家裝管理辦法試行一、總則（一）目的為加強家裝行業(yè)管理，規(guī)范家裝市場秩序，保障消費者合法權(quán)益，促進家裝行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事家庭住宅裝飾裝修活動及相關(guān)管理服務(wù)的單位和個人。（三）基本原則家裝活動應(yīng)遵循合法、誠信、公平、公正的原則，保障工程質(zhì)量和安全，保護環(huán)境，維護各方合法權(quán)益。二、家裝市場主體管理（一）企業(yè)資質(zhì)管理1.從事家裝業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，并具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)等級。資質(zhì)等級分為[具體等級劃分]，企業(yè)應(yīng)按照資質(zhì)標準要求從事家裝活動。2.新設(shè)立的家裝企業(yè)，應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后[規(guī)定時間]內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請資質(zhì)初審，初審合格后報上級主管部門審批。3.已取得資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)每年按照規(guī)定進行資質(zhì)年檢，年檢內(nèi)容包括企業(yè)業(yè)績、人員配備、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面。對年檢不合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，降低或吊銷其資質(zhì)等級。（二）從業(yè)人員管理1.家裝從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，如建造師、設(shè)計師、施工員、質(zhì)檢員、安全員等。未取得職業(yè)資格證書的人員，不得從事相應(yīng)崗位的工作。2.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)制度，定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。3.從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，不得泄露客戶隱私，不得收受客戶賄賂，不得在業(yè)務(wù)活動中謀取不正當(dāng)利益。三、家裝工程合同管理（一）合同簽訂1.家裝工程應(yīng)簽訂書面合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工程期限、工程質(zhì)量、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同文本應(yīng)使用建設(shè)行政主管部門推薦的示范文本，雙方可以根據(jù)實際情況進行修改和補充，但不得違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。3.簽訂合同前，企業(yè)應(yīng)向消費者詳細介紹合同條款內(nèi)容，解答消費者的疑問，確保消費者充分理解合同條款后簽訂合同。（二）合同履行1.雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，企業(yè)應(yīng)按照合同約定的工程內(nèi)容、工程期限、工程質(zhì)量等要求進行施工，消費者應(yīng)按照合同約定的付款方式及時支付工程款。2.企業(yè)在施工過程中如需變更工程內(nèi)容，應(yīng)提前通知消費者，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、變更的費用、變更后的工程期限等條款。3.消費者如發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照合同約定履行義務(wù)，有權(quán)要求企業(yè)限期整改，企業(yè)逾期不整改的，消費者有權(quán)解除合同，并要求企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。（三）合同糾紛處理1.雙方在履行合同過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向消費者協(xié)會、建設(shè)行政主管部門等有關(guān)部門投訴，也可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。2.處理合同糾紛時，應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，保護雙方的合法權(quán)益。四、家裝工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標準1.家裝工程應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)標準、規(guī)范和質(zhì)量驗收標準，如《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標準》等。2.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量符合標準要求。（二）質(zhì)量責(zé)任1.企業(yè)應(yīng)對家裝工程質(zhì)量負責(zé)，施工過程中應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。2.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量檢驗制度，對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗，對隱蔽工程、分項工程和分部工程進行質(zhì)量驗收，合格后方可進行下一道工序施工。3.消費者有權(quán)對家裝工程質(zhì)量進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，有權(quán)要求企業(yè)及時整改。企業(yè)應(yīng)按照消費者的要求進行整改，直至工程質(zhì)量符合標準要求。（三）質(zhì)量保修1.家裝工程實行質(zhì)量保修制度，保修期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為[具體保修期限]。2.保修期限內(nèi)，企業(yè)應(yīng)負責(zé)免費維修因施工質(zhì)量問題造成的損壞。因消費者使用不當(dāng)或不可抗力等原因造成的損壞，企業(yè)可酌情收取維修費用。3.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量保修檔案，記錄工程保修情況，以便日后查詢和管理。五、家裝工程安全管理（一）安全責(zé)任1.企業(yè)應(yīng)對家裝工程安全負責(zé)，施工過程中應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，確保施工安全。2.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個崗位和每個人。3.消費者應(yīng)配合企業(yè)做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，不得擅自拆除或改動施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施。（二）安全措施1.企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材，確保施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全。2.施工人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品，嚴禁違章作業(yè)。3.企業(yè)應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在重大安全隱患的施工現(xiàn)場，應(yīng)立即停止施工，進行整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。（三）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，企業(yè)應(yīng)立即采取措施進行救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.企業(yè)應(yīng)配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見。3.對因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、家裝工程環(huán)境保護管理（一）環(huán)保要求1.家裝工程應(yīng)符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和標準規(guī)范，減少施工過程中對環(huán)境的污染和破壞。2.企業(yè)應(yīng)選用環(huán)保型材料和設(shè)備，減少施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水等污染物排放。3.施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時清理，分類存放，按照有關(guān)規(guī)定進行處理，不得隨意丟棄。（二）環(huán)保措施1.企業(yè)應(yīng)合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置灑水降塵設(shè)施，定期對施工現(xiàn)場進行灑水降塵，減少粉塵污染。3.施工廢水應(yīng)經(jīng)過處理后達標排放，不得直接排入城市排水管網(wǎng)或河流湖泊。（三）環(huán)保監(jiān)督1.建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對家裝工程環(huán)境保護的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)保規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令限期整改，并處以相應(yīng)的罰款。2.消費者有權(quán)對家裝工程環(huán)境保護情況進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)保問題，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門投訴。建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時處理消費者的投訴，并將處理結(jié)果反饋給消費者。七、家裝工程價格管理（一）價格構(gòu)成1.家裝工程價格由直接費、間接費、利潤和稅金等部分構(gòu)成。直接費包括工程成本、措施費等；間接費包括企業(yè)管理費、規(guī)費等；利潤是企業(yè)完成工程應(yīng)獲得的盈利；稅金是企業(yè)按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的稅費。2.工程成本包括人工費用、材料費用、機械費用等。企業(yè)應(yīng)按照市場價格合理確定工程成本，不得惡意壓低工程成本，影響工程質(zhì)量。（二）價格計算方法1.家裝工程價格可以采用綜合單價法或工料單價法進行計算。綜合單價法是指分部分項工程單價綜合了直接工程費、間接費、利潤和稅金等費用；工料單價法是指分部分項工程單價只包括直接工程費，間接費、利潤和稅金等費用另行計算。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程實際情況，選擇合適的價格計算方法，并在合同中明確約定。（三）價格調(diào)整1.家裝工程價格在合同履行期間一般不予調(diào)整，但有下列情形之一的，可以調(diào)整價格：（1）國家和地方有關(guān)政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程造價發(fā)生重大變化的；（2）市場價格波動較大，導(dǎo)致主要材料價格上漲或下跌超過[規(guī)定幅度]的；（3）因設(shè)計變更、工程洽商等原因?qū)е鹿こ塘堪l(fā)生變化的。2.價格調(diào)整應(yīng)按照合同約定的調(diào)整方法進行計算，并簽訂書面協(xié)議。八、家裝工程竣工驗收管理（一）驗收程序1.家裝工程竣工后，企業(yè)應(yīng)通知消費者進行竣工驗收。消費者應(yīng)在接到通知后[規(guī)定時間]內(nèi)組織相關(guān)人員進行驗收。2.驗收人員應(yīng)包括消費者、企業(yè)代表、設(shè)計師、施工員、質(zhì)檢員等。驗收人員應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標準規(guī)范對工程質(zhì)量、工程內(nèi)容、工程期限等進行檢查驗收。3.驗收合格后，雙方應(yīng)簽訂竣工驗收報告，作為工程交付使用的依據(jù)。（二）驗收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗收應(yīng)包括工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量驗收，隱蔽工程、分項工程和分部工程的質(zhì)量驗收，以及工程觀感質(zhì)量驗收等。2.工程內(nèi)容驗收應(yīng)包括合同約定的工程內(nèi)容是否全部完成，有無漏項、錯項等情況。3.工程期限驗收應(yīng)包括工程實際施工期限是否符合合同約定的工期要求。（三）驗收備案1.家裝工程竣工驗收合格后，企業(yè)應(yīng)在[規(guī)定時間]內(nèi)將竣工驗收報告報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。2.建設(shè)行政主管部門對備案的竣工驗收報告進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令企業(yè)限期整改。九、家裝行業(yè)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對家裝行業(yè)的監(jiān)督檢查，定期對家裝企業(yè)的資質(zhì)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等情況進行檢查。2.建設(shè)行政主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人應(yīng)予以配合，如實提供有關(guān)資料和情況。（二）投訴處理1.建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受消費者對家裝行業(yè)的投訴舉報。對消費者的投訴舉報，應(yīng)及時受理，并進行調(diào)查處理。2.建設(shè)行政主管部門在處理投訴舉報時，應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，保護雙方的合法權(quán)益。對查證屬實的違法行為，應(yīng)依法予以處罰。（三）行業(yè)自律1.家裝行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準則，引導(dǎo)企業(yè)