ICS13.310

CCSA90

5117

四川?。ㄟ_(dá)州市）地方標(biāo)準(zhǔn)

DB5117/T56—2022

反恐怖防范管理基本規(guī)范

Basicspecificationforanti-terrorismprecautionmanagement

2022-05-19發(fā)布2022-05-25實(shí)施

達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB5117/T56—2022

目次

前言................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................2

4反恐怖防范原則.....................................................................5

5重點(diǎn)目標(biāo)分類和防范等級(jí)劃分.........................................................5

6重點(diǎn)目標(biāo)重要部位...................................................................6

7常態(tài)反恐怖防范.....................................................................7

8非常態(tài)反恐怖防范..................................................................15

9應(yīng)急準(zhǔn)備要求......................................................................17

10監(jiān)督和檢查.......................................................................17

附錄A（規(guī)范性）管理標(biāo)準(zhǔn)要求........................................................19

附錄B（資料性）反恐怖防范系統(tǒng)自我評(píng)價(jià)及改進(jìn)........................................24

附錄C（資料性）反恐怖防范工作檢查實(shí)施..............................................26

參考文獻(xiàn).............................................................................31

I

DB5117/T56—2022

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件與《黨政機(jī)關(guān)反恐怖防范規(guī)范》、《教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成達(dá)州市

反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)體系。本文件是對(duì)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的管理通用要求，可以獨(dú)立使用?！饵h政機(jī)關(guān)反

恐怖防范規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)特定反恐怖防范重點(diǎn)單位的反恐怖特殊要求，與本文件配套使用。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

本文件由達(dá)州市公安局提出。

本文件由達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。

本文件起草單位：達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)電子科技集團(tuán)公

司電子科學(xué)研究院、中電科電科院科技有限公司、北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院、中國(guó)電信股份有

限公司達(dá)州分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司達(dá)州分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司達(dá)州分公

司、北京至簡(jiǎn)墨奇科技有限公司、重慶紫光華山智安科技有限公司、太極計(jì)算機(jī)股份有限公司、成都易

簡(jiǎn)云數(shù)科技有限公司、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司、浙江宇視科技有限公司、浙江大華技術(shù)股

份有限公司、四川易利數(shù)字城市科技有限公司。

本文件主要起草人：李森、葉春林、郭家彬、鄧剛、況琳、彭維、畢嚴(yán)先、張瑞、吉祥、高啟龍、

任忠剛、陶建、趙勝、楊萌、郭慶浪、劉文辛、趙洲、何清、劉洋、黃軍勇、楊保國(guó)、曹曄。

本文件為首次發(fā)布。

II

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反恐怖防范管理基本規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了反恐怖防范管理的術(shù)語(yǔ)和定義、反恐怖防范原則、重點(diǎn)目標(biāo)分類和防范等級(jí)劃分、重

點(diǎn)目標(biāo)重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急準(zhǔn)備要求、監(jiān)督和檢查。

本文件適用于達(dá)州市反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的基本防范和管理，反恐怖防范一般目標(biāo)可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用

于本文件。

GB/T2887計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范

GB/T7027-2002信息分類和編碼的基本原則與方法

GB10409防盜保險(xiǎn)柜（箱）

GB12663入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)控制指示設(shè)備

GB12664便攜式X射線安全檢查設(shè)備通用規(guī)范

GB12899手持式金屬探測(cè)器通用技術(shù)規(guī)范

GB15208.1微劑量X射線安全檢查設(shè)備第1部分：通用技術(shù)要求

GB15210通過式金屬探測(cè)門通用技術(shù)規(guī)范

GB/T15408安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求

GB17565防盜安全門通用技術(shù)條件

GB17859計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求

GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南

GB24539防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服通用技術(shù)要求

GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

GB/T31167-2014信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全指南

GB/T31488安全防范視頻監(jiān)控人臉識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T32581入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T35273-2020信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范

GB/T35274-2017信息安全技術(shù)大數(shù)據(jù)服務(wù)安全能力要求

GB/T39786信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求

GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

1

DB5117/T56—2022

GB50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范

GA68警用防刺服

GA69防爆毯

GA/T143金庫(kù)門通用技術(shù)條件

GA294警用防暴頭盔

GA308安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則

GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T394出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GA422警用防暴盾牌

GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制

GA614警用防割手套

GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA667防爆炸透明材料

GA/T761停車庫(kù)（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求

GA844防砸透明材料

GA883公安單警裝備強(qiáng)光手電

GA926微劑量透射式X射線人體安全檢查設(shè)備通用技術(shù)要求

GA/T1126近紅外人臉識(shí)別設(shè)備技術(shù)要求

GA/T1127安全防范視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通用技術(shù)要求

GA/T1132車輛出入口電動(dòng)欄桿機(jī)技術(shù)要求

GA/T1145警用約束叉

GA/T1260人行出入口電控通道閘通用技術(shù)要求

GA/T1343防暴升降式阻車路障

MH/T2008無(wú)人機(jī)圍欄

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

恐怖襲擊terroristattack

極端人員人為制造的針對(duì)但不限于平民及民用設(shè)施的不符合道義的攻擊方式，常見形式包括但不限

于砍殺、投毒、縱火、撞擊、爆炸、槍擊等內(nèi)容。

3.2

反恐怖防范anti-terrorismprecaution

為避免恐怖襲擊傷害，運(yùn)用科技手段、防護(hù)硬件、軟件和實(shí)施相關(guān)管理制度和措施等，以避免、探

測(cè)、延遲和應(yīng)對(duì)恐怖威脅的行為。

3.3

反恐怖防范系統(tǒng)anti-terrorismprecautionsystem

2

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以維護(hù)公共安全為目的，針對(duì)常態(tài)和非常態(tài)形勢(shì)下反恐怖防范需求，綜合運(yùn)用人防、物防、技防、

數(shù)據(jù)防和制度防手段而構(gòu)成的反恐怖防范體系。

3.4

常態(tài)反恐怖防范normalanti-terrorismprecaution

在日常的安全管理工作中，采用一般性、常規(guī)性措施的反恐怖防范。

3.5

非常態(tài)反恐怖防范non-normaIanti-terrorismprecaution

在特殊時(shí)期（如重大活動(dòng)期間、重要時(shí)段）或應(yīng)對(duì)恐怖襲擊時(shí)，采取特別措施的反恐怖防范。

3.6

反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)anti-terrorismworkleadinginstitutionandagency

市、區(qū)（縣）級(jí)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。除特殊聲明，本文件所指的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)指達(dá)州市及各區(qū)（縣）反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

3.7

反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)keytargetofanti-terrorismprecaution

由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門確定，并經(jīng)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案的，存在遭受恐怖襲擊的可

能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)影響的單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)

施等，也稱防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)或反恐重點(diǎn)目標(biāo)，簡(jiǎn)稱為重點(diǎn)目標(biāo)。

3.8

反恐怖防范一般目標(biāo)generaltargetofanti-terrorismprecaution

除反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)以外，為避免恐怖襲擊或傷害，需要予以防范的單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施等

目標(biāo)，簡(jiǎn)稱為一般目標(biāo)。

3.9

反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)重要部位majorsectionsofkeytargetforanti-terrorism

反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的各個(gè)組成部分中對(duì)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等有顯著影響的

部位，簡(jiǎn)稱為重點(diǎn)目標(biāo)重要部位。

3.10

反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)重要崗位人員importantpoststaffofanti-terrorismkeytargetmajor

sections

對(duì)可能危及重點(diǎn)目標(biāo)的安全負(fù)有直接責(zé)任和管理責(zé)任的人員，簡(jiǎn)稱為重要崗位人員。

3.11

反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體responsibilitysubjectofanti-terrorismkeytarget

反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)、管理單位，包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等，簡(jiǎn)稱為重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體。

3.12

3

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人力防范personnelprotection

執(zhí)行反恐怖防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)人員或人員群體的一種有組織的防范行為，包括人、組織和管

理等，簡(jiǎn)稱為人防。

3.13

實(shí)體防范physicalprotection

能威懾、阻止、延遲恐怖襲擊事件發(fā)生的各種實(shí)體防護(hù)手段，包括利用現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物、加固建

（構(gòu)）筑物，增設(shè)屏障、器具、設(shè)備、改進(jìn)防護(hù)系統(tǒng)等，簡(jiǎn)稱為物防。

3.14

技術(shù)防范technicalprotection

利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)以提高探測(cè)、延遲、反應(yīng)等能力及防護(hù)功能的反恐怖防范手

段，簡(jiǎn)稱為技防。

3.15

數(shù)據(jù)防范dataprotection

為避免因數(shù)據(jù)泄露而造成的恐怖襲擊或傷害而采取的安全技術(shù)手段，如數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)防火墻、數(shù)

據(jù)脫敏等，簡(jiǎn)稱為數(shù)據(jù)防。

3.16

制度防范systemprotection

為確保人防、物防、技防、數(shù)據(jù)防的有效實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目的而制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，如管理標(biāo)準(zhǔn)、

工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，簡(jiǎn)稱為制度防。

3.17

管理標(biāo)準(zhǔn)administrativestandard

對(duì)反恐怖防范工作中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)化文件。

注：管理事項(xiàng)主要指在反恐怖防范工作中，所涉及人防管理、物防管理、技防管理相關(guān)聯(lián)的管理制度，如人防中安

保人員管理、物防中安防設(shè)備設(shè)施管理、技防中視頻監(jiān)控信息管理等。

3.18

工作標(biāo)準(zhǔn)dutystandard

對(duì)反恐怖防范工作中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)化文件。

注：工作事項(xiàng)主要指在執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與工作崗位的職責(zé)、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與

方法、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。

3.19

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)technicalstandard

對(duì)反恐怖防范工作中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)化文件。

注：本文件所指的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要指物防中所使用安防設(shè)備設(shè)施的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技防中所涉及的工程標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范等。

3.20

4

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安保力量securityforces

實(shí)施安全防范系統(tǒng)的操作、管理、維護(hù)和反恐怖事件響應(yīng)的專（兼）職人員和隊(duì)伍。

3.21

保安員securityguard

專職承擔(dān)門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、安全檢查、秩序維護(hù)、安全技術(shù)防范和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等職能，并經(jīng)專

業(yè)培訓(xùn)取得資格證的安全保衛(wèi)人員。

3.22

危險(xiǎn)物品dangerousgoods

可能危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品，如民用爆炸物品、易燃性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、核與放射性物

品、毒害性物品、腐蝕性物品、傳染病病原體等。

3.23

恐怖威脅預(yù)警early-warningofterrorismthreats

反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及公安機(jī)關(guān)等部門對(duì)有關(guān)情報(bào)信息進(jìn)行篩查、研判、核查、監(jiān)控，認(rèn)為

有發(fā)生恐怖事件危險(xiǎn)所發(fā)出的預(yù)警。

3.24

恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)early-warningresponseofterrorismthreats

反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)根據(jù)恐怖威脅預(yù)警等級(jí)信息而采取的相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)措施。

3.25

周界perimeter

建筑體或建筑群外部界面，包括獨(dú)立院落的指獨(dú)立院落周邊外墻，單體建筑物的指建筑物外立面及

天頂，合用建筑體（即與其他單位合用）的指建筑體周界及與其它單位交界處。

4反恐怖防范原則

4.1反恐怖防范工作應(yīng)遵循“屬地負(fù)責(zé)，逐級(jí)監(jiān)管”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的

原則。

4.2反恐怖防范工作應(yīng)在反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展，公安機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)主管

部門履行安全管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查責(zé)任。

5重點(diǎn)目標(biāo)分類和防范等級(jí)劃分

5.1重點(diǎn)目標(biāo)分類

重點(diǎn)目標(biāo)的分類按目標(biāo)的規(guī)模、性質(zhì)及其遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影

響等要素劃分為以下幾類：

a)政治敏感類：包括黨政機(jī)關(guān)、廣電傳媒和涉外機(jī)構(gòu)等政治影響大的敏感機(jī)構(gòu)；

5

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b)人員密集類：包括教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)超市、酒店賓館、游樂場(chǎng)所、園

林公園、旅游景區(qū)、城市廣場(chǎng)、步行街市、大型專業(yè)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、影視劇院、會(huì)展場(chǎng)館、

宗教活動(dòng)場(chǎng)所等公眾聚集密度大的場(chǎng)所；

c)交通樞紐類：包括民用機(jī)場(chǎng)、船舶港口碼頭、公交客運(yùn)站場(chǎng)、隧道橋梁、鐵路軌道交通等；

d)基礎(chǔ)設(shè)施類：包括水、電、糧、油、氣、通信、信息、金融、郵政物流等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要

基礎(chǔ)設(shè)施（包括物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)）；

e)涉危涉爆類：包括危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射性物品等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、

檢測(cè)、儲(chǔ)存、廢棄處置的單位、場(chǎng)所及設(shè)施；

f)大型活動(dòng)類：重大活動(dòng)、群體性活動(dòng)；

g)商住建筑類：包括住宅小區(qū)、高層建筑；

h)特殊類：其他需要反恐怖防范的重點(diǎn)單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施等。

5.2防范等級(jí)劃分

5.2.1防范分類

反恐怖防范等級(jí)按防范管理性質(zhì)分為常態(tài)反恐怖防范和非常態(tài)反恐怖防范兩類。

5.2.2非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)

非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)按恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)的要求分為四級(jí)：

a)四級(jí)非常態(tài)反恐，IV級(jí)（一般），用藍(lán)色表示；

b)三級(jí)非常態(tài)反恐，III級(jí)（較大），用黃色表示；

c)二級(jí)非常態(tài)反恐，II級(jí)（重大），用橙色表示；

d)一級(jí)非常態(tài)反恐，I級(jí)（特別重大），用紅色表示。

6重點(diǎn)目標(biāo)重要部位

6.1確定原則

重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，將對(duì)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等有顯著影

響的部位確定為重點(diǎn)目標(biāo)重要部位；重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重要部位劃分等級(jí)，報(bào)行業(yè)主

管部門、屬地公安機(jī)關(guān)和反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)備案，并接受監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

6.2重要部位

重點(diǎn)目標(biāo)重要部位主要包括：

a)人員密集區(qū)域：在一定時(shí)間段內(nèi)聚集人數(shù)較多、密度較大的場(chǎng)所；

b)系統(tǒng)的關(guān)鍵部位：如供電、供水、供氣、供油以及網(wǎng)絡(luò)通信、監(jiān)控、調(diào)度、通風(fēng)、空調(diào)、出入

口等；

c)涉危險(xiǎn)物品區(qū)域：生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、保管危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品，核與放射性物品等的

部位；

d)涉密部位：如機(jī)密檔案室、信息中心等；

e)其他重要部位：如停車場(chǎng)（庫(kù)）、停機(jī)坪等。

6

DB5117/T56—2022

7常態(tài)反恐怖防范

7.1人防

7.1.1設(shè)置原則

重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合目標(biāo)的規(guī)模、人員數(shù)量、重要部位分布等安全防范工作實(shí)

際需要，配備足夠的安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。

7.1.2人防組織

重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)指定專門的工作機(jī)構(gòu)，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、聯(lián)絡(luò)員及相關(guān)崗位。

7.1.3人防配置

重點(diǎn)目標(biāo)的人防配置應(yīng)符合表1要求。

表1人防配置表

序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置要求

1工作機(jī)構(gòu)組織健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)應(yīng)設(shè)

2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人應(yīng)設(shè)

3責(zé)任部門安保部門兼任或獨(dú)立應(yīng)設(shè)

4聯(lián)絡(luò)員指定聯(lián)絡(luò)員1名應(yīng)設(shè)

5技防崗位重要技防設(shè)施應(yīng)設(shè)

6固定崗位監(jiān)控中心、出入口等重要部位應(yīng)設(shè)

7安保重要部位重要部位應(yīng)設(shè)

力量網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理

8網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)

崗位應(yīng)設(shè)

9機(jī)動(dòng)崗位備勤、周界應(yīng)設(shè)

7.1.4人防管理

7.1.4.1重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門的工作聯(lián)系，

定期報(bào)告反恐怖防范措施落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

7.1.4.2重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)：

a)加強(qiáng)反恐怖防范教育宣傳、開展應(yīng)急技能訓(xùn)練和應(yīng)急處突演練，提升人防技能；

b)對(duì)重要崗位人員開展背景審查、建立人員檔案并備案，確保用人安全；

c)加強(qiáng)門衛(wèi)與寄遞物品管理、開展巡查與安檢、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值班監(jiān)看和運(yùn)維，確保人防職

責(zé)落實(shí)；

d)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，開展制度體系實(shí)施與改進(jìn)，提高人防效率。

7.1.4.3重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)指定專職聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)確保24h通信暢通。聯(lián)絡(luò)員的配置和變更，應(yīng)及時(shí)向

行業(yè)主管部門、屬地公安機(jī)關(guān)和反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)備案。

7.1.5安保力量要求

重點(diǎn)目標(biāo)安保力量應(yīng)符合以下要求：

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a)反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、聯(lián)絡(luò)員及相關(guān)崗位人員的設(shè)定及變更應(yīng)向反

恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門備案；

b)保安員應(yīng)符合GA/T594的相關(guān)要求，承擔(dān)保安職責(zé)；

c)保安員應(yīng)持證上崗，并掌握必備的專業(yè)知識(shí)和技能；

d)反恐怖防范專（兼）職工作人員應(yīng)熟悉重點(diǎn)目標(biāo)內(nèi)部和周邊環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑；

e)反恐怖防范專（兼）職工作人員應(yīng)熟悉本重點(diǎn)目標(biāo)反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急

預(yù)案等；

f)應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)事件，配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)主管部門開展工作；

g)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理人員應(yīng)具有計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力，熟悉網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的安全機(jī)制，

按網(wǎng)絡(luò)安全管理制度開展網(wǎng)絡(luò)安全防范工作；

h)其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。

7.2物防

7.2.1配置原則

7.2.1.1應(yīng)納入重點(diǎn)目標(biāo)工程建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

7.2.1.2使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。

7.2.2物防組成

重點(diǎn)目標(biāo)物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備、公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施、行包寄存設(shè)施、

巡邏船舶等。

7.2.3物防配置

重點(diǎn)目標(biāo)的物防配置應(yīng)符合表2要求。

表2物防配置表

序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置要求

1機(jī)動(dòng)車阻擋裝置主要出入口（無(wú)實(shí)體防護(hù)屏障）應(yīng)設(shè)

主要出入口、受機(jī)動(dòng)車沖擊后容易受到重大傷害

2防機(jī)動(dòng)車沖撞或隔離設(shè)施應(yīng)設(shè)

的重要部位

防盜安全門、金屬防護(hù)門或防尾

3監(jiān)控中心等重要部位出入口應(yīng)設(shè)

隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門、金庫(kù)門

4防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱財(cái)務(wù)室、收銀處應(yīng)設(shè)

實(shí)體防護(hù)

5設(shè)施圍墻或柵欄周界應(yīng)設(shè)

6人車分離通道出入口應(yīng)設(shè)

7刀片刺網(wǎng)周界圍墻宜設(shè)

8人行出入口通道閘出入口宜設(shè)

9對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防護(hù)棍棒保安員、門衛(wèi)室、值班室、監(jiān)控中心、消控中心應(yīng)設(shè)

10個(gè)人應(yīng)急毛巾、口罩各工作區(qū)域宜設(shè)

11防護(hù)裝備防護(hù)面罩各工作區(qū)域宜設(shè)

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表2（續(xù)）

序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置要求

12防暴盾牌、鋼叉監(jiān)控中心或保安裝備存放處、門衛(wèi)室、值班室應(yīng)設(shè)

個(gè)人應(yīng)急防暴頭盔、防割（防刺）手套、

13監(jiān)控中心或保安裝備存放處應(yīng)設(shè)

防護(hù)裝備防刺服

14化學(xué)防護(hù)服、鉛衣及相關(guān)藥品監(jiān)控中心或保安裝備存放處宜設(shè)

15防爆毯（含防爆圍欄）監(jiān)控中心或保安裝備存放處應(yīng)設(shè)

公共應(yīng)急

監(jiān)控中心、傳達(dá)登記處、門衛(wèi)處、重要部位、人

16防護(hù)裝備應(yīng)急警報(bào)器應(yīng)設(shè)

員密集區(qū)域

及設(shè)施

17滅火器各工作區(qū)域應(yīng)設(shè)

18行包寄存設(shè)施出入口附近，距離重要部位＞30m應(yīng)設(shè)

19巡邏船舶水域應(yīng)設(shè)

7.2.4物防要求

7.2.4.1防護(hù)設(shè)備設(shè)施要求

重點(diǎn)目標(biāo)物防配置的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合以下要求：

a)車輛出入口的電動(dòng)欄桿應(yīng)符合GA/T1132的要求；

b)機(jī)動(dòng)車阻擋裝置宜采用立柱式阻擋方式；若采用防暴升降式的阻擋裝置時(shí)應(yīng)符合GA/T1343

的要求；

c)實(shí)體防護(hù)中使用的防爆炸玻璃應(yīng)符合GA667的要求，防砸玻璃應(yīng)符合GA844的要求；

d)防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求；

e)金庫(kù)門應(yīng)符合GA/T143的要求；

f)防盜保險(xiǎn)柜（箱）應(yīng)符合GB10409的要求；

g)人行出入口通道閘應(yīng)符合GA/T1260的要求；

h)強(qiáng)光手電應(yīng)符合GA883的要求；

i)防暴盾牌應(yīng)符合GA422的要求；

j)防暴鋼叉應(yīng)符合GA/T1145的要求；

k)防暴頭盔應(yīng)符合GA294的要求；

l)防割（防刺）手套應(yīng)符合GA614的要求；

m)防刺服應(yīng)符合GA68的要求；

n)化學(xué)防護(hù)服應(yīng)符合GB24539的要求；

o)防爆毯應(yīng)符合GA69的要求

p)實(shí)體圍墻或柵欄應(yīng)符合以下要求：

1)實(shí)體圍墻的結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固，一般采用鋼板網(wǎng)、鋼筋網(wǎng)、鋼筋混凝土預(yù)制板等結(jié)構(gòu)形式；

2)鋼柵欄的設(shè)置應(yīng)符合消防的有關(guān)規(guī)定。

7.2.4.2防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與維護(hù)

7.2.4.2.1物防設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)應(yīng)按采購(gòu)管理制度開展，制定采購(gòu)計(jì)劃、選擇合格供方和實(shí)施采購(gòu)質(zhì)

量驗(yàn)收。

7.2.4.2.2責(zé)任部門應(yīng)有人負(fù)責(zé)物防設(shè)備設(shè)施維護(hù)工作，按設(shè)備設(shè)施檔案制度建立臺(tái)賬和檔案，并確

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保臺(tái)賬和檔案信息完善、準(zhǔn)確，設(shè)備設(shè)施有效。

7.2.4.2.3制定設(shè)備設(shè)施的工作狀態(tài)檢查表，定期檢查應(yīng)按照設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)要求進(jìn)行，定期檢

查的間隔不應(yīng)超過三個(gè)月，發(fā)生以下情況應(yīng)馬上組織相關(guān)檢查：

a)進(jìn)入或可能會(huì)進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范時(shí)；

b)應(yīng)急演練前；

c)物防管理人員交接；

d)惡劣天氣；

e)重大活動(dòng)；

f)其他對(duì)物防設(shè)備有重大影響的情況。

7.2.4.2.4發(fā)現(xiàn)失效的物防設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時(shí)維修或更換，對(duì)有效使用期內(nèi)失效的設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行原因

分析，制定糾正和預(yù)防措施。

7.2.4.2.5各物防設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定操作規(guī)程，使用、維護(hù)時(shí)應(yīng)遵循操作規(guī)程的要求，操作規(guī)程應(yīng)包括：

a)規(guī)程適用的設(shè)備或設(shè)施；

b)責(zé)任部門和定置管理要求；

c)使用步驟；

d)維護(hù)要求；

e)注意事項(xiàng)（必要時(shí)）。

7.3技防

7.3.1建設(shè)原則

7.3.1.1應(yīng)納入重點(diǎn)目標(biāo)工程建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

7.3.1.2使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。

7.3.2技防組成

技防系統(tǒng)應(yīng)包括監(jiān)控中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫(kù)（場(chǎng)）管理系

統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、無(wú)線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)、防爆安檢系統(tǒng)、通訊顯示記錄系統(tǒng)、

無(wú)人機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)等。

7.3.3技防配置

重點(diǎn)目標(biāo)的技防配置應(yīng)符合表3要求。

表3技防配置表

序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置要求

1監(jiān)控中心根據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)設(shè)

2與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)

3周界及內(nèi)部主要通道應(yīng)設(shè)

4視頻監(jiān)控辦公樓大廳、電梯等候區(qū)應(yīng)設(shè)

攝像機(jī)

5系統(tǒng)電梯轎廂、自動(dòng)扶梯口應(yīng)設(shè)

6各樓梯口、通道應(yīng)設(shè)

7人員密集區(qū)域應(yīng)設(shè)

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表3（續(xù)）

序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置要求

8區(qū)域內(nèi)供參觀、開放區(qū)域應(yīng)設(shè)

9食堂（餐廳）及其出入口應(yīng)設(shè)

10100人（座）以上的會(huì)議廳（室、禮堂）應(yīng)設(shè)

11水、氣、電、油、網(wǎng)絡(luò)通訊、空調(diào)控制區(qū)域、新風(fēng)口應(yīng)設(shè)

12危險(xiǎn)物品存放處應(yīng)設(shè)

13攝像機(jī)槍支、彈藥存放場(chǎng)所及其出入口應(yīng)設(shè)

14寄遞物品收發(fā)處、傳達(dá)登記處、門衛(wèi)處應(yīng)設(shè)

15停車庫(kù)（場(chǎng)）、停機(jī)坪及其主要通道和出入口應(yīng)設(shè)

16防范目標(biāo)高空瞭望處應(yīng)設(shè)

17視頻監(jiān)控監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)

系統(tǒng)

18電腦中心機(jī)房、財(cái)務(wù)室、檔案館（庫(kù)）、貴重物品存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)

19周界、主要出入口宜設(shè)

20危險(xiǎn)物品存放處應(yīng)設(shè)

聲音復(fù)核裝置

21槍支、彈藥存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)

22寄遞物品收發(fā)處、傳達(dá)登記處、門衛(wèi)處宜設(shè)

23視頻智能分析系統(tǒng)監(jiān)控中心、圖像采集前端宜設(shè)

24人臉識(shí)別系統(tǒng)監(jiān)控中心、圖像采集前端宜設(shè)

25機(jī)動(dòng)車牌照識(shí)別系統(tǒng)停車庫(kù)（場(chǎng)）宜設(shè)

控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、顯示裝

26監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)

置

27周界應(yīng)設(shè)

28水、氣、電、油、網(wǎng)絡(luò)通訊控制區(qū)域應(yīng)設(shè)

29入侵探測(cè)（報(bào)警）器槍支、彈藥存放處應(yīng)設(shè)

30危險(xiǎn)物品存放處應(yīng)設(shè)

入侵報(bào)警

31系統(tǒng)電腦中心機(jī)房、財(cái)務(wù)室、檔案館（庫(kù)）、貴重物品存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)

緊急報(bào)警裝置

32傳達(dá)登記處、門衛(wèi)處、重要部位、人員密集區(qū)域、監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)

（一鍵報(bào)警）

33報(bào)警控制器監(jiān)控中心及相關(guān)的獨(dú)立設(shè)防區(qū)域應(yīng)設(shè)

34終端圖形顯示裝置監(jiān)控中心宜設(shè)

35水、氣、電、油、網(wǎng)絡(luò)通訊、空調(diào)主要控制區(qū)域應(yīng)設(shè)

36槍支、彈藥存放處應(yīng)設(shè)

出入口控制系統(tǒng)

37危險(xiǎn)物品存放處應(yīng)設(shè)

38監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)

39出入口控虹膜識(shí)別系統(tǒng)監(jiān)控中心、圖像采集前端宜設(shè)

40制系統(tǒng)身份證驗(yàn)證系統(tǒng)出入口宜設(shè)

41停車庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)停車庫(kù)（場(chǎng)）應(yīng)設(shè)

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表3（續(xù)）

序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置要求

42出入口應(yīng)設(shè)

43電子巡查系統(tǒng)周界應(yīng)設(shè)

44重要部位和人員密集區(qū)域應(yīng)設(shè)

45公共廣播系統(tǒng)區(qū)域全覆蓋應(yīng)設(shè)

46無(wú)線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)區(qū)域全覆蓋、監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)

47通訊顯示記錄系統(tǒng)服務(wù)、咨詢電話、總機(jī)宜設(shè)

X射線物品安檢機(jī)

48出入口或重要部位宜設(shè)

（或/和便攜式）

49通過式金屬探測(cè)門出入口或重要部位宜設(shè)

防爆安檢

50系統(tǒng)手持式金屬探測(cè)器出入口或重要部位應(yīng)設(shè)

51X射線人體安檢門出入口或重要部位宜設(shè)

52爆炸物探測(cè)儀出入口或重要部位宜設(shè)

53無(wú)人機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域全覆蓋宜設(shè)

7.3.4技防要求

7.3.4.1技防系統(tǒng)的總體要求應(yīng)滿足：

a)技防建設(shè)應(yīng)符合GB50348的相關(guān)要求；

b)技防系統(tǒng)的供電應(yīng)符合GB/T15408的相關(guān)要求；

c)監(jiān)控中心應(yīng)符合GB/T2887的相關(guān)要求。

7.3.4.2技防各子系統(tǒng)的建設(shè)和使用應(yīng)符合以下要求：

a)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合GB50395、GB/T25724、GB/T28181、GA/T367和GA/T1127的要求；

b)人臉識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T31488和GA/T1126的要求；

c)入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合GB12663、GB/T32581和GB50394的要求；

d)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合GB50396和GA/T394的要求；

e)停車庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)應(yīng)符合GB50396和GA/T761的要求；

f)電子巡查系統(tǒng)應(yīng)符合GA/T644的要求；

g)公共廣播系統(tǒng)應(yīng)符合GB50526的要求；

h)防爆安檢系統(tǒng)應(yīng)符合GB12664、GB12899、GB15208.1、GB15210和GA926的要求。

7.3.4.3與外界相通的出入口等重點(diǎn)部位配置的攝像機(jī)應(yīng)滿足GA/T1127中規(guī)定的C類高清晰度及以

上要求，具有寬動(dòng)態(tài)、低照度、強(qiáng)光抑制等功能的機(jī)型，視頻信息應(yīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

7.3.4.4報(bào)警系統(tǒng)信息本地保存時(shí)間應(yīng)不少于180d，并具備與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)的接口。

7.3.4.5視頻錄像保存時(shí)間應(yīng)不少于90d。

7.3.4.6視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的報(bào)警系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警時(shí)，應(yīng)與該視頻系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。輔助照明燈光應(yīng)滿足視頻系

統(tǒng)正常攝取圖像的照度要求。

7.3.4.7視頻監(jiān)控系統(tǒng)的備用電源應(yīng)滿足至少4h正常工作的需要；入侵報(bào)警系統(tǒng)備用電源應(yīng)滿足至

少24h正常工作的需要。

7.3.4.8存在來自無(wú)人機(jī)威脅風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)防范需要配備邊界雷達(dá)、音頻探測(cè)器、復(fù)合視頻

監(jiān)控、射頻干擾設(shè)備等無(wú)人防御手段，以達(dá)到偵測(cè)、識(shí)別、反制（或擊落）進(jìn)入電子圍欄的非法無(wú)人機(jī)，

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電子圍欄的設(shè)定符合MH/T2008的要求。發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)入侵需報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)，擊落的無(wú)人機(jī)送交屬地公

安機(jī)關(guān)。

7.3.5系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收

7.3.5.1技防系統(tǒng)竣工后應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，系統(tǒng)檢驗(yàn)應(yīng)符合GB50348和本文件的要求。

7.3.5.2技防系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)符合GB50348、GA308和本文件的要求。

7.3.6運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)

7.3.6.1重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)制定技防系統(tǒng)管理制度，建立運(yùn)行維護(hù)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)置專人負(fù)責(zé)

系統(tǒng)日常管理工作。

7.3.6.2技防系統(tǒng)應(yīng)確保有人員值班，值班人員應(yīng)培訓(xùn)上崗，掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的基本技能。

7.4數(shù)據(jù)防

7.4.1設(shè)置原則

7.4.1.1應(yīng)納入重點(diǎn)目標(biāo)工程建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

7.4.1.2使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。

7.4.2數(shù)據(jù)分類分級(jí)

7.4.2.1數(shù)據(jù)分類方法

應(yīng)按照GB/T7027進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，可按數(shù)據(jù)主體、主題、業(yè)務(wù)等不同的屬性進(jìn)行分類。

7.4.2.2數(shù)據(jù)分級(jí)方法

7.4.2.2.1應(yīng)對(duì)已有數(shù)據(jù)或新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)，數(shù)據(jù)分級(jí)需要重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體、業(yè)務(wù)專家、安

全專家等共同確定。政府?dāng)?shù)據(jù)分級(jí)應(yīng)按照GB/T31167-2014中6.3的規(guī)定，將非涉密數(shù)據(jù)分為公開、敏

感數(shù)據(jù)。個(gè)人信息和個(gè)人敏感信息應(yīng)參照GB/T35273-2020執(zhí)行。

7.4.2.2.2涉密信息的處理保存、傳輸、利用，按國(guó)家保密法律法規(guī)執(zhí)行。

7.4.2.2.3可根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)部門需要等，對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)步分級(jí)，以提供相適應(yīng)的安全管理和技

術(shù)措施。

7.4.2.2.4針對(duì)不同級(jí)別的數(shù)據(jù)應(yīng)按照GB/T35274-2017第4章～第6章的規(guī)定，選擇恰當(dāng)?shù)墓芾砗?/p>

技術(shù)措施對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施有效的安全保護(hù)。

7.4.3數(shù)據(jù)安全管理

7.4.3.1數(shù)據(jù)安全管理目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的同時(shí)，確保數(shù)據(jù)安全。應(yīng)：

a)滿足數(shù)據(jù)相關(guān)方的數(shù)據(jù)保護(hù)要求；

b)通過技術(shù)和管理手段，保證自身控制和管理的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)可控。

7.4.3.2數(shù)據(jù)安全管理內(nèi)容

主要包括以下內(nèi)容:

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a）數(shù)據(jù)安全需求。應(yīng)分析大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性所面臨的新向題，分析大

數(shù)據(jù)活動(dòng)可能對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)影響、公共利益、個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全等造成的影響，并明確

解決這些問題和影響的數(shù)據(jù)安全需求；

b）數(shù)據(jù)分類分級(jí)。應(yīng)先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí)，根據(jù)不同的數(shù)據(jù)分級(jí)選擇適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>

c）大數(shù)據(jù)活動(dòng)安全要求。應(yīng)理解主要大數(shù)據(jù)活動(dòng)的特點(diǎn)，可能涉及的數(shù)據(jù)操作，并明確各大數(shù)據(jù)

活動(dòng)的安全要求；

d）評(píng)估大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。除開展信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估外，還應(yīng)從大數(shù)據(jù)環(huán)境潛在的系統(tǒng)的脆弱

性惡意利用后果等不利因素，以及應(yīng)對(duì)措施等評(píng)估大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。

7.4.4數(shù)據(jù)防內(nèi)容

重點(diǎn)目標(biāo)數(shù)據(jù)防包括物理安全、主機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等。

7.4.5數(shù)據(jù)防要求

數(shù)據(jù)防的相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T22239、GB/T22240、GB/T39786的要求。

7.5制度防

7.5.1建設(shè)原則

7.5.1.1為確保人防、物防、技防、數(shù)據(jù)防的有效實(shí)施達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)實(shí)現(xiàn)反恐怖防范工作制度化、

標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)成由上而下、緊密互聯(lián)的制度體系。

7.5.1.2各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本文件要求，結(jié)合重點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)際情況制定所屬行業(yè)相應(yīng)的反恐怖防

范管理要求。

7.5.1.3重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)本文件要求，結(jié)合自身的特點(diǎn)，形成一套完整、協(xié)調(diào)配合的反恐怖

防范管理體系和自我完善的運(yùn)行機(jī)制，確保反恐怖防范工作持續(xù)有效運(yùn)作。

7.5.2制度防組成

制度防組成包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化文件。

7.5.3制度防配置

7.5.3.1基礎(chǔ)要求

7.5.3.1.1方針和目標(biāo)

7.5.3.1.1.1反恐怖防范的指導(dǎo)方針是全面部署、突出重點(diǎn)，全民參與、綜合施策，利用標(biāo)準(zhǔn)化、教

育等手段全面提升反恐怖防范能力。

7.5.3.1.1.2反恐怖防范的總體目標(biāo)是防范恐怖活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

7.5.3.1.1.3重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)結(jié)合全市反恐怖防范管理的指導(dǎo)方針和總體目標(biāo)，根據(jù)自身實(shí)際情

況，制定可量化考核和可實(shí)現(xiàn)的防范工作目標(biāo)。

7.5.3.1.2工作機(jī)構(gòu)

重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)制定人防組織和配置的架構(gòu)圖，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé)和責(zé)任部門的工作

職責(zé)。配置專人負(fù)責(zé)反恐怖防范制度管理工作，所有制度文件應(yīng)受控，確保制度的宣貫、實(shí)施與持續(xù)改

進(jìn)。

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7.5.3.2管理標(biāo)準(zhǔn)配置

重點(diǎn)目標(biāo)的管理標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)符合表4要求。

表4管理標(biāo)準(zhǔn)配置

序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置要求

1教育培訓(xùn)制度見附錄A.2.1應(yīng)設(shè)

2人員背景審查制度見附錄A.2.2應(yīng)設(shè)

3人員檔案及備案制度見附錄A.2.3應(yīng)設(shè)

4門衛(wèi)與寄遞物品管理制度見附錄A.2.4應(yīng)設(shè)

5人防巡查與安檢制度見附錄A.2.5應(yīng)設(shè)

6值班監(jiān)看和運(yùn)維制度見附錄A.2.6應(yīng)設(shè)

7訓(xùn)練演練制度見附錄A.2.7應(yīng)設(shè)

8檢查督導(dǎo)制度見附錄A.2.8應(yīng)設(shè)

9人防增援配置制度見附錄A.2.9應(yīng)設(shè)

10采購(gòu)管理制度見附錄A.2.10應(yīng)設(shè)

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