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2025年陜西綜合評標評審專家?guī)炜荚嚱?jīng)典試題及答案三—陜西評標評審專家一、單項選擇題(每題1分,共20題)1.根據(jù)《陜西省綜合評標評審專家?guī)旃芾磙k法(2024修訂)》,專家入庫需滿足的基本條件中,要求從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿多少年?A.5年B.8年C.10年D.12年答案:B解析:依據(jù)《陜西省綜合評標評審專家?guī)旃芾磙k法(2024修訂)》第八條,申請入庫專家需具有8年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗,熟悉招標投標、政府采購等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。2.某依法必須招標的工程建設(shè)項目,采用綜合評估法評標,招標文件規(guī)定“技術(shù)標得分低于60分的,視為重大偏差,否決投標”。評標過程中,投標人甲技術(shù)標得分為58分,評標委員會應(yīng)如何處理?A.要求投標人甲澄清技術(shù)標內(nèi)容B.直接否決甲的投標C.將甲的技術(shù)標得分修正為60分D.提交招標人決定是否否決答案:B解析:根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十一條,投標文件有重大偏差的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。本題中招標文件已明確技術(shù)標低于60分為重大偏差,屬于法定否決情形,評標委員會應(yīng)直接否決。3.陜西省某政府采購項目采用競爭性磋商方式,磋商文件規(guī)定“最后報價不得高于首次報價”。供應(yīng)商乙首次報價100萬元,最后報價105萬元,評標委員會應(yīng)如何處理?A.接受最后報價,以105萬元為準B.要求乙修正最后報價為不高于100萬元C.認定乙未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件,否決其響應(yīng)D.請示財政部門后決定答案:C解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交最后報價的,視為無效響應(yīng)。本題中最后報價高于首次報價,違反磋商文件實質(zhì)性條款,應(yīng)認定為未實質(zhì)性響應(yīng),否決其響應(yīng)。4.評標過程中,發(fā)現(xiàn)投標人丙的投標文件中,項目經(jīng)理資格證書在投標截止日前已過期,但丙在評標期間補充提交了新的有效證書,評標委員會應(yīng)如何處理?A.接受補充材料,認可項目經(jīng)理資格B.以投標截止時間前的狀態(tài)為準,否決投標C.要求丙書面說明過期原因后決定D.由招標人確認是否接受答案:B解析:《招標投標法》第二十九條規(guī)定,投標人在投標截止時間前可以補充、修改投標文件,但截止時間后不得補充。項目經(jīng)理資格證書的有效性應(yīng)以投標截止時間為節(jié)點,過期證書屬于資格審查不通過,應(yīng)否決投標。5.陜西省某水利工程施工招標項目,評標委員會由5人組成,其中招標人代表1人,技術(shù)、經(jīng)濟專家4人。以下說法正確的是?A.專家人數(shù)符合要求,技術(shù)、經(jīng)濟專家占比80%B.專家人數(shù)不足,應(yīng)至少6人C.招標人代表比例過高,不得超過1/3D.專家專業(yè)不滿足要求,需全部為水利專業(yè)答案:A解析:《招標投標法》第三十七條規(guī)定,評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本題中5人組成,專家4人(占比80%),符合“不少于2/3”的要求。二、多項選擇題(每題2分,共15題)1.根據(jù)《陜西省公共資源交易管理辦法》,評標評審專家在評標活動中應(yīng)履行的義務(wù)包括()。A.遵守評標工作紀律,不得私下接觸投標人B.按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標C.對評標過程和結(jié)果保密D.向財政部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為答案:ABC解析:《陜西省公共資源交易管理辦法》第三十四條規(guī)定,專家義務(wù)包括:(一)遵守評標紀律,不得私下接觸投標人;(二)按照規(guī)定的標準和方法評標;(三)對評標情況保密;(四)客觀公正提出評審意見。向監(jiān)管部門報告違法違規(guī)行為屬于權(quán)利而非義務(wù),故D不選。2.下列情形中,屬于投標人相互串通投標的有()。A.投標人丁與戊的投標文件由同一單位編制B.投標人己的投標保證金從投標人庚的賬戶轉(zhuǎn)出C.投標人辛在投標截止前撤回投標,招標人退還投標保證金D.投標人壬與癸約定輪流中標答案:ABD解析:《招標投標法實施條例》第四十條規(guī)定,有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;(二)不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出;(三)投標人之間約定中標人。C選項為合法撤回投標,不屬于串通。3.政府采購項目評標中,出現(xiàn)下列哪些情形時,評標委員會應(yīng)認定投標無效?()A.投標人未按招標文件要求提供投標保證金B(yǎng).投標文件未加蓋投標人公章且無法定代表人簽字C.投標報價低于成本,但投標人提供了成本構(gòu)成說明D.投標文件中技術(shù)參數(shù)偏離招標文件“★”號條款答案:ABD解析:《政府采購法實施條例》第四十九條規(guī)定,投標文件有下列情形之一的,投標無效:(一)未按招標文件要求簽署、蓋章;(二)未提供投標保證金;(三)實質(zhì)性條款偏離(如“★”號條款)。C選項中,投標人能證明報價不低于成本的,不應(yīng)直接認定無效。三、判斷題(每題1分,共10題)1.評標委員會成員在評標過程中可以向投標人詢問投標文件中含義不明確的內(nèi)容,但不得暗示或誘導投標人澄清。()答案:√解析:《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定,評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,且不得暗示或誘導。2.陜西省綜合評標評審專家?guī)熘械膶<?,?年需參加不少于16學時的繼續(xù)教育,未完成培訓的不得繼續(xù)從事評標工作。()答案:√解析:《陜西省綜合評標評審專家?guī)旃芾磙k法(2024修訂)》第二十條明確,專家每3年繼續(xù)教育不少于16學時,未完成培訓或考核不合格的,暫停其評標資格。3.某項目評標中,評標委員會發(fā)現(xiàn)所有投標均不符合招標文件要求,可直接否決所有投標,并建議招標人重新招標。()答案:√解析:《招標投標法》第四十二條規(guī)定,評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。依法必須招標的項目,招標人應(yīng)重新招標。四、案例分析題(共3題,每題10分)案例1:陜西省某市政道路工程施工招標項目,采用綜合評估法評標,招標文件規(guī)定:“商務(wù)標權(quán)重60%(其中投標報價權(quán)重50%,企業(yè)信用分權(quán)重10%),技術(shù)標權(quán)重40%(其中施工方案30%,項目經(jīng)理能力10%)”。評標過程中出現(xiàn)以下情況:(1)投標人A的投標報價為3000萬元,經(jīng)評審的投標報價為2800萬元(因算術(shù)錯誤修正);(2)投標人B的施工方案中,關(guān)鍵工序“瀝青攤鋪”未明確具體工藝,僅注明“按常規(guī)做法”;(3)投標人C的項目經(jīng)理在另一在建項目擔任項目經(jīng)理,且該項目未完工;(4)評標委員會成員張某與投標人D的法定代表人是表兄弟,評標前未主動回避。問題:1.投標人A的投標報價得分應(yīng)如何計算?說明依據(jù)。2.投標人B的技術(shù)標應(yīng)如何處理?說明理由。3.投標人C的投標是否有效?為什么?4.評標委員會成員張某的行為是否違規(guī)?應(yīng)如何處理?答案及解析:1.投標人A的投標報價得分應(yīng)以修正后的2800萬元為計算依據(jù)。根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十二條,投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。算術(shù)錯誤修正后的報價為評標依據(jù),故得分按2800萬元計算。2.投標人B的技術(shù)標應(yīng)視為重大偏差,否決其投標。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及招標文件要求,施工方案需明確關(guān)鍵工序的具體工藝,“按常規(guī)做法”屬于技術(shù)標實質(zhì)性內(nèi)容缺失,無法判斷其施工能力,構(gòu)成重大偏差。3.投標人C的投標無效。根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號)第二十一條,注冊建造師不得同時在兩個及以上建設(shè)工程項目上擔任施工單位項目負責人。C的項目經(jīng)理在施項目未完工,違反法定要求,資格審查不通過,投標無效。4.張某的行為違規(guī)?!蛾兾魇【C合評標評審專家?guī)旃芾磙k法(2024修訂)》第十五條規(guī)定,專家與投標人有利害關(guān)系的(如近親屬),應(yīng)主動回避。張某未回避,影響評標公正性,評標結(jié)果無效,應(yīng)重新組建評標委員會,并對張某記不良行為記錄,暫停其評標資格6個月。案例2:某政府采購貨物項目,預(yù)算金額500萬元,采用公開招標方式,招標文件規(guī)定“投標產(chǎn)品需通過ISO9001認證,否則否決投標”。評標時發(fā)現(xiàn):(1)投標人X提供的ISO9001認證證書已過期,但提交了認證機構(gòu)出具的“正在續(xù)期,預(yù)計10日內(nèi)完成”的證明;(2)投標人Y的投標文件中,技術(shù)參數(shù)偏離表注明“優(yōu)于招標文件要求”,但未提供具體證明材料;(3)投標人Z的投標報價為480萬元,低于其他投標人平均報價30%,且未在投標文件中說明理由。問題:1.投標人X的投標是否有效?為什么?2.投標人Y的技術(shù)參數(shù)偏離是否影響評標?說明依據(jù)。3.投標人Z的低報價應(yīng)如何處理?答案及解析:1.投標人X的投標無效。招標文件將“通過ISO9001認證”作為實質(zhì)性要求,認證證書過期即視為未滿足該要求。認證機構(gòu)的續(xù)期證明非有效證書,不能替代,故X的投標因未實質(zhì)性響應(yīng)被否決。2.投標人Y的技術(shù)參數(shù)偏離影響評標?!墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條規(guī)定,投標人應(yīng)在投標文件中對招標文件中的技術(shù)、服務(wù)等要求作出明確響應(yīng),并提供相關(guān)證明材料。Y僅聲明“優(yōu)于”但無證明,評標委員會無法核實,可認定為未實質(zhì)性響應(yīng),按無效投標處理。3.投標人Z的低報價需由評標委員會要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明,并提供相關(guān)證明材料(如成本核算、采購合同等)。若Z不能說明合理性或證明其報價不低于成本,評標委員會應(yīng)認定其以低于成本報價競標,否決其投標(依據(jù)《政府采購法》第三十六條)。案例3:陜西省某水利工程監(jiān)理招標項目,評標委員會由3人組成(招標人代表1人,專家2人)。評標過程中,專家甲認為投標人M的監(jiān)理大綱“針對性不足”,建議扣分;專家乙認為“符合要求”,建議不扣分。招標人代表丙傾向于專家乙的意見,最終三人按少數(shù)服從多數(shù)原則,對M的監(jiān)理大綱不扣分。評標結(jié)束后,投標人N質(zhì)疑評標委員會組成不合法,要求重新評標。問題:1.評標委員會組成是否合法?為什么?2.評標委員會對M監(jiān)理大綱的評分爭議處理是否正確?3.投標人N的質(zhì)疑是否成立?應(yīng)如何處理?答案及解析:1.評標委員會組成不合法。根據(jù)《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》(水利部令第14號)第三十五條,依法必須招標的水利工程監(jiān)理項目,評標委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù),其中專家不少于成員總數(shù)的2/3。本項
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