電力公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章

一、總則1.目的：為加強(qiáng)本電力公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)履行社會(huì)責(zé)任，確保電力可靠供應(yīng)，特制定本規(guī)章。2.指導(dǎo)思想：秉承公司“安全至上、可靠供電、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)社會(huì)”的企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障安全生產(chǎn)為核心，將安全生產(chǎn)工作貫穿于公司運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。3.適用范圍：本規(guī)章適用于電力公司全體員工及涉及公司安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人，包括客戶在與公司進(jìn)行涉及電力安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí)也應(yīng)遵循本規(guī)章相關(guān)要求。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.安全生產(chǎn)委員會(huì)-公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為公司安全生產(chǎn)工作的最高決策機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由各副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。-安委會(huì)職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和目標(biāo)，審議安全生產(chǎn)重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行情況。2.安全管理部門(mén)-設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)管理工作。部門(mén)配備專業(yè)的安全管理人員，具備豐富的電力安全生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。-安全管理部門(mén)職責(zé)：制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理；開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；監(jiān)督各部門(mén)安全生產(chǎn)工作執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故等。3.各部門(mén)職責(zé)-生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和檢修，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施；組織開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。-營(yíng)銷部門(mén)：在電力營(yíng)銷過(guò)程中，向客戶宣傳安全用電知識(shí)；配合生產(chǎn)部門(mén)做好客戶側(cè)電力設(shè)施的安全檢查和隱患排查工作；處理涉及客戶安全用電的投訴和問(wèn)題。-工程建設(shè)部門(mén)：在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保工程建設(shè)符合安全生產(chǎn)要求；監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)；做好工程建設(shè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)防控。-其他部門(mén)：按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。三、管理內(nèi)容與流程1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)-入職培訓(xùn)：新員工入職時(shí)，必須接受公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。公司級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識(shí)等；部門(mén)級(jí)培訓(xùn)結(jié)合部門(mén)工作特點(diǎn)，介紹部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程；班組級(jí)培訓(xùn)則由班組長(zhǎng)或經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作示范和安全注意事項(xiàng)講解。-定期培訓(xùn)：公司定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、新技術(shù)、新設(shè)備等方面的培訓(xùn)；各部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際，每月組織內(nèi)部安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)案例，分析事故原因，吸取教訓(xùn)。-專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)特殊工種作業(yè)人員（如電工、焊工等），必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)；對(duì)于新設(shè)備、新技術(shù)的投入使用，組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保員工熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。2.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理-日常檢查：各班組每日進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全、員工操作規(guī)范等；部門(mén)每周組織一次全面安全檢查，對(duì)本部門(mén)管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查；安全管理部門(mén)每日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，監(jiān)督各部門(mén)安全生產(chǎn)工作執(zhí)行情況。-定期檢查：公司每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門(mén)參與，對(duì)公司生產(chǎn)、辦公區(qū)域進(jìn)行全面檢查；每季度開(kāi)展一次專業(yè)性安全檢查，如電氣設(shè)備專項(xiàng)檢查、消防設(shè)施專項(xiàng)檢查等。-隱患排查治理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患臺(tái)賬。根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的治理措施和整改期限。一般隱患由責(zé)任部門(mén)立即整改；重大隱患由公司安委會(huì)組織相關(guān)部門(mén)制定專項(xiàng)整改方案，明確整改責(zé)任人和整改資金，限期整改。整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：各部門(mén)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，采用工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）等方法，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人、機(jī)、物、環(huán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。-風(fēng)險(xiǎn)控制措施：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)審批后實(shí)施；對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、完善操作規(guī)程、增加安全防護(hù)設(shè)施等措施進(jìn)行控制。-風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警：建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)超出預(yù)警值時(shí)，要立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生。4.電力設(shè)備安全管理-設(shè)備選型與采購(gòu)：在電力設(shè)備選型和采購(gòu)過(guò)程中，要充分考慮設(shè)備的安全性、可靠性和適用性。選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證的供應(yīng)商，確保設(shè)備符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。-設(shè)備安裝與調(diào)試：設(shè)備安裝和調(diào)試必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行，嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書(shū)和調(diào)試方案進(jìn)行操作，確保設(shè)備安裝質(zhì)量和調(diào)試效果。設(shè)備安裝調(diào)試完成后，要進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。-設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)：建立設(shè)備運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和操作規(guī)程，確保設(shè)備在規(guī)定的工況下運(yùn)行。加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行設(shè)備巡檢、檢修和試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。-設(shè)備更新與報(bào)廢：根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況、技術(shù)性能和使用壽命，制定設(shè)備更新計(jì)劃。對(duì)于老舊設(shè)備、存在嚴(yán)重安全隱患且無(wú)法修復(fù)的設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，防止設(shè)備帶病運(yùn)行。5.電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理-作業(yè)許可制度：對(duì)于動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)，必須實(shí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前，作業(yè)人員要填寫(xiě)作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)部門(mén)和人員審批后，方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，落實(shí)安全防護(hù)措施。-安全警示標(biāo)識(shí)：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，如禁止標(biāo)識(shí)、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)和提示標(biāo)識(shí)等，提醒員工注意安全。安全警示標(biāo)識(shí)要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保持清晰、醒目。-現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督：加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，安全管理人員要定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)糾正員工的不安全行為，制止違章作業(yè)和違章指揮。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)限期整改。四、權(quán)利與義務(wù)1.員工權(quán)利-員工有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。-員工有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。-員工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。-因生產(chǎn)安全事故受到損害的員工，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。2.員工義務(wù)-員工必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。-員工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。-員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。3.客戶權(quán)利-客戶有權(quán)要求公司提供安全可靠的電力供應(yīng)，并享有公司提供的安全用電咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。-客戶對(duì)公司在電力安全生產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題有權(quán)提出意見(jiàn)和建議。4.客戶義務(wù)-客戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)電力安全的法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定，安全用電。-客戶應(yīng)積極配合公司開(kāi)展的安全用電檢查和隱患排查治理工作，按照要求整改存在的安全問(wèn)題。五、監(jiān)督與考核機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制-公司建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；同時(shí)，鼓勵(lì)員工和客戶對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。-定期對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。-接受政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極配合政府部門(mén)開(kāi)展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)政府部門(mén)提出的問(wèn)題要及時(shí)整改落實(shí)。2.考核機(jī)制-建立安全生產(chǎn)績(jī)效考核制度，將安全生產(chǎn)工作納入各部門(mén)和員工的績(jī)效考核體系。績(jī)效考核指標(biāo)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全事故發(fā)生情況等。-對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)、晉升機(jī)會(huì)等。-對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門(mén)和個(gè)人，按照事故的嚴(yán)重程度，依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī)，進(jìn)