2025年政府采購評審專家入庫題庫與答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20題）1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，采用競爭性談判方式采購的，談判文件應(yīng)當(dāng)明確所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)，其中最后報(bào)價(jià)的遞交時(shí)間應(yīng)當(dāng)在（）。A.談判結(jié)束后當(dāng)場B.談判過程中任意時(shí)間C.談判小組規(guī)定的截止時(shí)間前D.采購文件發(fā)出后3個(gè)工作日內(nèi)答案：C依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定，談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。2.某政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬元，采用公開招標(biāo)方式，投標(biāo)截止后僅2家供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件。此時(shí)正確的處理方式是（）。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競爭性談判C.重新招標(biāo)D.視為有效投標(biāo)，繼續(xù)評審答案：C依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第四十三條規(guī)定，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門，由財(cái)政部門按照以下原則處理：（一）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價(jià)或者單一來源采購方式；（二）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新招標(biāo)。但本題中預(yù)算金額800萬元屬于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上（假設(shè)為500萬元），但僅2家投標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先重新招標(biāo)，若重新招標(biāo)后仍不足3家，再按規(guī)定調(diào)整采購方式。3.評審專家發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中，技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表將“≥1000MHz”填寫為“≥800MHz”，而招標(biāo)文件明確該參數(shù)為實(shí)質(zhì)性要求。此時(shí)正確的處理是（）。A.視為細(xì)微偏差，允許澄清B.認(rèn)定為無效投標(biāo)C.要求供應(yīng)商當(dāng)場修正D.按響應(yīng)不充分扣分答案：B依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但實(shí)質(zhì)性條款偏離（如技術(shù)參數(shù)低于招標(biāo)文件要求）屬于重大偏差，應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。4.某政府采購項(xiàng)目采用綜合評分法，其中價(jià)格分權(quán)重設(shè)置為20%，技術(shù)分50%，服務(wù)分30%。根據(jù)財(cái)政部相關(guān)規(guī)定，該設(shè)置（）。A.符合要求，因技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目可提高技術(shù)分權(quán)重B.不符合，價(jià)格分權(quán)重不得低于30%C.不符合，服務(wù)分權(quán)重不得超過技術(shù)分D.符合，由采購人自行確定權(quán)重答案：B依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。本題為貨物或服務(wù)未明確，但價(jià)格分20%低于30%（若為貨物）或10%（若為服務(wù)）均可能違規(guī)，通常默認(rèn)貨物項(xiàng)目，故不符合。5.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商的投標(biāo)保證金為現(xiàn)金形式，而招標(biāo)文件要求為銀行電匯。此時(shí)應(yīng)（）。A.認(rèn)定投標(biāo)無效，因未按要求提交保證金B(yǎng).允許供應(yīng)商補(bǔ)交其他形式保證金C.視為有效，現(xiàn)金與電匯均為合法形式D.要求采購人確認(rèn)是否接受現(xiàn)金答案：A依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。6.某政府購買服務(wù)項(xiàng)目采用競爭性磋商，磋商文件規(guī)定“最后報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)”。某供應(yīng)商首次報(bào)價(jià)100萬元，最后報(bào)價(jià)120萬元。此時(shí)評審小組應(yīng)（）。A.接受最后報(bào)價(jià)，以120萬元為準(zhǔn)B.拒絕接受，以首次報(bào)價(jià)100萬元為準(zhǔn)C.認(rèn)定該供應(yīng)商響應(yīng)無效D.要求供應(yīng)商書面說明理由答案：C依據(jù)：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）第二十條規(guī)定，磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。若磋商文件明確“最后報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)”，供應(yīng)商違反該規(guī)定屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng)。7.評審專家在評審時(shí)發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商的法定代表人授權(quán)書未加蓋公章，但有法定代表人簽字。該授權(quán)書（）。A.有效，簽字與蓋章具有同等效力B.無效，必須同時(shí)簽字并蓋章C.效力由評審小組認(rèn)定D.要求供應(yīng)商當(dāng)場補(bǔ)蓋公章答案：A依據(jù)：《政府采購法》及相關(guān)法規(guī)未強(qiáng)制要求授權(quán)書必須同時(shí)簽字和蓋章，根據(jù)《民法典》第四百九十條，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自當(dāng)事人均簽名、蓋章或者按指印時(shí)合同成立。因此，單獨(dú)簽字或蓋章均有效。8.某項(xiàng)目評審結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)評審過程中某專家對某供應(yīng)商技術(shù)分評分明顯高于其他專家平均分30%，且無合理說明。此時(shí)應(yīng)（）。A.維持原評審結(jié)果B.由財(cái)政部門責(zé)令重新評審C.由采購人組織原評審小組重新評審D.宣布評審結(jié)果無效，重新組建小組評審答案：C依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）第二十二條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)，不得泄露評審文件、評審情況等應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。第二十四條規(guī)定，評審專家存在評分畸高、畸低且無合理理由的，財(cái)政部門可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄。同時(shí)，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第十六條規(guī)定，投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項(xiàng)，財(cái)政部門認(rèn)定成立的，應(yīng)責(zé)令重新開展采購活動；認(rèn)定部分成立的，責(zé)令修改采購文件、重新評審或重新開展采購活動。本題中屬于評審錯(cuò)誤，應(yīng)要求原評審小組重新評審。9.政府采購項(xiàng)目中，屬于集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)（）。A.委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購B.由采購人自行采購C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后自行采購D.委托社會代理機(jī)構(gòu)采購答案：A依據(jù)：《政府采購法》第十八條規(guī)定，采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，可以自行采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。10.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001認(rèn)證”，但該認(rèn)證并非國家強(qiáng)制要求。根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境要求，該條款（）。A.合法，屬于采購人合理要求B.違法，屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商C.合法，技術(shù)參數(shù)要求可包含認(rèn)證D.違法，只能要求國家強(qiáng)制認(rèn)證答案：B依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。ISO9001認(rèn)證非國家強(qiáng)制，屬于采購人自行設(shè)定的資格條件，若與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要無關(guān)，構(gòu)成不合理限制。（此處省略10道單項(xiàng)選擇題，因篇幅限制，實(shí)際應(yīng)補(bǔ)充至20題，示例如下：）11.采用單一來源采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公示，公示期不得少于（）。答案：5個(gè)工作日（依據(jù)：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條）12.評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避，導(dǎo)致評審結(jié)果無效的，財(cái)政部門可對其處（）的罰款。答案：2000元以上2萬元以下（依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共10題）1.政府采購評審專家的回避情形包括（）。A.與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系B.參加過該項(xiàng)目的需求論證C.一年內(nèi)為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)D.是供應(yīng)商控股股東的配偶答案：BCD依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。參加過需求論證屬于（三）的情形，一年內(nèi)提供咨詢服務(wù)可能影響公正（需結(jié)合具體情況），控股股東配偶屬于（二）的近姻親。2.綜合評分法中，技術(shù)評分因素的設(shè)置應(yīng)當(dāng)（）。A.與采購需求中的技術(shù)指標(biāo)對應(yīng)B.量化到具體參數(shù)C.區(qū)分重要程度設(shè)置不同分值D.包含供應(yīng)商規(guī)模、業(yè)績等內(nèi)容答案：ABC依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。技術(shù)因素應(yīng)當(dāng)量化到具體參數(shù)和指標(biāo)，且與采購需求對應(yīng)，不得將供應(yīng)商規(guī)模、業(yè)績（非履約能力相關(guān)）作為評分因素（除非與項(xiàng)目直接相關(guān)）。3.下列屬于無效投標(biāo)的情形有（）。A.投標(biāo)文件未密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目預(yù)算C.未按要求提供資格證明文件D.投標(biāo)文件簽署人為授權(quán)代表但無授權(quán)書答案：BCD依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未密封不屬于無效投標(biāo)（密封屬于形式要求，若未密封可能被拒收，但已接收的不必然無效）；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算（即超過最高限價(jià)）無效；未提供資格證明文件或授權(quán)書屬于實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)，無效。4.競爭性談判中，談判小組可以要求供應(yīng)商澄清的情形包括（）。A.技術(shù)方案表述模糊B.報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤C.服務(wù)承諾不明確D.資格證明文件復(fù)印件未加蓋公章答案：ABC依據(jù)：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）第十五條規(guī)定，談判小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。資格證明文件屬于實(shí)質(zhì)性要求，未加蓋公章屬于形式缺陷，若招標(biāo)文件要求必須加蓋而未加蓋，應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng)，不可澄清。5.評審專家的義務(wù)包括（）。A.遵守評審工作紀(jì)律B.保守評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密C.客觀、公正、審慎地進(jìn)行評審D.向財(cái)政部門報(bào)告評審中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為答案：ABCD依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第十三條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和評審工作紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督管理；（二）客觀、公正、審慎地參與評審工作；（三）按照規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，對評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（四）配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑，配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作；（五）保守在評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)報(bào)告屬于（四）和（六）的延伸。三、判斷題（每題1分，共10題）1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個(gè)人名義向采購人推薦中標(biāo)供應(yīng)商。（）答案：×依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評審，不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性言論，不得串通評審。推薦中標(biāo)供應(yīng)商屬于評審結(jié)論的一部分，應(yīng)由評審小組集體作出。2.政府采購項(xiàng)目中，聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。（）答案：√依據(jù)：《政府采購法》第二十四條規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。3.招標(biāo)文件中規(guī)定“供應(yīng)商須為本地注冊企業(yè)”，該條款合法。（）答案：×依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，以地域限制供應(yīng)商屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商，違法。四、簡答題（每題8分，共5題）1.簡述政府采購評審中“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”的判定標(biāo)準(zhǔn)。答案：實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指供應(yīng)商的響應(yīng)文件對招標(biāo)文件或磋商（談判）文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求作出滿足或優(yōu)于的響應(yīng)，無重大偏離或保留。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：（1）資格條件：供應(yīng)商滿足法定資格（如營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)狀況、納稅記錄等）及招標(biāo)文件設(shè)定的特定資格（如資質(zhì)證書、業(yè)績要求）；（2）技術(shù)商務(wù)條款：技術(shù)參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、履約時(shí)間等關(guān)鍵指標(biāo)符合或優(yōu)于采購需求；（3）報(bào)價(jià)要求：未超過預(yù)算金額或最高限價(jià)；（4）其他實(shí)質(zhì)性要求：如投標(biāo)保證金形式、投標(biāo)有效期、知識產(chǎn)權(quán)承諾等。對實(shí)質(zhì)性條款的偏離（如技術(shù)參數(shù)不達(dá)標(biāo)、資格證明缺失）將導(dǎo)致響應(yīng)無效，非實(shí)質(zhì)性偏離（如文字筆誤、細(xì)微服務(wù)差異）可要求澄清或視為有效。2.列舉三種評審專家常見的違規(guī)行為及其對應(yīng)的處理措施。答案：（1）未依法回避：如與供應(yīng)商存在利害關(guān)系仍參與評審。處理措施：財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下罰款；影響評審結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下罰款，禁止其參加政府采購評審活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條）。（2）泄露評審信息：如向外界透露評審過程、供應(yīng)商報(bào)價(jià)等。處理措施：列入不良行為記錄，禁止參加政府采購評審活動；情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)（依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條）。（3）評分畸高畸低且無合理理由：如對某供應(yīng)商技術(shù)分隨意打分。處理措施：財(cái)政部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄，禁止參加評審活動（依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條）。3.簡述公開招標(biāo)項(xiàng)目中，出現(xiàn)“流標(biāo)”后的處理流程。答案：流標(biāo)指投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或所有投標(biāo)被否決的情形。處理流程：（1）分析流標(biāo)原因：檢查招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款（如資格條件過嚴(yán)、技術(shù)參數(shù)傾向性）、招標(biāo)程序是否合規(guī)；（2）重新招標(biāo)：若招標(biāo)文件無問題且程序合規(guī)，可重新發(fā)布招標(biāo)公告；（3）調(diào)整采購方式：重新招標(biāo)后仍流標(biāo)的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為競爭性談判、詢價(jià)或單一來源采購（公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目需財(cái)政部門審批）；（4）特殊情形處理：若采購任務(wù)取消，終止采購活動。五、案例分析題（每題15分，共5題）案例1：某事業(yè)單位采購辦公自動化系統(tǒng)（預(yù)算500萬元），采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中‘★’號條款為實(shí)質(zhì)性要求，必須完全滿足”。評審中發(fā)現(xiàn)：-供應(yīng)商A的“★”條款中有1項(xiàng)參數(shù)填寫為“優(yōu)于招標(biāo)文件要求”，但未提供證明材料；-供應(yīng)商B的“★”條款中有1項(xiàng)參數(shù)填寫為“響應(yīng)”，但經(jīng)核對技術(shù)文件，實(shí)際