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文檔簡介
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱擴建一條混凝土生產(chǎn)線項目中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 1 31 52 1二十七、非金屬礦物制品似制品制造302-商品混凝土目棲行審備[2024]166號/25日南京市棲霞生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),南京鴻創(chuàng)建筑材料有限公司將新建的一套商品混凝土生產(chǎn)線轉(zhuǎn)讓給南京嘉沃鴻建材有限公司,該套生產(chǎn)線未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),尚未投入生產(chǎn),責令南京嘉沃鴻建材有限公司停止建設(shè)并進整。企業(yè)已停止項2目建設(shè)并繳納罰款,具體內(nèi)容及證明見附件九。況無規(guī)劃情況規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析圍西至七鄉(xiāng)河、北至長江、東至南京市界,總面積約112.4平方公里(其中長龍?zhí)缎鲁钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展引導規(guī)劃:重點發(fā)展現(xiàn)代物流、航運服務及以高端裝備制造、電子信息和下一代汽車為主的先進制造業(yè),適度發(fā)展綜合服務以及新材本項目為水泥制品制造業(yè),產(chǎn)品為混凝土服務于市政工程建材建設(shè),不屬3大廠、棲霞等九個貨運港口和浦口、上元門、下關(guān)、棲霞山游輪等四個客運港區(qū)。其中新生圩、龍?zhí)丁⑽鲏?、馬渡、七壩、銅井是規(guī)劃的重點港區(qū),主要發(fā)其中龍?zhí)陡蹍^(qū)劃分為散貨泊位區(qū)、集裝箱泊位區(qū)、通用泊位區(qū)、滾裝泊位提升現(xiàn)有干散貨運輸服務水平,適當兼顧滾裝運輸。主要服務于開發(fā)區(qū)及長江南京嘉沃鴻建材有限公司現(xiàn)有岸線位于南京港龍?zhí)栋抖巍拔鳉鈻|輸管道下游0.2千米-綱要河口段2.0千米”范圍內(nèi),屬于龍?zhí)陡蹍^(qū)的“裝備制造及支持品為混凝土,主要為港口周邊地區(qū)提供市政支持服務線--疏港大道--三江河路--工業(yè)園路、南至智谷大道--臨港路--便民河--三江河--產(chǎn)業(yè)定位:綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求、國家省市等發(fā)展戰(zhàn)略導向本項目位于南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值廊诖a頭江堤路以東,所屬位置屬于南京經(jīng)開區(qū)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍。本項目產(chǎn)品為混凝土,不屬于南京經(jīng)開區(qū)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園禁止發(fā)展的化工業(yè),符合南京經(jīng)開4審查意見本項目情況(一)對照相關(guān)規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征、制約因素,進一步優(yōu)化規(guī)劃區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)定位。合理布局居住區(qū)和工業(yè)用地。在產(chǎn)業(yè)用地周圍預留足夠的防護距離,加強生態(tài)、景觀設(shè)計建設(shè)。根據(jù)龍?zhí)缎鲁强傮w規(guī)劃圖,本項目該區(qū)域用地為港口建設(shè)用地,在現(xiàn)有租賃用地范圍內(nèi),不新增用地,并向南京三江口工業(yè)園經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)有限公司開具了用地情況說明,在現(xiàn)有用地范圍內(nèi)允許建設(shè)該擴建項目,詳見附件四,本項目符合產(chǎn)業(yè)定位。(二)嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入條件,禁止引進專業(yè)電鍍、有替代工藝的含氰電鍍、惡臭及高毒性、高危險性、高污染、無組織排放廢氣較多的項目。入?yún)^(qū)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù)、單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率須達同行業(yè)清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平,外資項目應達到國際先進水平。優(yōu)先引進有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目。妥善處理現(xiàn)有不符合規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)。本項目屬于[C3021]水泥制品制造,水泥制品不產(chǎn)生惡臭及高毒性、高危險性、高污染廢氣,生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù)、單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率達同行業(yè)清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平。(三)完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加快集中污水處理廠、污水管網(wǎng)(雨污分流設(shè)計)、中水回用等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高廢水收集及處理率和重復利用率。落實固體廢棄物和危險廢物的安全處置措施。本項目不新增生活污水,現(xiàn)有項目主要為生活污水和食堂廢水,項目所在區(qū)域污水管網(wǎng)暫未鋪設(shè)到位,近期生活污水經(jīng)化糞池預處理收集達《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-2005)中相應標準后用于周邊農(nóng)田灌溉,本次擴建廠區(qū)自建污水處理設(shè)施將生活污水和食堂廢水處理后回用,遠期污水管網(wǎng)鋪設(shè)到位后,接管至龍?zhí)段鬯幚韽S處理。本項目生產(chǎn)廢水攪拌機清洗廢水、廠區(qū)地面清潔廢水、運輸車輛清洗廢水經(jīng)二級沉淀池處理后回用不外排。項目產(chǎn)生危廢委托有資質(zhì)的單位處置,固體廢棄物由培訓過的員工進行固體廢棄物的收集、運輸,實施專人專職管理制度并建立好臺賬。(四)加強區(qū)域環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測、強化企業(yè)污染源排放監(jiān)測監(jiān)控與環(huán)境保護管理,建立健全區(qū)域風險防范體系和生態(tài)安全保障體系,落實風險防范措施。本項目應設(shè)置相應風險應急措施,并根據(jù)企業(yè)實際情況修訂應急預案完成備案,加強與園區(qū)應急預案的聯(lián)動。項目設(shè)置例行監(jiān)測計劃,定期開展相應環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。5序號審查意見本項目情況1加強規(guī)劃引導和空間管控,堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念,嚴格入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準入管理。根據(jù)國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,落實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃中對區(qū)域的功能定位要求,執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新環(huán)保準入條件和空間管控要求,落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入清單。區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀手續(xù)合法但不符合產(chǎn)業(yè)定位或者用地規(guī)劃要求的企業(yè),不得擴大生產(chǎn)規(guī)模,強化污染控制措施。對龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)(一級、二級)的排口、碼頭等設(shè)施實施遷移或停用。本項目該區(qū)域用地為港口建設(shè)用地,在現(xiàn)有租賃用地范圍內(nèi),不新增用地,并向南京三江口工業(yè)園經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)有限公司開具了用地情況說明,在現(xiàn)有用地范圍內(nèi)允許建設(shè)該擴建項目,詳見附件四。2完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,嚴守環(huán)境質(zhì)量底線。加快完善區(qū)內(nèi)污水收集系統(tǒng),確保污水經(jīng)收集處理后達標排放。根據(jù)國家和省市大氣污染防治政策和《報告書》提出的要求,督促企業(yè)加強揮發(fā)性有機物和無組織廢氣的有效收集、處理,嚴格控制揮發(fā)性有機物等大氣污染物排放。加強固體廢物的收集與處理,危險廢物交由有資質(zhì)的單位安全處理處置。園區(qū)內(nèi)大氣、水污染物排放總量不得突破《報告書》預測的總量。根據(jù)大氣、水、土壤污染防治行動計劃相關(guān)要求,明確園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標,制定園區(qū)污染總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物等特征污染物的排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標的實現(xiàn)。本項目不新增廢水排放,不新增生活污水,生產(chǎn)廢水回用不外排。生產(chǎn)廢氣經(jīng)廢氣處理措施處理后滿足標準要求后達標排放。危險廢物委托江蘇境具凈環(huán)??萍加邢薰景踩幹?。本項目建成后全廠新增的污染物根據(jù)相關(guān)要求進行總量申請。3建立健全園區(qū)環(huán)境風險防控體系,加強園區(qū)環(huán)境管理能力建設(shè)。完善園區(qū)環(huán)境管理機構(gòu),制定并完善開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防控體系,定期組織應急演練。儲備環(huán)境應急物資與設(shè)備,完善應急隊伍建設(shè)。定期對已建企業(yè)進行環(huán)境風險排查。落實開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃,及時向社會公開環(huán)境信息,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果并結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進度和效果,適時優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃實施。企業(yè)現(xiàn)有項目已編制應急預案、定期開展應急演練。4入?yún)^(qū)建設(shè)項目,應結(jié)合規(guī)劃環(huán)評提出的指導意見做好環(huán)境影響評價工作,落實規(guī)劃環(huán)評提出空間管控、污染物排放、環(huán)境準入等要求,加強與規(guī)劃環(huán)評的聯(lián)動,重點開展工程分析、環(huán)境影響評價和環(huán)保措施的可行性論證,強化環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護相關(guān)措施的落實。規(guī)劃環(huán)評中規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料可供建設(shè)項目環(huán)評共享,相應評價內(nèi)容可結(jié)合更新情況予以簡化。本項目符合規(guī)劃環(huán)評提出的環(huán)境準入、污染排放等要求。(3)對照《南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)環(huán)境影響報告書》生態(tài)環(huán)境準入清單:本項目不屬于“限制、禁止引入”的產(chǎn)業(yè)類型,不在生態(tài)紅線范圍內(nèi),環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足標準要求,企業(yè)設(shè)置了環(huán)境風6類別準入內(nèi)容相符性分析空間布局約束優(yōu)先1、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,且屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》及修訂、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄(2016版)》等產(chǎn)業(yè)政策文件中鼓勵類和重點發(fā)展行業(yè)中的產(chǎn)品、工藝和技術(shù)。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》產(chǎn)業(yè)政策文件中允許類,符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項目。2、鼓勵依托園區(qū)內(nèi)“鏈主企業(yè)”發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)度強、技術(shù)水平高、綠色安全環(huán)保的項目,進一步補鏈、強鏈、延鏈。3、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園優(yōu)先引入生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù)先進,單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率達同行業(yè)清潔生產(chǎn)國際先進水平,無污染或輕污染的項目;有利于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目。禁止1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》、《市場準入負面清單(2020年版)》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2012年本)》(2013年修正)、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額(2015年蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)、《南京市制造業(yè)新增項目禁止和限制目錄(2018年版)》(寧委辦發(fā)〔2018〕57號)中限制、淘汰和禁止類項目。本項目不屬于“限制、禁止引入”的產(chǎn)業(yè)類型2、禁止引入不符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則(試行)》(蘇長江辦發(fā)〔2019〕136號)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項目,包括1)禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境及地質(zhì)災害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。(2)禁止在長江干流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。(3)禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫。(4)禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。(5)禁止新建化工項目。(6)禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。(7)禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目,禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。(8)禁止新建不符合行業(yè)準入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。(9)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。(10)禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。73、嚴格執(zhí)行《南京市制造業(yè)新增項目禁止和限制目錄(2018年版)》(寧委辦發(fā)〔2018〕57號禁止和限制新建(擴建)92項制造行業(yè)項目。本項目為[C3021]水泥制品制造,不屬于所述限制、禁止引入項目本項目不屬于“限制、禁止引入”的產(chǎn)業(yè)類型。也不屬于兩高項本項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè),不在生態(tài)紅線范圍內(nèi),不在園區(qū)限制、禁止開發(fā)的區(qū)域建設(shè)。本項目不屬于以上行業(yè)4、嚴格執(zhí)行《南京市建設(shè)項目環(huán)境準入暫行規(guī)定》(寧政發(fā)〔2015〕251號1)禁止新(擴)建印染、染整加工,紙漿制造,水泥、石灰和石膏(脫硫石膏除外)、瀝青防水卷材、平板玻璃;煉鐵、煉鋼、黑色金屬鑄造、鐵合金;常用有色金屬冶煉、貴金屬冶煉、稀有稀土金屬冶煉;晶硅和非晶硅提純、鑄錠、切片。(2)禁止新(擴、改)建化工生產(chǎn)項目(節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、安全除患、油品升級改造和為區(qū)域配套的危險廢物集中處置、氣體分裝、無化學反應的工業(yè)氣體制造項目除外)。(3)禁止新(擴)建電鍍項目。確屬工藝需要、不能剝離電鍍工序的項目,需由環(huán)保部門會同經(jīng)濟主管部門組織專家技術(shù)論證,通過專家論證同意后方可審批建設(shè)。(4)禁止新(擴)建排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。5、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園禁止引入專業(yè)電鍍、有替代工藝的含氰電鍍、惡臭以及高毒性、高危險性、高污染性等項目;無組織排放廢氣較多的項目。6、生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑項目。7、嚴格限制引入“兩高”項目,“兩高”項目應堅決落實能效水平和能耗減量替代要求,能效水平須達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。8、禁止引入產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代引入的產(chǎn)業(yè)類型。經(jīng)鹽分等高濃度難降解廢水,且經(jīng)預處理后難以滿足污水處理廠接管要求,影響污水處理廠處理效果的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目。園區(qū)與龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)生態(tài)保護紅線范圍重疊面積0.246km2。國家級生態(tài)保護紅線內(nèi)嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動對園區(qū)內(nèi)水域1.4713km2、綠地7.6391km2、市級文物保護單位府前路張氏住宅0.0014km2進行重點保護,嚴格限制轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)對園區(qū)內(nèi)七鄉(xiāng)河入江口下游長江南岸1.26km生態(tài)岸線實行嚴格保護,生態(tài)岸線保護范圍內(nèi)嚴格禁止生產(chǎn)性的開發(fā)利用和建設(shè)碼頭設(shè)施;科學規(guī)劃、適度進行生態(tài)岸線的保護性開發(fā),發(fā)展生態(tài)旅游等業(yè)務用于先進制造業(yè)的工業(yè)用地面積不少于工業(yè)用地總規(guī)模新醫(yī)藥與生命健康1、禁止新建、擴建醫(yī)藥中間體項目。2、禁止新建、擴建化學藥品原料藥制造(C2710)3、外商禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)新能源2、禁止新建、擴建鉛酸電池制造(C3843)項目。1、禁止新建、擴建鎳氫電池制造(C3842)項目3、禁止新建、擴建含汞類糊式鋅錳電池制造(C83844)項目。(1)根據(jù)《2023年度江蘇省生態(tài)環(huán)境狀況公報》,南京市為不達標區(qū),超標污染物主要為O3。(2)根據(jù)《2023年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,長江南京段干流水質(zhì)總體狀況為優(yōu),5個監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準;且本項目不新增生活污水,生產(chǎn)廢水回用不外排,對周邊水環(huán)境影響較小。(3)本項目周邊區(qū)域環(huán)境噪聲能夠滿足B3096-2008)3類標準要求,該評價區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量較好。(4)根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》,本項目不開展土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。企業(yè)現(xiàn)有項目已完成環(huán)境突發(fā)事件應急預案編制及備案,對可能產(chǎn)生的環(huán)境突發(fā)事件采取了防范及應急措施,定期開展應急演練。本項目設(shè)置了相關(guān)環(huán)境風險防控措施,本項目建成后會根據(jù)項目情況更新環(huán)境突發(fā)事件應急預案編制及備案。4、禁止新建、擴建含汞類扣式堿錳電池、含汞類鋅-空氣電池、含汞類鋅-氧化銀電池(C3849)項5、禁止新建、擴建白熾燈和高壓汞燈(C3871)項目污染物排放管控整體要求:1、園區(qū)嚴格執(zhí)行《市政府關(guān)于印發(fā)南京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案的通知》(寧政發(fā)〔2019〕7號)、《南京市水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃(2019-2020年)》(寧政發(fā)〔2019〕98號)等方案要求,持續(xù)改善園區(qū)及周邊大氣、水環(huán)境。2、排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。3、根據(jù)工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理要求,加強園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)環(huán)境質(zhì)量標準:1、大氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū),《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其修改單中二級標準、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等。2、長江等執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅱ類標準,七鄉(xiāng)河、東山河、三江河、靖安河、楊家溝、農(nóng)場河、雙綱河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)的Ⅳ類標準。3、聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2、3、4a類區(qū)標準。4、土壤達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)篩選值中的第一類和第二類用地標準要求。污染物排放總量:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,按照相關(guān)文件要求進行總量平衡。2、區(qū)域污染物控制總量不得突破下述總量控制要求:大氣污染物排放量:二氧化硫608.535噸/年,氮氧化物1081.361噸/年,顆粒物排放量286.584噸/年,VOCs排放量126.014噸/年。水污染物排放量(外排量):化學需氧量445.62噸/年,氨氮44.57噸/年,總氮133.69噸/年,總磷4.45噸/年。環(huán)境風險1、園區(qū)建立突發(fā)水污染事件等環(huán)境應急防范體系,完善“企業(yè)+園區(qū)+河道”水污染三級防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善事故應急救援體系,加強應急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,定期開展演練。2、長江沿岸及鄰近龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)生態(tài)保護紅線的項目,應嚴格防控突發(fā)水污染事件,杜絕威脅飲用水水源保護區(qū)供水安全的突發(fā)事件發(fā)生3、對于符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》中要求的企業(yè),要求其編制環(huán)境風險應急預案,對重點風險源編制環(huán)境風險評估報告。4、①存儲危險化學品及產(chǎn)生大量廢水的企業(yè),應配套有效措施,合理設(shè)置應急事故池,根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點,劃分污染防治區(qū),提出和落實不同區(qū)域水平防滲方案,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。②產(chǎn)生、利用或處置固體廢物(含危險9廢物)的企業(yè),在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物(含危險廢物)過程中,應配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。5、加強風險源布局管控,園區(qū)內(nèi)部的功能布局應充分考慮風險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響,儲存危險化學品多的企業(yè)應遠離區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓及河流,且應在園區(qū)的下風向布局,以減少對其他項目的影響;園區(qū)不同企業(yè)風險源之間應盡量遠離,防止其中某一風險源發(fā)生風險事故引起其他風險源爆發(fā)帶來的連鎖反應,降低風險事故發(fā)生的范圍。資源開發(fā)利用要求1、規(guī)劃期園區(qū)水資源利用總量:0.179億立方米/年。本項目建設(shè)使用的能源主要為市政統(tǒng)一供給,項目不是高耗能產(chǎn)業(yè),不會對區(qū)域資源利用上限產(chǎn)生較大影響。2、規(guī)劃期園區(qū)規(guī)劃范圍總面積35.31平方公里,其中建設(shè)用地面積27.7376平方公里,規(guī)劃期建設(shè)用地不得突破該規(guī)模。3、園區(qū)實行集中供熱,規(guī)劃期能源利用主要為電能和天然氣等清潔能源。園區(qū)位于高污染燃料禁燃區(qū),禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合類別選擇《高污染燃料目錄》中的“Ⅲ類(嚴格)”類別,具體為:煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;國家規(guī)定的其它高污染燃料。4、嚴格控制高耗水、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)準入。本項目位于南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值廊诖a頭江堤路以東,該區(qū)域用地為港口建設(shè)用地,本次擴建在現(xiàn)有租賃用地范圍內(nèi),不新增用地,并向南京三江口工業(yè)園經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)有限公司開具了用地情況說明,在現(xiàn)有用地范圍內(nèi)允許建設(shè)該擴建項目用于周邊市政工程建設(shè),詳見附件四。本項目不屬于《限制用用地項目,不屬于《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》中限制和禁止用地項目,不屬于《南京港總體規(guī)劃根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評境影響評)管理,落實‘生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限和環(huán)境生態(tài)空間保護名稱主導生態(tài)功能紅線區(qū)域范圍面積(平方公里)方位距離國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面總面六合興隆洲—烏魚洲重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/包括興隆洲與烏魚洲兩塊江灘,興隆洲北界與標準江堤之間的水域、烏魚洲與標準江堤之間的水域;東起大河口,南至烏魚洲與興隆洲南界,西為劃子口河入江處,北為土堤/23.6123.61N0.82km儀征市飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護包括儀征港儀供水公司、儀化水廠長江飲用水水源保護區(qū)的一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)范圍。其中,一級保護區(qū)范圍為:以取水口上游500米至下游包括儀征港儀供水公司、儀化水廠長江飲用水水源保護區(qū)的一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)范圍。其中,一級保護區(qū)范圍為:以取水口上游500米至下游。/2.61/2.61N0.96km本項目建設(shè)不會導致區(qū)域生態(tài)空間保護區(qū)生態(tài)服務功能下降,不違背江蘇為162μg/m3,不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》移動源污染防治、揚塵源污染管控、餐飲油量總體處于良好水平,納入江蘇省“十四五”水環(huán)境考核目標的42個地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良(《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類及以上)率100%,無喪失使用功全市功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點20個,晝間達標率為97.5%,夜間達標率為82.5%(2024年,全市功能區(qū)聲環(huán)綜上,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好。本項目運營過程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集處理后,能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放且排放量較??;廢水不外排,全部回用;項目產(chǎn)生的固廢均得到合理處置;對高噪聲設(shè)備采取防護措施,項目運營后廠界噪聲達標;不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此,項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線的管控本項目主要從事水泥制品制造,在企業(yè)現(xiàn)有用地范圍建設(shè),不新增用地,本項目為水泥制品制造。項目建設(shè)地點位于南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值廊谛蛱柗伞⒎ㄒ?guī)、政策文件等是否屬于1屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2024年本)中淘汰類、限制類項目不屬于2屬于《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》中規(guī)定的位于生態(tài)紅線保護區(qū)以及管控區(qū)內(nèi)與保護主導生態(tài)功能無關(guān)的開發(fā)建設(shè)項目、位于生態(tài)紅線保護區(qū)二級管控區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設(shè)項目不屬于3屬于《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》中規(guī)定的位于飲用水源準保護區(qū)、二級保護區(qū)、一級保護區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設(shè)項目不屬于4不符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)保護規(guī)劃的建設(shè)項目不屬于5不符合所在工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)項目不屬于6環(huán)境污染嚴重、污染物排放總量指標未落實的項目不屬于7國家、江蘇省明確規(guī)定不得審批的建設(shè)項目不屬于生態(tài)環(huán)境準入清單本項目情況相符性分析空間布局約束優(yōu)先引入符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,且屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》及修訂、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄(2016版)》等產(chǎn)業(yè)政策文件中鼓勵類和重點發(fā)展行業(yè)中的產(chǎn)品、工藝和技術(shù)。項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,屬于水泥制品制造,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中允許類符合鼓勵依托園區(qū)內(nèi)”鏈主企業(yè)”發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)度強、技術(shù)水平高、綠色安全環(huán)保的項目,進一步補鏈、強鏈、延鏈。本項目上下游關(guān)聯(lián)度強、技術(shù)水平較高符合龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園優(yōu)先引入生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù)先進,單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率達同行業(yè)清潔生產(chǎn)國際先進水平,無污染或輕污染的項目;有利于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目。本項目屬于水泥制品制造,生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染治理技術(shù)較為先進,污染較輕,利于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。符合禁止引入1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》、《市場準入負面清單(2020年版)》、《江蘇省工業(yè)和信(2013年修正)、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額(2015年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)、《南京市制造業(yè)新增項目禁止和限制目錄(2018年版)》(寧委辦發(fā)〔2018〕57號)中項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,屬于水泥制品制造,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中允許類符合限制、淘汰和禁止類項目。符合符合符合2、禁止引入不符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則(試行)》(蘇長江辦發(fā)〔2019〕136號)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項目,包括:(1)禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境及地質(zhì)災害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。(2)禁止在長江干流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。(3)禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫。(4)禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。(5)禁止新建化工項目。(6)禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。(7)禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目,禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。(8)禁止新建不符合行業(yè)準入條件的輪胎等項目。(9)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。(10)禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。本項目屬于水泥制品制造,不在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi);不屬于化工項目;本項目在長江干流岸線3公里范圍內(nèi),不屬于尾礦庫;不屬于燃煤發(fā)電項目;不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目;不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目,不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目,不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目,不屬于合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目;不屬于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。3、嚴格執(zhí)行《南京市制造業(yè)新增項目禁止和限制目錄(2018年版)》(寧委辦發(fā)〔2018〕57號),禁止和限制新建(擴建)92項制造行業(yè)項目。項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,屬于水泥制品制造,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中允許類4、嚴格執(zhí)行《南京市建設(shè)項目環(huán)境準(1)禁止新(擴)建印染、染整加工,紙漿制造,水泥、石灰和石膏(脫硫石膏除外)、瀝青防水卷材、平板玻璃;煉鐵、煉鋼、黑色金屬鑄造、鐵合金;常用有色金屬冶煉、貴金屬冶煉、稀有稀土金屬冶煉;晶硅和非晶硅提純、鑄錠、切片。(2)禁止新(擴、改)建化工生產(chǎn)項目(節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、安全除患、油品升級改造和為區(qū)域配套的危險廢項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,屬于水泥制品制造,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中允許類物集中處置、氣體分裝、無化學反應的工業(yè)氣體制造項目除外)。(3)禁止新(擴)建電鍍項目。確屬工藝需要、不能剝離電鍍工序的項目,需由環(huán)保部門會同經(jīng)濟主管部門組織專家技術(shù)論證,通過專家論證同意后方可審批建設(shè)。(4)禁止新(擴)建排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。5、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園禁止引入專業(yè)電鍍、有替代工藝的含氰電鍍、惡臭以及高毒性、高危險性、高污染性等項目;無組織排放廢氣較多的項目。本項目屬于水泥制品制造,不屬于禁止引入專業(yè)電鍍、有替代工藝的含氰電鍍、惡臭以及高毒性、高危險性、高污染性等項目符合6、生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑項目。本項目屬于水泥制品制造,,不涉及生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑符合7、嚴格限制引入”兩高”項目,”兩高”項目應堅決落實能效水平和能耗減量替代要求,能效水平須達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。本項目于水泥制品制造,不屬于”兩高”項目符合8、禁止引入產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽分等高濃度難降解廢水,且經(jīng)預處理后難以滿足污水處理廠接管要求,影響污水廠處理效果的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目。本項目于水泥制品制造,廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池預處理后接管龍?zhí)段鬯幚韽S深度處理符合園區(qū)與龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)生態(tài)保護紅線范圍重疊面積0.246km2。國家級生態(tài)保護紅線內(nèi)嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。本項目距離龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)約8500m,不在其生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)符合對園區(qū)內(nèi)水域1.4713km2、綠地7.6391km2、市級文物保護單位府前路張氏住宅0.0014km2進行重點保護,嚴格限制轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)本項目不涉及符合對園區(qū)內(nèi)七鄉(xiāng)河入江口下游長江南岸1.26km生態(tài)岸線實行嚴格保護,生態(tài)岸線保護范圍內(nèi)嚴格禁止生產(chǎn)性的開發(fā)利用和建設(shè)碼頭設(shè)施;科學規(guī)劃、適度進行生態(tài)岸線的保護性開發(fā),發(fā)展生態(tài)旅游等業(yè)務本項目距離七鄉(xiāng)河入江口下游長江南岸1.16km生態(tài)岸線約7.73km,不在其生態(tài)紅線范圍內(nèi)符合用于先進制造業(yè)的工業(yè)用地面積不少于工業(yè)用地總規(guī)模的80%。本項目不涉及符合電子信息與人工智能1、限制新建、擴建印刷電路板制造(C3982)項目;2、禁止新建、擴建多擴建影視錄放設(shè)備制造(C3953)項目。本項目屬于C3021水泥制品制造;本項目不使用VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑;本項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的顆粒物排放執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB32/4149-2021)要求符合新能源汽車1、禁止新建、擴建4檔及以下機械式車用自動變速箱(C3670)項目;2、禁止使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑項目。高端裝備制造1、限制新建、擴建風能原動設(shè)備制造(C3415)項目;2、禁止新建、擴建拖擴建充汞式玻璃體溫計、血壓計生產(chǎn)裝置、銀汞齊齒科材料、新建2億支/年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產(chǎn)裝置(C3589)項目;4、禁止新建、擴建消防器材(C3595)項目;5、限制自行車制造(C3761)、殘疾人座車制造(C3762)、助動車制造(C3770)、非公路休閑車及零配件制造(C3780)項目;6、禁止新建、擴建金屬船舶制娛樂船和運動船制造(C3733)、船舶改裝(C3735)、船舶拆除(C3736)、航標器材及其他相關(guān)裝置制造(C3739)項目,屬布局調(diào)整項目除外;7、禁止使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑項目。符合符合新醫(yī)藥與生命健康禁止新建、擴建化學藥品原料藥制造(C27103、外商禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)。新能源1、禁止新建、擴建鎳氫電池制造(C3842)項目;2、禁止新建、擴建鉛酸電池制造(C3843)項目;3、禁止新建、擴建含汞類糊式鋅錳電池制造(C3844)項目;4、禁止新建、擴建含汞類扣式堿錳電池、含汞類鋅-空氣電池、含汞類鋅-氧化銀電池(C3849)項目;5、禁止新建、擴建白熾燈和高壓汞燈(C3871)項目。污染物排放管控整體要求:1、園區(qū)嚴格執(zhí)行《市政府關(guān)于印發(fā)南京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案的通知》(寧政發(fā)〔2019〕7號)、《南京市水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃(2019-2020年)》(寧政發(fā)〔2019〕98號)等方案要求,持續(xù)改善園區(qū)及周邊大氣、水環(huán)境。2、排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。3、根據(jù)工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理要求,加強園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)。本項目污染物均達到排放標準后排放環(huán)境質(zhì)量標準:境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其修改單中二級標準、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)本項目執(zhí)行相應的環(huán)境質(zhì)量標準量濃度參考限值等。(GB3838-2002)中的II類標準,七鄉(xiāng)河、東山河、三江河、靖安河、楊家溝、農(nóng)場河、雙(GB3838-2002)的IV類標準。(GB3096-2008)2、3、4a類區(qū)標準。4、土壤達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)篩選值中的第一類和第二類用地標準要求。污染物排放總量:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,按照相關(guān)文件要求進行總量平衡。2、區(qū)域污染物控制總量不得突破下述總量控制要求:大氣污染物排放量:二氧化硫608.535噸/年,氮氧化物1081.361噸/年,顆粒物排放量286.584噸/年,VOCs排放量126.014噸/年。水污染物排放量(外排量):化學需氧量445.62噸/年,氨氮44.57噸/年,總氮133.69噸/年,總磷4.45噸/年。本項目總量在棲霞區(qū)內(nèi)平衡,并采取有效措施減少污染物的排放總量符合環(huán)境風險防控園區(qū)建立突發(fā)水污染事件等環(huán)境應急防范體系,完善”企業(yè)+園區(qū)+河道”水污染三級防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善事故應急救援體系,加強應急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,定期開展演練。本項目建成后將及時編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,組織應急隊伍、儲備足夠應急物資等,定期開展演練,與園區(qū)應急防范體系做好對接工作符合長江沿岸及鄰近龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)生態(tài)保護紅線的項目,應嚴格防控突發(fā)水污染事件,杜絕威脅飲用水水源保護區(qū)供水安全的突發(fā)事件發(fā)生本項目距離龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)約8500m,不在其生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),本項目廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池預處理后接管龍?zhí)段鬯幚韽S深度處理,本項目嚴格防控廢水泄漏事故,杜絕威脅龍?zhí)端吹毓┧踩耐话l(fā)事件發(fā)生符合對于符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》中要求的企業(yè),要求其編制環(huán)境風險應急預案,對重點風險源編制環(huán)境風險評估報告。企業(yè)現(xiàn)有項目已完成環(huán)境突發(fā)事件應急預案編制及備案,對可能產(chǎn)生的環(huán)境突發(fā)事件采取了防范及應急措施,定期開展應急演練。本項目設(shè)置了相關(guān)環(huán)境風險防控措施,本項目建成后會根據(jù)項目情況更新環(huán)境突發(fā)事件應急預案編制及備案。符合①存儲危險化學品及產(chǎn)生大量廢水的企業(yè),應項目不存儲危險化學品,符合配套有效措施,合理設(shè)置應急事故池,根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點,劃分污染防治區(qū),提出和落實不同區(qū)域水平防滲方案,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。②產(chǎn)生、利用或處置固體廢物(含危險廢物)的企業(yè),在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物(含危險廢物)過程中,應配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。依托現(xiàn)有項目危廢暫存間并已做好防滲,固廢、危廢暫存間配套防揚散、防流失、防滲漏措施加強風險源布局管控,園區(qū)內(nèi)部的功能布局應充分考慮風險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響,儲存危險化學品多的企業(yè)應遠離區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓及河流,且應在園區(qū)的下風向布局,以減少對其他項目的影響;園區(qū)不同企業(yè)風險源之間應盡量遠離,防止其中某一風險源發(fā)生風險事故引起其他風險源爆發(fā)帶來的連鎖反應,降低風險事故發(fā)生的范圍。本項目與其他企業(yè)保持一定距離,項目不存儲危險化學品符合園區(qū)應構(gòu)建與南京市、棲霞區(qū)之間的聯(lián)動應急響應體系,實行聯(lián)防聯(lián)控。本項目與園區(qū)構(gòu)建聯(lián)動應急響應體系符合資源開發(fā)利用要求規(guī)劃期園區(qū)水資源利用總量:0.179億立方米/年本項目自來水用量15516t/a符合規(guī)劃期園區(qū)規(guī)劃范圍總面積35.31平方公里,其中建設(shè)用地面積27.7376平方公里,規(guī)劃期建設(shè)用地不得突破該規(guī)模。本項目用地為規(guī)劃中的工平方米符合園區(qū)實行集中供熱,規(guī)劃期能源利用主要為電能和天然氣等清潔能源。園區(qū)位于高污染燃料禁燃區(qū),禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合類別選擇《高污染燃料目錄》中的”Ⅲ類(嚴格)”類別,具體為:煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;國家規(guī)定的其它高污染燃料。本項目不涉及供熱符合嚴格控制高耗水、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)準入.本項目不屬于高耗水、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)符合序號相符性分析是否相符1《市場準入負面清單(2022年版)》(發(fā)改體改規(guī)[2022]397本項目不在《市場準入負面清單(2022年版)》(發(fā)改體改規(guī)[2022]397號)內(nèi),不屬于禁止類項目,屬于允許類。相符2《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則(試行)》的通知》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)本項目不在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則(試行)》的通知》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)負面清單內(nèi),不屬于禁止類項目,屬于允許類。相符3《關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負本項目不在《關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>的通知》(長江辦(2022)7號)內(nèi),不屬于禁止類項目,屬于允許類。相符序號長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單本項目情況是否相符1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于港口碼頭和過江通道項目。是2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),也不在風景名勝區(qū)核心景是3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不在飲用水水源一級和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。是4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍及國家濕地公園的岸線和河段范是5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線.禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和保留區(qū)內(nèi);也不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。是6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊設(shè)置排污口。是7禁止在"一江一口兩湖七河"和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及捕撈。是8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及。是9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目位于龍?zhí)督值廊诖a頭江堤路以東,屬于合規(guī)區(qū),不屬于高污染項目。是禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目。是禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,不屬于高能耗高排放項是法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。/是類別要求項目情況相符性區(qū)域活動7.禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)一級省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及相符8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不屬于化工項相符9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目為[C3021]水泥制品制造,不涉及尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫相符10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目不在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)相符11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目為[C3021]水泥制品制造相符12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、紙漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則(試行,2022版)>江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目為[C3021]水泥制品制造,且位于合規(guī)園區(qū),不屬于高污染項目。相符13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目相符14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目不屬于勞動型密集型和其他人員密集的公共設(shè)施項目相符產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷續(xù)、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)本項目為[C3021]水泥業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中鼓勵類、限制類和淘汰類項目相符和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。法律法規(guī)及其相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。管控類別管控要求相符性分析符合情況空間布局約束1、按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)(2020)1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)(2018)74號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復,嚴守生態(tài)保護紅線,實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變,切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里,占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里,占全省陸域國土面積的8.21%;生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里,占全省陸域國土面積的14.28%。2、牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊栏窆芸?,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。3、大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4、全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做標準規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5、對列入國家和省規(guī)劃,設(shè)計生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護的重大生態(tài)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等應優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強化減緩生態(tài)影響和生態(tài)補償措施。本項目不在生態(tài)紅線及生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi),符合相關(guān)文件要求。2、本項目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。3、本項目不屬于化工項4、本項目不屬于鋼鐵項5、本項目不屬于列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。符合污染物排放管控1、堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載2、2020年主要污染物排放總量要求:全省二氧化硫、氫氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量氨氨、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項目總量在南京棲霞區(qū)標排放。不會突破生態(tài)環(huán)境承載力符合環(huán)境風險1.強化飲用水水源環(huán)境風險管控??h級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。2.強化化工行業(yè)環(huán)境風險管控。重點加強化學工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風險防控;嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風險管控、治理修復。3.強化環(huán)境事故應急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。4、強化環(huán)境風險污染防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應急等級、協(xié)同應急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風險預警應急響應機制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。1、本項目不涉及飲用水水源地,不直接排放污水,生產(chǎn)廢水經(jīng)二級沉淀池處理達標后回用于生產(chǎn),近期生活污水經(jīng)處理后回用于車輛清洗,待管網(wǎng)接通后接管至污水處理廠深度處理。2、本項目所在園區(qū)按照要求加強園區(qū)環(huán)境風險管控,制定風險防范措施防范園區(qū)環(huán)境風險。本項目不屬于碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè):項目危險廢物委托江蘇境具凈環(huán)??萍加邢薰咎幹?,不涉及非法轉(zhuǎn)移、處置及傾倒行為。項目不屬于關(guān)閉搬遷化工企業(yè)。3、建設(shè)單位配備相應的應急物資。4、企業(yè)應加強廠區(qū)的環(huán)境風險防控能力,與園區(qū)突發(fā)環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控。本項目建成后,也需及時編制應急預案,制定有效的風險防范措施。符合資源利用效率要求1、水資源利用總量和效率要求:到2020年,全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到國家最嚴格水資源管理考核要求。到2020年,全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用,高耗水行業(yè)達到先進定額標準,工業(yè)水循環(huán)利用率達到90%。2、土地資源總量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87萬公頃,永久基本農(nóng)田保護面積不低于390.67萬公頃。3、禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。1、本項目新增用水量遠小于區(qū)域水資源總量,項目對全省用水量影響較小。2、本項目租賃已建房屋,不新征用地,項目符合土地資源總量要求。3、本項目不銷售、燃用高污染燃料。符合江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境管控要求(長江流域)空間布局約束1、始終把長江生態(tài)修復放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2、加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3、禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目;禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。4、強化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5、禁止新建獨立焦化項目。1、本項目不在禁止項目范2、項目不涉及港口。3、項目不屬于焦化項目。符合污染物排放管控1、根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2、全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。1、本項目執(zhí)行污染物總量控制制度。排至污水處理廠集中處理,處理達標后排放。符合環(huán)境風險管控1、防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2、加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。1、本項目要求企業(yè)制定環(huán)境風險防范措施,加強項目環(huán)境風險防控。2、本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)。符合資源利用效率要求到2020年長江支流自然岸線保有率達到國家要本項目不涉及長江支流自然岸線,不影響長江支流自然岸線保有率。符合管控類別管控要求相符性分析符合情況空間布局約束1、嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2、嚴格執(zhí)行《南京市制造業(yè)新增項目禁止和限制目蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域、江蘇省國家級生態(tài)保護紅線;符合錄(2018年版)》(寧委辦發(fā)〔2018〕57號),全市禁止和限制新建(擴建)92項制造行業(yè)項目。3、嚴格執(zhí)行《南京市建設(shè)項目環(huán)境準入暫行規(guī)定》(寧政發(fā)〔2015〕251號)等文件要求,除南京化工園區(qū)外,其他區(qū)域不得新(擴、改)建化工生產(chǎn)項目(節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、安全除患、油品升級改造和為區(qū)域配套的危險廢物集中處置、氣體分裝、無化學反應的工業(yè)氣體制造項目除外)金陵石化及周邊地區(qū)、梅山地區(qū)、大廠地區(qū)和長江二橋至三橋沿岸不得新(擴)建工業(yè)項目(節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、安全除患和油品升級改造項目除外)及貨運碼頭。除六合紅山表面處理中心外,其他區(qū)域不得新(擴)建電鍍項目。確屬工藝需要、不能剝離電鍍工序的項目,需由環(huán)保部門會同經(jīng)濟主管部門組織專家技術(shù)論證,通過專家論證同意后方可審批建設(shè)。秦淮河、滁河以及固城湖、石臼湖流域禁止新(擴)建釀造、制革等水污染嚴重的項目,禁止新(擴)建工業(yè)生產(chǎn)廢水排水量大于1000噸/日的項目,禁止新(擴)建排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機污染物的工業(yè)項目(六合紅山表面處理中心除外)。全市范圍內(nèi)不得新(擴)建燃燒原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料的設(shè)施和裝置4、根據(jù)《關(guān)于對主城區(qū)新型都市工業(yè)發(fā)展優(yōu)化服務指導的通知》,支持在江南繞城公路以內(nèi)的高新園區(qū)、開放街區(qū)、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房以及城市”硅巷”,建設(shè)新型都市工業(yè)載體,發(fā)展以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、檢驗檢測、系統(tǒng)集成與裝配、個性產(chǎn)品定制為主的綠色科技型都市工業(yè)。5、根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市打造新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)地標行動計劃的通知》(寧政辦發(fā)〔2020〕35號鼓勵發(fā)展新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)。建設(shè)新醫(yī)藥創(chuàng)制中心,依托江北新區(qū)打造基因細胞工程基地,依托江寧區(qū)打造細胞工程基地,依托棲霞區(qū)和南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造新藥研制基地,依托高淳區(qū)打造醫(yī)學工程基地,依托江北新區(qū)新材料科技園打造核心原料基地,依托高淳區(qū)和溧水區(qū)打造公共衛(wèi)生物資生產(chǎn)基地,依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)(東部)中心打造醫(yī)療息應用基地;建設(shè)醫(yī)療健康服務集聚地,依托江北新區(qū)國際生命健康城建設(shè)精準醫(yī)療中心,依托南京中醫(yī)藥大學國醫(yī)堂、省中醫(yī)院建設(shè)名中醫(yī)診療中心;建設(shè)康養(yǎng)目的地,依托溧水區(qū)、江寧區(qū)打造健康養(yǎng)老示范基地,依托溧水區(qū)打造健康體育產(chǎn)業(yè)基地。放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),不涉及化工;模以下化工生產(chǎn)企業(yè);鐵行業(yè);家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目;綜上,本項目與空間布局約束管控要求相符。符合污染物排放管控1、堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2、2020年全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超過《江蘇省“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案》(蘇政發(fā)〔2017〕69號)的要求。本項目總量在棲霞區(qū)內(nèi)平衡,不會突破生態(tài)環(huán)境承載力2025年全市主要污染物排放量達到省定減排目標要環(huán)境風險1、嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中”環(huán)境風險防控”的相關(guān)要求。2、強化飲用水水源環(huán)境風險管控,建成應急水源工程。3、強化核與輻射、危險廢物處置項目監(jiān)管,加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風險管控、治理修復。本項目將強化環(huán)境風險防控要求,制定應急預案并加強危險廢物處置監(jiān)管;本項目不涉及飲用水水源符合資源利用效率要求1、根據(jù)《關(guān)于下達2020年和2030年全市實行最嚴格水資源管理制度控制指標的通知》(寧政水資考聯(lián)辦〔2017〕6號),2020年南京市用水總量不得超過45.82億立方米。2、根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕170號2020年南京市燃煤總量不得超過3100萬噸3、禁燃區(qū)范圍為本市行政區(qū)域,禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合類別選擇《高污染燃料目錄》中的“III類(嚴格)”類別,具體為:煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生質(zhì)成型燃料;國家規(guī)定其他它高污染燃料。本項目廢水接入龍?zhí)段鬯幚韽S,總量納入龍?zhí)段鬯幚韽S;本項目不設(shè)置鍋爐符合本項目位于南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值廊诖a頭江堤路以東,環(huán)境管控單元環(huán)境管控單元名稱類型龍?zhí)缎鲁侵攸c管控單元管控要求要求相符性空間布局約束(1)各類開發(fā)活動應符合國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、詳細規(guī)劃等相關(guān)要求。(2)優(yōu)先引入:生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù)先進,單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率達同行業(yè)清潔生產(chǎn)國際先進水平,無污染或輕污染的項目;有利于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目。惡臭以及高毒性、高危險性、高污染性的項目;無組織排放廢氣較多的項目本項目位于工業(yè)用地。本項目主要從事水泥制品制造,不屬于禁止引入項目。污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目總量在南京棲霞區(qū)內(nèi)平衡,并采取有效措施減少污染物的排放總量。環(huán)境風險防控(1)區(qū)域應加強防火安全,區(qū)內(nèi)企業(yè)在設(shè)計和施工時,嚴格按照工程實施規(guī)范要求,安裝設(shè)置相應增設(shè)備用設(shè)施和應急處理事故池。本項目將強化環(huán)境風險防控的要求,根據(jù)實際情況制定應急預(2)風險源企業(yè)各安全放空閥必須定期換新;各危險設(shè)備必須定期檢修;對設(shè)備的事故多發(fā)部位與儀表加強巡視、檢查。案。加強對設(shè)備的巡視、檢查資源開發(fā)效率要求禁止使用國家明令禁止和淘汰的用能設(shè)備本項目生產(chǎn)用水回用不外排;本項目不新增生活污水;本項目不涉及使用燃煤和其他燃料對照上表,本項目主要從事水泥制品制造,不屬于禁止引入項目。滿足南本項目主要從事水泥制品制造,建設(shè)地點位于口碼頭江堤路以東,根據(jù)《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境),序號文件要求是否屬于1自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程不屬于2禁止在長江干流自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、“四大家魚”產(chǎn)卵場等管控重點區(qū)域新建工業(yè)類和污染類項目。不屬于3嚴禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū)和?;反a頭,嚴格限制在長江沿線新建石油化工煤化工等中重度化工項目。不屬于防雷、防揚散、防滲漏裝置及泄漏液體收集裝置體的危險廢物進行預處理,穩(wěn)定后貯存,否則按廢棄劇毒化學品的,應按照公安機關(guān)要求落實治位需制定廢物入場控制措施,并不得接受核準經(jīng)周轉(zhuǎn)的累積貯存量不得超過年許可經(jīng)營能力的六本項目危險廢物為廢潤滑油及潤滑油桶,貯存在生產(chǎn)車間輔房內(nèi)的危廢暫存間內(nèi),危廢暫存間設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚散、防滲漏裝置及泄漏液體③與《江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案》(蘇環(huán)辦根據(jù)《江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案》(蘇環(huán)辦[2019]149號)“是否按照危險廢物的種類和特性進行分區(qū)、分類貯存,設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置。是否按照標準在危險廢物的容器和包裝物上設(shè)本項目危廢暫存間應設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚散、防滲漏裝置及泄漏油桶及含油抹布手套貯存在危廢暫存間,委托江蘇境具凈環(huán)??萍加邢薰咎幹?,符合《江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案》(蘇環(huán)辦要點本項目情況二、嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),有關(guān)環(huán)境保護主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項目環(huán)境影響報告或者報告表?!掇r(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部農(nóng)業(yè)部令第46號)本項目不涉及有企業(yè)三、嚴格落實污染物排放總量控制制度,把主要污染物排放總量指標作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目,在環(huán)境影響評價文件審批前,須取得主要污染物排放總量指標?!蛾P(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕197號)本項目不新增生回用不外排四、(1)規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。(2)對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。(3)對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標的地區(qū),項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質(zhì)量目標考核要求的地區(qū),除民生項目與節(jié)能減排項目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應重點污染物的項目環(huán)評文件。本項目符合該區(qū)域用地為港口建在現(xiàn)有租賃用地口工業(yè)園經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)有限公司開具了用地情況除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外,在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件?!蛾P(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)范圍內(nèi)允許建設(shè)該擴建項目用于周邊市政工程建設(shè)。五、嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴格化工項目環(huán)評審批,提高準入門檻,新建化工項目原則上投資額不得低于10億元,不得新建、改建、擴建三類中間體項目?!蛾P(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號)本項目不屬于化工項目六、禁止新建燃煤自備電廠。在重點地區(qū)執(zhí)行《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準入和排放標準》。燃煤電廠2019年底前全部實行超低排放?!蛾P(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)本項目不新建燃煤自備電廠七、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目?!督K省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》(蘇政發(fā)〔2018〕122號)本項目不涉及使用高VOCs含量八、一律不批新的化工園區(qū),一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴建項目),一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建(含搬遷)化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。——《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)〔2016〕128號)本項目位于棲霞涉及以上內(nèi)容九生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途。——《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)本項目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)十、禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目,從嚴審批危險廢物產(chǎn)生量大、本地無配套利用處置能力且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項目。——《省政府辦公廳關(guān)于加強危險廢物污染防治工作的意見》(蘇政辦發(fā)〔2018〕91號)本項目危險廢物有資質(zhì)單位處理十一、(1)禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。(2)禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。(3)禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。(4)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。(5)禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目,禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河本項目均不涉及以上內(nèi)容勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。(6)禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。(7)禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。(8)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。(9)禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。(10)禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目?!蛾P(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行)的通知》(推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室文件第89號)類別主要任務本項目相符性1強化協(xié)同控制,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量:(1)推進大氣污染深度治理(2)加強VOCs治理攻堅(3)加強重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和污染天氣應對筒倉廢氣、混合攪拌廢氣經(jīng)密閉收集,通過脈沖布袋除塵器處理后有組織排放,未捕集的粉塵通過廠區(qū)霧化噴淋降塵后無組織排放,有效治理顆粒物污染相符2堅持水陸統(tǒng)籌,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量:(1)健全水環(huán)境質(zhì)量改善長效機制(2)持續(xù)深化水污染防治(3)推動重點流域生態(tài)環(huán)境保護(4)扎實開展海洋生態(tài)環(huán)境治理本項目生產(chǎn)廢水回用不外排,不新增生活污水相符3堅持系統(tǒng)防控,加強土壤和農(nóng)村環(huán)境保護:(1)開展土壤和地下水污染系統(tǒng)防控(2)嚴格管控土壤污染風險(3)加強重金屬污染治理(4)強化農(nóng)業(yè)面源及農(nóng)村環(huán)境治理本項目不涉及重金屬,廠區(qū)均已硬化,污染土壤及地下水的可能性較小相符4統(tǒng)籌保護修復,提升生態(tài)系統(tǒng)服務功(1)構(gòu)筑生態(tài)安全屏障(2)加強生物多樣性保護(3)強化生態(tài)空間監(jiān)督管理距離本項目最近的國家級生態(tài)紅線為項目北側(cè)0.96km處的儀征市飲用水水源保護區(qū):距離本項目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)為項目北側(cè)0.82km處六合興隆洲—烏魚洲重要濕地相符5加強風險防控,保障環(huán)境安全:(1)強化風險預警防控與應急管理(2)加
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