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文檔簡介
一級(jí)建造師建設(shè)工程項(xiàng)目管理沖刺串講第1章建設(shè)工程項(xiàng)目組織、規(guī)劃與控制1.1
工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施一、工程項(xiàng)目投資管理制度二、工程建設(shè)實(shí)施程序三、工程總承包模式四、工程監(jiān)理五、工程質(zhì)量監(jiān)督1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施項(xiàng)目資本金,是指在項(xiàng)目總投資中由投資者認(rèn)繳的出資額。這里的總投資是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和。項(xiàng)目資本金屬于非債務(wù)性資金,項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)。投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓其出資,但不得以任何方式抽回。項(xiàng)目資本金可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資(需評(píng)估)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過投資項(xiàng)目資本金總額的20%1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2.項(xiàng)目資本金比例序號(hào)投資項(xiàng)目最低資金比例1城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目城市軌道交通項(xiàng)目20%港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目鐵路、公路項(xiàng)目機(jī)場項(xiàng)目
25%
2房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目保障性和普通商品住房項(xiàng)目20%其他項(xiàng)目25%3產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目40%水泥項(xiàng)目35%煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷30%4其他工業(yè)項(xiàng)目玉米深加工項(xiàng)目20%化肥(鉀肥除外)項(xiàng)目
25%
電力等其他項(xiàng)目20%1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施其中,公路(含政府收費(fèi)公路)、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域的補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在投資回報(bào)機(jī)制明確、收益可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,可以適當(dāng)降低項(xiàng)目最低資本金比例,但下調(diào)不得超過5個(gè)百分點(diǎn)。通過發(fā)行金融工具等方式籌措的各類資金,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)分類為權(quán)益工具的,可以認(rèn)定為投資項(xiàng)目資本金,但不得超過資本金總額的50%。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施3.項(xiàng)目投資審批、核準(zhǔn)或備案管理內(nèi)核準(zhǔn),外備案,直接不開工,貸款要申請(qǐng)。投資決策管理制度審核方式具體內(nèi)容政府投資項(xiàng)目審批制(1)直接資金、資本金:審核項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,不再審批開工報(bào)告;(2)對(duì)于采用,投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息方式:只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。非政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制企業(yè)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目時(shí),僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。備案制對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案制。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施二、工程建設(shè)實(shí)施程序1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1.勘察設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)1.工程設(shè)計(jì)是確定和控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段,是協(xié)調(diào)工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)2.對(duì)于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段3.政府投資項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)提出的投資概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算10%的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向投資主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告,投資主管部門可以要求項(xiàng)目單位重新報(bào)送可研4.技術(shù)設(shè)計(jì),包括工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型等問題的解決技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2.建設(shè)準(zhǔn)備(1)征地、拆遷和場地平整;(2)完成施工用水、電、通信網(wǎng)絡(luò)、交通道路等接通工作;(3)準(zhǔn)備必要的施工圖紙;(4)組織工程監(jiān)理、施工及材料設(shè)備采購招標(biāo)工作;(5)辦理施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)。某些工程的接通工作可納入施工合同由施工單位。工程總承包模式下,施工圖紙的準(zhǔn)備也將由工程總承包單位完成。【四通一平,圖紙招標(biāo),辦手續(xù)】1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施3.工程施工建設(shè)工程經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)獲取得施工許可證后,即可進(jìn)入施工階段。工程地質(zhì)勘察、平整場地、既有建筑物拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工不能算作正式開工開工時(shí)間需要開槽的工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次破土開槽開始施工不需要開槽的工程正式開始打樁鐵路、公路、水庫等需要進(jìn)行大量土石方的正式進(jìn)行土方、石方1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施4.生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備是工程項(xiàng)目交付投產(chǎn)前由建設(shè)單位進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。①組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定生產(chǎn)管理制度;②招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員,組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作;③落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等來源和其他需協(xié)作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等制造或訂貨等?!局贫取⑷藛T、原材料】1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施5.竣工驗(yàn)收1)建設(shè)工程按設(shè)計(jì)文件規(guī)定內(nèi)容和工程承包合同約定全部建完后,達(dá)到工程竣工驗(yàn)收條件時(shí),便可組織工程竣工驗(yàn)收。2)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)參加工程竣工驗(yàn)收。3)工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)實(shí)施階段最后一個(gè)環(huán)節(jié),是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要步驟。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期起算時(shí)間竣工驗(yàn)收合格之日,最長2年缺陷責(zé)任施工單位對(duì)已交付工程質(zhì)量缺陷修復(fù)和檢查的費(fèi)用責(zé)任方承擔(dān)質(zhì)量保證金返還缺陷責(zé)任期屆滿時(shí)工程承包單位未履行缺陷責(zé)任的,建設(shè)單位有權(quán)扣留與未履行責(zé)任部分所需金額相應(yīng)的工程質(zhì)量保證金1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施6.政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目實(shí)施方式及核心要求1)什么是PPP項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目是指政府通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開的收益約定規(guī)則,引入社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資和運(yùn)營,以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征,發(fā)揮政府和社會(huì)資本優(yōu)勢,提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率的項(xiàng)目實(shí)施方式。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施政府和社會(huì)資本合作應(yīng)全部采取特許經(jīng)營模式實(shí)施,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理采用建設(shè)一運(yùn)營一移交(BOT)、轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營一移交(TOT)、改建一運(yùn)營一移交(ROT)、建設(shè)—擁有一運(yùn)營一移交(BOOT)、設(shè)計(jì)一建設(shè)—融資一運(yùn)營一移交(DBFOT)等具體實(shí)施方式,并在合同中明確約定建設(shè)和運(yùn)營期間的資產(chǎn)權(quán)屬,清晰界定各方權(quán)責(zé)利關(guān)系。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2)PPP具體實(shí)施方式(1)BOT的基本形式典型BOT建設(shè)-經(jīng)營-移交BuildOperateTransfer投資財(cái)團(tuán)愿意自己融資,建設(shè)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,并在項(xiàng)目所在國政府授予的特許期內(nèi)經(jīng)營該公共設(shè)施,以經(jīng)營收入抵償建設(shè)投資,并獲得一定收益,經(jīng)營期滿后將此設(shè)施轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目所在國政府BOOT建設(shè)-擁有-經(jīng)營-移交Build-Own-Operate-TransferBOOT與BOT的區(qū)別在于:BOOT在特許期內(nèi)既擁有經(jīng)營權(quán),又擁有所有權(quán)。此外,BOOT的特許期要比BOT的長一些BOO建設(shè)-擁有-經(jīng)營Build-Own-Operate特許項(xiàng)目公司根據(jù)政府的特許權(quán)建設(shè)并擁有某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,但最終不將該基礎(chǔ)設(shè)施移交給項(xiàng)目所在國政府(私有化)一個(gè)O經(jīng)營,兩個(gè)O經(jīng)營+擁有,T移交1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施BOT項(xiàng)目運(yùn)作流程如下:A.特許權(quán)協(xié)議即社會(huì)資本方組建項(xiàng)目公司,從政府部門獲得“特許權(quán)協(xié)議”,作為安排融資和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)B.融資安排C.開發(fā)建設(shè)D.項(xiàng)目經(jīng)營E.項(xiàng)目移交1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施(2)BOT演變形式。TOT(以舊換新)移交-運(yùn)營-移交Transfer-Operate-Transfer就是項(xiàng)目所在國政府將已投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)移交給外商經(jīng)營,以項(xiàng)目在該期限內(nèi)的現(xiàn)金流量為標(biāo)的,一次性地從外商處籌得一筆資金,用于建設(shè)新項(xiàng)目。TBT,移交-建設(shè)-移交Tansfer-Build-TransferTBT是將TOT與BOT組合起來的一種融資模式TBT是以BOT為主,TOT的實(shí)施是輔助性的。采用TOT的主要目的是為了促成BOT的實(shí)施。ROT改建一經(jīng)營一移交habilitate-Operate-Transfer與TOT模式相比,ROT模式中的社會(huì)資本方需負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改擴(kuò)建。從交易結(jié)構(gòu)和相關(guān)法規(guī)看,ROT與TOT的差異不大,均可用來處理地方政府債務(wù)、盤活存量資產(chǎn)。DBFOT,設(shè)計(jì)一建設(shè)—融資一運(yùn)營一移交。DBFOT模式除具備BOT模式的基本內(nèi)涵外,還增加了社會(huì)資本方的設(shè)計(jì)和融資權(quán)限。是政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制中唯一具有全壽命周期特性的具體實(shí)施模式,其核心是解決項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求和經(jīng)濟(jì)可行性,強(qiáng)調(diào)以民營企業(yè)降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、提高公共效率的融資功能。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2)PPP新機(jī)制的核心要求關(guān)系國計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的項(xiàng)目,民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施三、工程總承包模式分類依據(jù)類型特征基于不同承包范圍設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式DBB只會(huì)施工工程總承包模式DB/EPC設(shè)計(jì)+施工+采購承包關(guān)系平行承包模式各標(biāo)段各自施工聯(lián)合體承包模式聯(lián)合成一家合作體承包模式多家合作國際承包模式CM模式以管理為主Partnering模式不獨(dú)立存在1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1.基于不同范圍的承包模式設(shè)計(jì)招標(biāo)施工建設(shè)單位工程總承包設(shè)計(jì)施工1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施特點(diǎn)設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式工程總承包模式優(yōu)點(diǎn)1.責(zé)權(quán)利分配明確2.建設(shè)單位直接管理,指令易貫徹執(zhí)行3.各平行承包單位前后工作銜接,構(gòu)成質(zhì)量制約4.該模式應(yīng)用廣泛、歷史長,相關(guān)管理方法比較成熟1.有利于縮短工期2.便于建設(shè)單位提前確定造價(jià)3.使工程責(zé)任主體單一化【沒法甩鍋】4.減輕建設(shè)單位合同管理的風(fēng)險(xiǎn),協(xié)調(diào)工作量減少,合同管理工作量減少缺點(diǎn)1.依次進(jìn)行,建設(shè)周期長2.施工和設(shè)計(jì)分離,協(xié)調(diào)困難,容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更3.責(zé)任主體較多,出現(xiàn)問題,各方容易相互推諉1.道德風(fēng)險(xiǎn)高2.建設(shè)單位前期工作量較大3.工程總承包單位報(bào)價(jià)高1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2.基于不同承包關(guān)系的承包模式1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施特點(diǎn)平行發(fā)承包聯(lián)合體承包合作體承包模式優(yōu)點(diǎn)1.有利于選擇承包單位2.有利于控制工程質(zhì)量3.有利于縮短建設(shè)周期4.組織協(xié)調(diào)和管理的工作量比較大5.工程造價(jià)控制難度大6.不利于發(fā)揮技術(shù)水平高、綜合能力強(qiáng)的承包單位的優(yōu)勢1.合同結(jié)構(gòu)簡單,組織協(xié)調(diào)工作量小2.有利于造價(jià)控制3.有利于工期控制4.可以集中聯(lián)合體各成員單位在資金、技術(shù)和管理等方面優(yōu)勢,克服一家單位力不能及的困難,不僅有利于增強(qiáng)競爭能力,同時(shí)有利于增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。1.建設(shè)單位組織協(xié)調(diào)工作量小,但風(fēng)險(xiǎn)較大。2.各施工單位之間有合作愿望,但又不愿意組成聯(lián)合體。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施3.國際上工程承包模式建設(shè)單位1234施工總承包總承包管理分包分包分包分包1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1)CM模式CM模式是指由建設(shè)單位委托一家CM單位承擔(dān)項(xiàng)目管理工作,該CM單位以承包單位的身份進(jìn)行施工管理,并在一定程度上影響工程設(shè)計(jì)活動(dòng),組織快速路徑(Fast-Track)的生產(chǎn)方式,使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”。設(shè)計(jì)招標(biāo)施工設(shè)計(jì)招標(biāo)施工1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施(1)長啥樣(2)有啥用形式分包合同計(jì)價(jià)方式代理型建設(shè)單位直接簽訂成本加酬金非代理型CM單位簽訂(GMP)最大工程費(fèi)用加酬金1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施(3)CM模式在工程造價(jià)控制方面的價(jià)值適用:實(shí)施周期長、工期要求緊迫的大型復(fù)雜工程。價(jià)值體現(xiàn):①與施工總承包相比,合同價(jià)更合理性。②CM單位不賺取總包與分包之間的差價(jià)。③應(yīng)用價(jià)值工程方法挖掘節(jié)約投資的潛力。④GMP可大大減少建設(shè)單位在工程造價(jià)控制方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果實(shí)際工程費(fèi)用超過GMP,超過部分由CM單位承擔(dān)。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2)Partnering模式①出于自愿。工程各方共同簽署Partnering協(xié)議。②高層管理者參與(分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享資源)。③Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同。先合同后協(xié)議。④信息開放性。不是獨(dú)立存在的模式,通常需要與工程項(xiàng)目其他組織模式中的某一種結(jié)合使用,如總分包模式、平行承包模式、CM承包模式等。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施四、工程監(jiān)理“三控兩管一協(xié)調(diào)”+安全管理=三控三管一協(xié)調(diào)建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位委托監(jiān)督合同1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1.強(qiáng)制實(shí)行工程監(jiān)理的范圍1)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:①國家重點(diǎn)建設(shè)工程;②大中型公用事業(yè)工程;③成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;④利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;⑤國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。外國大片1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1)國家重點(diǎn)建設(shè)工程是指對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目,包括:(1)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的大型項(xiàng)目;(2)高科技并能帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的項(xiàng)目;(3)跨地區(qū)并對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;(4)對(duì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;(5)其他骨干項(xiàng)目。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施大中型公用事業(yè)工程3000萬以上投資成片開發(fā)的住宅小區(qū)工程≥5萬m2
、高層住宅、地基結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程1.3000萬以上投資,關(guān)系社會(huì)公眾利益、公共安全2.學(xué)校、影劇院,體育場館1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1)總監(jiān)和總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施總監(jiān)的職責(zé)(大事總監(jiān)干)可以委托總代不可委托總代(4工+文件)1.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)2.組織召開監(jiān)理例會(huì)3.組織審核分包單位資格4.組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況5.組織審查和處理工程變更6.組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料7.組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。1.組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2.根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員3.組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案4.簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令5.簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算6.調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠7.審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收8.參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施專監(jiān)職責(zé)(小事專監(jiān)干)監(jiān)理員職責(zé)(瑣事)1.參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,參與驗(yàn)收分部工程2.參與審核分包單位資格3.參與工程變更的審查和處理;組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報(bào);4.參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。5.審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告;指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況6.檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量;7.處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患;8.進(jìn)行工程計(jì)量;9.收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況;(2)進(jìn)行見證取樣;(3)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù);(4)檢查工序施工結(jié)果;(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施3.施工單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)的工作1)施工準(zhǔn)備及開工報(bào)審(參會(huì)、報(bào)審、受檢、報(bào)送)(1)參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議。施工單位應(yīng)參加建設(shè)單位主持召開的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議。圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位代表及總監(jiān)理工程師共同簽認(rèn)。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施(2)報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)施工單位在工程開工前,應(yīng)將經(jīng)內(nèi)部審查通過的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查符合要求的施工組織設(shè)計(jì),由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后將會(huì)報(bào)送建設(shè)單位。(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將會(huì)檢查施工單位現(xiàn)場的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建立情況,以及專職管理人員配備和特種作業(yè)人員的資格,還要核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2)申請(qǐng)開工的工程具備下列條件:①設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成;②施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);③施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立,管理及施工人員已到位,施工機(jī)械具備使用條件,主要工程材料己落實(shí);④進(jìn)場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施3)對(duì)于施工單位報(bào)送的專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審查內(nèi)容包括:①編審程序是否符合相關(guān)規(guī)定;②安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,還要檢查是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。對(duì)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,還要檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況。挖大坑1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施4)工程有分包單位的,施工總包單位應(yīng)將分包單位資格報(bào)審表及相關(guān)資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將會(huì)審查施工分包單位以下內(nèi)容:①營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書;②安全生產(chǎn)許可文件;③類似工程業(yè)績;④專職管理人員和特種作業(yè)人員資格。影子全類人1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施5)施工控制測量成果及保護(hù)措施報(bào)審。施工單位應(yīng)將施工控制測量成果及保護(hù)措施報(bào)送的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查、復(fù)核。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將會(huì)檢查、復(fù)核以下內(nèi)容:①施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書;②施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果及控制樁的保護(hù)措施。人設(shè)裝高水平1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施(6)“四新”質(zhì)量報(bào)審施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),應(yīng)將相應(yīng)質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查?!静潘嚤硶?材藝備術(shù)】1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2.工程暫停情形(1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的(2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的(3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的(4)施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的(5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施五、工程質(zhì)量監(jiān)督1.工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容工程開工前,建設(shè)單位需申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)質(zhì)量責(zé)任主體行為建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程實(shí)體質(zhì)量①工程實(shí)體質(zhì)量抽查②工程質(zhì)量保證資料核驗(yàn)1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施2.質(zhì)量監(jiān)督的程序1.建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),需提供下列資料:(1)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書;【圖】(2)中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同;【合同】(3)建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;【人】(4)施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則);【文件】1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施審核辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)①工程開工前,建設(shè)單位需要到工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)②未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,一律不得開工組織安排工程質(zhì)量監(jiān)督準(zhǔn)備工作①成立工程質(zhì)量監(jiān)督組,確定質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人②召開首次監(jiān)督會(huì)議,明確相關(guān)職責(zé)。【質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)召開】辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后、工程開工前
1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施組織實(shí)施工程施工質(zhì)量監(jiān)督工程質(zhì)量事故隱患及問題查處(有隱患-整改、嚴(yán)重隱患或事故-停工)組織實(shí)施工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督①應(yīng)參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收,并對(duì)現(xiàn)場驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督②工程竣工驗(yàn)收工作結(jié)束后,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告③工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告必須由工程質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽認(rèn),經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意并加蓋單位公章后出具1.2
工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理一、工程參建各方主體管理目標(biāo)和任務(wù)二、工程項(xiàng)目管理組織三、項(xiàng)目經(jīng)理1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理一、工程參建各方主體管理目標(biāo)和任務(wù)單位目標(biāo)時(shí)間階段利益?zhèn)渥I(yè)主方進(jìn)度、質(zhì)量、投資、綠色決策+實(shí)施自身對(duì)業(yè)主而言:進(jìn)度目標(biāo):交付使用的目標(biāo);質(zhì)量目標(biāo):滿足規(guī)定及業(yè)主要求;投資目標(biāo):工程建設(shè)總投資。工程總承包方
進(jìn)度、質(zhì)量、成本安全、綠色實(shí)施階段全過程整體+自身施工方進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、綠色施工全過程整體+自身設(shè)計(jì)方進(jìn)度、質(zhì)量、投資、成本、綠色設(shè)計(jì)+施工+竣工驗(yàn)收整體+自身1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理1.業(yè)主方目標(biāo)相互影響、相互依存、相互制約,是一個(gè)不可分割的整體。2.工程承總包方:設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.施工方的目標(biāo)既與工程建設(shè)總目標(biāo)相聯(lián)系,又有很強(qiáng)的自主特性。4.工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位(或項(xiàng)目法人)委托,為其提供專業(yè)化服務(wù)也屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理。1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理二、工程項(xiàng)目管理組織1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理形式優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)直線式結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策迅速管理不專業(yè),不利于提高項(xiàng)目管理水平職能式管理人員業(yè)務(wù)工作專業(yè)化,易于提高工作質(zhì)量多頭領(lǐng)導(dǎo),使下級(jí)執(zhí)行者接受多方指令,容易造成職責(zé)不清。直線職能式集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚,有利于提高管理效率長,矛,差矩陣式靈活組建、實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合、調(diào)動(dòng)各類人員的工作積極性穩(wěn)定性較差,業(yè)務(wù)人員的工作崗位調(diào)動(dòng)頻繁雙重領(lǐng)導(dǎo),如處理不當(dāng),會(huì)造成矛盾1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理中矩陣:適用于中等技術(shù)復(fù)雜程度且建設(shè)周期較長的工程強(qiáng)矩陣弱矩陣項(xiàng)目經(jīng)理身份由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)任命全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目沒有項(xiàng)目經(jīng)理或只是項(xiàng)目協(xié)調(diào)者或監(jiān)督者項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)限較大較小員工績效考核項(xiàng)目經(jīng)理考核職能部門經(jīng)理考核適用的項(xiàng)目時(shí)間緊迫、技術(shù)復(fù)雜(職能部門之間的技術(shù)界面比較復(fù)雜)。工程技術(shù)界面明晰或簡單1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理2.責(zé)任矩陣事在人為,畫圖確定關(guān)系,檢查改進(jìn)調(diào)整。1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理2)責(zé)任矩陣的作用(1)責(zé)任矩陣可以非常方便地進(jìn)行責(zé)任檢查:(2)橫向檢查可以確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé);(3)縱向檢查可以確保每個(gè)人至少負(fù)責(zé)一件“事”。(4)基于管理活動(dòng)的工作量估算,還可從橫向統(tǒng)計(jì)每個(gè)活動(dòng)的總工作量,從縱向統(tǒng)計(jì)每個(gè)角色投入的總工作量。1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理三、項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是具備相應(yīng)的任職條件和能力,由企業(yè)法定代表人授權(quán)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的責(zé)任人。根據(jù)承包工程范圍不同分為:工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理和施工項(xiàng)目經(jīng)理工程總承包施工總承包設(shè)計(jì)施工采購施工1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理1.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限職責(zé)權(quán)限1)執(zhí)行工程總承包企業(yè)管理制度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;2)代表企業(yè)組織實(shí)施工程總承包項(xiàng)目管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)合同約定的項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé);3)完成項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的任務(wù);4)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目利益相關(guān)者協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題;5)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制;6)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的管理收尾和合同收尾工作。1)經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目部,提出項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu),選用項(xiàng)目部成員,確定崗位人員職責(zé);2)在授權(quán)范圍內(nèi),行使相應(yīng)管理權(quán),履行相應(yīng)職責(zé);3)在合同范圍內(nèi)按規(guī)定程序使用工程總承包企業(yè)的相關(guān)資源;4)批準(zhǔn)發(fā)布項(xiàng)目管理程序5)協(xié)調(diào)處理與項(xiàng)目有關(guān)得外部事項(xiàng)1.2工程項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理2.施工項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)參與工程竣工驗(yàn)收在授權(quán)范圍內(nèi)組織編制和落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)授權(quán)范圍內(nèi)簽署結(jié)算文件依據(jù)企業(yè)規(guī)定組建項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限(有油水)參與項(xiàng)目投標(biāo)及施工合同簽訂參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部,提名項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,選用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參與分包合同和供貨合同簽訂決定企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)的資源投入和使用在授權(quán)范圍內(nèi)直接與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作,組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度根據(jù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)辦法組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員績效考核評(píng)價(jià)1.3
工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制一、工程項(xiàng)目管理規(guī)劃二、施工組織設(shè)計(jì)三、工程項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制一、工程項(xiàng)目管理規(guī)劃項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是指導(dǎo)項(xiàng)目管理的綱領(lǐng)性文件;項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是對(duì)規(guī)劃大綱的進(jìn)一步深化和細(xì)化;對(duì)施工單位而言:項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃=施工組織設(shè)計(jì)1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃文件內(nèi)容①項(xiàng)目管理目標(biāo)和職責(zé)規(guī)定;②項(xiàng)目管理程序和方法要求;③項(xiàng)目管理資源的提供和安排。①規(guī)劃大綱內(nèi)容應(yīng)得到全面深化和具體化;②實(shí)施規(guī)劃范圍應(yīng)滿足實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際需要③實(shí)施項(xiàng)目管理規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)處于可以接受的水平。編制程序①明確項(xiàng)目需求和項(xiàng)目管理范圍;②確定項(xiàng)目管理目標(biāo);③分析項(xiàng)目實(shí)施條件,進(jìn)行項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解;④確定項(xiàng)目管理組織模式、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工;⑤規(guī)定項(xiàng)目管理措施;⑥編制項(xiàng)目資源計(jì)劃;⑦報(bào)送審批。①了解相關(guān)方要求;②分析項(xiàng)目具體特點(diǎn)和環(huán)境條件;③熟悉相關(guān)法規(guī)和政策文件;④實(shí)施編制活動(dòng);⑤履行報(bào)批手續(xù)。大綱明確需求目標(biāo),分組定措施和計(jì)劃1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制二、施工組織設(shè)計(jì)1.施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)有:①工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)及政策;②工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);③工程設(shè)計(jì)文件;④工程招標(biāo)投標(biāo)文件或施工合同文件;⑤工程現(xiàn)場條件,工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件;⑥與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況;⑦施工單位的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況及技術(shù)水平等。【依法施工】【按圖施工】【踐約施工】1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制2.三種施工組織設(shè)計(jì)施工組織總設(shè)計(jì)(群體工程)單位工程施工組織設(shè)計(jì)(單位工程)施工方案(分部分項(xiàng)工程)工程概況工程概況工程概況總體施工部署施工部署施工安排施工總進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計(jì)劃施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃主要施工方法主要施工方案施工方法及工藝要求施工總平面布置施工現(xiàn)場平面布置/方無部,方無平1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制3.施工組織設(shè)計(jì)的編制與審批施工組織設(shè)計(jì)類型主持編制人審批人施工組織總設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人單位工程施工組織設(shè)計(jì)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(或授權(quán)技術(shù)人員)施工方案項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)、難點(diǎn)分部(分項(xiàng))工程和專項(xiàng)工程施工方案施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)總找總,單找單;方案找項(xiàng)目,困難上一級(jí)。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制4.施工組織總設(shè)計(jì)施工組織總設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工過程起著統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用。1)施工總進(jìn)度計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃是根據(jù)總體施工部署要求,用來確定各單位工程施工順序、施工時(shí)間及相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制2)總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計(jì)劃①技術(shù)準(zhǔn)備。包括:施工過程所需技術(shù)資料準(zhǔn)備、施工方案編制計(jì)劃、試驗(yàn)檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試工作計(jì)劃等。②現(xiàn)場準(zhǔn)備。包括:現(xiàn)場生產(chǎn)、生活等臨時(shí)設(shè)施,臨時(shí)道路,材料堆放場,臨時(shí)用水、用電和供熱、供氣等計(jì)劃。③資金準(zhǔn)備。應(yīng)根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃編制資金使用計(jì)劃。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制5.單位工程施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容(1)單位工程施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)的進(jìn)一步具體化,直接指導(dǎo)單位工程的施工管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)單位(子單位)工程的施工過程起著指導(dǎo)和制約作用。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制(2)施工部署施工部署是指對(duì)工程施工過程進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排,包括工程項(xiàng)目施工目標(biāo)、進(jìn)度安排及空間組織、施工組織安排等。施工部署是施工組織設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)性內(nèi)容,施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、施工方法、施工現(xiàn)場平面布置和主要施工管理計(jì)劃等均應(yīng)圍繞施工部署進(jìn)行編制和確定。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制(3)施工進(jìn)度計(jì)劃1)在安排每班工人數(shù)和機(jī)械臺(tái)數(shù)時(shí),應(yīng)綜合考慮以下問題:①要保證各工作中每班工人或施工機(jī)械擁有足夠的工作面(不能少于最小工作面),以保證效率和施工安全。②要使各工作中工人數(shù)量或施工機(jī)械數(shù)量不低于正常施工所必需的最低限度(不能小于最小勞動(dòng)組合),以達(dá)到最高勞動(dòng)生產(chǎn)率。由此可見,最小工作面限定了每班施工人數(shù)的上限,而最小勞動(dòng)組合限定了每班施工人數(shù)的下限。對(duì)于施工機(jī)械臺(tái)數(shù)的確定也是如此。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制2)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和優(yōu)化。要檢查初始施工進(jìn)度計(jì)劃是否滿足要求。檢查內(nèi)容包括:①各項(xiàng)工作的施工順序和搭接關(guān)系是否合理;②總工期是否滿足合同約定;③主要工種的工人是否能滿足連續(xù)、均衡施工的要求;④主要施工機(jī)具、材料等的利用是否均衡和充分。上述四方面檢查內(nèi)容中,首要的是前兩方面檢查內(nèi)容1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制(4)施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃1)施工準(zhǔn)備。包括:技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備等。2)資源配置計(jì)劃。包括:勞動(dòng)力配置計(jì)劃和物資配置計(jì)劃。技術(shù)準(zhǔn)備現(xiàn)場準(zhǔn)備施工所需技術(shù)資料的準(zhǔn)備;施工方案編制計(jì)劃;試驗(yàn)檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試工作計(jì)劃;樣板制作計(jì)劃。準(zhǔn)備現(xiàn)場生產(chǎn)生活臨時(shí)設(shè)施1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制(5)主要施工方案應(yīng)對(duì)主要分部、分項(xiàng)工程制定施工方案,并對(duì)腳手架工程、起重吊裝工程、臨時(shí)用水用電工程、季節(jié)性施工等專項(xiàng)工程所采用的施工方案進(jìn)行必要的驗(yàn)算和說明。施工方案的確定要遵循先進(jìn)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性兼顧的原則。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制5.施工組織設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理(1)工程施工過程中發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或補(bǔ)充:①工程設(shè)計(jì)有重大修改;②有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢止;③主要施工方法有重大調(diào)整;④主要施工資源配置有重大調(diào)整;⑤施工環(huán)境有重大改變。(2)工程施工前,應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的逐級(jí)交底。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制三、工程項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制1.工程項(xiàng)目目標(biāo)體系構(gòu)建①工程項(xiàng)目目標(biāo)體系是有效控制工程項(xiàng)目目標(biāo)的基本前提,也是工程項(xiàng)目管理是否成功的重要判據(jù)。②在工程項(xiàng)目目標(biāo)體系中,質(zhì)量、安全及綠色目標(biāo)通常會(huì)采用定性分析方法,而進(jìn)度、成本目標(biāo)則需要采用定量分析方法。2.項(xiàng)目目標(biāo)體系構(gòu)建后,工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵在于項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制。1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制1)工程項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的過程1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制組織措施人、分工、流程、會(huì)議、制度、協(xié)同、績效、激勵(lì)員工技術(shù)措施機(jī)械、材料、方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、價(jià)值工程、數(shù)字化、智能化技術(shù)【對(duì)不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析】經(jīng)濟(jì)措施責(zé)任成本、資金、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)措施、【對(duì)工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析】、價(jià)款結(jié)算和支付合同措施投標(biāo)環(huán)節(jié):分析風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體現(xiàn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中合同簽訂環(huán)節(jié):要結(jié)合承包模式及合同計(jì)價(jià)方式,與建設(shè)單位協(xié)商確定完善的合同條款爭取有工期提前、合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)條款合同履行環(huán)節(jié):要做好施工合同交底工作,動(dòng)態(tài)跟蹤施工合同執(zhí)行情況,合理處置工程變更和利用好施工索賠第2章
建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系一、質(zhì)量管理體系二、環(huán)境管理體系三、職業(yè)健康安全管理體系四、卓越績效管理五、全面一體化管理2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系一、質(zhì)量管理體系1.標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵要素關(guān)鍵要素質(zhì)量管理體系是指由組織機(jī)構(gòu)、過程、程序和資源組成的有機(jī)整體,以保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量滿足規(guī)定(或隱含)的要求。核心以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)質(zhì)量管理的首要關(guān)注點(diǎn)是滿足顧客要求并且努力超越顧客期望。過程方法將活動(dòng)作為相互關(guān)聯(lián)、功能連貫的過程組成的體系來理解和管理時(shí),可更加有效和高效地得到一致的、可預(yù)知的結(jié)果。循證決策基于數(shù)據(jù)和信息的分析和評(píng)價(jià)的決策,更有可能產(chǎn)生期望的結(jié)果。2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系顧客導(dǎo)向過程通過輸入和輸出直接與外部顧客聯(lián)系的過程。市場需求的確定、產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制、產(chǎn)品交付后的防護(hù)活動(dòng)支持過程提供主要資源或能力,為實(shí)現(xiàn)組織的經(jīng)營目標(biāo),支持顧客導(dǎo)向過程實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)的過程基礎(chǔ)設(shè)施、過程環(huán)境、監(jiān)視和測量設(shè)備、知識(shí)、能力、意識(shí)、溝通、形成文件的信息,外部供應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的控制,顧客或外部供方的財(cái)產(chǎn)等管理過程衡量和評(píng)價(jià)顧客導(dǎo)向過程和支持過程的有效性和效率風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)措施、質(zhì)量目標(biāo)及其實(shí)施的策劃、顧客滿意、數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審【只顧管】2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序?yàn)檫M(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。程序可形成文件,也可不形成文件。①要求保持的成文信息。包括:質(zhì)量管理體系的范圍、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)②要求保留的成文信息。包括:監(jiān)視和測量資源的校準(zhǔn)與檢定證據(jù),人員能力證據(jù),與產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)要求的評(píng)審,設(shè)計(jì)與開發(fā)輸入、不合格與糾正措施的證據(jù)等【保留的是具體文件,保持的是方針是目標(biāo)】2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系二、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系1、環(huán)境管理體系的核心標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)分類及核心標(biāo)準(zhǔn)按體系標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按體系標(biāo)準(zhǔn)功能分類組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。核心標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、《環(huán)境管理體系通用實(shí)施指南》、《環(huán)境管理體系分階段實(shí)施的靈活方法指南》。其中,《環(huán)境管理體系要求及使用指南》是環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中的龍頭標(biāo)準(zhǔn),也是認(rèn)證使用的唯一標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)術(shù)2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系對(duì)比環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)作用①領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾;②環(huán)境方針;③組織的角色、職責(zé)和權(quán)限①領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾;②職業(yè)健康安全方針;③組織的角色、職責(zé)和權(quán)限;④工作人員的協(xié)商和參與策劃①應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施;②環(huán)境目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃
支持①資源;②能力;③意識(shí);④信息交流;⑤文件化信息運(yùn)行①運(yùn)行策劃和控制;②應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)績效評(píng)價(jià)①監(jiān)視、測量、分析和評(píng)價(jià);②內(nèi)部審核;③管理評(píng)審改進(jìn)①總則;②不符合和糾正措施;③持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)真色2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系2、職業(yè)健康安全管理體系1)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)(1)系統(tǒng)化管理機(jī)制:①組織職責(zé)系統(tǒng)化。②風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)化。③管理過程系統(tǒng)化。【組風(fēng)管】(2)法制化和規(guī)范化管理手段。(3)廣泛的適用性。(4)遵循自愿原則。(5)與其他管理體系兼容。(6)應(yīng)用的靈活性。(7)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主和持續(xù)改進(jìn)。2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系2)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素及應(yīng)用要求(1)組織所處環(huán)境①理解組織及其所處環(huán)境。組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的內(nèi)部和外部議題。②理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望。③確定職業(yè)健康安全管理體系范圍。組織應(yīng)界定職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍。④職業(yè)健康安全管理體系。2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三、卓越績效管理1.卓越績效管理特點(diǎn)和基本理念不同點(diǎn)質(zhì)量管理體系卓越績效管理標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)成熟度評(píng)價(jià)重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)偏差發(fā)現(xiàn)最迫切,最需要改進(jìn)的地方,組織不斷追求卓越2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系卓越績效管理特點(diǎn)及理念特點(diǎn)(1)從追求產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)為追求核心競爭力。卓越績效管理關(guān)注的不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)管理,更是拓展到組織經(jīng)營管理過程、工作和體系質(zhì)量,注重企業(yè)核心競爭力的提高。(2)聚焦組織經(jīng)營結(jié)果(3)關(guān)注比較優(yōu)勢和競爭能力的提升卓越績效管理的目的是提升組織核心競爭力?;纠砟?1)說明組織驅(qū)動(dòng)力的基本理念。包括:遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo);戰(zhàn)略導(dǎo)向;顧客驅(qū)動(dòng)。(2)闡明組織經(jīng)營行為的基本理念。包括:社會(huì)責(zé)任;以人為本;合作共贏。(3)提供組織運(yùn)行方法和技術(shù)的基本理念。包括:重視過程與關(guān)注結(jié)果;學(xué)習(xí)、改進(jìn)與創(chuàng)新;系統(tǒng)管理。2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系領(lǐng)導(dǎo)作用”是驅(qū)動(dòng)力,關(guān)注的是組織如何做正確的事?!斑^程結(jié)果”是從動(dòng)的,關(guān)注的是組織如何正確地做事,解決的是效率和績效問題。“測量、分析和改進(jìn)”是組織運(yùn)作的基礎(chǔ),是連接兩個(gè)三角的“鏈條”,轉(zhuǎn)動(dòng)著PDCA循環(huán),推動(dòng)組織的改進(jìn)和創(chuàng)新2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系四、全面一體化管理在于組織績效改進(jìn),追求卓越,更好地滿足顧客、社會(huì)、員工及組織相關(guān)方的期望。2.2
風(fēng)險(xiǎn)管理與社會(huì)責(zé)任管理體系2.2風(fēng)險(xiǎn)管理與社會(huì)責(zé)任管理體系一、風(fēng)險(xiǎn)管理體系二、社會(huì)責(zé)任管理體系2.2風(fēng)險(xiǎn)管理與社會(huì)責(zé)任管理體系一、風(fēng)險(xiǎn)管理體系1.《風(fēng)險(xiǎn)管理指南》采用"三輪"形式概括了風(fēng)險(xiǎn)管理的原則、框架和過程,使風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容描述更簡潔、更易理解,更加注重與企業(yè)管理活動(dòng)的融入和整合。①風(fēng)險(xiǎn)管理原則核心是“創(chuàng)造和保護(hù)價(jià)值”;
②風(fēng)險(xiǎn)管理框架核心是“領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾”;
③風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)典過程是:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別—風(fēng)險(xiǎn)分析—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
原創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)架子2.2風(fēng)險(xiǎn)管理與社會(huì)責(zé)任管理體系二、社會(huì)責(zé)任管理體系1.社會(huì)責(zé)任核心主體和議題2.2風(fēng)險(xiǎn)管理與社會(huì)責(zé)任管理體系社會(huì)責(zé)任體系
ESG(環(huán)境,社會(huì),治理)1.均強(qiáng)調(diào)超越傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)或利潤目標(biāo)2.均關(guān)注環(huán)境、社會(huì)等具體細(xì)分內(nèi)容3.在企業(yè)內(nèi)部通常會(huì)由同一或相關(guān)部門統(tǒng)籌落實(shí)也會(huì)在同一專欄對(duì)外進(jìn)行信息披露。注重“性質(zhì)”體現(xiàn)傳播屬性更強(qiáng),更注重口碑建立及品牌推廣ESG更加注重“量值”體現(xiàn)與投融資等關(guān)系更為密切2.3
項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系一、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)值交付二、項(xiàng)目群與項(xiàng)目組合2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系一、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)值交付國際項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)項(xiàng)目管理知識(shí)體系(PMBOK)國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA)個(gè)人能力基準(zhǔn)和組織能力基準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)項(xiàng)目管理系列標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理責(zé)任制度應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基本制度。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)是項(xiàng)目管理責(zé)任制度的核心內(nèi)容。2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系個(gè)人能力環(huán)境能力行為能力技術(shù)能力組織能力治理管理組織一致性資源人員能力環(huán)星記2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系2)我國工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)①項(xiàng)目管理原理。企業(yè)應(yīng)遵循策劃、實(shí)施、檢查、處置(PDCA)的動(dòng)態(tài)管理原理,確定項(xiàng)目管理流程,建立項(xiàng)目管理制度,實(shí)施項(xiàng)目系統(tǒng)管理,持續(xù)改進(jìn)管理績效,提高相關(guān)方滿意水平,確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。②項(xiàng)目管理流程。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按項(xiàng)目管理流程實(shí)施項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理流程應(yīng)包括啟動(dòng)、策劃、實(shí)施、監(jiān)控和收尾過程,各個(gè)過程之間相對(duì)獨(dú)立,又相互聯(lián)系。2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系A(chǔ).啟動(dòng)過程:應(yīng)明確項(xiàng)目概念,初步確定項(xiàng)目范圍,識(shí)別影響項(xiàng)目最終結(jié)果的內(nèi)外部相關(guān)方。B.策劃過程:應(yīng)明確項(xiàng)目范圍,協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)方期望,優(yōu)化項(xiàng)目目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目管理規(guī)劃與項(xiàng)目管理配套策劃。C.實(shí)施過程:應(yīng)按照項(xiàng)目管理策劃要求組織人員和資源,實(shí)施具體措施,完成項(xiàng)目管理策劃中確定的工作。D.監(jiān)控過程:應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目管理策劃,監(jiān)督項(xiàng)目活動(dòng),分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,識(shí)別必要的變更需求并實(shí)施變更。E.收尾過程:應(yīng)完成全部過程或階段的所有活動(dòng),正式結(jié)束項(xiàng)目或階段。2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系③項(xiàng)目相關(guān)方管理。企業(yè)應(yīng)識(shí)別項(xiàng)目的所有相關(guān)方,了解其需求和期望,確保項(xiàng)目管理要求與相關(guān)方的期望相一致。
④項(xiàng)目管理責(zé)任制度。項(xiàng)目管理責(zé)任制度應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基本制度。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)是項(xiàng)目管理責(zé)任制度的核心內(nèi)容。⑤項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。⑥項(xiàng)目管理策劃。項(xiàng)目管理策劃應(yīng)由項(xiàng)目管理規(guī)劃策劃和項(xiàng)目管理配套策劃組成。項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,項(xiàng)目管理配套策劃應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃以外的所有項(xiàng)目管理策劃內(nèi)容。2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目群與項(xiàng)目組合項(xiàng)目群管理項(xiàng)目組合管理項(xiàng)目群是指為實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和收益提供優(yōu)勢,而被協(xié)調(diào)管理的一組相關(guān)項(xiàng)目群組件所形成的臨時(shí)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目組合是指為實(shí)現(xiàn)組織的整體或部分戰(zhàn)略目標(biāo),便于進(jìn)行有效管理而組合在一起的項(xiàng)目、項(xiàng)目群及其他相關(guān)工作。項(xiàng)目群應(yīng)至少由兩個(gè)項(xiàng)目群組件組成?!安灰欢ㄏ嚓P(guān)”
項(xiàng)目組合是一種層級(jí)結(jié)構(gòu)。2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目群特征。項(xiàng)目群可以是戰(zhàn)略性的、變革性的或經(jīng)營性的。項(xiàng)目群具有以下特征:①項(xiàng)目群由具有相互依存和相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目群組件構(gòu)成;②項(xiàng)目群為利益相關(guān)方提供收益,并幫助實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)或經(jīng)營目標(biāo);③項(xiàng)目群具有復(fù)雜性和不確定性,需要加以管理來盡可能減少復(fù)雜性和不確定性。在項(xiàng)目群生命周期或項(xiàng)目群收尾后都有可能實(shí)現(xiàn)有形或無形的收益。2.3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系價(jià)值交付面對(duì)復(fù)雜多變的項(xiàng)目環(huán)境,價(jià)值驅(qū)動(dòng)型項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢。由傳統(tǒng)項(xiàng)目管理所強(qiáng)調(diào)的范圍、進(jìn)度、成本三重要素(“鐵三角”)約束下滿足質(zhì)量要求從而成功地交付項(xiàng)目可交付成果,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)收益并獲取價(jià)值。項(xiàng)目成功與否并不在于項(xiàng)目成果是否交付、是否得到相關(guān)方驗(yàn)收,而在于項(xiàng)目完成時(shí)相關(guān)方對(duì)可交付成果的價(jià)值感知與價(jià)值認(rèn)同,以及項(xiàng)目可交付成果投入運(yùn)營后可交付成果為組織和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。第三章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理3.1
工程招標(biāo)與投標(biāo)3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)一、招標(biāo)方式與程序二、合同計(jì)價(jià)方式三、施工投標(biāo)四、工程總承包投標(biāo)3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)一、招標(biāo)方式與程序1.招標(biāo)方式招標(biāo)方式公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)簡介無限競爭性招標(biāo)有限競爭性招標(biāo)5-10家,不少于3家優(yōu)點(diǎn)選擇承包商范圍廣競爭激烈,承包商可靠,有競爭性的報(bào)價(jià)較大程度避免賄標(biāo)不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間了解投標(biāo)人,減少承包商違約風(fēng)險(xiǎn)缺點(diǎn)工程量大、招標(biāo)時(shí)間長、費(fèi)用高選擇承包商范圍小有可能排除有競爭力的潛在投標(biāo)人激烈程度較差,進(jìn)而提高中標(biāo)合同價(jià)面廣有競爭3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)2.招標(biāo)程序《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》:針對(duì)工期不超過12個(gè)月、技術(shù)相對(duì)簡單且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項(xiàng)目施工招標(biāo)。公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在程序上的差異主要體現(xiàn)在兩方面:一是潛在投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息的方式不同;二是對(duì)投標(biāo)人資格審查的方式不同。但公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)均需要經(jīng)過施工招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過程和決標(biāo)成交三個(gè)階段。3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)招標(biāo)程序施工招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)過程決標(biāo)成交1.組建招標(biāo)組織2.辦理招標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)3.進(jìn)行招標(biāo)策劃4.編制資格預(yù)審文件5.編制招標(biāo)文件1.發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書2.進(jìn)行資格預(yù)審3.發(fā)售招標(biāo)文件和組織現(xiàn)場踏勘4.開標(biāo)與評(píng)標(biāo)等1.確定中標(biāo)人2.合同談判3.簽訂合同3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)規(guī)模大,專業(yè)復(fù)雜,建設(shè)單位管理能力有限,考慮(
)施工總承包模式工藝成熟,設(shè)計(jì)專業(yè)不多考慮()。平行發(fā)承包模式建設(shè)單位具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員,具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力的,可自行組織招標(biāo)。3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)3.資格預(yù)審文件招標(biāo)人澄清修改投標(biāo)人有異議資格預(yù)審文件(資格預(yù)審)提交預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,書面通知獲取人截止時(shí)間2日前提出補(bǔ)充不足3日順延截止時(shí)間招標(biāo)人3日內(nèi)答復(fù),答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日組建資格審查委員會(huì)3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)資格預(yù)審環(huán)節(jié)①初步評(píng)審(符合性)申請(qǐng)人名稱是否與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證一致申請(qǐng)函是否有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章申請(qǐng)文件格式是否符合要求聯(lián)合體申請(qǐng)人是否提交聯(lián)合體協(xié)議書并明確聯(lián)合體牽頭人資格預(yù)審申請(qǐng)文件證明材料是否齊全有效②詳細(xì)評(píng)審是否具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資格及聯(lián)合體申請(qǐng)人等是否符合申請(qǐng)人須知中要求的條件。方法合格制投標(biāo)競爭更充分、人數(shù)多,增加成本。有限數(shù)量制量化打分,高到低的順序。限制人數(shù),降低工作量和費(fèi)用。3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)4.投標(biāo)預(yù)備會(huì)招標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì),為了澄清投標(biāo)人提出的問題。澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的有效組成部分。時(shí)間方式投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,不足15日的,順延截止時(shí)間書面通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)資格審查委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)簡述國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)在開標(biāo)前確定,在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密組成由招標(biāo)人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)評(píng)標(biāo)1.初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法:按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人;經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,由招標(biāo)人自行確定。綜合評(píng)估法:按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人;2.總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致時(shí),以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;3.大寫金額與小寫金額不一致時(shí),以大寫金額為準(zhǔn)。4.投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理決標(biāo)1.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。2.招標(biāo)人最遲應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,其投標(biāo)保證金不予退還。3.招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交。4.履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)二、合同計(jì)價(jià)方式3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)合同價(jià)款=量X價(jià)3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)1.總價(jià)合同固定總價(jià)合同(一年)適用情形:①招標(biāo)時(shí)已有施工圖設(shè)計(jì)文件,施工任務(wù)和發(fā)包范圍明確,合同履行中不會(huì)出現(xiàn)較大設(shè)計(jì)變更。②工程規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位,施工單位可在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)合理地預(yù)見施工過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。③工程量小、工期較短(一般為1年之內(nèi)),合同雙方可不必考慮市場價(jià)格浮動(dòng)對(duì)承包價(jià)格的影響。3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)2.可調(diào)總價(jià)合同(一年以上)市場價(jià)格變動(dòng)
工程變更3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)2.單價(jià)合同1.工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型工程2.建設(shè)單位為縮短工程建設(shè)周期,初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行招標(biāo)的工程固定單價(jià)合同無論發(fā)生哪些影響價(jià)格的因素,都不對(duì)合同約定的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整可調(diào)單價(jià)合同實(shí)際工程量的變化超過一定比例、市場價(jià)格變化達(dá)到一定程度、國家政策發(fā)生變化3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)3.成本加酬金合同適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程。成本加固定百分比酬金合同最終價(jià)款=成本×(1+—%)成本加固定酬金合同最終價(jià)款=成本+F成本加浮動(dòng)酬金合同最終價(jià)款=成本+F±?預(yù)期成本與實(shí)際成本目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同最終價(jià)款=實(shí)際成本+目標(biāo)成本*基本酬金比例+(目標(biāo)-實(shí)際)*獎(jiǎng)罰酬金比例3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)成本加固定百分比酬金合同不能激勵(lì)施工單位縮短工期和降低成本成本加固定酬金合同縮短工期成本加浮動(dòng)酬金合同理論上縮短工期和降低成本、雙方風(fēng)險(xiǎn)都不大目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同縮短工期和降低成本、雙方風(fēng)險(xiǎn)都不大3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)4.合同計(jì)價(jià)方式比較與選擇3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)總價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同工程復(fù)雜程度估算有把握規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜且各費(fèi)用估算不準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)深度施工圖設(shè)計(jì)已完成明確精確實(shí)際量與預(yù)計(jì)量有較大出入、優(yōu)先選單價(jià)只完成初步設(shè)計(jì),清單不明確只完成初步設(shè)計(jì),清單不明確技術(shù)先進(jìn)程度四新工程、缺乏經(jīng)驗(yàn)、無國家標(biāo)準(zhǔn)工期緊迫程度緊急工程3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)三、施工投標(biāo)1.基本策略可選擇報(bào)高價(jià)的情形(不好干,不想干)可選擇報(bào)低價(jià)的情形(活好干,特想干)①施工條件差的工程;②專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程且施工單位在這方面有專長,聲望也較高;③總價(jià)低的小工程,以及施工單位不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo),又不便不投標(biāo)的工程;④特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標(biāo)對(duì)手少的工程;⑤工期要求緊的工程;⑥支付條件不理想的工程。①施工條件好的工程,工作簡單、工程量大而其他施工單位都可以做的工程;②施工單位急于打入某一市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時(shí);③附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;④投標(biāo)對(duì)手多,競爭激烈的工程;⑤非急需工程;⑥支付條件好的工程。3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)2.不平衡報(bào)價(jià)法結(jié)算:早高晚低工程量:增高減低不分標(biāo)肯定施工報(bào)高價(jià),不一定報(bào)低價(jià);分標(biāo),不宜報(bào)高價(jià)。包干報(bào)高價(jià),單價(jià)報(bào)低價(jià)3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)多方案報(bào)價(jià)法【啥都不行】多方案報(bào)價(jià)法是指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià),適用于招標(biāo)文件中的工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。保本競標(biāo)法【不干活不下去】(1)有可能在中標(biāo)后,將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商。(2)對(duì)于分期建設(shè)的工程項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的工程實(shí)施中獲得盈利。(3)較長時(shí)期內(nèi),施工單位沒有在建工程項(xiàng)目,如果再不中標(biāo),就難以維持生存。突然降價(jià)法突然降價(jià)法是指先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大,等快到投標(biāo)截止時(shí),再突然降價(jià)。采用突然降價(jià)法,可以迷惑對(duì)手,提高中標(biāo)概率。3.2
合同管理3.2合同管理一、施工合同管理二、工程總承包合同管理三、專業(yè)分包及勞務(wù)分包合同管理四、材料設(shè)備采購合同管理共通性知識(shí)點(diǎn)1.合同文件的優(yōu)先解釋權(quán)①合同協(xié)議書;②中標(biāo)通知書;③投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;④專用合同條款;⑤通用合同條款;⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;⑦圖紙;⑧已標(biāo)價(jià)工程量清單;⑨其他合同文件。鞋中投磚,統(tǒng)計(jì)圖量3.2合同管理2.責(zé)任和義務(wù)(甲方提供、乙方干活)施工合同專業(yè)分包合同勞務(wù)分包合同甲方乙方甲方乙方甲方乙方發(fā)包人承包人承包人專業(yè)分包人承包人勞務(wù)分包人分包帶手又帶腦分包帶手不帶腦3.2合同管理一、施工合同管理學(xué)霸來判斷:(施工合同)負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)運(yùn)輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作施工現(xiàn)場內(nèi)交通道路和臨時(shí)工程施工場地內(nèi)的地下管線和地下設(shè)施工程照管維護(hù)發(fā)包人提供圖紙的期限和數(shù)量異常惡劣的氣候條件范圍基準(zhǔn)日期3.2合同管理投標(biāo)截止日28天3.2合同管理二、施工合同訂立需要明確的內(nèi)容3.2合同管理三、施工合同履行管理1)進(jìn)度管理延誤提前停工3.2合同管理延誤誰的原因誰買單,發(fā)包人原因造成,索賠工期、費(fèi)用、利潤提前發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用,并向承包人支付專用合同條款約定的相應(yīng)獎(jiǎng)金。專用合同條款使用說明中建議,獎(jiǎng)勵(lì)金額可為發(fā)包人實(shí)際效益的20%。3.2合同管理暫停施工①因承包人原因暫停施工。暫停施工增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。
②因發(fā)包人原因暫停施工。由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤。③監(jiān)理人暫停施工指示。不論由于何種原因引起的暫停施工,暫停施工期間承包人應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程并提供安全保障。④暫停施工后的復(fù)工。暫停施工后,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商,采取有效措施積極消除暫停施工的影響。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時(shí),監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知。承包人收到復(fù)工通知后,應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。承包人無故拖延和拒絕復(fù)工的,由此增加的費(fèi)用和工期延誤由承包人承擔(dān);因發(fā)包人原因無法按時(shí)復(fù)工的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤3.2合同管理四、質(zhì)量管理誰有錯(cuò)誰承擔(dān)3.2合同管理3.2合同管理3)工程計(jì)量與支付管理(1)預(yù)付款(7天)①簽約合同價(jià)10%≤預(yù)付款支付比例≤簽約合同價(jià)30%(扣除暫列金額)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并向承包人支付合理利潤。收到支付申請(qǐng)7天簽發(fā)支付證書7天1.支付2.未支付催告7天停工3.2合同管理(2)預(yù)付款保函(14天)承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包人提交預(yù)付款保函,預(yù)付款保函的擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同。保函的擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。預(yù)付款應(yīng)從每一個(gè)支付期應(yīng)支付給承包人的工程進(jìn)度款中扣回,直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。發(fā)包人應(yīng)在預(yù)付款扣完后的14天內(nèi)將預(yù)付款保函退還給承包人。3.2合同管理(3)安全文明施工費(fèi)發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%,其余部分按照提前安排的原則進(jìn)行分解,與進(jìn)度款同期支付。??顚S茫谪?cái)務(wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)備查,不得挪作他用。開工28天期滿7天出現(xiàn)安全事故發(fā)包人連帶責(zé)任3.2合同管理預(yù)付款(7)10%≤預(yù)付款≤30%預(yù)付款保函(14)根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。安全文明施工費(fèi)28天60%??顚S?,在財(cái)務(wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)備查,不得挪作他用。進(jìn)度款(14+14)監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書,不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。質(zhì)量保證金(14)3%;缺陷責(zé)任期滿后,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還質(zhì)量保證金竣工結(jié)算(14+14+14)由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書??⒐じ犊钌暾?qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容:竣工結(jié)算合同總價(jià)、發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額。最終結(jié)清(14+14+14)監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。3.2合同管理4)變更管理變更權(quán)經(jīng)發(fā)包人同意,監(jiān)理人可向承包人作出變更指示,沒有變更指示,承包人不得擅自變更.變更指示變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件。變更范圍①取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;②改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;③改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;④改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;⑤為完成工程需要追加的額外工作。變更估價(jià)原則有適用-采用有類似-參照啥都沒-成本加利潤原則商定3.2合同管理綜合單價(jià)調(diào)整原則①當(dāng)工程量增加15%以上時(shí),其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;②當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高10085115不調(diào)3.2合同管理5)竣工驗(yàn)收1)實(shí)際竣工日經(jīng)驗(yàn)收合格工程的實(shí)際竣工日期,以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn),并在工程接收證書中寫明。發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告56天后未進(jìn)行驗(yàn)收的,視為驗(yàn)收合格,實(shí)際竣工日期以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn),但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗(yàn)收的除外。3.2合同管理3.2合同管理2.試運(yùn)行由于承包人的原因?qū)е略囘\(yùn)行失敗的,承包人應(yīng)采取措施保證試運(yùn)行合格,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。由于發(fā)包人的原因?qū)е略囘\(yùn)行失敗的,承包人應(yīng)當(dāng)采取措施保證試運(yùn)行合格,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用,并支付承包人合理利潤。3.竣工清場竣工清場費(fèi)用由承包人承擔(dān)。3.2合同管理6)不可抗力事件的處理①永久工程,包括已運(yùn)至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);②承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);③發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用;④承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān);⑤不能按期竣工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)?!菊l的東西誰買單】3.2合同管理7)索賠3.2合同管理工程接收證書竣工付款證書最終結(jié)清證書不能提只能提3.2合同管理8)工期爭議的解決發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關(guān)證據(jù)證明實(shí)際開工日期的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮開工報(bào)告、合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者竣工驗(yàn)收備案表等載明的時(shí)間,并結(jié)合是否具備開工條件的事實(shí),認(rèn)定開工日期。開工日期爭議解決①開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;②開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時(shí)間為開工日期;③因承包人原因?qū)е麻_工時(shí)間推遲的,以開工通知載明的時(shí)間為開工日期。④承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實(shí)際進(jìn)場施工的,以實(shí)際進(jìn)場施工時(shí)間為開工日期。3.2合同管理實(shí)際竣工日期爭議解決①竣工驗(yàn)收合格以竣工驗(yàn)收合格之日②已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日③發(fā)包人擅自使用的以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日3.2合同管理9)價(jià)款爭議解決工程價(jià)款①有約定的,按照約定處理;②沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報(bào)價(jià)利率計(jì)息。墊資①有約定,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于墊資時(shí)的同類貸款利率或者同期貸款市場報(bào)價(jià)利率的部分除外。②對(duì)墊資沒約定,按工程欠款處理。③當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,人民法院不予支持。3.2合同管理質(zhì)量保證金返還約定的工程質(zhì)量保證金返還期屆滿未約定返還期限,通過竣工驗(yàn)收之日起滿兩年發(fā)包人原因未按約定進(jìn)行竣工提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90日后,約定的質(zhì)量保證金返還期滿3.2合同管理二、工程總承包合同1.設(shè)計(jì)施工總承包合同文件的組成及優(yōu)先解釋順序①合同協(xié)議書;②中標(biāo)通知書;③投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;④專用合同條款;⑤通用合同條款;⑥發(fā)包人要求;⑦承包人建議書;⑧價(jià)格清單;⑨其他合同文件3.2合同管理2.工程總承包合同履行要點(diǎn)3.2合同管理三、專業(yè)分包合同1.專業(yè)分包合同各方的權(quán)利和義務(wù)1)承包人
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