醫(yī)院基金管理辦法一、總則（一）目的為加強醫(yī)院基金的管理，規(guī)范基金的使用，提高基金使用效益，保障醫(yī)院各項事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于醫(yī)院內(nèi)部各類基金的管理，包括但不限于醫(yī)療發(fā)展基金、科研基金、人才培養(yǎng)基金、職工福利基金等。（三）基本原則1.合法性原則：基金的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各項基金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：基金的收支應(yīng)納入醫(yī)院預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行預(yù)算審批程序。4.公開透明原則：基金的管理和使用應(yīng)公開透明，接受醫(yī)院內(nèi)部和外部的監(jiān)督。二、基金分類與管理職責(zé)（一）醫(yī)療發(fā)展基金1.來源醫(yī)院業(yè)務(wù)收入按一定比例提取。政府財政專項補助。社會捐贈。2.用途購置醫(yī)療設(shè)備，改善醫(yī)療條件。開展新技術(shù)、新項目研究。支持重點學(xué)科建設(shè)。3.管理職責(zé)財務(wù)部門負責(zé)醫(yī)療發(fā)展基金的收支核算和財務(wù)管理。設(shè)備管理部門負責(zé)醫(yī)療設(shè)備購置的論證、采購和驗收?？蒲泄芾聿块T負責(zé)新技術(shù)、新項目研究的組織和管理。學(xué)科建設(shè)管理部門負責(zé)重點學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃和實施。（二）科研基金1.來源醫(yī)院自籌資金?？蒲许椖拷?jīng)費?？蒲谐晒D(zhuǎn)化收益。2.用途支持科研項目的開展，包括科研設(shè)備購置、實驗材料費用、科研協(xié)作費用等。獎勵在科研工作中取得突出成績的個人和團隊。3.管理職責(zé)科研管理部門負責(zé)科研基金的項目申報、評審、立項和過程管理。財務(wù)部門負責(zé)科研基金的收支核算和財務(wù)管理。審計部門負責(zé)對科研基金使用情況進行審計監(jiān)督。（三）人才培養(yǎng)基金1.來源醫(yī)院業(yè)務(wù)收入按一定比例提取。政府人才培養(yǎng)專項經(jīng)費。社會捐贈。2.用途資助職工參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動。支持職工攻讀學(xué)位、進修培訓(xùn)。獎勵優(yōu)秀人才。3.管理職責(zé)人力資源部門負責(zé)人才培養(yǎng)基金的申請審核和人員選派。財務(wù)部門負責(zé)人才培養(yǎng)基金的收支核算和財務(wù)管理。相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)對參加學(xué)術(shù)交流、進修培訓(xùn)人員的考核和管理。（四）職工福利基金1.來源醫(yī)院按規(guī)定提取的職工福利費用。工會經(jīng)費。其他合法收入。2.用途發(fā)放職工節(jié)日福利、生日福利等。開展職工文體活動。改善職工工作和生活條件。3.管理職責(zé)工會負責(zé)職工福利基金的計劃制定和組織實施。財務(wù)部門負責(zé)職工福利基金的收支核算和財務(wù)管理。后勤管理部門負責(zé)職工生活設(shè)施的維護和管理。三、基金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各基金管理部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，提出基金預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門審核。2.財務(wù)部門應(yīng)結(jié)合醫(yī)院財務(wù)狀況和年度預(yù)算安排，對各基金管理部門的預(yù)算建議數(shù)進行匯總和平衡，編制醫(yī)院基金年度預(yù)算草案，報醫(yī)院預(yù)算管理委員會審議。3.醫(yī)院預(yù)算管理委員會審議通過后，將基金年度預(yù)算草案提交醫(yī)院職工代表大會審議，經(jīng)審議通過后報醫(yī)院決策層批準(zhǔn)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各基金管理部門應(yīng)嚴格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。調(diào)整預(yù)算的申請應(yīng)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的金額和調(diào)整后的預(yù)算安排。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則，確保調(diào)整后的預(yù)算符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和實際需要。2.預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中及時提出，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報醫(yī)院預(yù)算管理委員會審議。3.醫(yī)院預(yù)算管理委員會審議通過后，將預(yù)算調(diào)整方案提交醫(yī)院職工代表大會審議，經(jīng)審議通過后報醫(yī)院決策層批準(zhǔn)。四、基金收支管理（一）收入管理1.各項基金的收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.基金收入的來源包括業(yè)務(wù)收入、財政補助收入、社會捐贈收入等，應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行核算和管理。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對基金收入的票據(jù)管理，確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。（二）支出管理1.基金支出應(yīng)嚴格按照預(yù)算和規(guī)定的用途使用，不得超預(yù)算支出和擅自擴大支出范圍。2.基金支出應(yīng)遵循審批程序，由相關(guān)部門或個人提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理支出手續(xù)。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對基金支出的審核和監(jiān)督，確保支出的真實性、合法性和合理性。對不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕支付。五、基金審批流程（一）一般項目審批1.基金使用部門或個人應(yīng)填寫基金使用申請表，詳細說明申請基金的用途、金額、實施計劃等。2.申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后，報基金管理部門審批。3.基金管理部門對申請表進行審核，提出審核意見，報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。4.分管院領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，申請表交財務(wù)部門辦理付款手續(xù)。（二）重大項目審批1.對于金額較大、影響重大的基金使用項目，應(yīng)進行可行性研究和論證。2.基金使用部門或個人應(yīng)提交項目可行性研究報告和項目實施方案，經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后，報基金管理部門。3.基金管理部門組織相關(guān)專家對項目可行性研究報告和項目實施方案進行評審，提出評審意見。4.評審意見報分管院領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交醫(yī)院院長辦公會或黨委會審議。5.醫(yī)院院長辦公會或黨委會審議通過后，申請表交財務(wù)部門辦理付款手續(xù)。六、基金監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)定期對基金的收支情況進行內(nèi)部審計，確保基金的安全和規(guī)范使用。2.審計部門應(yīng)加強對基金使用情況的審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立健全基金管理的監(jiān)督機制，加強對基金管理部門和使用部門的監(jiān)督和考核。（二）外部監(jiān)督1.醫(yī)院應(yīng)接受政府財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實提供基金管理和使用情況的相關(guān)資料。2.醫(yī)院應(yīng)定期向社會公開基金的收支情況和使用效益，接受社會公眾的監(jiān)督。七、基金績效評價（一）評價指標(biāo)1.醫(yī)療發(fā)展基金：醫(yī)療設(shè)備購置數(shù)量、新技術(shù)新項目開展數(shù)量、重點學(xué)科建設(shè)成果等。2.科研基金：科研項目立項數(shù)量、科研成果獲獎數(shù)量、科研經(jīng)費投入產(chǎn)出比等。3.人才培養(yǎng)基金：職工參加學(xué)術(shù)交流活動人數(shù)、攻讀學(xué)位和進修培訓(xùn)人數(shù)、優(yōu)秀人才獎勵人數(shù)等。4.職工福利基金：職工滿意度調(diào)查結(jié)果、職工文體活動開展情況、職工生活條件改善情況等。（二）評價方法1.建立基金績效評價指標(biāo)體系，采用定量與定性相結(jié)合的方法進行評價。2.定期對基金的使用效益進行評價，評價結(jié)果作為基金預(yù)算安排和管理決策的重要依據(jù)。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)基金績效評價結(jié)果，對基金管理和使用