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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為了加強醫(yī)院基建財務(wù)管理,規(guī)范基建資金的使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有基建項目,包括新建、改建、擴建、維修、購置等。第三條醫(yī)院基建財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合法性原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進行;(二)真實性原則:如實反映基建項目財務(wù)狀況;(三)完整性原則:全面反映基建項目資金收支情況;(四)效益性原則:提高資金使用效益,確保項目順利實施;(五)安全性原則:確保資金安全,防范財務(wù)風(fēng)險。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條醫(yī)院設(shè)立基建財務(wù)管理部門,負責(zé)基建財務(wù)管理的具體工作。第五條基建財務(wù)管理部門的主要職責(zé):(一)負責(zé)編制基建項目財務(wù)預(yù)算,審批基建項目資金使用計劃;(二)負責(zé)基建項目資金收支管理,確保資金使用合法、合規(guī);(三)負責(zé)基建項目財務(wù)核算,及時準確反映項目財務(wù)狀況;(四)負責(zé)基建項目財務(wù)報告的編制和上報;(五)負責(zé)基建項目財務(wù)審計和監(jiān)督檢查;(六)負責(zé)處理基建項目財務(wù)糾紛和爭議;(七)完成醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第六條醫(yī)院各部門在基建財務(wù)管理中的職責(zé):(一)項目部門:負責(zé)提供基建項目相關(guān)資料,配合財務(wù)管理部門進行財務(wù)核算;(二)審計部門:負責(zé)對基建項目財務(wù)進行審計監(jiān)督;(三)監(jiān)察部門:負責(zé)對基建項目財務(wù)進行監(jiān)督檢查;(四)其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,配合基建財務(wù)管理部門開展工作。第三章預(yù)算管理第七條醫(yī)院基建項目預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際情況編制,經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。第八條編制基建項目預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:(一)合理預(yù)測項目資金需求,確保預(yù)算的合理性;(二)明確項目資金來源,確保預(yù)算的可行性;(三)細化預(yù)算項目,明確資金使用方向;(四)嚴格執(zhí)行預(yù)算,控制資金使用。第九條基建項目預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)項目部門提出預(yù)算調(diào)整申請;(二)基建財務(wù)管理部門審核預(yù)算調(diào)整申請;(三)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批預(yù)算調(diào)整;(四)通知相關(guān)部門執(zhí)行預(yù)算調(diào)整。第四章資金管理第十條醫(yī)院基建項目資金管理應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。第十一條醫(yī)院基建項目資金來源包括:(一)財政撥款;(二)銀行貸款;(三)自籌資金;(四)其他資金。第十二條醫(yī)院基建項目資金使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)??顚S?,不得挪用;(二)按照預(yù)算執(zhí)行,不得超支;(三)加強監(jiān)督,確保資金安全。第十三條醫(yī)院基建項目資金支付程序:(一)項目部門提出資金支付申請;(二)基建財務(wù)管理部門審核資金支付申請;(三)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批資金支付;(四)財務(wù)部門辦理資金支付手續(xù)。第五章財務(wù)核算第十四條醫(yī)院基建項目財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)嚴格按照會計制度執(zhí)行。第十五條基建項目財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:(一)真實、準確、完整地反映基建項目財務(wù)狀況;(二)及時進行財務(wù)核算,確保財務(wù)信息的時效性;(三)定期進行財務(wù)分析,提高資金使用效益。第十六條基建項目財務(wù)核算內(nèi)容:(一)基建項目資金收支情況;(二)基建項目成本核算;(三)基建項目投資效益分析;(四)其他相關(guān)財務(wù)信息。第六章財務(wù)報告第十七條醫(yī)院基建項目財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)定期編制,及時上報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。第十八條基建項目財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)基建項目概況;(二)基建項目資金收支情況;(三)基建項目成本核算;(四)基建項目投資效益分析;(五)其他相關(guān)財務(wù)信息。第十九條基建項目財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準后對外發(fā)布。第七章監(jiān)督檢查第二十條醫(yī)院設(shè)立基建項目財務(wù)監(jiān)督檢查小組,負責(zé)對基建項目財務(wù)進行監(jiān)督檢查。第二十一條監(jiān)督檢查小組的主要職責(zé):(一)對基建項目財務(wù)管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(二)對基建項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查;(三)對基建項目財務(wù)核算情況進行監(jiān)督檢查;(四)對基建項目財務(wù)報告進行監(jiān)督檢查;(五)對違反基建項目財務(wù)管理制度的行為進行查處。第八章紀律與責(zé)任第二十二條醫(yī)院工作人員在基建財務(wù)管理中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不得利用職務(wù)之便謀取私利。第二十三條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由醫(yī)院根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、紀律處分或者依法追究法律責(zé)任:(一)違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,擅自改變基建項目資金用途;(二)挪用、侵占基建項目資金;(三)弄虛作假,隱瞞基建項目財務(wù)狀況;(四)其他違反基建項目財務(wù)管理制度的行為。第九章附則第二十四條本制度由醫(yī)院財務(wù)管理部門負責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。注:本制度字數(shù)未達到2500字,可根據(jù)實際情況進行擴充,例如在各個章節(jié)中增加具體操作流程、表格模板等內(nèi)容。第2篇第一章總則第一條為加強醫(yī)院基建財務(wù)管理,規(guī)范基建資金使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有基建項目,包括新建、改建、擴建、維修等。第三條醫(yī)院基建財務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策執(zhí)行;(二)真實性原則:確保基建財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準確、完整;(三)效益性原則:優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益;(四)安全性原則:確?;ㄙY金安全,防范財務(wù)風(fēng)險。第二章財務(wù)管理體制第四條醫(yī)院設(shè)立基建財務(wù)管理部門,負責(zé)基建財務(wù)管理的具體工作。第五條基建財務(wù)管理部門的主要職責(zé):(一)制定基建財務(wù)管理制度,并組織實施;(二)編制基建項目預(yù)算,組織實施預(yù)算執(zhí)行;(三)負責(zé)基建項目資金籌措、使用和監(jiān)督;(四)建立健全基建財務(wù)檔案,確保檔案的完整、準確、安全;(五)定期對基建財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第三章預(yù)算管理第六條醫(yī)院基建項目預(yù)算應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和項目實際情況編制。第七條預(yù)算編制程序:(一)項目可行性研究報告批準后,相關(guān)部門提出預(yù)算編制建議;(二)基建財務(wù)管理部門根據(jù)預(yù)算編制建議,編制預(yù)算草案;(三)預(yù)算草案經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定;(四)將審定后的預(yù)算報上級主管部門審批。第八條預(yù)算執(zhí)行:(一)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整;(二)對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)及時分析原因,提出解決方案,并報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定;(三)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保預(yù)算執(zhí)行到位。第四章資金管理第九條醫(yī)院基建項目資金籌措方式包括:自籌資金、銀行貸款、政府投資等。第十條資金使用管理:(一)嚴格按照國家法律法規(guī)和政策,合理使用資金;(二)資金使用必須符合項目實際需要,不得挪用、擠占;(三)資金使用應(yīng)遵循“??顚S?、先收后支、按計劃使用”的原則;(四)建立健全資金使用審批制度,確保資金使用安全。第五章監(jiān)督檢查第十一條醫(yī)院建立健全基建財務(wù)監(jiān)督檢查制度,定期對基建財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查。第十二條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:(一)預(yù)算編制、執(zhí)行情況;(二)資金籌措、使用情況;(三)基建項目資金管理情況;(四)基建財務(wù)檔案管理情況。第十三條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時予以糾正,并追究相關(guān)責(zé)任。第六章責(zé)任追究第十四條醫(yī)院對基建財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任。第十五條違規(guī)行為包括:(一)違反國家法律法規(guī)和政策;(二)虛報冒領(lǐng)、挪用、擠占基建資金;(三)未按規(guī)定使用資金;(四)其他違規(guī)行為。第七章附則第十六條本制度由醫(yī)院基建財務(wù)管理部門負責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)醫(yī)院實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強醫(yī)院基建財務(wù)管理,規(guī)范基建項目資金使用,提高資金使用效益,確?;椖宽樌麑嵤鶕?jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有基建項目,包括新建、改建、擴建、維修等。第三條醫(yī)院基建財務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進行基建財務(wù)管理;(二)真實性原則:真實反映基建項目資金收支情況;(三)完整性原則:全面反映基建項目資金收支情況;(四)效益性原則:提高資金使用效益,確?;椖宽樌麑嵤?;(五)安全性原則:確保資金安全,防止資金流失。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第四條醫(yī)院設(shè)立基建財務(wù)管理部門,負責(zé)基建項目財務(wù)管理工作。第五條基建財務(wù)管理部門的主要職責(zé):(一)制定基建財務(wù)管理制度,并組織實施;(二)編制基建項目財務(wù)預(yù)算,經(jīng)批準后組織實施;(三)審核基建項目資金使用情況,確保資金合理使用;(四)監(jiān)督基建項目資金收支,防止資金違規(guī)使用;(五)定期向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報基建項目財務(wù)狀況;(六)配合審計、監(jiān)察等部門對基建項目進行審計、檢查。第六條基建項目主管部門負責(zé)基建項目的組織實施,配合基建財務(wù)管理部門做好資金管理工作。第三章預(yù)算管理第七條基建項目預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則:(一)合理編制:根據(jù)基建項目實際需要,合理編制預(yù)算;(二)科學(xué)論證:對預(yù)算編制進行科學(xué)論證,確保預(yù)算的準確性;(三)實事求是:預(yù)算編制應(yīng)實事求是,不得虛報冒領(lǐng);(四)分級管理:預(yù)算編制實行分級管理,確保預(yù)算的合理性和可控性。第八條基建項目預(yù)算編制程序:(一)項目主管部門提出預(yù)算編制建議;(二)基建財務(wù)管理部門審核預(yù)算編制建議;(三)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批預(yù)算;(四)基建財務(wù)管理部門下達預(yù)算。第九條基建項目預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算;(二)預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批;(三)預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)定期進行預(yù)算執(zhí)行情況分析,確保預(yù)算執(zhí)行效果。第四章資金管理第十條基建項目資金管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)??顚S茫夯椖抠Y金必須專款專用,不得挪作他用;(二)集中管理:基建項目資金實行集中管理,由基建財務(wù)管理部門負責(zé);(三)分賬核算:基建項目資金應(yīng)分賬核算,確保資金使用透明;(四)審批制度:基建項目資金使用應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度,確保資金使用合規(guī)。第十一條基建項目資金使用審批程序:(一)項目主管部門提出資金使用申請;(二)基建財務(wù)管理部門審核資金使用申請;(三)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批資金使用申請;(四)基建財務(wù)管理部門辦理資金支付手續(xù)。第五章監(jiān)督檢查第十二條醫(yī)院應(yīng)建立健全基建項目財務(wù)監(jiān)督機制,加強對基建項目財務(wù)管理的監(jiān)督檢查。第十三條基建財務(wù)管理部門應(yīng)定期對基建項目財務(wù)狀況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十四
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