鄂州餐飲管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)鄂州市餐飲行業(yè)的管理，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障消費(fèi)者的身體健康和合法權(quán)益，促進(jìn)餐飲行業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄂州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鄂州市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)提供者），包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。管理原則餐飲管理應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、科學(xué)管理、社會(huì)共治的原則，堅(jiān)持食品安全第一，注重餐飲服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。餐飲服務(wù)提供者的責(zé)任與義務(wù)資質(zhì)與許可餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍和要求從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)證件。食品安全管理餐飲服務(wù)提供者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)食品安全的管理和監(jiān)督。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全要求，采購(gòu)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，索證索票，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、餐具飲具等進(jìn)行清潔、消毒和維護(hù)，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。從業(yè)人員健康管理餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。餐飲服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提供安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者。提供的餐飲食品應(yīng)當(dāng)符合所標(biāo)明的質(zhì)量、規(guī)格和價(jià)格。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)和知情權(quán)，向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的食品信息，不得強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi)。餐飲場(chǎng)所與設(shè)施要求選址與布局餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)布局合理，按照原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的流程，設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的食品處理區(qū)、就餐區(qū)、衛(wèi)生間等功能區(qū)域。食品處理區(qū)要求食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)害、易清潔的材料裝修。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，以及食品原料、半成品、成品的存放區(qū)域，并有明顯的標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的粗加工、切配、烹飪、涼菜制作、裱花制作、生食海產(chǎn)品加工等操作區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，防止交叉污染。就餐區(qū)要求就餐區(qū)應(yīng)當(dāng)保持整潔、舒適，通風(fēng)良好，有足夠的桌椅等就餐設(shè)施。就餐區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾桶，保持環(huán)境整潔，及時(shí)清理垃圾。衛(wèi)生間要求衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，有良好的通風(fēng)和照明設(shè)施，設(shè)置洗手設(shè)施，并配備洗手液、衛(wèi)生紙等用品。衛(wèi)生間不得與食品處理區(qū)直接相通。設(shè)備設(shè)施要求餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的冷藏、冷凍、加熱、消毒等設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具飲具，提倡使用一次性餐具飲具。使用集中消毒餐具飲具的，應(yīng)當(dāng)從取得合法資質(zhì)的餐具飲具集中消毒服務(wù)單位采購(gòu)，并索取消毒合格證明。餐飲服務(wù)監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)鄂州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是餐飲服務(wù)行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品安全、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、公安等部門按照各自職責(zé)，共同做好餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品安全管理制度落實(shí)情況、食品經(jīng)營(yíng)許可情況、從業(yè)人員健康管理情況、食品采購(gòu)與加工情況、餐飲服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范等。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令餐飲服務(wù)提供者整改。抽樣檢驗(yàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)餐飲食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)抽樣檢驗(yàn)不合格的餐飲食品，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。投訴舉報(bào)處理市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲服務(wù)投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任行政處罰餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證：1.未建立并執(zhí)行食品安全管理制度的；2.未按規(guī)定采購(gòu)食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，未索證索票、未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的；3.未定期對(duì)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、餐具飲具等進(jìn)行清潔、消毒和維護(hù)的；4.安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作的；5.未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的。餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證：1.經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑的；2.經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑的；3.經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑的。民事責(zé)任餐飲服務(wù)