全國大學生創(chuàng)業(yè)基金管理章程（2014年4月修訂）

第一章總則

第一條為進一步推動大學生自主創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范基金使用行為，制訂本章程。

第二條本基金是由全國高等教育學生信息咨詢與就業(yè)指導中心（以下簡稱“全國中心”）發(fā)起，華圖教育和嘉龍集團各出資1000萬人民幣進行運營的基金。

第三條本基金的名稱為：全國大學生創(chuàng)業(yè)基金（以下簡稱“基金”）,由“華圖教育大學生創(chuàng)業(yè)基金”和”嘉龍大學生創(chuàng)業(yè)公益基金”兩支基金組成。

第四條本基金的宗旨：通過廣泛申報、公開評審的方式，對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持，從而促進大學生創(chuàng)業(yè)，帶動大學生就業(yè)。第二章管理機構及職責

第五條基金的組織決策機構為全國大學生創(chuàng)業(yè)基金管理委員會（以下簡稱“基金管理委員會”），由9名成員組成?；鸸芾砦瘑T會委員由發(fā)起方及出資方分別提名并共同協(xié)商確定。

第六條基金管理委員會的職責：

（1）推動基金發(fā)展，組織開展創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)服務相關活動；

（2）制定、修改基金管理章程和基金管理辦法；

（3）決定基金評審活動方式、評審范圍和評審標準；

（4）管理基金賬戶，監(jiān)督資金的使用情況；

（5）成立創(chuàng)業(yè)項目專家評審團，并審定最終評審結果；

（6）審定專家評審團評審意見；

（7）監(jiān)管已發(fā)放資金的使用；

（8）審定年度收支預算及決算；

（9）決定其他重大事項。

第七條基金的管理委托給全國中心指定的第三方基金管理公司，由基金管理公司對基金的運營進行日常管理。

第八條基金管理機構的職權：

（1）制定創(chuàng)業(yè)項目股權或債權資助的政策及相關制度；

（2）進行基金資金專用賬戶日常管理和使用；

（3）進行創(chuàng)業(yè)項目資助資金的劃撥管理；

（4）管理持有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權或債權；

（5）組織對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行日常服務及監(jiān)督；

（6）組織對創(chuàng)業(yè)企業(yè)實施資助資金的退出工作；

（7）章程規(guī)定的其他職權。第三章基金的成立、使用和管理

第九條基金成立

（1）基金來源。由華圖教育和嘉龍集團各出資1000萬人民幣，共計2000萬人民幣。分5年，每年各提供200萬元用于資助創(chuàng)業(yè)項目。

（2）基金賬戶?；鹳Y金匯入基金管理公司指定賬戶，基金管理委員將對基金賬戶資金的使用進行監(jiān)督。

第十條基金評審

（1）基金評審的活動方式由基金管理委員會共同商定。

（2）協(xié)議期內，由基金管理委員會組織評審工作。

（3）由基金管理委員會組建成立專家評審團，負責對項目進行評審。

（4）專家評審團評審結果，由基金管理委員會審議決定。

第十一條基金發(fā)放

（1）項目申請經(jīng)專家評審和基金管理委員會審核通過后，由基金管理公司根據(jù)基金管理辦法，依約定將資助資金劃入創(chuàng)業(yè)企業(yè)驗資賬戶或相關開戶銀行賬戶。

（2）基金發(fā)放前，由發(fā)起人各方共同舉辦基金發(fā)放儀式。其中，全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心作為主辦單位，邀請相關領導出席；上海大創(chuàng)投資管理有限公司作為承辦單位負責活動具體操作與實施。

第十二條基金管理

（1）本基金屬于無償公益基金，在資助期限內不參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的利潤分配，具體方式參照基金管理辦法執(zhí)行?；鸸芾砦瘑T會鼓勵和提倡所有受益者創(chuàng)業(yè)成功后通過自愿回報的方式回饋本基金，以確保本基金健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

（2）凡獲得本基金支持的創(chuàng)業(yè)團隊或創(chuàng)業(yè)企業(yè)，需接受基金管理委員會和管理機構的監(jiān)督，并本著“公開、透明”的原則定期向基金管理機構匯報業(yè)務開展和資金使用情況。對本基金發(fā)放的創(chuàng)業(yè)支持資金需依照基金管理辦法?？顚Ｓ?，不得挪作他用；如有違規(guī)行為，基金管理委員會有權予以追究。

（3）根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求及基金管理委員會的審定意見，對發(fā)展前景良好的創(chuàng)業(yè)項目，在取得創(chuàng)業(yè)者同意的前提下，基金管理委員會將通過上海大創(chuàng)投資管理有限公司適時向其關聯(lián)方或接力基金推薦并提供相關支持，以保證創(chuàng)業(yè)項目順利實施，取得長遠發(fā)展。第四章附錄

第十三條章程的修改程序，應符合基金合作協(xié)議及其補充協(xié)議、本章程規(guī)定?；鸸芾砦瘑T會通過的章程修正案，報發(fā)起方及出資方備案。

第十四條本章程與國家法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)為準。

第十五條基金管理委員會通過的章程補充決議，均為本章程的組成部分，應當報發(fā)起方及出資方備案。

第十六條本章程的解釋權歸基金管理委員會。

第十七條本章程由基金管理委員會審定后生效。全國大學生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法（2014年4月修訂）

第一章總則

第一條依據(jù)《全國大學生創(chuàng)業(yè)基金管理章程》，為進一步推動大學生自主創(chuàng)業(yè)工作，切實管理好全國大學生創(chuàng)業(yè)基金（以下簡稱“基金”），特制定本辦法。

第二條本基金是由全國高等教育學生信息咨詢與就業(yè)指導中心（以下簡稱“全國中心”）發(fā)起，華圖教育和嘉龍集團各出資1000萬人民幣進行運營的基金。基金由“華圖教育大學生創(chuàng)業(yè)基金”和”嘉龍大學生創(chuàng)業(yè)公益基金”兩支基金組成?；鸬淖谥紴椋和ㄟ^廣泛申報、公開評審的方式，對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持，從而促進大學生創(chuàng)業(yè)，帶動大學生就業(yè)?；鸬墓芾頇C構為全國中心指定的第三方基金管理公司，對基金的運營進行日常管理。第二章機構及職權

第三條基金管理委員會負責制定全國大學生創(chuàng)業(yè)基金相關章程及工作規(guī)范，決定創(chuàng)業(yè)項目評審標準，組建創(chuàng)業(yè)項目專家評審團，審定創(chuàng)業(yè)項目最終評審結果，審定本基金年度財務預算方案、決算方案及其他重大事項。

第四條全國大學生創(chuàng)業(yè)基金管理委員會行使以下職權：

（一）推動全國大學生創(chuàng)業(yè)基金發(fā)展，組織開展創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)服務等工作；

（二）制定、修改基金章程；

（三）決定基金評審活動方式、評審范圍和評審標準；

（四）組建創(chuàng)業(yè)項目專家評審團，并審定創(chuàng)業(yè)項目最終評審結果；

（五）審定基金年度收支預算及決算；

（六）監(jiān)督基金資金專用賬戶的使用情況；

（七）基金相關章程授予的其他職權。

第五條基金管理公司是基金的管理機構，負責基金運營的日常管理工作，提供配套資助資金，簽署投資協(xié)議，劃撥資金，跟蹤創(chuàng)業(yè)企業(yè)后續(xù)經(jīng)營管理，組織資金退出等。

第六條基金管理公司可根據(jù)發(fā)展需要，聯(lián)合有關孵化機構，共同推動大學生創(chuàng)業(yè)工作；孵化機構應當按照基金管理公司相關規(guī)定并結合實際情況，提供配套資助資金、創(chuàng)業(yè)項目來源、孵化場地等資源。第三章基金資助的方式、對象與期限

第七條基金資助方式分為股權資助與債權資助兩種。

股權資助，是指基金管理公司（或其委托的孵化機構）出資與創(chuàng)業(yè)者等共同設立創(chuàng)業(yè)企業(yè)或對已成立的創(chuàng)業(yè)企業(yè)增資并在資助期內不享受投資收益的資助方式。

債權資助，是指基金管理公司自行或委托銀行向創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額貸款以資助創(chuàng)業(yè)項目的資助方式。

第八條股權資助主要適用具有較大成長潛力的創(chuàng)業(yè)項目，單個創(chuàng)業(yè)項目資助金額不超過人民幣三十萬元。

債權資助主要適用金額需求較小且能較快實現(xiàn)盈虧平衡的各類創(chuàng)業(yè)項目，單個創(chuàng)業(yè)項目資助金額不超過人民幣十五萬元。

第九條基金資助對象為誠信守法、具有創(chuàng)業(yè)精神和能力、做好創(chuàng)業(yè)準備的大學生。

第十條股權資助的資助期限不超過三年。債權資助的資助期限原則上不超過兩年，視創(chuàng)業(yè)項目具體情況而定，最長資助期限不超過三年。

第十一條創(chuàng)業(yè)者不得同時接受債權資助及股權資助。已獲得股權資助的創(chuàng)業(yè)者不得再申請債權資助；已獲得債權資助的創(chuàng)業(yè)者在提前清償貸款后符合股權資助條件的，可以申請股權資助，并在同等條件下優(yōu)先獲得股權資助。

第十二條在股權資助中，除基金以外的其他股東向創(chuàng)業(yè)企業(yè)足額繳納的出資額應當大于基金資助金額。創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者需遵守基金管理公司各項規(guī)定，基金管理公司在資助期內不分配創(chuàng)業(yè)企業(yè)利潤。

第十三條在債權資助中，創(chuàng)業(yè)企業(yè)要遵守基金管理公司的相關規(guī)定并按時返還貸款本金。第四章基金資助申請與評審

第十四條基金采取廣泛申報、公開評審的方式。創(chuàng)業(yè)項目由學生創(chuàng)業(yè)團隊上網(wǎng)自主申報。評審由全國中心組織，采取項目計劃書和面試答辯評審相結合的機制進行。

第十五條申請人提交的申請資料應當真實、完整、合法。申請人申請的創(chuàng)業(yè)項目應當完整獨立，申請人不得將創(chuàng)業(yè)項目拆分為多個創(chuàng)業(yè)項目以自身或者他人名義申請資助。

第十六條基金管理委員會設立創(chuàng)業(yè)項目專家評審團。組織評審前，應當從專家?guī)熘谐槿＜?，與基金管理委員會成員或代表共同組成評審委員會，實行公正面試答辯評審。

第十七條申請人經(jīng)評審委員會評審，并由基金管理委員會審批通過后，方可獲得基金資助。

第十八條申請人未通過初審或者面試答辯評審的，可以對創(chuàng)業(yè)項目調整和完善后，重新提交申請。第五章基金資助資金的劃撥

第十九條申請人在接受股權資助前須簽署股權資助協(xié)議及基金管理公司要求的其他相關文件、注冊創(chuàng)業(yè)企業(yè)、足額繳納對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的出資并辦理完成相關手續(xù)。以上流程經(jīng)基金管理公司審核確認完成后，基金管理公司公司應當按照相關規(guī)定和流程，及時將資助資金劃入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

第二十條申請人在接受債權資助資金前應當取得創(chuàng)業(yè)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在受托銀行開設申請人個人借記卡及創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本賬戶或一般賬戶。申請人、擔保人、創(chuàng)業(yè)企業(yè)應當簽署債權資助協(xié)議及基金管理公司和受托銀行要求的其他文件并辦理相關手續(xù)。以上流程經(jīng)基金管理公司審核確認完成后，基金管理公司應當按照相關規(guī)定和流程，及時將資助資金劃入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。第六章創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理

第二十一條基金管理公司通過技術服務、管理咨詢、跟蹤支持、創(chuàng)業(yè)孵化等方式實施創(chuàng)業(yè)項目的管理與服務。

第二十二條創(chuàng)業(yè)企業(yè)應當每季度按照基金管理公司要求上報企業(yè)信息、提交財務報表、匯報業(yè)務發(fā)展情況及其他信息。享受股權資助的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以自聘或在資助期內聘用基金管理公司認可的代理記賬機構，每年向基金管理公司提供具備法定資質的審計機構出具的年度審計報告。

第二十三條創(chuàng)業(yè)者應當全職在創(chuàng)業(yè)企業(yè)忠實、勤勉地工作，不得以任何方式侵占創(chuàng)業(yè)企業(yè)財產(chǎn)，損害基金管理公司及其關聯(lián)方名譽及合法權益。

第二十四條創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得資助資金后，應當積極參加基金管理委員會組織的創(chuàng)業(yè)活動。第七章資助資金的退出

第二十五條創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資助期滿后應當按照大創(chuàng)投資管理公司規(guī)定確保資助資金安全退出，且不得以任何方式侵占大創(chuàng)投資管理公司財產(chǎn)或損害大創(chuàng)投資管理公司合法權益。

第二十六條創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資助期內可以申請?zhí)崆胺颠€資助資金。

第二十七條在股權資助模式下，基金管理公司在資金退出時，創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先將股權以原價全部回購。如只能部分回購，則其余部分由接力基金進行承接。接力基金承接的基金管理公司股權，溢價部分的40%作為選拔、扶持經(jīng)費，投入全國大學生創(chuàng)業(yè)基金用于繼續(xù)資助大學生創(chuàng)業(yè)項目，溢價部分的60%給予創(chuàng)業(yè)者或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)用于前期項目運營激勵。

第二十八條創(chuàng)業(yè)者或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資助期內違反國家法律法規(guī)規(guī)定或華圖教育大學生創(chuàng)業(yè)基金項目管理相關規(guī)定的，大創(chuàng)投資管理公司有權提前終止對創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資助，要求創(chuàng)業(yè)者或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)返還全部資助資金。

第二十九條基金管理公司收回的資助資金及所獲得的收益，全額投入全國大學生創(chuàng)業(yè)基金，繼續(xù)用于資助創(chuàng)業(yè)者。第八章監(jiān)督與法律責任

第三十條基金管理公司建立獨立財務管理和會計核算體系，依法專戶核算，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第三十一條基金管理公司將不定期擇機通過工作評估、專業(yè)審計機構檢查等方式，對基金管理公司開展資助的創(chuàng)業(yè)項目的工作情況進行抽查，并接受社會監(jiān)督。

第三十二條在股權資助模式下，基金管理公司（或其委托的孵化機構）通過對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行年度及不定期財務審計等方式，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應當積極配合基金管理公司或孵化機構的監(jiān)督檢查。

第三十三條在債權資助模式下，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應當積極配合基金管理公司及基金管理公司委托的銀行對創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本賬戶及一般賬戶的監(jiān)管。

第三十四條創(chuàng)業(yè)者或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)違反基金管理相關規(guī)定或者與基金管理公司簽署的相關文件約定的，