2025年最新全國自學(xué)考試行政法與行政訴訟法練習(xí)題及答案解析一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）1.下列屬于行政法調(diào)整對象的是（）A.行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系B.行政相對人之間的關(guān)系C.行政權(quán)力和其他國家權(quán)力的關(guān)系D.行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系2.下列屬于行政機關(guān)賦予行政相對人某種法律資格的許可是（）A.持槍許可B.排污許可C.會計師證D.出租車經(jīng)營許可3.下列不屬于行政行為合法要件的是（）A.行為主體合法B.行為內(nèi)容合法C.行為程序合法D.行為結(jié)果合法4.下列不屬于行政征收的是（）A.稅務(wù)機關(guān)向納稅人征稅B.環(huán)保局向排污企業(yè)征收排污費C.公安局對違法行為人處以罰款D.高速公路收費管理部門對過往車輛收取過路費5.下列屬于行政給付的是（）A.某縣政府征用農(nóng)村集體土地給予的補償B.某企業(yè)因重大貢獻獲得政府獎勵的50萬元C.民政部門向受災(zāi)群眾發(fā)放的救災(zāi)物資D.某高校給予困難學(xué)生的助學(xué)金6.下列關(guān)于行政指導(dǎo)的表述，正確的是（）A.行政指導(dǎo)具有強制力B.行政指導(dǎo)是一種抽象行政行為C.行政指導(dǎo)屬于“積極行政”的范疇D.行政指導(dǎo)是一種具體行政行為7.下列屬于行政復(fù)議被申請人的是（）A.作出具體行政行為的行政機關(guān)B.作出具體行政行為的行政機關(guān)的上級機關(guān)C.行政復(fù)議機關(guān)D.行政復(fù)議第三人8.下列關(guān)于行政訴訟地域管轄的表述，正確的是（）A.行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄B.經(jīng)復(fù)議的案件，由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄C.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，只能由被告所在地人民法院管轄D.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由原告所在地人民法院管轄9.下列屬于行政訴訟特有原則的是（）A.人民法院依法獨立行使審判權(quán)原則B.以事實為根據(jù)，以法律為準繩原則C.當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則D.被告對作出的行政行為負有舉證責(zé)任原則10.下列不屬于行政訴訟受案范圍的是（）A.對行政拘留不服提起的訴訟B.對行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令不服提起的訴訟C.對行政機關(guān)拒絕頒發(fā)許可證不服提起的訴訟D.對行政機關(guān)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)不服提起的訴訟11.下列關(guān)于行政訴訟原告資格的表述，正確的是（）A.原告必須是具體行政行為的直接相對人B.原告必須是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織C.原告必須是具有中華人民共和國國籍的公民D.原告必須是行政機關(guān)12.下列關(guān)于行政訴訟被告的表述，正確的是（）A.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關(guān)是被告B.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)是被告C.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)的上級機關(guān)是被告D.兩個以上行政機關(guān)作出同一行政行為的，由其中一個行政機關(guān)作為被告13.下列關(guān)于行政訴訟第三人的表述，正確的是（）A.第三人只能是公民、法人或者其他組織B.第三人必須與被訴行政行為有法律上的利害關(guān)系C.第三人在訴訟中只能處于原告的地位D.第三人在訴訟中沒有獨立的訴訟地位14.下列關(guān)于行政訴訟證據(jù)的表述，正確的是（）A.被告在訴訟過程中可以自行向原告和證人收集證據(jù)B.原告應(yīng)當(dāng)對所有待證事實承擔(dān)舉證責(zé)任C.人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)D.行政訴訟證據(jù)包括物證、書證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄等，但不包括電子數(shù)據(jù)15.下列關(guān)于行政訴訟第一審程序的表述，正確的是（）A.人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決B.人民法院審理行政案件，一律公開進行C.人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解D.被告不提出答辯狀的，會影響人民法院審理16.下列關(guān)于行政訴訟第二審程序的表述，正確的是（）A.當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴B.第二審人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)對原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進行全面審查C.第二審人民法院審理上訴案件，必須開庭審理D.第二審人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個月內(nèi)作出終審判決17.下列關(guān)于行政訴訟審判監(jiān)督程序的表述，正確的是（）A.當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審B.人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定認為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會決定是否再審C.上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審D.以上表述都正確18.下列關(guān)于行政賠償?shù)谋硎?，正確的是（）A.行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是過錯責(zé)任原則B.行政賠償請求人只能是受到行政行為侵害的公民、法人或者其他組織C.行政賠償義務(wù)機關(guān)是作出具體行政行為的行政機關(guān)D.賠償請求人請求行政賠償?shù)臅r效為2年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算19.下列關(guān)于行政補償?shù)谋硎觯_的是（）A.行政補償?shù)那疤崾切姓袨榈倪`法性B.行政補償?shù)闹黧w是國家C.行政補償?shù)姆秶鷥H限于物質(zhì)損失D.行政補償?shù)姆绞街荒苁墙疱X補償20.下列關(guān)于行政程序的表述，正確的是（）A.行政程序是行政行為的時間和空間表現(xiàn)形式B.行政程序不具有法定性C.行政程序只包括行政立法程序D.行政程序?qū)π姓袨榈男Я]有影響二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）1.下列屬于行政法基本原則的有（）A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則E.誠實守信原則2.下列屬于行政許可的有（）A.頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書B.授予商標(biāo)權(quán)C.發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證D.頒發(fā)駕駛執(zhí)照E.授予專利權(quán)3.下列屬于行政行為無效的情形有（）A.行政行為具有特別重大的違法情形B.行政行為具有明顯的違法情形C.行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪D.行政主體受脅迫作出的行政行為E.沒有可能實施的行政行為4.下列屬于行政征收的特征有（）A.強制性B.無償性C.法定性D.固定性E.可訴性5.下列屬于行政給付的形式有（）A.撫恤金B(yǎng).特定人員離退休金C.社會救濟、福利金D.自然災(zāi)害救濟金及救濟物資E.最低生活保障費6.下列屬于行政復(fù)議參加人的有（）A.申請人B.被申請人C.第三人D.行政復(fù)議機關(guān)E.證人7.下列關(guān)于行政訴訟被告舉證責(zé)任的表述，正確的有（）A.被告對作出的行政行為負有舉證責(zé)任B.被告應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件C.被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)D.被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外E.被告在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據(jù)8.下列屬于行政訴訟的判決形式有（）A.駁回原告訴訟請求判決B.撤銷判決C.履行判決D.變更判決E.確認違法判決9.下列關(guān)于行政賠償義務(wù)機關(guān)的表述，正確的有（）A.行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)B.兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)D.受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)E.賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)10.下列屬于行政程序的基本制度有（）A.表明身份制度B.告知制度C.聽證制度D.回避制度E.時效制度三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）1.行政法2.行政許可3.行政復(fù)議4.行政訴訟5.行政賠償四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）1.簡述行政法的特點。2.簡述行政行為的分類。3.簡述行政訴訟的受案范圍。五、論述題（本大題共1小題，共10分）論述行政法的基本原則及其意義。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）案例一某縣公安局以甲某涉嫌詐騙為由將其刑事拘留，后縣檢察院批準逮捕。經(jīng)偵查，縣公安局認為甲某的行為不構(gòu)成犯罪，決定撤銷案件，并對甲某予以釋放。甲某向縣公安局提出賠償請求，縣公安局以甲某的行為違法為由拒絕賠償。甲某不服，向市公安局申請復(fù)議，市公安局維持了縣公安局的決定。甲某仍不服，向法院提起行政賠償訴訟。問題：1.甲某是否有權(quán)獲得國家賠償？為什么？2.本案的賠償義務(wù)機關(guān)是誰？為什么？案例二某市政府為了改善城市環(huán)境，決定對市區(qū)內(nèi)的某條河流進行整治。市政府發(fā)布了《關(guān)于整治某河的通告》，要求該河流兩岸的居民在規(guī)定的時間內(nèi)自行拆除違法搭建的建筑物和構(gòu)筑物。居民乙某認為市政府的通告侵犯了其合法權(quán)益，向法院提起行政訴訟。問題：1.市政府發(fā)布的《關(guān)于整治某河的通告》是否屬于行政訴訟的受案范圍？為什么？2.乙某是否具有原告資格？為什么？答案解析一、單項選擇題1.答案：A解析：行政法的調(diào)整對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。行政關(guān)系是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。監(jiān)督行政關(guān)系是指行政法制監(jiān)督主體在對行政主體及其公務(wù)人員進行監(jiān)督時發(fā)生的各種關(guān)系。2.答案：C解析：會計師證是行政機關(guān)賦予行政相對人從事會計師職業(yè)的某種法律資格的許可。持槍許可、排污許可、出租車經(jīng)營許可屬于行政機關(guān)賦予行政相對人從事某種活動的權(quán)利的許可。3.答案：D解析：行政行為合法要件包括行為主體合法、行為內(nèi)容合法、行為程序合法。行為結(jié)果合法不屬于行政行為合法要件。4.答案：C解析：行政征收是指行政主體憑借國家行政權(quán)，根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向行政相對人強制性征集一定數(shù)額金錢和實物的行政行為。包括稅收征收、資源費征收、建設(shè)資金征收、排污費征收、滯納金征收等。公安局對違法行為人處以罰款屬于行政處罰，不屬于行政征收。5.答案：C解析：行政給付是指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。包括撫恤金、特定人員離退休金、社會救濟、福利金、自然災(zāi)害救濟金及救濟物資等。A項屬于行政補償；B項屬于行政獎勵；D項不屬于行政行為。6.答案：C解析：行政指導(dǎo)是行政機關(guān)在其職能、職責(zé)或管轄事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多樣化的經(jīng)濟和社會管理需要，適時靈活地采取符合法律精神、原則、規(guī)則或政策的指導(dǎo)、勸告、建議等不具有國家強制力的方法，謀求相對人同意或協(xié)力，以有效地實現(xiàn)一定行政目的之行為。行政指導(dǎo)不具有強制力，是一種非強制性行政行為，屬于“積極行政”的范疇，是一種具體行政行為。7.答案：A解析：行政復(fù)議被申請人是指作出被申請復(fù)議的具體行政行為的行政機關(guān)。8.答案：A解析：行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。9.答案：D解析：行政訴訟特有原則包括被告對作出的行政行為負有舉證責(zé)任原則、人民法院對行政行為進行合法性審查原則等。A、B、C項是三大訴訟（民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟）共同的原則。10.答案：B解析：根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。B項屬于上述第（二）項的情形，不屬于行政訴訟受案范圍。11.答案：B解析：行政訴訟原告是指認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，而依法以自己的名義向人民法院提起訴訟的公民、法人或者其他組織。原告不一定是具體行政行為的直接相對人，也可以是與具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。原告不一定是具有中華人民共和國國籍的公民，也可以是外國人、無國籍人。原告不是行政機關(guān)，行政機關(guān)在行政訴訟中一般是被告。12.答案：A解析：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告；復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。兩個以上行政機關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關(guān)是共同被告。13.答案：B解析：行政訴訟第三人是指同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。第三人可以是公民、法人或者其他組織，也可以是行政機關(guān)。第三人在訴訟中有獨立的訴訟地位，可以提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。14.答案：C解析：被告在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據(jù)。原告在行政訴訟中承擔(dān)一定的舉證責(zé)任，但不是對所有待證事實承擔(dān)舉證責(zé)任。行政訴訟證據(jù)包括物證、書證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄和電子數(shù)據(jù)等。人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。15.答案：C解析：人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)作出第一審判決。人民法院審理行政案件，一般公開進行，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解，但行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。16.答案：B解析：當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。第二審人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)對原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進行全面審查。第二審人民法院審理上訴案件，原則上應(yīng)當(dāng)開庭審理，但經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，也可以不開庭審理。第二審人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起3個月內(nèi)作出終審判決。17.答案：D解析：當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審。人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定認為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會決定是否再審。上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。18.答案：D解析：行政賠償?shù)臍w責(zé)原則主要是違法責(zé)任原則。行政賠償請求人是指因行政機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯其合法權(quán)益造成損害，而依法請求國家予以賠償?shù)墓?、法人或者其他組織，也可以是受害人的繼承人、其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬等。行政賠償義務(wù)機關(guān)是指代表國家接受行政賠償請求、支付賠償費用、參加賠償訴訟的行政機關(guān)。賠償請求人請求行政賠償?shù)臅r效為2年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算。19.答案：B解析：行政補償?shù)那疤崾切姓袨榈暮戏ㄐ?。行政補償?shù)闹黧w是國家。行政補償?shù)姆秶ㄎ镔|(zhì)損失和精神損失。行政補償?shù)姆绞桨ń疱X補償、實物補償、安排就業(yè)等。20.答案：A解析：行政程序是行政行為的時間和空間表現(xiàn)形式。行政程序具有法定性，它是由法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件規(guī)定的。行政程序包括行政立法程序、行政執(zhí)法程序和行政司法程序等。行政程序?qū)π姓袨榈男Яτ兄匾绊?，違反法定程序的行政行為可能會被撤銷或確認違法。二、多項選擇題1.答案：ABCDE解析：行政法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠實守信原則和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。2.答案：ACD解析：行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證、頒發(fā)駕駛執(zhí)照屬于行政許可。授予商標(biāo)權(quán)、授予專利權(quán)屬于行政確認。3.答案：ABCDE解析：行政行為無效的情形包括：行政行為具有特別重大的違法情形；行政行為具有明顯的違法情形；行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪；行政主體受脅迫作出的行政行為；沒有可能實施的行政行為等。4.答案：ABC解析：行政征收的特征包括強制性、無償性、法定性。固定性是稅收的特征之一。可訴性是行政行為的一般屬性，不是行政征收特有的特征。5.答案：ABCDE解析：行政給付的形式包括撫恤金、特定人員離退休金、社會救濟、福利金、自然災(zāi)害救濟金及救濟物資、最低生活保障費等。6.答案：ABC解析：行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人和第三人。行政復(fù)議機關(guān)是行政復(fù)議的主體，不是行政復(fù)議參加人。證人是行政復(fù)議的參與人，但不是行政復(fù)議參加人。7.答案：ABCDE解析：被告對作出的行政行為負有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。被告在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據(jù)。8.答案：ABCDE解析：行政訴訟的判決形式包括駁回原告訴訟請求判決、撤銷判決、履行判決、變更判決、確認違法判決、確認無效判決等。9.答案：ABCDE解析：行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。10.答案：ABCDE解析：行政程序的基本制度包括表明身份制度、告知制度、聽證制度、回避制度、時效制度、信息公開制度等。三、名詞解釋題1.行政法：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。它規(guī)定行政主體的組織、職權(quán)和行使職權(quán)的方式、程序，以及對行政行使職權(quán)行為的法制監(jiān)督，調(diào)整行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。2.行政許可：是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。3.行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。4.行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和裁判的訴訟制度。5.行政賠償：是指行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國家對此承擔(dān)的賠償責(zé)任。四、簡答題1.簡述行政法的特點形式上的特點行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。由于行政法涉及的社會生活領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，技術(shù)性、專業(yè)性又比較強，而且行政關(guān)系變動較快，因此難以制定一部統(tǒng)一、完整的行政法典。行政法規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量特別多，居各部門法之首。行政法有多種多級的立法者，不僅最高權(quán)力機關(guān)或地方權(quán)力機關(guān)可以制定，而且有權(quán)的行政機關(guān)也可以制定。內(nèi)容上的特點行政法的內(nèi)容廣泛。行政法調(diào)整的對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系，涉及社會生活的各個方面，包括政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等領(lǐng)域。以行政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范易于變動。由于社會經(jīng)濟生活經(jīng)常處在變動之中，行政關(guān)系也不例外，因此，作為行政關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范，就需要經(jīng)常進行廢、改、立。行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起，并往往共存于一個法律文件之中。行政法既包括實體性規(guī)范，也包括程序性規(guī)范，而且實體性規(guī)范和程序性規(guī)范通常相互依存，不可分割。2.簡述行政行為的分類抽象行政行為與具體行政行為：抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為，如制定行政法規(guī)、行政規(guī)章和發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令等。具體行政行為是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為，如行政處罰、行政許可、行政強制等。羈束行政行為與自由裁量行政行為：羈束行政行為是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標(biāo)準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。自由裁量行政行為是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定，而將行為的具體條件、標(biāo)準、幅度、方式等留給行政機關(guān)自行選擇、決定的行政行為。依職權(quán)行政行為與依申請行政行為：依職權(quán)行政行為是指行政主體根據(jù)其職權(quán)而無需行政相對人申請就能主動實施的行政行為，如行政征收、行政處罰等。依申請行政行為是指行政主體只有在行政相對人提出申請后才能實施的行政行為，如行政許可、行政復(fù)議等。要式行政行為與非要式行政行為：要式行政行為是指必須具備某種法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行為。非要式行政行為是指不需一定方式和程序，無論采取何種形式都可以成立的行政行為。作為行政行為與不作為行政行為：作為行政行為是指行政主體積極主動實施的行政行為，如行政檢查、行政征收等。不作為行政行為是指行政主體消極怠于履行法定職責(zé)的行政行為，如行政機關(guān)對行政相對人的申請不予答復(fù)等。3.簡述行政訴訟的受案范圍人民法院受理的行政案件對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的。對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的。申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的。對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。對征收、征用決定及其補償決定不服的。申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的。認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的。認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的。認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的。認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的。認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。人民法院不予受理的事項國防、外交等國家行為。行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定。法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。五、論述題論述行政法的基本原則及其意義行政法的基本原則是指貫穿于行政法始終，指導(dǎo)行政法的制定、執(zhí)行、遵守以及解決行政爭議的基本準則。主要包括以下幾個方面：1.合法行政原則含義：合法行政是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。合法行政原則要求行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。意義：合法行政原則是法治國家、法治政府的基本要求。它保障了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政權(quán)力的濫用。只有行政機關(guān)嚴格依法辦事，才能維護社會秩序和公共利益，確保行政行為的權(quán)威性和公信力。2.合理行政原則含義：合理行政原則要求行政行為應(yīng)當(dāng)符合理性，公平、公正地對待行政相對人，考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素，所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。行政機關(guān)實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。意義：合理行政原則是對合法行政原則的補充和細化。它有助于規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使，防止行政機關(guān)濫用自由裁量權(quán)，保障行政相對人的合法權(quán)益。合理行政原則要求行政行為不僅要合法，還要合理、適當(dāng)，從而使行政行為更具有公正性和可接受性。3.程序正當(dāng)原則含義：程序正當(dāng)原則包括行政公開原則、公眾參與原則和回避原則。行政公開原則要求行政機關(guān)實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。公眾參與原則要求行政機關(guān)作出重要規(guī)定或者決定，應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人和其他組織的意見?；乇茉瓌t要求行政機關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)回避。意義：程序正當(dāng)原則是現(xiàn)代行政法治的重要標(biāo)志。它保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進了行政決策的科學(xué)化、民主化。同時，程序正當(dāng)原則有助于防止行政權(quán)力的暗箱操作，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高行政效率和行政行為的合法性與合理性。4.高效便民原則含義：高效便民原則包括行政效率原則和便利當(dāng)事人原則。行政效率原則要求行政機關(guān)積極履行法定職責(zé)，禁止不作為或者不完全作為；遵守法定時限，禁止超越法定時限或者不合理延遲。便利當(dāng)事人原則要求行政機關(guān)在實施行政管理時，應(yīng)當(dāng)盡可能為行政相對人提供便利，減少當(dāng)事人的辦事成本和時間。意義：高效便民原則體現(xiàn)了行政機關(guān)為人民服務(wù)的宗旨。它有助于提高行政效率，降低行政成本，方便公民、法人和其他組織辦事，增強行政機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。在現(xiàn)代社會，高效便民的行政服務(wù)是社會發(fā)展的必然要求。5.誠實守信原則含義：誠實守信原則包括行政信息真實原則和保護公民信賴利益原則。行政信息真實原則要求行政機關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準確、真實。保護公民信賴利益原則要求非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)