2025中小學校學生安全突發(fā)事件應急預案總則目的為有效應對中小學校學生安全突發(fā)事件，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失，保障師生的生命安全和學校的正常教學秩序，特制定本應急預案。適用范圍本預案適用于本市中小學校（包括普通中小學、中等職業(yè)學校等）范圍內發(fā)生的各類安全突發(fā)事件，包括但不限于火災、地震、食物中毒、暴力傷害、溺水、擁擠踩踏、傳染病疫情等。工作原則1.以人為本，快速反應。把保障師生生命安全作為首要任務，快速響應，及時采取有效措施，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和影響。2.統(tǒng)一領導，分級負責。在教育行政部門的統(tǒng)一領導下，實行學校校長負責制，分級管理，明確各部門和人員的職責。3.預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。4.科學應對，依法處置。采用先進的救援技術和方法，依法開展應急處置工作，確保應急處置的科學性和合法性。組織指揮體系及職責應急指揮中心成立市中小學校學生安全突發(fā)事件應急指揮中心，由教育行政部門主要負責人任總指揮，相關部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作。應急指揮中心職責1.負責全面指揮、協(xié)調全市中小學校學生安全突發(fā)事件的應急處置工作。2.制定和修訂應急預案，建立健全應急工作制度和機制。3.組織開展應急演練和培訓，提高應急處置能力。4.及時向上級部門報告突發(fā)事件的情況，根據事件嚴重程度啟動相應的應急響應。5.協(xié)調各相關部門和單位，共同做好應急處置工作。各成員單位職責1.教育行政部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調學校安全突發(fā)事件的應急處置工作，指導學校制定應急預案，組織開展應急演練和培訓，督促學校落實安全管理措施。2.學校：負責本校安全突發(fā)事件的預防和應急處置工作，制定本校應急預案，組織師生開展應急演練和培訓，及時報告突發(fā)事件情況，配合有關部門做好應急處置工作。3.公安部門：負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，打擊違法犯罪行為，協(xié)助學校做好師生的安全保護工作。4.衛(wèi)生健康部門：負責組織醫(yī)療救治力量，對受傷師生進行及時有效的救治，做好衛(wèi)生防疫工作。5.消防部門：負責火災等突發(fā)事件的滅火和救援工作，提供技術支持和指導。6.市場監(jiān)管部門：負責對學校食品安全等進行監(jiān)管，對涉及食品安全的突發(fā)事件進行調查和處理。7.交通運輸部門：負責保障應急救援物資和人員的運輸暢通。突發(fā)事件預防與預警預防措施1.學校應建立健全安全管理制度，加強對師生的安全教育，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.定期對學校的設施設備進行安全檢查和維護，及時消除安全隱患。3.加強對學校周邊環(huán)境的綜合治理，維護學校周邊的治安秩序。4.建立健全安全信息報告制度，及時掌握學校安全狀況。預警機制1.學校應建立安全預警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件進行實時監(jiān)測和預警。2.當發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生安全突發(fā)事件的跡象時，應及時發(fā)出預警信號，并采取相應的預防措施。應急響應應急響應分級根據突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將應急響應分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。應急響應程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，學校應立即啟動本校應急預案，采取相應的應急措施，并及時報告教育行政部門和相關部門。2.教育行政部門接到報告后，應根據事件的性質和嚴重程度，啟動相應的應急響應，并及時向應急指揮中心報告。3.應急指揮中心根據事件情況，組織協(xié)調各相關部門和單位，共同開展應急處置工作。4.各相關部門和單位應按照職責分工，迅速到達現(xiàn)場，開展應急處置工作。應急處置措施1.火災事故-學校應立即組織師生疏散，按照預定的疏散路線有序撤離現(xiàn)場。-及時撥打火警電話119，報告火災發(fā)生的地點、火勢大小等情況。-組織義務消防隊進行初期滅火，使用滅火器、消防栓等消防器材控制火勢。-配合消防部門進行滅火和救援工作，保護現(xiàn)場，協(xié)助調查火災原因。2.地震災害-學校應立即組織師生躲在桌子等堅固家具下，或墻角等相對安全的地方，待地震晃動停止后，迅速組織師生疏散到空曠地帶。-對受傷師生進行及時救治，設置臨時避難場所，提供必要的生活保障。-配合相關部門對學校建筑物進行安全評估，確定是否可以繼續(xù)使用。3.食物中毒事件-立即停止食用可疑食物，對中毒師生進行催吐、洗胃等初步急救處理。-及時撥打急救電話120，將中毒師生送往醫(yī)院進行救治。-封存剩余食物和原料，保護好現(xiàn)場，配合市場監(jiān)管部門進行調查和處理。4.暴力傷害事件-學校應立即組織師生疏散到安全區(qū)域，采取必要的防護措施。-及時撥打報警電話110，報告暴力傷害事件的發(fā)生地點、人數(shù)等情況。-配合公安部門進行現(xiàn)場處置，保護師生的生命安全。5.擁擠踩踏事件-學校應立即停止相關活動，組織師生有序疏散，避免再次發(fā)生擁擠踩踏。-對受傷師生進行及時救治，設置臨時急救點，提供必要的醫(yī)療救助。-配合相關部門進行調查和處理，查明事件原因。6.傳染病疫情事件-學校應立即啟動傳染病防控應急預案，對患病師生進行隔離治療。-加強校園衛(wèi)生管理，做好通風、消毒等工作。-配合衛(wèi)生健康部門進行疫情監(jiān)測和防控，及時報告疫情情況。信息發(fā)布與新聞宣傳1.建立信息發(fā)布制度，及時、準確地向社會公布突發(fā)事件的相關信息。2.宣傳部門應加強對新聞媒體的引導和管理，確保新聞報道客觀、準確、及時。后期處置善后處置1.對受傷師生進行妥善安置和救治，做好心理疏導工作。2.對受損的設施設備進行修復和更換，盡快恢復學校的正常教學秩序。3.對突發(fā)事件進行調查和評估，總結經驗教訓，提出改進措施。調查與評估1.成立突發(fā)事件調查組，對事件的原因、經過和損失進行全面調查。2.對事件的應急處置工作進行評估，分析存在的問題，提出改進建議?；謴椭亟?.根據調查和評估結果，制定恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務和措施。2.組織力量進行恢復重建工作，確保學校的各項設施設備和教學秩序盡快恢復正常。應急保障應急隊伍保障1.學校應組建應急救援隊伍，包括義務消防隊、醫(yī)療救護隊、安全保衛(wèi)隊等，定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。2.教育行政部門應建立應急救援專家?guī)?，為應急處置工作提供技術支持和咨詢。應急物資保障1.學校應儲備必要的應急物資，如滅火器、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查和更新。2.教育行政部門應建立應急物資儲備庫，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時提供物資支持。應急資金保障1.各級政府應安排專項應急資金，用于學校安全突發(fā)事件的應急處置和恢復重建工作。2.學校應將應急資金納入年度預算，確保應急資金的落實。應急通信保障1.學校應建立健全應急通信系統(tǒng)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、準確地傳遞信息。2.教育行政部門和相關部門應保持通信暢通，確保應急指揮和協(xié)調工作的順利進行。監(jiān)督管理預案演練1.學校應定期組織師生開展應急演練，演練內容包括火災、地震、疏散等，每年至少組織一次綜合性應急演練。2.教育行政部門應加強對學校應急演練的指導和監(jiān)督，確保演練的效果和質量。培訓教育1.學校應加強對師生的安全教育和培訓，提高師生的安全意識和應急處置能力。2.教育行政部門應定期組織學校管理人員和教師參加