物流市場管理辦法總則目的為加強物流市場管理，規(guī)范物流經(jīng)營行為，維護物流市場秩序，保障物流活動各方當事人的合法權益，促進物流行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)物流市場實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事物流經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶及其他相關組織（以下統(tǒng)稱物流經(jīng)營者）?；驹瓌t物流市場管理應當遵循公平、公正、公開的原則，營造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境。鼓勵創(chuàng)新物流服務模式，提高物流服務質(zhì)量和效率，推動物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。物流市場準入管理經(jīng)營資質(zhì)要求1.注冊資本：從事物流經(jīng)營活動的企業(yè)，應當具備與其經(jīng)營業(yè)務相適應的注冊資本。具體標準根據(jù)不同物流業(yè)務類型另行規(guī)定。2.經(jīng)營范圍：物流經(jīng)營者應當在其營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。經(jīng)營范圍包括但不限于貨物運輸、倉儲、裝卸搬運、配送、物流信息服務等。3.專業(yè)人員：物流企業(yè)應當擁有一定數(shù)量的專業(yè)人員，包括物流師、運輸調(diào)度員、倉庫管理員等。專業(yè)人員應當具備相應的從業(yè)資格證書。許可審批程序1.申請：物流經(jīng)營者申請從事物流經(jīng)營活動，應當向當?shù)匚锪鞴芾聿块T提交書面申請，并提供相關證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照、公司章程、法定代表人身份證明、專業(yè)人員資格證書等。2.受理：物流管理部門收到申請材料后，應當對申請材料進行審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核：物流管理部門應當對受理的申請進行審核，必要時可進行實地核查。審核內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營范圍、專業(yè)人員等是否符合要求。4.許可決定：經(jīng)審核符合條件的，物流管理部門應當作出許可決定，頒發(fā)物流經(jīng)營許可證；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。備案管理物流經(jīng)營者取得物流經(jīng)營許可證后，應當在規(guī)定時間內(nèi)到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊手續(xù)，并將相關信息報物流管理部門備案。備案內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)系方式等。物流服務規(guī)范貨物運輸規(guī)范1.車輛要求：從事貨物運輸?shù)能囕v應當符合國家相關標準，具備合法有效的行駛證、道路運輸證等證件。車輛應當定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術狀況良好。2.駕駛員要求：駕駛員應當具備相應的駕駛證和從業(yè)資格證，遵守交通規(guī)則，文明駕駛。駕駛員應當定期接受安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。3.運輸合同：物流經(jīng)營者與托運人應當簽訂貨物運輸合同，明確雙方的權利義務。運輸合同應當包括貨物名稱、數(shù)量、重量、體積、運輸起止地點、運輸價格、運輸時間、違約責任等內(nèi)容。4.貨物安全：物流經(jīng)營者應當采取必要的措施確保貨物安全運輸，防止貨物損壞、丟失、污染等情況發(fā)生。對于貴重物品、危險物品等特殊貨物，應當按照國家相關規(guī)定進行運輸。倉儲服務規(guī)范1.倉庫設施：倉儲經(jīng)營者應當具備與倉儲業(yè)務相適應的倉庫設施，包括倉庫面積、倉庫布局、消防設施、安全監(jiān)控設施等。倉庫應當符合國家相關標準，確保貨物存儲安全。2.貨物保管：倉儲經(jīng)營者應當按照貨物的性質(zhì)、特點和保管要求，對貨物進行分類存放，妥善保管。定期對貨物進行檢查、盤點，確保貨物數(shù)量準確、質(zhì)量完好。3.倉儲合同：倉儲經(jīng)營者與存貨人應當簽訂倉儲合同，明確雙方的權利義務。倉儲合同應當包括貨物名稱、數(shù)量、重量、體積、存儲期限、倉儲費用、違約責任等內(nèi)容。4.出入庫管理：倉儲經(jīng)營者應當建立健全貨物出入庫管理制度，嚴格執(zhí)行出入庫手續(xù)。貨物出入庫時，應當進行驗收、登記，確保貨物數(shù)量準確、質(zhì)量完好。裝卸搬運服務規(guī)范1.設備要求：裝卸搬運經(jīng)營者應當具備與裝卸搬運業(yè)務相適應的設備，包括起重機、叉車、輸送機等。設備應當定期進行維護保養(yǎng)，確保設備安全運行。2.操作人員要求：裝卸搬運操作人員應當具備相應的操作技能和從業(yè)資格證，遵守操作規(guī)程，確保裝卸搬運作業(yè)安全。操作人員應當定期接受安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。3.作業(yè)規(guī)范：裝卸搬運經(jīng)營者應當按照貨物的性質(zhì)、特點和裝卸搬運要求，制定合理的作業(yè)方案，確保裝卸搬運作業(yè)質(zhì)量。在裝卸搬運過程中，應當采取必要的防護措施，防止貨物損壞、丟失等情況發(fā)生。配送服務規(guī)范1.配送計劃：配送經(jīng)營者應當根據(jù)客戶需求，制定合理的配送計劃，明確配送時間、配送路線、配送貨物等內(nèi)容。配送計劃應當提前通知客戶，并按照計劃按時完成配送任務。2.車輛調(diào)度：配送經(jīng)營者應當合理調(diào)度車輛，提高車輛利用率。車輛應當定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術狀況良好。在配送過程中，應當采取必要的措施確保貨物安全運輸，防止貨物損壞、丟失等情況發(fā)生。3.貨物交付：配送經(jīng)營者應當按照配送計劃將貨物按時交付給客戶。在貨物交付時，應當與客戶進行交接，確保貨物數(shù)量準確、質(zhì)量完好?？蛻魬斣谪浳锝桓肚鍐紊虾炞执_認。物流市場監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責1.物流管理部門：物流管理部門負責本地區(qū)物流市場的監(jiān)督管理工作，依法對物流經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。2.相關部門：工商行政管理、交通運輸、公安、稅務、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門按照各自職責，依法對物流市場進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)：檢查物流經(jīng)營者是否具備相應的經(jīng)營資質(zhì)，是否在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.服務質(zhì)量：檢查物流經(jīng)營者的服務質(zhì)量，包括貨物運輸安全、倉儲保管質(zhì)量、裝卸搬運服務質(zhì)量、配送服務質(zhì)量等。3.價格行為：檢查物流經(jīng)營者的價格行為，是否存在價格欺詐、不正當競爭等違法行為。4.合同履行：檢查物流經(jīng)營者與客戶簽訂的合同履行情況，是否存在違約行為。5.安全生產(chǎn)：檢查物流經(jīng)營者的安全生產(chǎn)情況，是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，是否落實安全生產(chǎn)措施。監(jiān)督檢查方式1.日常檢查：物流管理部門應當定期對物流經(jīng)營者進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.專項檢查：物流管理部門根據(jù)物流市場管理需要，適時組織專項檢查，對重點領域、重點環(huán)節(jié)進行集中整治。3.投訴舉報處理：物流管理部門應當建立健全投訴舉報制度，受理物流市場相關投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任違法行為及處罰1.未經(jīng)許可擅自從事物流經(jīng)營活動：由物流管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。2.超越許可范圍經(jīng)營：由物流管理部門責令限期改正，處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷物流經(jīng)營許可證。3.違反服務規(guī)范：由物流管理部門責令限期改正，并處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下的罰款。4.價格違法行為：由價格主管部門依法予以處罰。5.合同違法行為：由工商行政管理部門依法予以處罰。6.安全生產(chǎn)違法行為：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。其他規(guī)定1.對當