局證明事項清單管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，規(guī)范我局證明事項管理，切實解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實際，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于我局在履行行政管理職能過程中，要求公民、法人和其他組織提供的各類證明事項的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定和管理證明事項，確保所有證明事項合法合規(guī)。2.減證便民原則最大限度減少不必要的證明事項，切實減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。3.公開透明原則證明事項清單及相關(guān)管理信息向社會公開，接受社會監(jiān)督。4.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)法律法規(guī)修訂、政策變化及實際工作需要，及時對證明事項清單進行動態(tài)調(diào)整。二、證明事項清單管理（一）清單編制1.各業(yè)務(wù)科室按照職責(zé)分工，對本部門要求申請人提供的證明事項進行全面梳理，填寫《證明事項梳理表》，詳細列出證明事項名稱、設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等信息。2.政策法規(guī)科對各業(yè)務(wù)科室梳理的證明事項進行匯總審核，確保清單內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、合法。3.根據(jù)審核結(jié)果，編制我局證明事項清單，明確證明事項的名稱、類別、設(shè)定依據(jù)、實施機關(guān)、開具單位、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，并向社會公布。（二）清單調(diào)整1.因法律法規(guī)修訂、政策調(diào)整、機構(gòu)改革等原因，需要對證明事項清單進行調(diào)整的，相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)及時提出調(diào)整建議，填寫《證明事項清單調(diào)整申請表》，經(jīng)政策法規(guī)科審核后，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.證明事項清單調(diào)整后，應(yīng)及時向社會公布，并做好相關(guān)宣傳解釋工作。（三）清單公示1.在局門戶網(wǎng)站設(shè)立證明事項清單專欄，集中公示證明事項清單及相關(guān)信息，方便企業(yè)和群眾查詢。2.在政務(wù)服務(wù)大廳顯著位置張貼證明事項清單，為辦事群眾提供直觀的指引。三、證明事項實施管理（一）規(guī)范辦理流程1.各業(yè)務(wù)科室根據(jù)證明事項清單，制定詳細的辦理指南，明確證明事項的受理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，并向社會公開。2.優(yōu)化證明事項辦理流程，推行網(wǎng)上辦理、郵寄送達等便民措施，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。3.加強對證明事項辦理過程的監(jiān)督管理，確保辦理流程規(guī)范、透明、公正。（二）加強協(xié)同共享1.建立健全與其他部門之間的信息共享機制，通過數(shù)據(jù)共享、信息互認(rèn)等方式，減少企業(yè)和群眾重復(fù)提供證明材料。2.積極推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，實現(xiàn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，提高政務(wù)服務(wù)效能。（三）嚴(yán)格證明核查1.對需要核查的證明事項，應(yīng)明確核查方式、核查標(biāo)準(zhǔn)、核查責(zé)任等內(nèi)容，確保核查工作準(zhǔn)確、及時、有效。2.加強對證明材料真實性的核查，對虛假證明材料依法予以嚴(yán)肅處理。四、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.政策法規(guī)科定期對各業(yè)務(wù)科室證明事項清單管理及實施情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立證明事項管理投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，對企業(yè)和群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理。（二）社會監(jiān)督1.主動接受社會各界對證明事項管理工作的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切。2.定期開展證明事項管理工作滿意度調(diào)查，了解企業(yè)和群眾的意見建議，不斷改進工作。五、責(zé)任追究（一）對違反本制度規(guī)定，擅自增加證明事項、提高證明要求、延長辦理時限等行為，由政策法規(guī)科責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）對在證明事項管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織開展證明事項清單管理及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、辦理流程、系統(tǒng)操作等方面，確保工作人員熟悉掌握證明事項管理的各項要求。（二）宣傳1.充分利用多種渠道，廣泛宣傳證明事項清單管理制度及相關(guān)政策措施，提高企業(yè)和群眾的知曉度和認(rèn)同感。2.制作宣傳資料，通過局門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、社區(qū)宣傳等方式，向社會公眾