含但不限于園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)安全管理體系、“禁限控”目錄、園區(qū)內化

工企業(yè)基本情況以及“兩重點一重大”、從業(yè)人員、值班值守、企業(yè)事故事件

等信息。支持信息維護和快速查詢，以及相關數(shù)據(jù)多維度統(tǒng)計分析和可視化展

示。

6.3.6.企業(yè)服務

系統(tǒng)匯集自治區(qū)科技創(chuàng)新券.小微企業(yè)服務補貼券，自治區(qū)丁業(yè)APP補貼券

以及寧夏企業(yè)公共服務平臺（168平臺）的政策性服務資源，推進科技資源開放

共享，為園區(qū)企業(yè)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升智能制造

能力，助力企業(yè)數(shù)字化轉型。同時對各類申報平臺的匯總，讓企業(yè)不在申報項

目的路上走丟，企業(yè)服務包含但不限于以下服務內容：

A信息服務

信息服務有效利用專處數(shù)字化技術手段，建設政策信息庫,方便中小企業(yè)

查詢各項政策信息。同時，結合企業(yè)畫像開展精準政策推送服務，實現(xiàn)各項政

策的應知盡知、直達快享。

＞人才服務

企業(yè)可以在線獲知活動信息，在線報名，實時統(tǒng)計報名情況；企業(yè)可向園

區(qū)提出人才需求，園區(qū)經(jīng)過匯總統(tǒng)計，根據(jù)企業(yè)需求定制大型人才招聘會。

＞培訓服務

根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃及其企事業(yè)單位需求，用市場化手段配置培訓資

源定位于打造涵蓋企業(yè)高中低三個層面的全面培訓體系。企業(yè)可向園區(qū)提出人

才培訓需求，園區(qū)經(jīng)過匯總統(tǒng)計，根據(jù)企業(yè)需求定制相應的培訓課程建立園區(qū)

培訓課程資料庫，形成園區(qū)無形的知識財富。

＞金融服務

平臺能向企業(yè)提供全面的金融服務，為企業(yè)、金融服務機構、投資機構搭

建信息互通渠道，促進銀企對接，解決企業(yè)遇到的“融資難”問題。金融服務

主要由服務需求、投資機構、金融服務機構、金融產(chǎn)品等部分組成。

＞財稅服務

平臺能向企業(yè)提供財務顧問、財務規(guī)劃、財務賬務梳理、財務流程外包、

財務整體托管等服務，服務類型多樣，具體根據(jù)委托方需求而提供智能化財稅

管理解決方案。

＞物業(yè)管理

平臺能向企業(yè)提供針對物業(yè)日常的工作進行信息化管理包含人員管理、辦

公區(qū)管理、合同管理、入駐企業(yè)管理等同時為辦公區(qū)提供故障報修功能，對物

業(yè)工作的全流程進行信息化，物業(yè)工作可追溯可查詢可審核。

＞法律服務

平臺能向企業(yè)提供入駐生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)活動等相關法律法規(guī)信息發(fā)布管

理，用戶通過瀏覽查看并對照自身情況獲取相應的解決方法參考組建專業(yè)的律

師團隊為用戶提供全方位的法律服務，并在相互交流的過程中發(fā)掘用戶的需

求，為其提供相應的法律服務。

＞專家服務

平臺能向園區(qū)企業(yè)提供廣泛的領域服務專家信息，系統(tǒng)分類展示，包括經(jīng)

濟專家、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家、法律專家、企業(yè)管理專家、金融專家、科學技術專家

等，通過信息中公開的聯(lián)系方式與相應的專家進行溝通交流咨詢，專家也可以

根據(jù)實際情況提供進一步的指導服務。

＞項目申報

平臺能向企業(yè)提供“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的企業(yè)申請

認定，并可擴展企業(yè)其他相關申報。平臺支持在線審批、實時查看，并可對接

168服務平臺，完成項目申報全流程管理。提供科技項目申報功能，在系統(tǒng)中首

先完成科技、技術項目的申報過程，通過項目申報的科技項目，在系統(tǒng)中進行

立項處理，完成科技項目計劃任務書（合同）的簽訂后與相應的合同信息建立

美聯(lián)。

＞黨建服務

平臺能向企業(yè)提供黨建服務，打破以往黨內交流封閉和自循環(huán)，實現(xiàn)黨建

工作的移動化、透明化、在線化，提高對群眾的服務水平能力，提高黨的執(zhí)行

能力，提高黨的方針政策宣傳能力。

6.3.7.項目管理

園區(qū)應建立項目全流程管理，按項目流轉和審批流程進行全周期管理。靈

活設置項目階段名稱及事項，項目所在階段一目了然。

＞及時記錄項目跟進

及時記錄項目跟進動態(tài)信息，為項目管理提供有效支撐。

＞便捷管理項目文檔

生成招商項目檔案庫，包括招商過程信息（如洽談記錄、考察記錄、投資

政策協(xié)作過程、項目評審等）和文檔資料（如投資協(xié)議、備忘錄），可設置信

息的開放權限，將信息開放給相關部門或工作人員，方便后續(xù)協(xié)作部門在工作

過程中全面了解前期招商洽談信息。項目文檔上傳下載不受時間、區(qū)域限制，

方便快捷。

＞智能設置關聯(lián)載體

項目與載體數(shù)據(jù)相互聯(lián)通，準確記錄客商載體考察足跡。

6.3.8.智慧共享

以開發(fā)區(qū)為基本單元，為企業(yè)提供智能工具、工業(yè)設計、工業(yè)APP、檢驗檢

測、行業(yè)信息、工控安全等應用，建立共享化驗分析、共享實訓基地、共享環(huán)

保治理資源.共享通用設備.共享生產(chǎn)運維.共享交通物流.共享公共服務設

施生態(tài)，實現(xiàn)共享互通。

6.3.9.政務管理

平臺建設涵蓋協(xié)同辦公、信息發(fā)布、網(wǎng)格化管理、黨建管理、效能考核等

內容，有效提升開發(fā)區(qū)管委會行政辦公效率。按照自治區(qū)黨委效能目標考核要

求，通過量化指標的系統(tǒng)生成，實現(xiàn)全區(qū)24家開發(fā)區(qū)系統(tǒng)效能考核，統(tǒng)籌考核

結果應用，減少不必要的實地考核、多頭考核。

6.3.10.產(chǎn)業(yè)協(xié)同

平臺整合園區(qū)內企業(yè)，招商企業(yè)上下游，促進產(chǎn)業(yè)集群建立，促進區(qū)內企

業(yè)組織的相互依存、互助合作和相互吸引。產(chǎn)業(yè)集聚地建立有利于降低企業(yè)運

營成本，包括人工成本、開發(fā)成本和原材料成本等，進而有利于提高企業(yè)勞動

生產(chǎn)率，有利于提升企業(yè)競爭力。集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的相互作用，可

以產(chǎn)生“整體大于局部之和”的協(xié)同效應，有利于提高園區(qū)競爭力，?促進園區(qū)

創(chuàng)新發(fā)展。

＞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜

以產(chǎn)業(yè)錢圖譜展示區(qū)內各個行業(yè)的上下游企業(yè)名稱、生產(chǎn)產(chǎn)品、行業(yè)排行

等信息，直觀展出區(qū)內招商重點和方向。

＞產(chǎn)業(yè)鏈招商

圍繞工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和

包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增強產(chǎn)品、企

業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力。

＞關系鏈招商

圍繞園區(qū)與園區(qū)的關系鏈、園區(qū)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與人、人與園

區(qū)、人與企業(yè)等多維度，建立招商服務關系鏈知識庫。

＞新聞線索

通過發(fā)布招商引資信息，對外發(fā)布各類招商引資政策、訊息、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)

等信息，為園區(qū)企業(yè)、外部企業(yè)提供更多服務訊息，輔助園區(qū)更好地完成招商

活動。

＞產(chǎn)業(yè)地圖招商

基于易傳播、易推廣的模式，多種招商排版，一鍵發(fā)送本地招商地圖給潛

在投資客商，增強招商引資效果，通過二維或三維地圖技術，將本地資源生動

地展示給全網(wǎng)客商。

6.3.11.智慧園區(qū)指揮調度一張圖

智慧園區(qū)指揮調度一張圖展示園區(qū)基本信息、二/三維地圖、企業(yè)管理、園區(qū)

服務、產(chǎn)品展示等信息，以及設備、狀態(tài)、業(yè)務數(shù)據(jù)等詳細內容，呈現(xiàn)一個具象

的數(shù)字李生體及園區(qū)多維度的應用服務，保障園區(qū)管理由面到點的精細監(jiān)管。同

時聚合環(huán)境監(jiān)控、安全監(jiān)管、能耗監(jiān)測、經(jīng)濟運行等多維度內容，以全GIS地圖模

式展示。針對不同人員需求，根據(jù)想要查看的板塊進行區(qū)、市、園區(qū)、企業(yè)多級

切換展示。

＞經(jīng)濟運行一張圖

及接園區(qū)經(jīng)濟運行平臺、企業(yè)管理平臺等，匯總園區(qū)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。通過園區(qū)

數(shù)據(jù)后臺提取園區(qū)規(guī)上企業(yè)、年度計劃投資、工業(yè)銷售產(chǎn)值、企業(yè)利潤、采集統(tǒng)

計出全區(qū)工業(yè)用電量；通過對接園區(qū)內企業(yè)或者通過導入園內企業(yè)嗓月財務信息,

以統(tǒng)計圖形式展示園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況；通過收集園區(qū)內企業(yè)業(yè)饋數(shù)據(jù)統(tǒng)計園

區(qū)內經(jīng)營良好企業(yè)信息，以表格導入園內重點行業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，以統(tǒng)計圖展示

園內重點行業(yè)經(jīng)濟運行情況；利用行業(yè)數(shù)據(jù)服務；包括金融數(shù)據(jù)、有色數(shù)據(jù)、能

化數(shù)據(jù)、新能源數(shù)據(jù)、農(nóng)林牧漁數(shù)據(jù)、建材數(shù)據(jù)及相關下游數(shù)據(jù)服務，實時獲取

園內重點工業(yè)品及原材料價格，以統(tǒng)計圖展示園內重點工業(yè)品及原材料的價格。

＞能耗監(jiān)控一張圖

友接能耗管理、雙碳指標監(jiān)測與強務管理等平臺，展示碳排放、耗電、耗水、

耗氣量、能耗五級標準；通過平臺后臺數(shù)據(jù)分析，展示煤、水、電、氣等的消耗

趨勢；通過數(shù)據(jù)采集、抓取數(shù)據(jù)等方式得到園區(qū)內企業(yè)碳排放量，展示管理區(qū)域

內的碳排放榜，以統(tǒng)計圖形式展示各地市每年的碳排放總體趨勢。

＞產(chǎn)業(yè)協(xié)同一張圖

發(fā)接各個地市園區(qū)的企業(yè)管理平臺，獲取各個地市企業(yè)數(shù)據(jù)；通過園區(qū)整

理的各個行業(yè)信息表，導入平臺后臺，展示各個地市產(chǎn)業(yè)分布、園區(qū)產(chǎn)業(yè)詳細

情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。

＞應急監(jiān)控一張圖

匯聚雙重預防、園區(qū)視頻監(jiān)控、重大危險源等數(shù)據(jù)，經(jīng)過統(tǒng)計分析，圖形

化展示園區(qū)內企業(yè)重大危險源數(shù)量、隱患排查數(shù)量、企業(yè)安全能力意識排名、

報警數(shù)、各級危險源設置的應急預案表等信息。

＞環(huán)境監(jiān)管一張圖

定接企業(yè)環(huán)境監(jiān)控數(shù)據(jù)與各個企業(yè)環(huán)境采集點位數(shù)據(jù)、匯總為各園區(qū)監(jiān)管

數(shù)量、園內各企業(yè)的固廢、廢氣、廢液、廢水等情況。

＞招商引資一張圖

發(fā)接招商引資和經(jīng)濟運行、項目管理平臺等數(shù)據(jù)，動態(tài)展示園區(qū)招商情

況、產(chǎn)值情況、園內項目開展情況、園內產(chǎn)業(yè)鏈資源情況以及招商跟進企業(yè)狀

態(tài)情況。

＞政務協(xié)同一張圖

發(fā)接寧政通平臺，獲取各地市網(wǎng)格數(shù)量、辦理事項數(shù)量、已完成數(shù)量、好

評統(tǒng)計、辦理事項效率數(shù)據(jù)信息。通過收集、對接區(qū)內各個角色人員辦公平

臺，魏取各類政務辦理數(shù)量，以統(tǒng)計圖形式展示各類政務工作辦理占比和寧夏

五地市事項辦理、解決事務數(shù)量、優(yōu)質考核具體內容、各個網(wǎng)格績效排名等數(shù)

據(jù)。

＞企業(yè)服務一張圖

次接電力需求側、168平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，通過統(tǒng)計分析，展示各個園

區(qū)目前提供的公共服務類型、其他需求數(shù)量、企業(yè)類別占比、幫扶企業(yè)法務服

務、稅務服務、政策服務、金融服務、采購服務服務次數(shù)及服務信息總覽等數(shù)

據(jù)。

＞項目管理一張圖

上接各個地市園區(qū)建設的項目管理平臺，圖形化展示項目備案書數(shù)量、項

目年度總投資、已經(jīng)完成投資