黃浦區(qū)傳媒藝術(shù)管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范黃浦區(qū)傳媒藝術(shù)行業(yè)的管理，促進(jìn)傳媒藝術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展，保障行業(yè)從業(yè)者的合法權(quán)益，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)傳媒藝術(shù)更好地服務(wù)于社會(huì)文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于在黃浦區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事傳媒藝術(shù)活動(dòng)的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體以及個(gè)人，包括但不限于廣播影視制作、演出經(jīng)紀(jì)、廣告設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等相關(guān)領(lǐng)域。3.基本原則傳媒藝術(shù)活動(dòng)應(yīng)遵循合法合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、尊重藝術(shù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、社會(huì)效益優(yōu)先的原則。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重文化內(nèi)涵和藝術(shù)價(jià)值的提升，積極傳播正能量，為社會(huì)提供高質(zhì)量的傳媒藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。行業(yè)準(zhǔn)入與資質(zhì)管理1.市場(chǎng)準(zhǔn)入條件從事傳媒藝術(shù)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記，并根據(jù)具體業(yè)務(wù)類型取得相應(yīng)的行業(yè)許可。例如，從事廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，需取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》；從事營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的，需取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》等。從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，部分崗位需取得相關(guān)職業(yè)資格證書。如播音員主持人需取得《播音員主持人資格證書》，演出經(jīng)紀(jì)人員需取得《演出經(jīng)紀(jì)人員資格證》等。2.資質(zhì)審核與年檢行業(yè)主管部門定期對(duì)傳媒藝術(shù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審核，檢查其是否符合法定條件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。審核內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)狀況、人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)合規(guī)性等。企業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定參加年度檢查，提交年度報(bào)告，如實(shí)反映本年度的經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)務(wù)開展情況以及遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的情況。對(duì)于未通過(guò)年檢或資質(zhì)審核不符合要求的，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法吊銷相關(guān)許可證件。創(chuàng)作與生產(chǎn)管理1.內(nèi)容導(dǎo)向傳媒藝術(shù)作品應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，反映時(shí)代精神和社會(huì)風(fēng)貌。嚴(yán)禁制作、傳播含有違法違規(guī)、違背公序良俗、危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容的作品。建立內(nèi)容審核機(jī)制，對(duì)傳媒藝術(shù)作品的選題、腳本、成片等進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核人員應(yīng)具備專業(yè)素養(yǎng)和政治敏銳性，確保作品符合法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范。2.創(chuàng)作規(guī)范鼓勵(lì)傳媒藝術(shù)創(chuàng)新，支持原創(chuàng)作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。在創(chuàng)作過(guò)程中，應(yīng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，遵守相關(guān)版權(quán)法律法規(guī)，不得抄襲、剽竊他人作品。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)作過(guò)程的管理，規(guī)范創(chuàng)作流程，提高創(chuàng)作效率和質(zhì)量。建立項(xiàng)目管理制度，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。3.生產(chǎn)安全傳媒藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)高度重視安全管理，確保人員、設(shè)備、場(chǎng)地等方面的安全。制定安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。在廣播影視制作、演出活動(dòng)等過(guò)程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，防止發(fā)生火災(zāi)、觸電、坍塌等安全事故。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理1.廣告管理傳媒藝術(shù)領(lǐng)域的廣告活動(dòng)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)。廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布平臺(tái)的管理，規(guī)范廣告發(fā)布行為。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者應(yīng)依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容，對(duì)內(nèi)容違法的廣告不得設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布。2.演出市場(chǎng)管理演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，規(guī)范演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)演出項(xiàng)目的策劃、組織、宣傳等環(huán)節(jié)的管理，確保演出活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提供安全、舒適的演出環(huán)境，保障觀眾的合法權(quán)益。對(duì)演出活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)演出秩序，防止出現(xiàn)擾亂演出秩序、侵犯觀眾權(quán)益等行為。3.版權(quán)保護(hù)加強(qiáng)傳媒藝術(shù)作品的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，建立健全版權(quán)管理制度。鼓勵(lì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行版權(quán)登記，依法維護(hù)自身的版權(quán)權(quán)益。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的巡查和監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)盜版案件，及時(shí)依法查處，追究侵權(quán)人的法律責(zé)任，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。從業(yè)人員管理1.職業(yè)道德規(guī)范傳媒藝術(shù)從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，秉持敬業(yè)精神、職業(yè)操守和社會(huì)責(zé)任感。誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)作成果，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。樹立良好的公眾形象，積極傳播正能量，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。2.培訓(xùn)與發(fā)展鼓勵(lì)傳媒藝術(shù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。定期組織內(nèi)部培訓(xùn)、外部進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)水平。建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為從業(yè)人員提供職業(yè)發(fā)展通道。根據(jù)其專業(yè)技能、工作業(yè)績(jī)等，評(píng)定相應(yīng)的職稱或等級(jí)，激勵(lì)從業(yè)人員不斷進(jìn)取。3.權(quán)益保障保障傳媒藝術(shù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，依法簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。尊重從業(yè)人員的創(chuàng)作自由和人格尊嚴(yán)，不得歧視、侮辱從業(yè)人員。建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。行業(yè)監(jiān)管與監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)黃浦區(qū)文化和旅游局等相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)傳媒藝術(shù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。制定行業(yè)政策法規(guī)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作。加強(qiáng)對(duì)傳媒藝術(shù)活動(dòng)的日常監(jiān)管，通過(guò)定期檢查、不定期抽查、投訴舉報(bào)處理等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。2.行業(yè)協(xié)會(huì)作用成立黃浦區(qū)傳媒藝術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)自律規(guī)范，組織開展行業(yè)培訓(xùn)、交流、評(píng)比等活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自我管理和自我服務(wù)。協(xié)助政府部門做好行業(yè)監(jiān)管工作，及時(shí)反映行業(yè)訴求和問(wèn)題，為政府決策提供參考依據(jù)。引導(dǎo)會(huì)員單位遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，共同推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)傳媒藝術(shù)行業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)與媒體的合作，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，形成全社會(huì)共同參與行業(yè)監(jiān)管的良好氛圍。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)在傳媒藝術(shù)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、政策扶持等。鼓勵(lì)傳媒藝術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)秀作品創(chuàng)作，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)的作品及創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳推廣支持。2.處罰措施對(duì)違反本制度及相關(guān)法律法規(guī)的傳媒藝術(shù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，依法給予行政處罰。處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證件、沒(méi)收違