國土保密管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司國土相關(guān)信息的保密管理，確保國家領(lǐng)土信息安全，防止公司在國土業(yè)務(wù)活動中涉及的敏感信息泄露，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及國土相關(guān)業(yè)務(wù)的部門、崗位及人員，包括但不限于國土調(diào)查、國土規(guī)劃、國土測繪、國土檔案管理等工作環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家關(guān)于國土保密的法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展保密工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密意識教育，建立健全保密制度和防范措施，預(yù)防國土信息泄露事件的發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對國土業(yè)務(wù)全過程涉及的各類信息進(jìn)行全面保密管理，確保無遺漏。4.責(zé)任追究原則：對違反國土保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國土基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：包括但不限于土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、地形地貌數(shù)據(jù)、地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)等。2.國土規(guī)劃文件：如國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃等相關(guān)的文本、圖表、模型等資料。3.國土調(diào)查成果：調(diào)查過程中獲取的各類數(shù)據(jù)、報告、影像資料等。4.涉及國土敏感區(qū)域信息：如軍事禁區(qū)、邊境地區(qū)、重要資源保護(hù)區(qū)等相關(guān)信息。5.內(nèi)部討論記錄：關(guān)于國土業(yè)務(wù)的內(nèi)部會議紀(jì)要、討論方案、決策過程等記錄。（二）密級劃分1.絕密級：涉及國家領(lǐng)土主權(quán)、軍事戰(zhàn)略等核心機(jī)密，一旦泄露將對國家安全造成極其嚴(yán)重?fù)p害的國土信息。2.機(jī)密級：重要的國土規(guī)劃、關(guān)鍵區(qū)域的敏感信息等，泄露后可能對國家利益產(chǎn)生較大危害的信息。3.秘密級：一般性的國土業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、普通區(qū)域的相關(guān)信息等，泄露后可能對工作造成一定影響的信息。三、保密措施（一）人員管理1.背景審查：對新入職涉及國土業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查，確保其政治立場堅定，無不良記錄。2.保密培訓(xùn)：定期組織國土保密知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、國土業(yè)務(wù)保密要點(diǎn)等，提高人員保密意識和技能。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存。3.簽訂保密協(xié)議：與所有涉及國土業(yè)務(wù)的人員簽訂保密協(xié)議，明確其保密義務(wù)和違約責(zé)任。保密協(xié)議應(yīng)涵蓋保密范圍、保密期限、保密措施、違約責(zé)任等內(nèi)容。4.離崗審查：人員離職或離崗時，需進(jìn)行保密審查，收回相關(guān)資料和設(shè)備，確保其未帶走任何涉密信息，并要求其簽署保密承諾書，承諾離職后仍履行保密義務(wù)。（二）文件與資料管理1.分類存放：按照密級對國土相關(guān)文件和資料進(jìn)行分類存放，設(shè)置專門的保密文件柜，并配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。2.借閱登記：嚴(yán)格執(zhí)行文件資料借閱登記制度，記錄借閱時間、借閱人、借閱內(nèi)容、歸還時間等信息。絕密級文件資料原則上不外借，確因工作需要借閱的，需經(jīng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.復(fù)制審批：如需復(fù)制國土保密文件資料，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程，注明復(fù)制份數(shù)、用途、復(fù)制人等信息，并確保復(fù)制過程中的安全保密。絕密級文件資料禁止復(fù)制，確有必要的，需報國家相關(guān)部門批準(zhǔn)。4.銷毀處理：對過期、作廢的國土保密文件資料，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。銷毀過程要有專人監(jiān)督，并做好記錄，記錄內(nèi)容包括銷毀時間、地點(diǎn)、文件資料名稱、數(shù)量、銷毀方式等。（三）信息系統(tǒng)管理1.安全防護(hù)：建立健全國土信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系，采用防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等手段，防止外部非法入侵和信息泄露。2.用戶權(quán)限管理：根據(jù)工作需要，嚴(yán)格設(shè)定信息系統(tǒng)用戶權(quán)限，確保不同人員只能訪問其工作所需的國土信息。定期對用戶權(quán)限進(jìn)行審核和調(diào)整，及時刪除離職或離崗人員的系統(tǒng)訪問權(quán)限。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對國土信息系統(tǒng)中的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全的異地位置。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，確保在數(shù)據(jù)遭遇丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)。4.網(wǎng)絡(luò)管理：加強(qiáng)對國土業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)接入和使用行為，禁止在非安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳輸國土保密信息。（四）辦公場所管理1.區(qū)域劃分：對涉及國土業(yè)務(wù)的辦公場所進(jìn)行區(qū)域劃分，明確保密區(qū)域和非保密區(qū)域。保密區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識，采取必要的安全防范措施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等。2.訪客管理：嚴(yán)格執(zhí)行訪客登記制度，對進(jìn)入保密區(qū)域的訪客進(jìn)行身份核實和登記，限制其活動范圍，并安排專人陪同。3.設(shè)備管理：對辦公場所內(nèi)的計算機(jī)、打印機(jī)、移動存儲設(shè)備等辦公設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全。禁止在保密區(qū)域內(nèi)使用未經(jīng)安全檢測的設(shè)備。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司設(shè)立國土保密管理監(jiān)督小組，由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對公司國土保密管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督和指導(dǎo)。（二）定期檢查1.監(jiān)督小組定期對公司國土保密管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、人員管理情況、文件資料管理情況、信息系統(tǒng)管理情況、辦公場所管理情況等。2.檢查方式可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等多種形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。（三）不定期抽查除定期檢查外，監(jiān)督小組還應(yīng)不定期對國土保密管理工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查保密措施的落實情況和敏感區(qū)域的安全情況。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)立即進(jìn)行制止和糾正，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（四）整改跟蹤對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)任部門應(yīng)認(rèn)真制定整改措施，并按時完成整改。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。整改情況應(yīng)形成報告，報公司高層領(lǐng)導(dǎo)審閱。五、保密責(zé)任與獎懲（一）保密責(zé)任1.公司法定代表人是國土保密管理工作的第一責(zé)任人，對公司國土保密工作負(fù)總責(zé)。2.各部門負(fù)責(zé)人是本部門國土保密管理工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本部門的保密工作，確保各項保密措施落實到位。3.涉及國土業(yè)務(wù)的工作人員是具體保密責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守公司保密制度，履行保密義務(wù)。（二）獎勵1.對在國土保密管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，公司將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等。2.對及時發(fā)現(xiàn)并制止國土信息泄露事件，避免公司遭受重大損失的人員，公司將給予特別獎勵。（三）懲罰1.對違反國土保密規(guī)定的行為，公司將視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、降職、辭退等處罰。2.對因違反保密規(guī)定導(dǎo)致國土信息泄露，給公司或國家造成損失的，公司將依法追究其法律責(zé)任，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的