中國(guó)狗肉管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范狗肉經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，保障公眾健康和動(dòng)物福利，維護(hù)社會(huì)公共秩序，促進(jìn)狗肉產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)狗肉的養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售、運(yùn)輸、消費(fèi)等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則狗肉經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.動(dòng)物福利原則在狗肉養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)，應(yīng)充分保障犬只的基本福利，減少其痛苦。3.食品安全原則確保狗肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全，嚴(yán)格把控養(yǎng)殖、屠宰、加工等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者健康。4.公眾監(jiān)督原則鼓勵(lì)公眾對(duì)狗肉經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)，形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督機(jī)制。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖資質(zhì)1.從事狗肉養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證，并按照規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng)。2.養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)符合動(dòng)物防疫、環(huán)保等相關(guān)要求，具備良好的通風(fēng)、采光、消毒等設(shè)施設(shè)備。（二）養(yǎng)殖環(huán)境1.犬只養(yǎng)殖應(yīng)保持養(yǎng)殖場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。2.合理規(guī)劃養(yǎng)殖密度，保證犬只有足夠的活動(dòng)空間，避免過(guò)度擁擠。3.提供符合犬只生長(zhǎng)發(fā)育需要的飼料和飲水，確保飼料安全、無(wú)污染。（三）疫病防控1.建立健全疫病防控制度，定期對(duì)犬只進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)和免疫接種，確保犬只健康。2.發(fā)現(xiàn)犬只染疫或疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離、撲殺等措施，并按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫情擴(kuò)散。3.養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便、污水等廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。三、屠宰管理（一）屠宰資質(zhì)1.從事狗肉屠宰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物屠宰許可證，并在許可范圍內(nèi)從事屠宰活動(dòng)。2.屠宰場(chǎng)所應(yīng)符合動(dòng)物屠宰衛(wèi)生規(guī)范要求，具備必要的屠宰設(shè)備、消毒設(shè)施和無(wú)害化處理設(shè)施。（二）屠宰程序1.犬只屠宰前應(yīng)進(jìn)行宰前檢驗(yàn)，確認(rèn)健康后方可屠宰。2.屠宰過(guò)程應(yīng)按照規(guī)定的工藝流程進(jìn)行，確保犬只迅速、無(wú)痛屠宰，減少應(yīng)激反應(yīng)。3.屠宰后的犬只胴體應(yīng)進(jìn)行同步檢疫，經(jīng)檢疫合格的方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。（三）無(wú)害化處理1.對(duì)檢疫不合格的犬只胴體、內(nèi)臟等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。2.無(wú)害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，處理過(guò)程應(yīng)符合環(huán)保要求。四、加工管理（一）加工資質(zhì)從事狗肉加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍進(jìn)行加工活動(dòng)。（二）加工場(chǎng)所與設(shè)施1.加工場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，具備與加工規(guī)模相適應(yīng)的加工設(shè)備、冷藏設(shè)施和消毒設(shè)施。2.加工過(guò)程中使用的工具、容器等應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行清洗消毒。（三）加工要求1.狗肉加工應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，確保加工過(guò)程衛(wèi)生、安全。2.加工后的狗肉產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件等信息，并按照規(guī)定進(jìn)行包裝。3.禁止在狗肉加工過(guò)程中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。五、銷售管理（一）銷售資質(zhì)從事狗肉銷售的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并在許可范圍內(nèi)從事銷售活動(dòng)。（二）銷售場(chǎng)所1.狗肉銷售場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，具備必要的冷藏、保鮮設(shè)施。2.銷售場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他可能污染食品的場(chǎng)所保持規(guī)定的距離。（三）銷售要求1.狗肉銷售應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄狗肉的來(lái)源、數(shù)量、日期等信息，并保存相關(guān)憑證。2.銷售的狗肉產(chǎn)品應(yīng)附有檢疫合格證明，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.禁止銷售病死、毒死或者死因不明的犬只以及未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的狗肉產(chǎn)品。六、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)從事狗肉運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸活動(dòng)。（二）運(yùn)輸條件1.狗肉運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備必要的保溫、冷藏設(shè)施，防止狗肉在運(yùn)輸過(guò)程中變質(zhì)。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止犬只受到擠壓、碰撞等傷害，保障動(dòng)物福利。（三）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸狗肉應(yīng)當(dāng)隨車攜帶檢疫合格證明等相關(guān)證件，以備查驗(yàn)。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，避免在高溫、高濕等不適宜的環(huán)境下運(yùn)輸。七、消費(fèi)管理（一）餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)提供狗肉餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。（二）餐飲服務(wù)要求1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保狗肉菜品的質(zhì)量安全。2.應(yīng)向消費(fèi)者明示狗肉菜品的來(lái)源、烹飪方式等信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。3.禁止在餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)非法屠宰、加工狗肉。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)狗肉養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫、檢疫等監(jiān)督管理工作。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)狗肉加工、銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好狗肉經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)狗肉經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)進(jìn)入養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售、運(yùn)輸、消費(fèi)等場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，對(duì)涉嫌違法的犬只、狗肉產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。3.對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以處罰，并及時(shí)向社會(huì)公布處罰信息。九、法律責(zé)任（一）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為的處罰1.未取得動(dòng)物防疫條件合格證從事狗肉養(yǎng)殖的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。2.養(yǎng)殖過(guò)程中違反動(dòng)物疫病防控規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。（二）屠宰環(huán)節(jié)違法行為的處罰1.未取得動(dòng)物屠宰許可證從事狗肉屠宰的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止屠宰，沒(méi)收違法所得和屠宰的犬只、狗肉產(chǎn)品，并處貨值金額一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。2.屠宰過(guò)程中違反規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。（三）加工環(huán)節(jié)違法行為的處罰1.未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證從事狗肉加工的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.加工過(guò)程中違反食品安全規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（四）銷售環(huán)節(jié)違法行為的處罰1.未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事狗肉銷售的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和違法銷售的食品，并可以沒(méi)收用于違法銷售的工具、設(shè)備、原料等物品；違法銷售的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的狗肉產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法所得和違法銷售的食品，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（五）運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為的處罰未取得相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)從事狗肉運(yùn)輸?shù)模山煌ㄟ\(yùn)輸部門依法予以處罰。運(yùn)輸過(guò)程中違反相關(guān)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等按照各自職責(zé)依法予以處罰。（六）消費(fèi)環(huán)節(jié)違法行為的處罰提供狗肉餐飲服務(wù)違反食品安全規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理