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文檔簡介
江蘇省會議報銷管理制度一、制度背景
江蘇省會議報銷管理制度是在響應(yīng)國家關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的號召下,結(jié)合江蘇省實際情況制定的一項重要制度。該制度旨在規(guī)范會議經(jīng)費使用,提高會議效益,確保會議開支合理、透明,防止浪費現(xiàn)象發(fā)生。通過建立健全會議報銷管理制度,有助于加強財務(wù)管理,提高政府公信力,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、制度原則
江蘇省會議報銷管理制度遵循以下原則:
1.合法合規(guī):嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度執(zhí)行,確保會議經(jīng)費使用的合法性。
2.嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范:會議經(jīng)費的預(yù)算、使用、報銷等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,確保每一筆支出都有據(jù)可查。
3.透明公開:會議經(jīng)費的使用情況應(yīng)向相關(guān)人員公開,接受監(jiān)督,提高經(jīng)費使用的透明度。
4.節(jié)約高效:在保證會議質(zhì)量的前提下,合理控制會議規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),提高經(jīng)費使用效率。
5.嚴(yán)肅問責(zé):對違反會議報銷管理制度的行為,將依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6.逐步完善:根據(jù)實際情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善會議報銷管理制度,使其更加科學(xué)、合理、有效。
三、報銷范圍
江蘇省會議報銷管理制度明確規(guī)定了會議報銷的范圍,主要包括以下內(nèi)容:
1.會議場地租賃費用:包括會議室、多功能廳等場所的租賃費用。
2.會議設(shè)備使用費用:如投影儀、音響設(shè)備、視頻會議系統(tǒng)等設(shè)備的使用費用。
3.會議資料制作費用:包括會議文件、資料、宣傳品等的制作費用。
4.會議餐飲費用:按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),為參會人員提供的工作餐、茶歇等費用。
5.會議交通費用:參會人員往返會議地點的交通費用,包括租車、燃油、過路費等。
6.會議住宿費用:參會人員在會議期間的住宿費用,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7.會議專家咨詢費用:邀請專家、學(xué)者等進行講座、研討等活動的費用。
8.會議宣傳費用:包括會議宣傳材料、媒體發(fā)布等費用。
9.會議其他費用:經(jīng)批準(zhǔn)的其他必要費用,如通訊費、印刷費等。
10.嚴(yán)禁報銷與會議無關(guān)的個人費用。所有報銷項目必須與會議內(nèi)容直接相關(guān)。
四、報銷標(biāo)準(zhǔn)
江蘇省會議報銷管理制度對各項費用的報銷標(biāo)準(zhǔn)做出了明確規(guī)定,具體如下:
1.會議場地租賃費用:根據(jù)不同檔次和規(guī)模的會議場地,設(shè)定最高報銷限額,并明確收費標(biāo)準(zhǔn)。
2.會議設(shè)備使用費用:按照設(shè)備的使用時間和實際費用進行報銷,超出標(biāo)準(zhǔn)的部分不予報銷。
3.會議資料制作費用:根據(jù)資料的實際成本和數(shù)量,制定合理的報銷標(biāo)準(zhǔn),超出部分自行承擔(dān)。
4.會議餐飲費用:根據(jù)會議規(guī)模和參會人數(shù),設(shè)定人均餐飲費用的最高標(biāo)準(zhǔn),超出部分不予報銷。
5.會議交通費用:根據(jù)參會人員的工作地與會議地點的距離,規(guī)定不同距離段的交通費用報銷標(biāo)準(zhǔn)。
6.會議住宿費用:根據(jù)會議地點和參會人員級別,設(shè)定住宿費用的最高標(biāo)準(zhǔn),包括房間費用和早餐費用。
7.會議專家咨詢費用:根據(jù)專家的資質(zhì)、級別和咨詢內(nèi)容,制定合理的咨詢費用報銷標(biāo)準(zhǔn)。
8.會議宣傳費用:根據(jù)宣傳材料的制作數(shù)量和成本,以及宣傳活動的性質(zhì)和規(guī)模,設(shè)定報銷標(biāo)準(zhǔn)。
9.會議其他費用:對于其他必要費用,需提供詳細(xì)的開支憑證,按照實際發(fā)生費用報銷,但不得超過規(guī)定的限額。
所有報銷費用均需符合國家財務(wù)管理制度和相關(guān)規(guī)定,確保合理、合規(guī)。對不符合報銷標(biāo)準(zhǔn)的支出,不得予以報銷。
五、報銷流程
江蘇省會議報銷管理制度明確了會議經(jīng)費報銷的具體流程,確保報銷工作的規(guī)范性和高效性,具體流程如下:
1.會前預(yù)算:會議組織者需在會議召開前編制詳細(xì)的會議經(jīng)費預(yù)算,包括各項費用的預(yù)計支出,并報相關(guān)部門審批。
2.會中執(zhí)行:會議期間,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,所有支出需有明確的報銷憑證。
3.會后報銷:會議結(jié)束后,由會議組織者收集整理會議期間的各項開支憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、銀行對賬單等。
4.報銷申請:會議組織者根據(jù)實際支出和預(yù)算,填寫報銷申請表,詳細(xì)列出各項費用的金額和用途。
5.審核審批:報銷申請表需經(jīng)財務(wù)部門審核,確保支出合理、合規(guī)。審核通過后,由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或授權(quán)人進行審批。
6.支付結(jié)算:審批通過后,財務(wù)部門按照規(guī)定程序進行支付結(jié)算,將報銷款項劃撥至申請人指定的賬戶。
7.財務(wù)監(jiān)督:財務(wù)部門對報銷過程進行監(jiān)督,對不符合規(guī)定的報銷行為及時糾正,并報告相關(guān)部門。
8.檔案管理:報銷的相關(guān)文件和憑證需妥善保管,按照檔案管理規(guī)定進行歸檔。
9.信息公開:報銷信息應(yīng)適時公開,接受內(nèi)部審計和社會監(jiān)督。
10.責(zé)任追究:對違反報銷管理規(guī)定的行為,將按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、監(jiān)督與問責(zé)
江蘇省會議報銷管理制度建立了嚴(yán)格的監(jiān)督與問責(zé)機制,以確保制度的有效執(zhí)行和會議經(jīng)費的合理使用。
1.監(jiān)督機構(gòu):設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)對會議報銷制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
2.內(nèi)部審計:定期對會議報銷工作進行內(nèi)部審計,檢查報銷流程是否符合規(guī)定,經(jīng)費使用是否合理。
3.社會監(jiān)督:通過公開會議報銷信息,接受社會公眾的監(jiān)督,提高透明度。
4.問責(zé)機制:對違反會議報銷管理制度的行為,將采取以下問責(zé)措施:
-對報銷申請中的虛假信息或違規(guī)支出,責(zé)令改正,并追回相應(yīng)款項。
-對審核審批過程中失職瀆職的,視情節(jié)輕重給予行政處分或紀(jì)律處分。
-對涉嫌違法犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
5.舉報渠道:設(shè)立舉報電話、郵箱等渠道,鼓勵單位和個人對違規(guī)報銷行為進行舉報。
6.舉報處理:對收到的舉報,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)查核實,對屬實的問題進行處理,并保護舉報人的合法權(quán)益。
7.教育培訓(xùn):定期對相關(guān)部門和人員進行會議報銷管理制度的培訓(xùn),提高其合規(guī)意識。
8.制度完善:根據(jù)監(jiān)督和問責(zé)結(jié)果,不斷完善會議報銷管理制度,提高制度的適應(yīng)性和有效性。
七、培訓(xùn)與宣傳
為了確保江蘇省會議報銷管理制度得到有效執(zhí)行,需開展以下培訓(xùn)與宣傳活動:
1.制度解讀:組織對會議報銷管理制度的解讀培訓(xùn),使相關(guān)部門和人員充分理解制度的各項規(guī)定和操作流程。
2.財務(wù)知識普及:開展財務(wù)知識培訓(xùn),提高參會人員對財務(wù)管理制度和報銷政策的認(rèn)識,增強財務(wù)意識。
3.實操演練:通過模擬報銷案例,讓相關(guān)人員實際操作,熟悉報銷流程,提高工作效率。
4.宣傳推廣:利用內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道,廣泛宣傳會議報銷管理制度,提高制度知曉率。
5.案例分析:定期分析會議報銷典型案例,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高防范風(fēng)險的能力。
6.互動交流:舉辦座談會、研討會等形式,鼓勵參會人員就報銷過程中遇到的問題進行交流和討論,共同提升管理水平。
7.考核評估:對培訓(xùn)效果進行考核評估,確保培訓(xùn)質(zhì)量,并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。
8.持續(xù)改進:根據(jù)培訓(xùn)與宣傳的效果,不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方法,確保制度得到有效執(zhí)行。
八、制度調(diào)整與更新
江蘇省會議報銷管理制度將根據(jù)實際情況和發(fā)展需要進行定期調(diào)整與更新,以確保其適應(yīng)性和有效性。
1.調(diào)查研究:通過調(diào)查研究,了解制度執(zhí)行過程中遇到的問題和挑戰(zhàn),收集各方意見和建議。
2.情況分析:對國內(nèi)外會議管理政策、財務(wù)管理制度的變化進行分析,評估現(xiàn)有制度與外部環(huán)境的變化是否相適應(yīng)。
3.專家論證:邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對制度調(diào)整方案進行論證,確保方案的科學(xué)性和可行性。
4.文件修訂:根據(jù)專家論證和實際情況,對會議報銷管理制度的相關(guān)條款進行修訂,形成修訂草案。
5.公開征求意見:將修訂草案公開征求意見,廣泛聽取社會各界的意見和建議。
6.領(lǐng)導(dǎo)審批:修訂草案經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審議通過后,形成正式文件。
7.宣傳貫徹:通過培訓(xùn)、宣傳等方式,確保所有相關(guān)人員了解并掌握新制度的內(nèi)容。
8.跟蹤評估:新制度實施后,進行跟蹤評估,根據(jù)實際效果進行調(diào)整,不斷優(yōu)化和完善制度內(nèi)容。
9.定期審查:按照規(guī)定周期對會議報銷管理制度進行全面審查,確保其持續(xù)適應(yīng)新形勢和新要求。
10.應(yīng)急機制:建立應(yīng)急機制,應(yīng)對突發(fā)事件或緊急情況,確保制度的靈活性和適應(yīng)性。
九、附則
江蘇省會議報銷管理制度附則部分包含以下內(nèi)容:
1.制度解釋權(quán):本制度的解釋權(quán)歸江蘇省財政廳所有。
2.約束力:本制度適用于江蘇省各級政府機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體舉辦的各類會議。
3.特殊情況處理:對于特殊情況下的會議報銷,可根據(jù)實際情況,經(jīng)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)調(diào)整報銷標(biāo)準(zhǔn)。
4.銜接與過渡:本制度的實施與現(xiàn)有相關(guān)制度存在沖突時,以本制度為準(zhǔn)。
5.施行日期:本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
6.修訂與廢止:本制度的修訂和廢止,需按照法定程序進行,并提前公告。
7.責(zé)任追究:對違反本制度的行為,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
8.保密要求:涉及會議報銷的文件和信息,應(yīng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進行管理。
9.爭議解決:對于因執(zhí)行本制度產(chǎn)生的爭議,應(yīng)通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可依法向人民法院提起訴訟。
10.附則補充:本附則未盡事宜,由江蘇省財政廳負(fù)責(zé)解釋和補充。
十、附則說明
為便于更好地理解和執(zhí)行江蘇省會議報銷管理制度,以下對附則部分進行詳細(xì)說明:
1.解釋權(quán)歸屬:本制度的解釋權(quán)歸江蘇省財政廳所有,確保制度解釋的一致性和權(quán)威性。
2.適用范圍:本制度適用于江蘇省各級政府機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體舉辦的各類會議,涵蓋各類正式和非正式會議。
3.特殊情況處理:對于特殊情況下的會議報銷,如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等,可經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)實際情況調(diào)整報銷標(biāo)準(zhǔn),以體現(xiàn)人文關(guān)懷和靈活性。
4.銜接與過渡:本制度實施后,與現(xiàn)有相關(guān)制度存在沖突時,以本制度為準(zhǔn),確保制度的統(tǒng)一性和連續(xù)性。
5.施行日期:本制度自發(fā)布之日起施行,各級單位應(yīng)立即執(zhí)行,并做好新舊制度的銜接工作。
6.修訂與廢止:本制度的修訂和廢止需經(jīng)過嚴(yán)格的程序,包括起草、審議、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié),并提前向社會公告,確保制度的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
7.責(zé)任
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